文(wen)章來源：財務監督與(yu)考(kao)核評價局(ju) 發布時間(jian)：2017-05-06
前(qian)不(bu)久(jiu)，中(zhong)國(guo)鐵物(wu)因經營困(kun)難，在銀行(xing)(xing)(xing)間債(zhai)券市場進行(xing)(xing)(xing)特別風險提示，并按有關(guan)方面要求暫停了168億元債(zhai)券交易，引起(qi)各方廣泛關(guan)注。國(guo)資(zi)委高度(du)重視，近期組織對106家(jia)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)發行(xing)(xing)(xing)的(de)各類債(zhai)券進行(xing)(xing)(xing)全(quan)面摸(mo)底，對即將(jiang)到期的(de)債(zhai)券逐(zhu)筆(bi)進行(xing)(xing)(xing)風險排查。據統計，截至2016年(nian)3月末(mo)，共有82家(jia)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)發行(xing)(xing)(xing)債(zhai)券余額4.05萬億，其中(zhong)：中(zhong)期票據占37.4%；超(chao)短期融資(zi)券占20%；企業(ye)(ye)債(zhai)占14.2%；公司債(zhai)占12.2%；短期融資(zi)券占5.7%。
從排(pai)查情況看(kan)，2014年以來，有1家中央(yang)企(qi)業(ye)（中鋼(gang)集(ji)(ji)團(tuan)）及3戶中央(yang)企(qi)業(ye)所(suo)屬(shu)(shu)子(zi)企(qi)業(ye)（兵器裝備集(ji)(ji)團(tuan)所(suo)屬(shu)(shu)天威集(ji)(ji)團(tuan)、國機(ji)集(ji)(ji)團(tuan)所(suo)屬(shu)(shu)中國二重、中煤集(ji)(ji)團(tuan)所(suo)屬(shu)(shu)山西(xi)華昱）先后發生債(zhai)(zhai)券違(wei)(wei)約(yue)，涉及債(zhai)(zhai)券金(jin)額84億元，占中央(yang)企(qi)業(ye)整(zheng)體發行債(zhai)(zhai)券規模的(de)0.2%。國資委(wei)認(ren)真督導企(qi)業(ye)通過(guo)深化改革(ge)、強(qiang)化管理、資源整(zheng)合、減員(yuan)增效、債(zhai)(zhai)務重組等措施，化解(jie)風險(xian)，走出困(kun)境，逐步實(shi)現健康發展，目前違(wei)(wei)約(yue)風險(xian)均已得到較好處(chu)置或正在妥善解(jie)決。
經(jing)(jing)風(feng)險(xian)排查，目前，中(zhong)(zhong)(zhong)國鐵物及2戶中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業所屬子企(qi)(qi)業尚存在(zai)債(zhai)務風(feng)險(xian)問題。對此，國資(zi)委高(gao)度重視(shi)，決(jue)定中(zhong)(zhong)(zhong)國鐵物交由資(zi)產管(guan)理平臺公(gong)司（誠通集團(tuan)）實施托管(guan)，企(qi)(qi)業正(zheng)在(zai)積極(ji)加(jia)快資(zi)產處置，盤(pan)活優(you)質(zhi)資(zi)源，盡全力化(hua)解債(zhai)券風(feng)險(xian)。此外(wai)，相關中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業多渠道多方式籌措資(zi)金，涉及2戶子企(qi)(qi)業的(de)到期債(zhai)券已(yi)經(jing)(jing)兌付。
從排查(cha)結(jie)果(guo)看，中央企業雖然(ran)面臨(lin)經(jing)濟下行壓(ya)力加大、部(bu)分行業產(chan)能(neng)過剩、石油等大宗商品價格(ge)持(chi)續走低等不利因素，但目(mu)前整體生產(chan)經(jing)營穩中向好，各項改革調整和提質增效(xiao)工作正在穩步(bu)推進，財務和資金狀況良好，主要運(yun)行指標持(chi)續改進，企業整體財務結(jie)構(gou)穩健(jian)，債務風險總體可控。
國資委將進一步完善中央企(qi)業(ye)債(zhai)務風險(xian)動(dong)態監測和(he)預警機制，指導各中央企(qi)業(ye)健全內控(kong)體(ti)系，合理(li)安排長短期(qi)債(zhai)券比重，統籌平(ping)衡資金(jin)余額和(he)融(rong)資規(gui)模，優化(hua)融(rong)資結構，加(jia)強債(zhai)券管理(li)和(he)債(zhai)務風險(xian)管控(kong)，加(jia)快(kuai)資金(jin)周轉，提高資金(jin)使用效率(lv)。對存(cun)在債(zhai)務風險(xian)問題(ti)的企(qi)業(ye)，國資委將進行定向(xiang)指導，督促企(qi)業(ye)主動(dong)應對，按照市場化(hua)、法治化(hua)原則，采取多種措施積極化(hua)解風險(xian)，確保企(qi)業(ye)健康發(fa)展(zhan)。