文章來源(yuan)：中央紀委監(jian)察部網站 發布時間(jian)：2017-08-25
按照中(zhong)央(yang)統一部署(shu)，2016年2月29日(ri)至4月29日(ri)，中(zhong)央(yang)第十四巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)對(dui)國(guo)資委黨委進(jin)行(xing)了(le)巡(xun)視(shi)(shi)。6月1日(ri)，中(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)向(xiang)國(guo)資委黨委反(fan)饋(kui)了(le)巡(xun)視(shi)(shi)意(yi)見。根據(ju)《中(zhong)國(guo)共產黨巡(xun)視(shi)(shi)工作條例》有關規(gui)定，現將巡(xun)視(shi)(shi)整改情況予以公布(bu)。
一、堅決貫徹中央要求，全力組織落實巡視整改工作
國(guo)資(zi)委黨委高(gao)度(du)重視巡視整改(gai)工(gong)作，明(ming)確要求全委上下切實把思想和行動統一到中(zhong)央的決策部署上來，以高(gao)度(du)的政治責(ze)任感和使命(ming)感堅決抓(zhua)好巡視整改(gai)工(gong)作。
（一）統一思想認識，強化政治責任。
黨的(de)十八大以來(lai)，習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)多次(ci)聽取巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)匯(hui)報，發表(biao)了一系列重要(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)，對巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)提出(chu)明確要(yao)求，為我們抓(zhua)好(hao)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)提供了根(gen)本遵循。整(zheng)改(gai)期間，我委(wei)先后6次(ci)召開(kai)(kai)黨委(wei)會議(yi)，多次(ci)召開(kai)(kai)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組會議(yi)，專門召開(kai)(kai)監(jian)事會主(zhu)席會議(yi)，傳達學(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)關于巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)重要(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)精(jing)神，重溫(wen)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)在聽取巡(xun)(xun)視(shi)(shi)中央企(qi)業情(qing)況(kuang)匯(hui)報時的(de)重要(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)，4次(ci)原(yuan)原(yuan)本本地(di)學(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)在聽取中央第九輪(lun)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)情(qing)況(kuang)匯(hui)報時的(de)重要(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)，深入學(xue)習(xi)(xi)領(ling)會王岐山同志有關巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)和指示精(jing)神。
7月15-16日(ri)，在我委召開的中(zhong)央企(qi)業、地方(fang)國(guo)資(zi)委負責人培訓班上，張毅同志專門(men)就深入學(xue)習習近平總書記系列重(zhong)要講話精(jing)神(shen)，堅持(chi)原原本(ben)本(ben)學(xue)、全(quan)面系統學(xue)、結合實(shi)際(ji)學(xue)，按照(zhao)習近平總書記關(guan)于(yu)中(zhong)央企(qi)業巡視工作的重(zhong)要指示批示精(jing)神(shen)，堅決把(ba)巡視整改(gai)工作抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細(xi)抓(zhua)到位，再次提出了明(ming)確(que)要求。
通(tong)過(guo)深入(ru)學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總書記(ji)(ji)系列重(zhong)要(yao)講話精神和重(zhong)要(yao)指示批示精神，國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)深刻(ke)認(ren)(ren)識(shi)到(dao)抓好巡(xun)(xun)視整改的(de)極端(duan)重(zhong)要(yao)性，認(ren)(ren)識(shi)到(dao)全面從嚴治黨(dang)的(de)極端(duan)緊迫性，認(ren)(ren)識(shi)到(dao)在推進(jin)國企(qi)國資(zi)改革(ge)發展(zhan)中進(jin)一步(bu)落(luo)實管黨(dang)治黨(dang)責任的(de)重(zhong)大意義(yi)和深遠影響。通(tong)過(guo)反復(fu)學、深入(ru)學，學深悟透、融會貫(guan)通(tong)，國資(zi)委(wei)廣大黨(dang)員干(gan)部進(jin)一步(bu)統一了思(si)想，深化(hua)(hua)了對政治巡(xun)(xun)視的(de)認(ren)(ren)識(shi)，增強了“四(si)個意識(shi)”，強化(hua)(hua)了政治擔當(dang)。全委(wei)上(shang)下積極行(xing)動，求真務實，切(qie)實將習近(jin)平(ping)總書記(ji)(ji)重(zhong)要(yao)講話和指示批示精神貫(guan)徹落(luo)實到(dao)巡(xun)(xun)視整改和國資(zi)委(wei)的(de)各項工作中。
（二）加強組織領導，落實主體責任。
中央巡(xun)視(shi)組(zu)向國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)反饋(kui)專項巡(xun)視(shi)情況后，我委(wei)(wei)(wei)立(li)即召開黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)議(yi)，第(di)一(yi)時間部署整改(gai)落實工(gong)作(zuo)，并(bing)成(cheng)立(li)了(le)由張毅和肖亞慶同(tong)志擔任(ren)組(zu)長的(de)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)整改(gai)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)及辦公室（以下簡稱整改(gai)辦）。委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)整改(gai)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)第(di)一(yi)次會(hui)議(yi)明(ming)確張毅同(tong)志作(zuo)為委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記，是巡(xun)視(shi)整改(gai)工(gong)作(zuo)的(de)第(di)一(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)成(cheng)員按照(zhao)分(fen)(fen)工(gong)各自(zi)作(zuo)為分(fen)(fen)管工(gong)作(zuo)的(de)整改(gai)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)。根據(ju)會(hui)議(yi)部署，各黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)成(cheng)員自(zi)覺承(cheng)擔起巡(xun)視(shi)整改(gai)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，分(fen)(fen)別主(zhu)持召開了(le)分(fen)(fen)管廳局負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)會(hui)議(yi)，逐條分(fen)(fen)析(xi)反饋(kui)意見，制(zhi)定整改(gai)措施，明(ming)確完成(cheng)時限，切實將黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)落到實處。
（三）突出問題導向，制定整改方案。
按照委(wei)黨委(wei)要(yao)(yao)求(qiu)，整(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦迅速(su)著手起草巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案(an)和(he)(he)任(ren)(ren)務臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)，對(dui)(dui)巡視反饋(kui)問(wen)題(ti)逐條進行細化分解，形成(cheng)了(le)(le)218項整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)，并逐一明(ming)(ming)確了(le)(le)完成(cheng)時限、負(fu)責(ze)人和(he)(he)責(ze)任(ren)(ren)單(dan)位。整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案(an)和(he)(he)任(ren)(ren)務臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)堅持(chi)了(le)(le)“三個突出”：一是突出落實委(wei)黨委(wei)班子責(ze)任(ren)(ren)，臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)中所有整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)的(de)責(ze)任(ren)(ren)人均為黨委(wei)成(cheng)員。二是突出分類(lei)施(shi)(shi)策整(zheng)改(gai)(gai)(gai)，針對(dui)(dui)不同性(xing)質(zhi)的(de)問(wen)題(ti)，分學習提升、制(zhi)度建設(she)、專項整(zheng)改(gai)(gai)(gai)、督查(cha)指導、追責(ze)問(wen)責(ze)五類(lei)提出整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)。三是突出嚴格完成(cheng)時限，要(yao)(yao)求(qiu)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)盡量都在(zai)兩個月內見到階(jie)段性(xing)成(cheng)效，持(chi)續整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)也要(yao)(yao)制(zhi)定明(ming)(ming)確的(de)計劃方案(an)，確保(bao)按期推進。整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案(an)和(he)(he)任(ren)(ren)務臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)經黨委(wei)會議審議通(tong)過后正(zheng)式印發，明(ming)(ming)確了(le)(le)巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)時間表和(he)(he)路線圖(tu)。
（四）堅持以上率下，壓緊壓實任務。
為在(zai)(zai)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)中(zhong)作好表(biao)率，委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)成員(yuan)帶頭認領任務臺賬中(zhong)的(de)相(xiang)關整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)舉措。按(an)照(zhao)牢固樹立(li)“四個意識”、進一步(bu)提高政治站位、更(geng)好發(fa)揮核心作用(yong)的(de)任務要(yao)(yao)求(qiu)，先后組(zu)織(zhi)3次委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)理論中(zhong)心組(zu)學習(xi)，分(fen)別(bie)圍繞(rao)“貫(guan)(guan)徹(che)落實好習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記關于(yu)國企國資改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)要(yao)(yao)指示，做強做優做大中(zhong)央企業”和學習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記“七一”重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精神等開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)學習(xi)研討。7月22日，專門(men)召開(kai)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)專題民主生活會(hui)，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)成員(yuan)逐一談了對巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)認識體(ti)會(hui)和對照(zhao)反饋意見(jian)的(de)工作差距，提出了下(xia)一步(bu)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作設想。按(an)照(zhao)中(zhong)央要(yao)(yao)求(qiu)和“兩學一做”學習(xi)教育工作安排，全體(ti)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)成員(yuan)都(dou)到黨(dang)組(zu)織(zhi)關系所在(zai)(zai)的(de)基層黨(dang)支部講(jiang)了黨(dang)課。在(zai)(zai)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)領導(dao)班子的(de)帶領下(xia)，全委(wei)(wei)(wei)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)，努力在(zai)(zai)取得實效上下(xia)功夫。
（五）強化指導督促，確保按期完成。
巡視(shi)整(zheng)改(gai)期間，委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)成員定期組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)分管(guan)廳(ting)(ting)局(ju)開會(hui)(hui)(hui)研究整(zheng)改(gai)工(gong)作，定期聽取整(zheng)改(gai)進展情況，對推進難度較大的重點(dian)整(zheng)改(gai)舉措及時跟(gen)進指(zhi)導，切實做到(dao)“條條要(yao)(yao)整(zheng)改(gai)，件件有著落(luo)”。整(zheng)改(gai)辦(ban)按照委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)要(yao)(yao)求(qiu)，認(ren)真組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實施(shi)(shi)巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作，將整(zheng)改(gai)方案(an)三上三下征求(qiu)廳(ting)(ting)局(ju)意見，同時組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)各(ge)廳(ting)(ting)局(ju)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責同志召(zhao)開專題會(hui)(hui)(hui)議，指(zhi)導各(ge)廳(ting)(ting)局(ju)倒排工(gong)期、對癥下藥、分類處(chu)置。在(zai)整(zheng)改(gai)過程中(zhong)，我委(wei)(wei)(wei)(wei)還特別注重加(jia)強監(jian)督檢查，駐委(wei)(wei)(wei)(wei)紀檢組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)江金(jin)權同志分別約談了反映(ying)問(wen)題比較集(ji)中(zhong)的廳(ting)(ting)局(ju)、直(zhi)屬單位、直(zhi)管(guan)協會(hui)(hui)(hui)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)和紀委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)，并先后2次召(zhao)開專門會(hui)(hui)(hui)議，分別集(ji)體約談國資委(wei)(wei)(wei)(wei)直(zhi)屬事(shi)業單位、直(zhi)管(guan)協會(hui)(hui)(hui)、管(guan)理(li)局(ju)系(xi)統紀委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)和委(wei)(wei)(wei)(wei)機(ji)關各(ge)廳(ting)(ting)局(ju)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責同志，要(yao)(yao)求(qiu)運(yun)用好(hao)巡視(shi)成果，提出標本兼(jian)治的對策措施(shi)(shi)，落(luo)實監(jian)督責任，抓(zhua)好(hao)巡視(shi)整(zheng)改(gai)。
二、狠抓整改舉措落地，不折不扣完成巡視整改任務
在委黨(dang)委的統一部署下(xia)，委內各(ge)(ge)廳局嚴(yan)格按(an)照(zhao)整(zheng)(zheng)改(gai)要求，認真落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施，目前已按(an)時完(wan)成第一階段的整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)。據統計，各(ge)(ge)單位(wei)累計組織學習152次，完(wan)善各(ge)(ge)類(lei)制度83項，對巡視反(fan)饋(kui)意見中(zhong)涉(she)及的相(xiang)關責任單位(wei)和(he)人員進行了追責問責。整(zheng)(zheng)改(gai)成效主(zhu)要體現在以(yi)下(xia)六(liu)個(ge)方面：
（一）針對落實中央要求有差距的整改情況。
一是著力提高各級(ji)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)對國(guo)(guo)有企業(ye)重大(da)問題(ti)(ti)(ti)和(he)規(gui)律的把握能力。通過(guo)委黨委理(li)論中心組學習(xi)、開展(zhan)重大(da)課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)究等(deng)方(fang)(fang)式，對適應經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)常態、堅持“五大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念”、全面推(tui)進“五位一體”總體布局、協調(diao)推(tui)進“四(si)個全面”戰(zhan)略(lve)布局和(he)推(tui)進供給側結構性(xing)改(gai)(gai)革(ge)等(deng)重大(da)問題(ti)(ti)(ti)進行(xing)深入研(yan)討，不斷深化國(guo)(guo)資委領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)對經(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)規(gui)律和(he)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律的認識，增強對促進國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)做好(hao)國(guo)(guo)有資產監管的政治擔當。逐月跟蹤分析經(jing)(jing)濟(ji)形勢變化和(he)企業(ye)運行(xing)動態，定(ding)期召開中央(yang)企業(ye)、行(xing)業(ye)協會(hui)和(he)專家(jia)學者座談會(hui)，科(ke)學研(yan)判中央(yang)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)態勢，及時向國(guo)(guo)務院匯(hui)報并(bing)提出工作(zuo)(zuo)建(jian)議。在(zai)中央(yang)企業(ye)、地方(fang)(fang)國(guo)(guo)資委負責人培(pei)訓班上，專門邀請有關部(bu)門領導(dao)、專家(jia)分別就供給側結構性(xing)改(gai)(gai)革(ge)和(he)防范金融(rong)風(feng)險作(zuo)(zuo)了專題(ti)(ti)(ti)講(jiang)座，指導(dao)中央(yang)企業(ye)推(tui)進結構調(diao)整、做好(hao)風(feng)險防控。
二是(shi)進一(yi)步加強(qiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務(wu)(wu)院領(ling)導(dao)同(tong)志(zhi)指(zhi)示(shi)(shi)批(pi)(pi)示(shi)(shi)精神的(de)(de)貫徹落實(shi)(shi)(shi)。為確(que)保黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務(wu)(wu)院領(ling)導(dao)同(tong)志(zhi)關(guan)于(yu)國有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)發展的(de)(de)重(zhong)(zhong)要指(zhi)示(shi)(shi)批(pi)(pi)示(shi)(shi)得到及時、全面落實(shi)(shi)(shi)，專(zhuan)門印(yin)發了《關(guan)于(yu)進一(yi)步加強(qiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務(wu)(wu)院領(ling)導(dao)同(tong)志(zhi)批(pi)(pi)示(shi)(shi)件辦(ban)(ban)理工(gong)作的(de)(de)通知》，實(shi)(shi)(shi)施(shi)“三報(bao)(bao)告(gao)(gao)一(yi)通報(bao)(bao)”，即按月、按季主(zhu)動向黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務(wu)(wu)院有(you)關(guan)領(ling)導(dao)同(tong)志(zhi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)批(pi)(pi)示(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況；向中(zhong)(zhong)(zhong)辦(ban)(ban)、國辦(ban)(ban)報(bao)(bao)告(gao)(gao)有(you)關(guan)領(ling)導(dao)同(tong)志(zhi)批(pi)(pi)示(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況；向委領(ling)導(dao)報(bao)(bao)告(gao)(gao)有(you)關(guan)批(pi)(pi)示(shi)(shi)辦(ban)(ban)理情(qing)(qing)況；按月通報(bao)(bao)各廳局落實(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況。堅決杜絕以會議落實(shi)(shi)(shi)會議、以文(wen)件貫徹文(wen)件。借助信(xin)息化(hua)手段，建立重(zhong)(zhong)點事(shi)項督(du)查臺(tai)賬，加強(qiang)對督(du)查事(shi)項辦(ban)(ban)理時限的(de)(de)管控，確(que)保中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)部署要求不折不扣落到實(shi)(shi)(shi)處。
三(san)是扎實推(tui)(tui)(tui)進(jin)供給側結構性(xing)改(gai)革，推(tui)(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)瘦身健(jian)體、提質增效。堅決(jue)貫徹(che)落(luo)實中(zhong)(zhong)央(yang)關于國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改(gai)革發(fa)(fa)展的(de)決(jue)策部署，狠抓重點任(ren)務(wu)落(luo)實到位。著眼于結構調整，研究制定中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)化解鋼鐵(tie)、煤炭過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)的(de)具(ju)體工作方案，2016年中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)壓減(jian)鋼鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)719萬噸，壓減(jian)煤炭產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)3182萬噸。7月(yue)份組建(jian)了煤炭資產(chan)(chan)(chan)(chan)平臺公司，推(tui)(tui)(tui)動優化整合中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)煤炭資源。積極穩妥推(tui)(tui)(tui)進(jin)“僵尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)”處置任(ren)務(wu)，開(kai)展特困企(qi)業(ye)(ye)專項治理(li)，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)剝離(li)企(qi)業(ye)(ye)辦社會職能(neng)和解決(jue)歷史遺留問題。深入挖掘有(you)效需求，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)“一帶(dai)一路”和國(guo)(guo)際產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)合作項目建(jian)設(she)。指導企(qi)業(ye)(ye)不斷加(jia)大(da)支柱產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)投資規模，設(she)立(li)國(guo)(guo)有(you)資本風險投資基金，支持互(hu)聯網、智能(neng)制造等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展，推(tui)(tui)(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構轉型升級。實施(shi)創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)，研究設(she)立(li)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)平臺，組織召開(kai)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)科(ke)技創新(xin)(xin)工作會議，對中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)凝聚科(ke)技人才(cai)，加(jia)強自(zi)主創新(xin)(xin)、協同創新(xin)(xin)，大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)動“雙創”工作進(jin)行部署。著力(li)于風險防范(fan)，全面梳理(li)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)債務(wu)情(qing)況，針對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)物等(deng)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)生的(de)債務(wu)及資產(chan)(chan)(chan)(chan)損失問題及時采取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi)，有(you)效引導了市場預(yu)期。
（二）針對推進改革深化不到位的整改情況。
一(yi)(yi)是進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)做好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革頂層(ceng)設計相關(guan)(guan)(guan)工(gong)作。在國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革領導(dao)小組的(de)(de)直接(jie)領導(dao)下，全(quan)委自覺擔當(dang)，主動(dong)作為，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革“1+N”政(zheng)策體(ti)系基(ji)本建立，改(gai)(gai)革頂層(ceng)設計不斷完善，改(gai)(gai)革系統性(xing)明顯(xian)增強。目前已(yi)相繼(ji)制(zhi)定出臺了《關(guan)(guan)(guan)于(yu)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革的(de)(de)指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)(jian)》的(de)(de)17個(ge)配(pei)套專(zhuan)項改(gai)(gai)革意(yi)見(jian)(jian)(jian)或(huo)方(fang)案，其(qi)中(zhong)，《企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)交易監督管理辦法(fa)》于(yu)6月(yue)24日印(yin)(yin)發(fa)，《關(guan)(guan)(guan)于(yu)推動(dong)中(zhong)央企(qi)業結構(gou)調整與重組的(de)(de)指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)(jian)》于(yu)7月(yue)17日印(yin)(yin)發(fa)，剩余《進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業法(fa)人(ren)治理結構(gou)方(fang)案》等(deng)文件均已(yi)進(jin)(jin)入報批程序。此外(wai)，我(wo)委加快落實《黨的(de)(de)十(shi)八屆三中(zhong)全(quan)會重要改(gai)(gai)革舉措實施規劃（2014-2020）》，印(yin)(yin)發(fa)了《中(zhong)央企(qi)業董事(shi)會及董事(shi)評價暫行辦法(fa)》、《關(guan)(guan)(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化中(zhong)央企(qi)業勞(lao)動(dong)用(yong)工(gong)和收(shou)入分(fen)配(pei)制(zhi)度改(gai)(gai)革指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)(jian)》、《國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業更好(hao)履行社會責任的(de)(de)指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)(jian)》，起草并(bing)上(shang)報了《推進(jin)(jin)中(zhong)央企(qi)業工(gong)資總額分(fen)類管理實施方(fang)案》等(deng)文件。
二是全面加(jia)快(kuai)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)(dian)工作。以優(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)布(bu)局(ju)(ju)、提高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)效率為(wei)(wei)目(mu)(mu)標，在(zai)神(shen)華集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、寶鋼(gang)(gang)、武(wu)鋼(gang)(gang)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)五礦(kuang)、招商局(ju)(ju)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)交集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、保利集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)等7家中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展了(le)(le)第二批國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公司(si)試(shi)點(dian)(dian)，在(zai)誠通集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新開(kai)展運(yun)營公司(si)試(shi)點(dian)(dian)；以完(wan)善現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)、增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)活力為(wei)(wei)目(mu)(mu)標，在(zai)原有(you)(you)(you)4家試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)的(de)基(ji)礎上(shang)，新增第二批落實董事會職(zhi)權(quan)試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)；以探(tan)索企(qi)業(ye)(ye)層面資(zi)(zi)源(yuan)整合(he)為(wei)(wei)目(mu)(mu)標，選擇(ze)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建材和(he)中(zhong)(zhong)材集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)遠集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)海運(yun)、中(zhong)(zhong)電(dian)投(tou)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)國(guo)(guo)(guo)家核電(dian)等3對企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展了(le)(le)兼并重組(zu)試(shi)點(dian)(dian)；以加(jia)強(qiang)社會監督(du)為(wei)(wei)目(mu)(mu)標，選擇(ze)中(zhong)(zhong)糧集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建筑(zhu)2家企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展了(le)(le)信息公開(kai)試(shi)點(dian)(dian)。建立改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)(dian)工作月報(bao)制(zhi)度(du)，著力加(jia)強(qiang)試(shi)點(dian)(dian)推進的(de)督(du)促指導。
三(san)是深入學(xue)(xue)習宣貫(guan)國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)(ge)(ge)系列文(wen)件(jian)精神。在委(wei)(wei)機關(guan)(guan)舉(ju)(ju)(ju)辦(ban)(ban)“深化國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)(ge)(ge)”專題(ti)輔(fu)導講(jiang)座，印發了國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”文(wen)件(jian)資料，編(bian)(bian)制了“1+N”文(wen)件(jian)試(shi)題(ti)匯編(bian)(bian)，開展了以“深化國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)(ge)(ge)”為主題(ti)的全員答題(ti)活動，向直屬(shu)機關(guan)(guan)各(ge)單位黨組(zu)織印發《關(guan)(guan)于認真組(zu)織黨員干部學(xue)(xue)習國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業改(gai)革(ge)(ge)(ge)系列文(wen)件(jian)的通知》，掀起全委(wei)(wei)學(xue)(xue)習改(gai)革(ge)(ge)(ge)文(wen)件(jian)熱潮。分(fen)三(san)期舉(ju)(ju)(ju)辦(ban)(ban)了“深化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業改(gai)革(ge)(ge)(ge)”專題(ti)培訓班(ban)，累計(ji)培訓中央企業和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)負責同志748人次。委(wei)(wei)內相(xiang)關(guan)(guan)廳局還就混合所有(you)(you)(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資產交易監督管理等分(fen)期舉(ju)(ju)(ju)辦(ban)(ban)了地(di)方(fang)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)專題(ti)培訓班(ban)。
（三）針對實施監管效果欠佳的整改情況。
一(yi)是大力推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委自身(shen)職能(neng)轉變(bian)(bian)。專門成立職能(neng)轉變(bian)(bian)機構(gou)調整(zheng)領導小組(zu)，起草國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委關于職能(neng)轉變(bian)(bian)和(he)(he)機構(gou)調整(zheng)的(de)方案并報中央編辦，擬取消下(xia)放部分(fen)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管工作事項，以壯士斷腕(wan)的(de)決心大刀闊斧推動職能(neng)轉變(bian)(bian)。同步研究制訂國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委出資(zi)人監管權(quan)力和(he)(he)責任清(qing)單，已(yi)形成初步成果(guo)。深入(ru)開(kai)展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管文件清(qing)理，今年(nian)以來共廢止和(he)(he)宣(xuan)布失效規范性(xing)和(he)(he)政(zheng)策性(xing)文件100余(yu)件。在中糧集團、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投公司深化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)公司試(shi)點(dian)過(guo)程中，陸續將(jiang)18項權(quan)利歸位于或授予企業(ye)(ye)，有效激發(fa)企業(ye)(ye)活(huo)力。完成對首批57家試(shi)點(dian)協會關于機構(gou)分(fen)離(li)、職能(neng)分(fen)離(li)、事業(ye)(ye)單位分(fen)離(li)、人員管理分(fen)離(li)等9類事項的(de)脫鉤工作。
二是切(qie)實加(jia)(jia)(jia)強重點領(ling)域、關(guan)(guan)鍵環節的(de)(de)(de)監管(guan)。對(dui)(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所屬法(fa)人(ren)單(dan)位和管(guan)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)級進(jin)(jin)行(xing)(xing)全面核查(cha)、摸清底數，選擇了(le)5家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)壓減法(fa)人(ren)單(dan)位和管(guan)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)級工作(zuo)(zuo)試(shi)點，在(zai)此基(ji)礎(chu)上，又對(dui)(dui)(dui)30家(jia)重點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“壓減”工作(zuo)(zuo)提出了(le)明(ming)確(que)(que)目(mu)(mu)標(biao)要(yao)求。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)修訂(ding)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)監督管(guan)理(li)(li)(li)(li)暫行(xing)(xing)辦法(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)境外(wai)投(tou)資(zi)監督管(guan)理(li)(li)(li)(li)暫行(xing)(xing)辦法(fa)》，探(tan)索建(jian)立(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)負(fu)面清單(dan)，明(ming)確(que)(que)投(tou)資(zi)紅線。印發《關(guan)(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)境外(wai)投(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)緊急(ji)通知》、《關(guan)(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部審計(ji)的(de)(de)(de)通知》，切(qie)實加(jia)(jia)(jia)強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)海外(wai)國(guo)有資(zi)產監管(guan)和審計(ji)。外(wai)派監事會優先選取中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與的(de)(de)(de)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”項(xiang)目(mu)(mu)、國(guo)際產能和裝備制造合(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)展(zhan)境外(wai)資(zi)產檢(jian)查(cha)工作(zuo)(zuo)。起草(cao)并出臺了(le)《關(guan)(guan)于建(jian)立(li)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)違(wei)(wei)(wei)規(gui)經(jing)營(ying)投(tou)資(zi)責(ze)任追究制度的(de)(de)(de)意見》。對(dui)(dui)(dui)違(wei)(wei)(wei)規(gui)開(kai)展(zhan)融資(zi)貿易(yi)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵物(wu)開(kai)展(zhan)損失責(ze)任調查(cha)并由誠通集(ji)(ji)團實施(shi)托管(guan)，對(dui)(dui)(dui)有關(guan)(guan)領(ling)導人(ren)員給(gei)予(yu)免職并移交駐委紀檢(jian)組處理(li)(li)(li)(li)；將(jiang)(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)冶集(ji)(ji)團違(wei)(wei)(wei)規(gui)并購的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)冶恒(heng)通無(wu)償劃轉(zhuan)港中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)旅(lv)集(ji)(ji)團進(jin)(jin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)務整(zheng)合(he)，將(jiang)(jiang)審計(ji)發現的(de)(de)(de)涉嫌(xian)經(jing)濟違(wei)(wei)(wei)法(fa)案件線索移送有關(guan)(guan)部門調查(cha)處理(li)(li)(li)(li)。對(dui)(dui)(dui)2015年檢(jian)查(cha)發現違(wei)(wei)(wei)規(gui)發放薪酬和津補貼的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)逐(zhu)一(yi)下發了(le)整(zheng)改通知函，目(mu)(mu)前80%以(yi)上的(de)(de)(de)違(wei)(wei)(wei)規(gui)項(xiang)目(mu)(mu)已經(jing)采取了(le)措施(shi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)整(zheng)改，后續整(zheng)改情況仍在(zai)密(mi)切(qie)跟(gen)蹤。
三是(shi)加快推進中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)類(lei)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，科學(xue)制定(ding)(ding)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標。制訂并上(shang)報了(le)《關于完(wan)善中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)分(fen)(fen)類(lei)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)實施方案》、《中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)辦法》，規定(ding)(ding)根據(ju)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)定(ding)(ding)位和(he)發展階段，突出不同(tong)(tong)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)重(zhong)點，科學(xue)設(she)(she)置(zhi)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標及權重(zhong)，綜合考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)資本(ben)運營質(zhi)量、效率和(he)收益，以經(jing)濟(ji)增加值為(wei)主(zhu)，將轉型升級(ji)、創新(xin)(xin)驅(qu)動、合規經(jing)營、社會責(ze)任(ren)(ren)等納入(ru)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標體系，明確(que)(que)差異化業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)標準。在(zai)(zai)2016年(nian)(nian)度和(he)2016-2018年(nian)(nian)任(ren)(ren)期(qi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)目標確(que)(que)定(ding)(ding)中(zhong)，分(fen)(fen)類(lei)確(que)(que)定(ding)(ding)了(le)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標和(he)權重(zhong)。實現(xian)科技創新(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)全(quan)覆蓋(gai)，對(dui)(dui)全(quan)部中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將科研開(kai)發投入(ru)視同(tong)(tong)利潤納入(ru)經(jing)濟(ji)增加值考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)。在(zai)(zai)2016年(nian)(nian)度和(he)2016-2018年(nian)(nian)任(ren)(ren)期(qi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)目標確(que)(que)定(ding)(ding)中(zhong)，分(fen)(fen)別(bie)對(dui)(dui)18戶(hu)、46戶(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)置(zhi)了(le)科技創新(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標；在(zai)(zai)核(he)(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)2015年(nian)(nian)度經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果(guo)中(zhong)，對(dui)(dui)25戶(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)了(le)科技創新(xin)(xin)獎勵加分(fen)(fen)；在(zai)(zai)核(he)(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)2013-2015年(nian)(nian)任(ren)(ren)期(qi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果(guo)中(zhong)對(dui)(dui)23戶(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)授予“科技創新(xin)(xin)優秀企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”。嚴格考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)問(wen)責(ze)，在(zai)(zai)核(he)(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)2015年(nian)(nian)度和(he)2013-2015年(nian)(nian)任(ren)(ren)期(qi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果(guo)中(zhong)，分(fen)(fen)別(bie)對(dui)(dui)11戶(hu)違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、17戶(hu)發生安全(quan)生產(chan)責(ze)任(ren)(ren)事故的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、1戶(hu)違(wei)(wei)規開(kai)展境外惡性(xing)競爭的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)了(le)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)扣分(fen)(fen)處理。
四是切實(shi)加(jia)強和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)督(du)(du)。制(zhi)(zhi)訂并上報(bao)(bao)《關(guan)于進(jin)一步加(jia)強和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)外派監(jian)事(shi)(shi)會(hui)工作的(de)(de)意見(jian)》，起(qi)草形成了(le)《監(jian)事(shi)(shi)會(hui)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查成果(guo)運用辦法》、《監(jian)事(shi)(shi)會(hui)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查情況報(bao)(bao)告(gao)(gao)制(zhi)(zhi)度（試行）》，建(jian)立定期聽取監(jian)事(shi)(shi)會(hui)工作報(bao)(bao)告(gao)(gao)制(zhi)(zhi)度。建(jian)立健全企(qi)(qi)業整改(gai)落實(shi)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)反映問題的(de)(de)檢(jian)查評價制(zhi)(zhi)度。今年以(yi)來(lai)共(gong)分析匯總105份2015年度監(jian)事(shi)(shi)會(hui)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查報(bao)(bao)告(gao)(gao)、136份專(zhuan)(zhuan)項(xiang)（情況）報(bao)(bao)告(gao)(gao)，梳(shu)理歸納了(le)企(qi)(qi)業存在的(de)(de)問題和(he)(he)(he)風(feng)險4725項(xiang)，形成了(le)有(you)關(guan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)。加(jia)強和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)巡(xun)(xun)視工作，深(shen)化政治(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)視，突(tu)出(chu)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導，聚焦(jiao)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)，加(jia)強對企(qi)(qi)業黨(dang)組(zu)織和(he)(he)(he)黨(dang)員領(ling)導干部遵(zun)守(shou)政治(zhi)(zhi)紀律等(deng)六項(xiang)紀律情況的(de)(de)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查；將國(guo)資(zi)委(wei)(wei)管理的(de)(de)事(shi)(shi)業單位、離(li)退休干部局（辦）、機(ji)關(guan)服務(wu)中心和(he)(he)(he)直管協會(hui)納入(ru)巡(xun)(xun)視范圍(wei)，研究制(zhi)(zhi)訂巡(xun)(xun)視工作計劃。加(jia)強專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)視對國(guo)資(zi)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視、審計、監(jian)事(shi)(shi)會(hui)工作提出(chu)問題的(de)(de)整改(gai)。組(zu)織對6個地(di)方國(guo)資(zi)委(wei)(wei)和(he)(he)(he)6家中央企(qi)(qi)業開展了(le)《關(guan)于加(jia)強和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)企(qi)(qi)業國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)督(du)(du)防止國(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失的(de)(de)意見(jian)》貫徹落實(shi)情況的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)督(du)(du)查，并下發通知要(yao)求全部中央企(qi)(qi)業和(he)(he)(he)省級國(guo)資(zi)委(wei)(wei)深(shen)入(ru)開展自查。
（四）針對重業務、輕黨建的整改情況。
一(yi)是大力加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)。第一(yi)，教(jiao)育引(yin)導(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部牢固(gu)樹立“四個意(yi)(yi)識”，嚴守政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩。制定中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)）書(shu)記專題(ti)培訓班(ban)計(ji)劃(hua)。要(yao)求召開中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)增強“四個意(yi)(yi)識”，嚴守政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩的(de)(de)(de)(de)專題(ti)民主(zhu)生活(huo)會，深(shen)刻剖析一(yi)些企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)和領(ling)(ling)(ling)導(dao)人員違反政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩的(de)(de)(de)(de)案件，對(dui)(dui)照檢(jian)查思想認識，堅(jian)(jian)決維護以習近平(ping)同(tong)(tong)志為總(zong)書(shu)記的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威。第二，探索明確中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)領(ling)(ling)(ling)導(dao)核(he)(he)心(xin)(xin)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)(he)心(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)實(shi)現方式。研究起草中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)落(luo)實(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)工作(zuo)條(tiao)例》的(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)辦法，對(dui)(dui)45家設有(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展督查調研，形成國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)工作(zuo)條(tiao)例情況報告并報送(song)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組(zu)織部。貫徹《關于中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)在(zai)(zai)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制度下充分發揮政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)(he)心(xin)(xin)作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見》，落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)理(li)結構中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)“五項職(zhi)權”。推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)總(zong)體(ti)要(yao)求進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)章程(cheng)，組(zu)織中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照《關于在(zai)(zai)深(shen)化國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)若干意(yi)(yi)見》要(yao)求做好(hao)章程(cheng)修訂工作(zuo)，目前已審核(he)(he)38家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)章程(cheng)修訂方案，已完(wan)成批復7家。第三(san)，選(xuan)好(hao)配(pei)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)）班(ban)子(zi)成員，堅(jian)(jian)持(chi)完(wan)善“雙向進(jin)入、交叉任職(zhi)”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)導(dao)體(ti)制，黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)）書(shu)記和董事長由一(yi)人擔(dan)任，黨(dang)(dang)(dang)(dang)員總(zong)經(jing)理(li)同(tong)(tong)時擔(dan)任黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)）副(fu)書(shu)記。
二是進一(yi)步(bu)加強中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)。落(luo)實《關于在深(shen)化國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改革中(zhong)堅持黨(dang)(dang)(dang)的領導加強黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)的若干(gan)意見》，堅持“四個同步(bu)”“四個對接(jie)”。制訂《中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)責(ze)任制實施辦法(fa)》，明確(que)國(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委和(he)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)委）管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責(ze)任、書記第一(yi)責(ze)任和(he)班子成員“一(yi)崗雙責(ze)”。全(quan)面開展基層黨(dang)(dang)(dang)組織書記抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)述職評議工作(zuo)，繼續(xu)完(wan)(wan)善中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)委）向國(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委報告年度(du)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)制度(du)。將中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業換屆(jie)選(xuan)舉工作(zuo)納入企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組織書記述職評議考核(he)，并作(zuo)為“兩學(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)習教(jiao)育“四個排查”項(xiang)目之一(yi)。列(lie)入今年換屆(jie)計劃的29家(jia)委管央企(qi)(qi)(qi)均已啟(qi)動相關工作(zuo)，部分已完(wan)(wan)成換屆(jie)。配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)強企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)力(li)量，已經在64家(jia)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業配(pei)(pei)備(bei)專職抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)的副(fu)書記，加大對央企(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)力(li)量配(pei)(pei)備(bei)的督促檢查，要求企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)群部門在編人數全(quan)部配(pei)(pei)備(bei)到位(wei)。
三是切實做好(hao)國資(zi)委直屬機(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作。加強(qiang)對機(ji)關(guan)(guan)廳局(ju)和(he)監事會(hui)隊伍的(de)(de)日(ri)常教育、管理(li)和(he)監督(du)(du)(du)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)“兩學一做”學習(xi)教育，成立(li)了直屬機(ji)關(guan)(guan)“兩學一做”4個督(du)(du)(du)導組(zu)，對學習(xi)教育及巡視整(zheng)改(gai)(gai)工作進(jin)行(xing)(xing)全面督(du)(du)(du)導。先(xian)后(hou)印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)(guan)于(yu)(yu)認(ren)真學習(xi)貫徹習(xi)近平總書記在(zai)慶(qing)祝中國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)成立(li)95周年大會(hui)上的(de)(de)重(zhong)要講話精神(shen)的(de)(de)通(tong)知》等(deng)文件，深(shen)入(ru)學習(xi)習(xi)近平同(tong)志關(guan)(guan)于(yu)(yu)國資(zi)監管國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)要論述。加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀學習(xi)，開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)規知識(shi)測試(shi)競賽活動，組(zu)織(zhi)學習(xi)《中國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)問責條(tiao)例(li)》，匯編發(fa)(fa)放了廉潔自律準(zhun)則和(he)紀律處分條(tiao)例(li)兩部(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規的(de)(de)《解讀與(yu)案例(li)》。組(zu)織(zhi)“走(zou)(zou)進(jin)支部(bu)促(cu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建，凝心聚力抓改(gai)(gai)革(ge)”調(diao)研走(zou)(zou)訪，對委內(nei)各單位抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作、開(kai)展(zhan)(zhan)“兩學一做”學習(xi)教育、落實“三會(hui)一課”制(zhi)度等(deng)情況進(jin)行(xing)(xing)全面督(du)(du)(du)促(cu)檢查。印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)(guan)于(yu)(yu)逐步建立(li)完(wan)善黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作考(kao)(kao)核硬(ying)指標 不(bu)斷(duan)深(shen)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建述職(zhi)評(ping)議考(kao)(kao)核的(de)(de)通(tong)知》，明(ming)確要求年底實現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建述職(zhi)評(ping)議考(kao)(kao)核覆蓋(gai)到直屬機(ji)關(guan)(guan)所有黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。
（五）針對選人用人問題的整改情況。
一(yi)(yi)(yi)是(shi)大力(li)優(you)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)結構(gou)。研究起草《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加強中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)建設有關(guan)措施(shi)的(de)(de)報告》并報送(song)中央(yang)組(zu)織部(bu)(bu)，提出(chu)了“四(si)個一(yi)(yi)(yi)批(pi)”的(de)(de)整(zheng)改措施(shi)，即“補(bu)充一(yi)(yi)(yi)批(pi)”，采取公開遴選等方式，補(bu)充一(yi)(yi)(yi)批(pi)優(you)秀年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)進(jin)班(ban)(ban)(ban)子(zi)；“交流(liu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)”，在確保班(ban)(ban)(ban)子(zi)穩定(ding)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產經(jing)營穩定(ding)的(de)(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，對(dui)任職(zhi)時(shi)間較長的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)分(fen)批(pi)次進(jin)行交流(liu)；“退出(chu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)”，按(an)照從嚴管理干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)要求(qiu)，下決心(xin)調整(zheng)不(bu)勝(sheng)任不(bu)適(shi)宜(yi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，年(nian)(nian)底對(dui)“下”的(de)(de)情況進(jin)行督查；“儲備一(yi)(yi)(yi)批(pi)”，在現有后備干(gan)(gan)部(bu)(bu)基(ji)礎上(shang)(shang)，再跟(gen)蹤掌握一(yi)(yi)(yi)批(pi)年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)，與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨委(wei)共同重點培養。會(hui)同中央(yang)組(zu)織部(bu)(bu)研究起草了《關(guan)于(yu)加強和改進(jin)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)秀年(nian)(nian)輕領(ling)導(dao)人員(yuan)培養選拔工(gong)作的(de)(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》，目前已形成文件討論(lun)稿(gao)。加強班(ban)(ban)(ban)子(zi)分(fen)析研判(pan)，對(dui)年(nian)(nian)齡結構(gou)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)明顯不(bu)合理的(de)(de)班(ban)(ban)(ban)子(zi)，一(yi)(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)(yi)策(ce)制(zhi)定(ding)結構(gou)優(you)化(hua)方案。
二是(shi)強化對企業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的監督。抓緊(jin)修(xiu)訂中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)管理規(gui)定。嚴(yan)把選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)關(guan)，實行(xing)選拔(ba)任用(yong)廉(lian)潔從業(ye)(ye)(ye)“背(bei)書”，防止帶病提拔(ba)。按照中(zhong)(zhong)央組織部(bu)要求對774名企業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的檔案開展了(le)(le)(le)(le)專(zhuan)項審核(he)工作(zuo)，堅(jian)(jian)持從嚴(yan)從實、公平公正的原(yuan)則，對120人(ren)(ren)(ren)的“三(san)齡兩(liang)歷”問題(ti)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)(le)重新認定。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)和(he)提醒、函詢、誡勉(mian)制度，對754名企業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)開展了(le)(le)(le)(le)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)，讓(rang)咬耳(er)扯袖、紅臉出(chu)汗成為常態。建立健全能者上(shang)、庸者下、劣者汰(tai)的選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)機制，讓(rang)政治強、業(ye)(ye)(ye)績好、清正廉(lian)潔的干部(bu)得到重用(yong)，堅(jian)(jian)決調整不(bu)(bu)(bu)講(jiang)紀律規(gui)矩、不(bu)(bu)(bu)在狀態、不(bu)(bu)(bu)勝任不(bu)(bu)(bu)適(shi)宜(yi)的企業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。對抓黨(dang)建不(bu)(bu)(bu)力、工作(zuo)不(bu)(bu)(bu)在狀態、巡視發(fa)現問題(ti)嚴(yan)重的2戶企業(ye)(ye)(ye)的2名正職、3名副職進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)(le)免職處(chu)理。系統梳(shu)理十八大以來因(yin)違(wei)紀違(wei)法受處(chu)理的企業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)名單，對其中(zhong)(zhong)符合(he)“倒(dao)查(cha)”條件(jian)的15名企業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)逐一進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)(le)深入倒(dao)查(cha)。
三是加強委機關(guan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍建設(she)。對全(quan)委局級(ji)(ji)(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的企(qi)業(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)經(jing)歷情(qing)況(kuang)進行了(le)全(quan)面調(diao)查和系統分(fen)析，選(xuan)拔優秀的企(qi)業(ye)高(gao)級(ji)(ji)(ji)管理人員到國資委擔(dan)任局級(ji)(ji)(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，逐步提高(gao)具有企(qi)業(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)經(jing)歷局級(ji)(ji)(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的比(bi)例(li)，并有計劃地選(xuan)派(pai)一(yi)批缺少企(qi)業(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)經(jing)歷的干(gan)(gan)部(bu)(bu)到企(qi)業(ye)掛職交流(liu)。對局處級(ji)(ji)(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)在同一(yi)單位任職情(qing)況(kuang)進行了(le)全(quan)面統計分(fen)析，進一(yi)步加大(da)輪崗(gang)交流(liu)力(li)度。
（六）針對全面從嚴治黨不力的整改情況。
一是督(du)促落實(shi)黨風廉政(zheng)(zheng)建設(she)主體(ti)責(ze)任和監督(du)責(ze)任。落實(shi)黨風廉政(zheng)(zheng)建設(she)主體(ti)責(ze)任，定(ding)期約談(tan)中央企業(ye)黨組（黨委）主要負責(ze)人(ren)，對履責(ze)不力的堅(jian)決問責(ze)。駐委紀檢組對國(guo)資委成立以來委管干(gan)部問題(ti)線索(suo)(suo)進行(xing)大起底，全面梳理(li)了(le)在辦(ban)未結委管干(gan)部問題(ti)線索(suo)(suo)、在辦(ban)初核線索(suo)(suo)、在辦(ban)立案件等情況，并篩選重點(dian)線索(suo)(suo)啟動(dong)了(le)初核工作。針對巡視反饋的機關黨風廉政(zheng)(zheng)建設(she)問題(ti)，及時(shi)印發通(tong)知(zhi)，組織(zhi)直屬機關各單位自查自糾(jiu)，并適時(shi)開展(zhan)抽查。
二是對巡視反饋(kui)涉及的(de)違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)紀(ji)案件(jian)(jian)嚴肅執紀(ji)問(wen)(wen)責。高(gao)度(du)重視這(zhe)次專項巡視移交(jiao)的(de)問(wen)(wen)題線(xian)索(suo)，認(ren)真及時核(he)實(shi)處理(li)。組織力量對中央(yang)巡視組移交(jiao)的(de)51件(jian)(jian)委(wei)(wei)管(guan)干部問(wen)(wen)題線(xian)索(suo)進(jin)(jin)行核(he)查，已立案5件(jian)(jian)，初核(he)23件(jian)(jian)，談話(hua)(hua)函詢5件(jian)(jian)，了結12件(jian)(jian)，提出處置意見6件(jian)(jian)；認(ren)真梳(shu)理(li)委(wei)(wei)管(guan)央(yang)企“一把手”問(wen)(wen)題線(xian)索(suo)，加大(da)初核(he)力度(du)；巡視以來(lai)先(xian)后給予18名(ming)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法人(ren)員(yuan)黨政紀(ji)等(deng)處分(fen)(fen)。針對巡視反饋(kui)意見中提及的(de)具體(ti)人(ren)、具體(ti)事，進(jin)(jin)行了嚴肅問(wen)(wen)責。對一些(xie)領導干部違(wei)(wei)規(gui)兼職(zhi)取酬問(wen)(wen)題迅速開展(zhan)自查自糾和個別談話(hua)(hua)，相關人(ren)員(yuan)已按(an)照中央(yang)巡視組核(he)查的(de)金(jin)額分(fen)(fen)期分(fen)(fen)批清退兼職(zhi)報酬。
三是(shi)加強黨(dang)性(xing)黨(dang)風黨(dang)紀(ji)教育和(he)制(zhi)(zhi)度約束。在“兩學一(yi)做”學習教育中突出(chu)深(shen)化黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)的學習，督促中央企(qi)(qi)業嚴格(ge)落實黨(dang)內政治生活制(zhi)(zhi)度。拍攝黨(dang)的十(shi)八(ba)大以來中央企(qi)(qi)業領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)(fa)典型(xing)案件(jian)警示片(pian)，利用中央企(qi)(qi)業違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)(fa)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)懺悔錄，深(shen)入開展警示教育。梳理分析巡視、審(shen)計發(fa)現(xian)的問(wen)題和(he)查(cha)處的典型(xing)案件(jian)，重點(dian)圍繞投(tou)資(zi)并(bing)購、改制(zhi)(zhi)重組(zu)、產(chan)權(quan)交易、招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)、海外資(zi)產(chan)經營等腐敗問(wen)題易發(fa)多(duo)發(fa)的領(ling)域，查(cha)找(zhao)廉(lian)潔風險(xian)點(dian)，建(jian)立可(ke)執(zhi)行、可(ke)追責的廉(lian)潔風險(xian)防控機制(zhi)(zhi)。
四(si)(si)是深入(ru)落實(shi)中央八(ba)(ba)項(xiang)規定(ding)精神，堅持(chi)不懈糾正“四(si)(si)風(feng)(feng)”。研(yan)究修訂《國資委黨委關(guan)于進一(yi)步改進工作作風(feng)(feng)密切聯系群眾的(de)若干措施(shi)》，對(dui)貫徹落實(shi)中央八(ba)(ba)項(xiang)規定(ding)精神的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)進行重(zhong)新(xin)梳(shu)理。堅持(chi)作風(feng)(feng)建設常(chang)抓不懈，做到管人就(jiu)要管作風(feng)(feng)，經常(chang)分析干部隊伍(wu)作風(feng)(feng)狀(zhuang)況，及(ji)時掌(zhang)握關(guan)于“四(si)(si)風(feng)(feng)”的(de)苗頭性、傾向性問題，采(cai)取(qu)有針對(dui)性的(de)措施(shi)，堅決防止“四(si)(si)風(feng)(feng)”問題反彈(dan)回潮。
三、鞏固巡視整改成果，持續深入推進巡視整改工作
經過2個(ge)月的整改(gai)，《整改(gai)方案》和任務臺賬確(que)定(ding)的218項(xiang)整改(gai)措施，目(mu)前已經完成133項(xiang)，占61%，如(ru)期完成了第一階段整改(gai)任務。下一步，國資委(wei)黨委(wei)將著重從(cong)以(yi)下幾(ji)個(ge)方面，持續抓(zhua)好巡(xun)視整改(gai)工(gong)作。
（一）堅決把黨對國有企業的領導落到實處。
一是全面貫徹(che)落實黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)和十八屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會精神，深(shen)入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總書記(ji)系(xi)列重要講話精神，站在黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略全局，牢記(ji)搞(gao)好國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有經濟的(de)(de)重大(da)(da)責任，理直氣(qi)壯做強(qiang)做優做大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)。二(er)是進一步落實國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)系(xi)統和中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)各級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)主體(ti)責任，徹(che)底扭轉“重業(ye)務、輕黨(dang)(dang)建”的(de)(de)傾向(xiang)，不斷(duan)增強(qiang)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）在部署國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管工作(zuo)和推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)領(ling)導核心(xin)(xin)和政(zheng)(zheng)治(zhi)核心(xin)(xin)作(zuo)用，切實把黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導貫穿(chuan)于國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)各項工作(zuo)的(de)(de)各個環節。三是圍繞中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)牢固樹立“四個意識(shi)”、嚴守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩，抓緊舉(ju)辦中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）書記(ji)專題培(pei)訓班，通報(bao)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)違反政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩的(de)(de)有關案件，增強(qiang)向(xiang)以習(xi)近平同志為(wei)總書記(ji)的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)看齊(qi)的(de)(de)思想自覺和行動(dong)自覺。四是建立黨(dang)(dang)組(zu)(zu)領(ling)導核心(xin)(xin)、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)核心(xin)(xin)與(yu)董事(shi)會依法(fa)決策有機(ji)結合的(de)(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，制(zhi)訂印發(fa)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)落實《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)工作(zuo)條(tiao)例》的(de)(de)具體(ti)辦法(fa)，確保黨(dang)(dang)組(zu)(zu)領(ling)導核心(xin)(xin)和黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)核心(xin)(xin)落到實處。
（二）全力抓好重點專項任務的持續整改。
一是(shi)以(yi)深入(ru)(ru)推進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改(gai)(gai)(gai)革為(wei)主線(xian)，大力(li)推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)瘦身健體(ti)、提(ti)質增效(xiao)。圍繞“三去一降一補”的工(gong)作要(yao)求，扎實(shi)推動(dong)鋼鐵、煤炭去產(chan)能(neng)，加(jia)快處置“僵尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，有力(li)推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理層級、法人戶(hu)數“壓減”工(gong)作，深入(ru)(ru)推進(jin)(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新驅(qu)動(dong)發展，著力(li)防范(fan)和(he)(he)(he)控制(zhi)債(zhai)務風險(xian)，保障中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)持(chi)續健康發展。二是(shi)啟動(dong)和(he)(he)(he)完成一批國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革重點工(gong)作。制(zhi)訂深化用(yong)工(gong)分配制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革、工(gong)資總額(e)分類管(guan)理、中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)信息公開等相關文件，啟動(dong)國有控股(gu)混合所有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)員工(gong)持(chi)股(gu)試點。三是(shi)完善干部管(guan)理和(he)(he)(he)選人用(yong)人機制(zhi)。進(jin)(jin)一步(bu)堅持(chi)黨管(guan)干部原則，選好配強中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨組（黨委）班子(zi)成員，堅持(chi)完善“雙向(xiang)進(jin)(jin)入(ru)(ru)、交(jiao)叉任(ren)職(zhi)(zhi)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導(dao)體(ti)制(zhi)，加(jia)快建(jian)立適(shi)應現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度要(yao)求和(he)(he)(he)市場競(jing)爭需要(yao)的選人用(yong)人機制(zhi)，優化干部結(jie)構，提(ti)高干部考察質量(liang)，嚴(yan)防“帶病提(ti)拔”。四(si)是(shi)大力(li)實(shi)施國資委職(zhi)(zhi)能(neng)轉變工(gong)作。整合相關監(jian)(jian)(jian)管(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)和(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督力(li)量(liang)，研究制(zhi)訂出資人權力(li)和(he)(he)(he)責任(ren)清單，取消、下放(fang)、授(shou)權部分監(jian)(jian)(jian)管(guan)事項(xiang)，提(ti)高監(jian)(jian)(jian)管(guan)的針(zhen)對性和(he)(he)(he)有效(xiao)性。
（三）全面加強國資監管制度機制建設。
一(yi)是(shi)著(zhu)(zhu)力查找巡視反饋問題背后制(zhi)度(du)流程上的(de)(de)缺陷，將巡視整改措施和成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)制(zhi)度(du)化。按照“以(yi)管(guan)資本為主”的(de)(de)要求，抓(zhua)好國資監(jian)管(guan)規(gui)(gui)(gui)章、規(gui)(gui)(gui)范(fan)性文件的(de)(de)立改廢釋，加(jia)(jia)大(da)制(zhi)度(du)執行力度(du)。二(er)是(shi)著(zhu)(zhu)力從體制(zhi)機制(zhi)上激發企(qi)業(ye)活力。在功能分類的(de)(de)基礎上，完(wan)(wan)善分類考(kao)核(he)、科(ke)技創(chuang)新(xin)考(kao)核(he)和對標考(kao)核(he)機制(zhi)，建立科(ke)學的(de)(de)考(kao)核(he)指標體系和考(kao)核(he)標準。加(jia)(jia)快規(gui)(gui)(gui)范(fan)董事會(hui)建設(she)步伐，除領導體制(zhi)、科(ke)研(yan)院所或股權構成(cheng)(cheng)(cheng)等比較特殊的(de)(de)企(qi)業(ye)外(wai)(wai)，將中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)全面(mian)納入規(gui)(gui)(gui)范(fan)董事會(hui)建設(she)范(fan)圍。三是(shi)著(zhu)(zhu)力完(wan)(wan)善國有(you)(you)資產(chan)監(jian)督(du)的(de)(de)制(zhi)度(du)機制(zhi)。抓(zhua)緊研(yan)究推動監(jian)事會(hui)體制(zhi)機制(zhi)改革，明確監(jian)事會(hui)職責(ze)定位，強(qiang)化監(jian)事會(hui)監(jian)督(du)檢查成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)的(de)(de)運用。完(wan)(wan)善境(jing)外(wai)(wai)國有(you)(you)資產(chan)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)和投資管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，加(jia)(jia)強(qiang)境(jing)外(wai)(wai)重(zhong)大(da)項(xiang)目協調，有(you)(you)效管(guan)理(li)企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)(wai)重(zhong)大(da)投資，做好境(jing)外(wai)(wai)安(an)全信(xin)息(xi)保障，指導企(qi)業(ye)有(you)(you)序開展境(jing)外(wai)(wai)經營工作。
（四）進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
一(yi)是深入(ru)落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建設(she)“兩個責(ze)任”，定期約談國資(zi)(zi)委機關、直(zhi)屬(shu)單位(wei)和中(zhong)央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)，對(dui)履責(ze)不力(li)的(de)堅決問責(ze)。二是依(yi)托(tuo)駐(zhu)委紀檢(jian)組(zu)重點查處(chu)涉嫌違紀的(de)國資(zi)(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委管理的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)干部，堅決查處(chu)中(zhong)央(yang)企(qi)業領導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)在經(jing)(jing)濟項目上以(yi)權謀私、通(tong)過利益輸送(song)謀求政(zheng)(zheng)治地位(wei)和職務晉升(sheng)、親屬(shu)子女(nv)憑借影響力(li)斂(lian)財(cai)賣官等(deng)(deng)政(zheng)(zheng)治腐(fu)(fu)敗和經(jing)(jing)濟腐(fu)(fu)敗交織的(de)問題。三是加強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)干部黨(dang)(dang)(dang)(dang)性黨(dang)(dang)(dang)(dang)風黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀教育(yu)，筑牢不想腐(fu)(fu)的(de)思想防線(xian)。在“兩學一(yi)做”學習教育(yu)中(zhong)深化黨(dang)(dang)(dang)(dang)章和廉潔(jie)自律準則、紀律處(chu)分(fen)條(tiao)(tiao)例、問責(ze)條(tiao)(tiao)例等(deng)(deng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀學習。定期組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部參加反(fan)腐(fu)(fu)倡廉教育(yu)，對(dui)案(an)件查處(chu)情況(kuang)通(tong)報曝光，拍(pai)攝有關典(dian)型案(an)件警(jing)示片，深入(ru)開展警(jing)示教育(yu)。
（五）扎實推動國資委系統巡視全覆蓋。
學習借鑒中央巡(xun)視(shi)工作經驗做法，不斷擴大(da)和拓(tuo)展巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)成果，推動巡(xun)視(shi)全(quan)覆蓋。堅決落實政治巡(xun)視(shi)要求(qiu)，認真(zhen)做好對已巡(xun)視(shi)中央企業(ye)(ye)整改(gai)(gai)的(de)督(du)促(cu)檢查，推動企業(ye)(ye)對巡(xun)視(shi)反饋問(wen)題實行臺(tai)賬管(guan)理，逐(zhu)一整改(gai)(gai)、逐(zhu)一查辦。對敷衍(yan)整改(gai)(gai)、整改(gai)(gai)不力、拒不整改(gai)(gai)的(de)，抓(zhua)住(zhu)典(dian)型，嚴肅問(wen)責(ze)。加強對中央企業(ye)(ye)內(nei)部巡(xun)視(shi)巡(xun)察工作的(de)領導(dao)和指導(dao)，推進巡(xun)視(shi)向縱深發展，逐(zhu)步開展對國(guo)資(zi)委直屬單位(wei)、管(guan)理局(ju)(ju)系統離退休干(gan)部局(ju)(ju)（辦）、機(ji)關服務中心和直管(guan)協(xie)會的(de)巡(xun)視(shi)，形成國(guo)資(zi)委系統縱向到底、橫(heng)向到邊的(de)巡(xun)視(shi)監督(du)格(ge)局(ju)(ju)。
堅定不移深化政治巡視，是在國(guo)資委(wei)系(xi)統(tong)強化黨(dang)的(de)領導、加強黨(dang)的(de)建設、全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)的(de)強大(da)(da)(da)引擎，是做強做優做大(da)(da)(da)國(guo)有企業(ye)、提升國(guo)資監管(guan)能(neng)力水平(ping)的(de)重(zhong)要保障。國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)將深入學習貫徹習近平(ping)總書記系(xi)列重(zhong)要講話(hua)精神，堅決貫徹中(zhong)央決策部署，持續深入抓好整(zheng)改工(gong)作，努力推動國(guo)企國(guo)資改革發(fa)展邁上新臺階，在全面(mian)建成小康社(she)會、實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大(da)(da)(da)復興中(zhong)國(guo)夢(meng)的(de)歷史(shi)進程中(zhong)作出新的(de)更(geng)大(da)(da)(da)貢獻(xian)。
歡(huan)迎(ying)廣大干(gan)部群(qun)眾(zhong)對巡(xun)視整(zheng)改落實情(qing)況進行(xing)監督(du)。如有意見建(jian)議，請及時向(xiang)我們反映。聯(lian)系(xi)方式：電(dian)話(hua)010-64471694；郵政信箱(xiang)：北(bei)京市東城區安定門外(wai)大街56號國資委黨委巡(xun)視整(zheng)改工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)辦公室，郵政編碼：100011；電(dian)子郵箱(xiang)：xszgb@sasac.gov.cn。
中共國資委委員會
2016年8月25日