文章來源(yuan)：宣傳工(gong)作局 發布時間：2018-01-18
國務(wu)院國有(you)資(zi)產(chan)監督管理委員會令
第35號
《中(zhong)(zhong)央企業境外投(tou)資(zi)監督管理(li)(li)辦法(fa)(fa)》已經國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有資(zi)產監督管理(li)(li)委員會主任(ren)辦公(gong)(gong)會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通過，現(xian)予公(gong)(gong)布(bu)，自公(gong)(gong)布(bu)之日起施行(xing)(xing)。2012年公(gong)(gong)布(bu)的《中(zhong)(zhong)央企業境外投(tou)資(zi)監督管理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)(fa)》（國(guo)(guo)資(zi)委令(ling)第28號）同時廢(fei)止。
國務院國有資產監督(du)管理委員會主(zhu)任(ren) 肖亞慶
2017年1月7日
中央企業境外投資監督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業境外投資監(jian)督管理，推動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業提升國(guo)際(ji)化經營水平，根(gen)據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)公司法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業國(guo)有資產法(fa)(fa)》《關于深化國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改革的指(zhi)導意見》（中(zhong)發(fa)〔2015〕22號）和(he)《關于改革和(he)完善國(guo)有資產管理體制的若(ruo)干意見》（國(guo)發(fa)〔2015〕63號）等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和(he)文件，制定本辦法(fa)(fa)。
第(di)二條 本辦法所(suo)(suo)(suo)稱(cheng)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)指國(guo)務院國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督(du)管理委員會(hui)（以下簡稱(cheng)國(guo)資(zi)委）代表國(guo)務院履(lv)行出資(zi)人職責(ze)的(de)國(guo)家出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。本辦法所(suo)(suo)(suo)稱(cheng)境外投(tou)資(zi)是(shi)指中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在境外從事的(de)固定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)與股權投(tou)資(zi)。本辦法所(suo)(suo)(suo)稱(cheng)境外重(zhong)大投(tou)資(zi)項目(mu)是(shi)指中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按照本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章程(cheng)及投(tou)資(zi)管理制度規(gui)定，由(you)董事會(hui)研究決定的(de)境外投(tou)資(zi)項目(mu)。本辦法所(suo)(suo)(suo)稱(cheng)主業(ye)(ye)(ye)是(shi)指由(you)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展戰略和(he)規(gui)劃確定并經國(guo)資(zi)委確認公布(bu)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主要(yao)經營業(ye)(ye)(ye)務；非主業(ye)(ye)(ye)是(shi)指主業(ye)(ye)(ye)以外的(de)其他經營業(ye)(ye)(ye)務。
第(di)三條 國(guo)資(zi)委按照以管(guan)資(zi)本(ben)為主加強(qiang)監管(guan)的(de)原則(ze)，以把握投資(zi)方向(xiang)、優化資(zi)本(ben)布局、嚴(yan)格決策(ce)程序、規范資(zi)本(ben)運(yun)(yun)作、提高資(zi)本(ben)回報、維護資(zi)本(ben)安全為重點(dian)，依法建(jian)立信息對稱、權責對等、運(yun)(yun)行規范、風險控(kong)制有力的(de)中央(yang)企業境(jing)外投資(zi)監督管(guan)理(li)體系，推動(dong)中央(yang)企業強(qiang)化境(jing)外投資(zi)行為的(de)全程全面監管(guan)。
第四條 國資(zi)委指導(dao)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)建立(li)健(jian)全境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)投(tou)資(zi)管(guan)(guan)理(li)制度，強(qiang)化戰略規劃(hua)引領、明確投(tou)資(zi)決(jue)策(ce)程(cheng)序(xu)、規范境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)經營(ying)行為、加強(qiang)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)風險(xian)管(guan)(guan)控、推動走(zou)出去模(mo)式創新，制定中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)目負面(mian)清單，對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)目進行分類監(jian)管(guan)(guan)，監(jian)督檢查中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)投(tou)資(zi)管(guan)(guan)理(li)制度的執(zhi)行情(qing)況、境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)重(zhong)大投(tou)資(zi)項(xiang)目的決(jue)策(ce)和實施情(qing)況，組織開展(zhan)對(dui)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)重(zhong)大投(tou)資(zi)項(xiang)目后(hou)評價，對(dui)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)違規投(tou)資(zi)造成(cheng)國有資(zi)產損失以及其(qi)他嚴重(zhong)不良后(hou)果的進行責任追究。
第五條 中央企業(ye)是境外(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)的決策(ce)主(zhu)體、執行(xing)主(zhu)體和責任(ren)主(zhu)體。中央企業(ye)應當(dang)建(jian)立境外(wai)投(tou)資(zi)管理體系，健全境外(wai)投(tou)資(zi)管理制(zhi)度，科(ke)學編(bian)制(zhi)境外(wai)投(tou)資(zi)計劃，研究(jiu)制(zhi)定境外(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)負面(mian)清(qing)單，切實加強境外(wai)項(xiang)目(mu)管理，提高(gao)境外(wai)投(tou)資(zi)風險防控能力(li)，組(zu)織開展(zhan)境外(wai)檢查與(yu)審(shen)計，按職(zhi)責進行(xing)責任(ren)追究(jiu)。
第六條 中央企業境外投(tou)資應當遵循(xun)以下原則：
（一）戰略引領。符(fu)合企業發展戰略和(he)國際化經營規劃，堅持(chi)聚(ju)焦(jiao)主業，注重境(jing)內外業務協同，提(ti)升創新能力和(he)國際競爭力。
（二）依法合(he)規(gui)(gui)。遵守我國和(he)投資所在國（地(di)區(qu)）法律法規(gui)(gui)、商業規(gui)(gui)則和(he)文化習俗，合(he)規(gui)(gui)經營，有序發展。
（三）能(neng)(neng)力匹配(pei)。投資規模與(yu)企業(ye)(ye)資本實(shi)力、融(rong)資能(neng)(neng)力、行業(ye)(ye)經驗、管理水平(ping)和抗(kang)風險能(neng)(neng)力等相適應。
（四）合理回報。遵循價值創造理念，加(jia)強投資項目論證，嚴格投資過程管理，提高投資收益水平，實(shi)現國有資產保值增值。
第二章 境外投資監管體系建設
第(di)七條 中央企(qi)業(ye)應當根據本辦(ban)法規定，結合本企(qi)業(ye)實際，建立健(jian)全境(jing)外(wai)投資管(guan)理制(zhi)度(du)。企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)投資管(guan)理制(zhi)度(du)應包括(kuo)以下主要內容：
（一）境外(wai)投(tou)資(zi)應遵循的基本原(yuan)則；
（二）境(jing)外(wai)投資管(guan)(guan)理(li)流程、管(guan)(guan)理(li)部門及相關(guan)職責；
（三）境(jing)外投(tou)資決(jue)策程序、決(jue)策機構及其(qi)職責；
（四）境(jing)外(wai)投(tou)資項(xiang)目負(fu)面清單制度；
（五）境外投資(zi)信(xin)息化管(guan)理(li)制(zhi)度；
（六）境外投資風(feng)險管控(kong)制度；
（七）境外投(tou)資項目(mu)的(de)完成、中(zhong)止(zhi)、終(zhong)止(zhi)或退(tui)出制度；
（八）境(jing)外投資項(xiang)目后(hou)評價制度；
（九(jiu)）違規投資(zi)責任追(zhui)究制(zhi)度；
（十）對(dui)所屬企業境(jing)外(wai)投資活動的授權、監(jian)督與管理制度。
企業境外投(tou)資管理(li)制度(du)應經(jing)董(dong)事會審議通過后報(bao)送(song)國資委。
第八條 國資委和(he)中央企(qi)業應當(dang)建立并優化(hua)(hua)投資管(guan)理(li)信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)，提升(sheng)境外投資管(guan)理(li)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)水(shui)平，采(cai)用信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)手段實現對境外投資項(xiang)目(mu)的(de)全(quan)覆蓋動態監測、分析與管(guan)理(li)，對項(xiang)目(mu)面臨的(de)風險(xian)實時(shi)(shi)監控，及時(shi)(shi)預警，防(fang)患于未然。中央企(qi)業按本辦法規(gui)定向(xiang)國資委報送的(de)有關紙質(zhi)文件(jian)和(he)材料，應同時(shi)(shi)通過(guo)中央企(qi)業投資管(guan)理(li)信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)報送電(dian)子版信(xin)息(xi)(xi)。
第九條 國(guo)資(zi)委(wei)根據國(guo)家有關規定(ding)和監管(guan)要求，建立發布中央企(qi)業境(jing)(jing)外(wai)(wai)投資(zi)項目(mu)負面清(qing)單(dan)，設定(ding)禁(jin)止類(lei)和特別(bie)監管(guan)類(lei)境(jing)(jing)外(wai)(wai)投資(zi)項目(mu)，實行分類(lei)監管(guan)。列入(ru)負面清(qing)單(dan)禁(jin)止類(lei)的(de)境(jing)(jing)外(wai)(wai)投資(zi)項目(mu)，中央企(qi)業一(yi)律不得(de)投資(zi)；列入(ru)負面清(qing)單(dan)特別(bie)監管(guan)類(lei)的(de)境(jing)(jing)外(wai)(wai)投資(zi)項目(mu)，中央企(qi)業應當報送國(guo)資(zi)委(wei)履行出資(zi)人審核把關程序(xu)；負面清(qing)單(dan)之(zhi)外(wai)(wai)的(de)境(jing)(jing)外(wai)(wai)投資(zi)項目(mu)，由中央企(qi)業按(an)照企(qi)業發展戰略(lve)和規劃自主決(jue)策。中央企(qi)業境(jing)(jing)外(wai)(wai)投資(zi)項目(mu)負面清(qing)單(dan)的(de)內容保持相對穩定(ding)，并適(shi)時(shi)動(dong)態調整。
中央企(qi)業(ye)應當(dang)在(zai)國資委(wei)發(fa)布的中央企(qi)業(ye)境外投資項目負面(mian)清(qing)單(dan)基(ji)礎上，結(jie)合企(qi)業(ye)實際，制定本(ben)企(qi)業(ye)更為(wei)嚴格(ge)、具體的境外投資項目負面(mian)清(qing)單(dan)。
第十條 國資(zi)委(wei)建(jian)立完善投資(zi)監(jian)(jian)(jian)管聯動機制，發揮戰略(lve)規劃、法律(lv)合規、財務監(jian)(jian)(jian)督、產權管理(li)、考(kao)核分配、資(zi)本運營(ying)、干部管理(li)、外(wai)派(pai)監(jian)(jian)(jian)事(shi)會監(jian)(jian)(jian)督、紀檢監(jian)(jian)(jian)察、審計巡視等相關監(jian)(jian)(jian)管職能合力，實現對中央企業境(jing)外(wai)投資(zi)活動過程(cheng)監(jian)(jian)(jian)管全(quan)覆蓋，及時發現投資(zi)風險，減少投資(zi)損失。
第三章 境外投資事前管理
第(di)十一條(tiao) 中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)應(ying)當根據(ju)國(guo)(guo)資委制(zhi)定的(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)五(wu)年(nian)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)綱要(yao)、企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)戰略和(he)規(gui)劃(hua)，制(zhi)定清晰的(de)(de)國(guo)(guo)際化(hua)(hua)經(jing)營(ying)規(gui)劃(hua)，明確中(zhong)(zhong)長期國(guo)(guo)際化(hua)(hua)經(jing)營(ying)的(de)(de)重點(dian)區域、重點(dian)領域和(he)重點(dian)項(xiang)目。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)應(ying)當根據(ju)企業(ye)國(guo)(guo)際化(hua)(hua)經(jing)營(ying)規(gui)劃(hua)編制(zhi)年(nian)度境外投(tou)資計(ji)劃(hua)，并納入企業(ye)年(nian)度投(tou)資計(ji)劃(hua)，按照(zhao)《中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)投(tou)資監(jian)督管理(li)辦法》管理(li)。
第十(shi)二條 列入(ru)中央(yang)企(qi)業境(jing)外投資(zi)項目負面清單(dan)特別監管類的境(jing)外投資(zi)項目，中央(yang)企(qi)業應當在(zai)履(lv)行企(qi)業內部決(jue)策程(cheng)序(xu)后、在(zai)向國(guo)家有關部門首次報送(song)文件前報國(guo)資(zi)委(wei)履(lv)行出資(zi)人(ren)審核把關程(cheng)序(xu)。中央(yang)企(qi)業應當報送(song)以下材料：
（一）開展項(xiang)目(mu)投資(zi)的報告(gao)；
（二）企業有關決策文件；
（三）項(xiang)目可研報告（盡職調查）等相關文件；
（四(si)）項目融資方案(an)；
（五）項(xiang)目(mu)風險防控報告；
（六）其(qi)他必要的材料。
國(guo)資(zi)委依據相關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)和國(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)規(gui)定等，從項目風險、股權結構(gou)、資(zi)本實力、收(shou)益(yi)水(shui)平、競爭秩序(xu)、退(tui)出條件等方(fang)面履行出資(zi)人(ren)審核把關(guan)程序(xu)，并對(dui)有(you)異議(yi)的項目在收(shou)到相關(guan)材料后20個工作(zuo)日內(nei)向企業反(fan)饋書面意見。國(guo)資(zi)委認為有(you)必要時，可委托(tuo)第(di)三方(fang)咨詢(xun)機構(gou)對(dui)項目進(jin)行論證。
第十三條 中央(yang)企業應當(dang)(dang)根據企業發展戰略和(he)規(gui)劃，按(an)照(zhao)經國資(zi)(zi)委確(que)認的主(zhu)業，選擇(ze)、確(que)定境(jing)(jing)外(wai)投資(zi)(zi)項目(mu)，做好境(jing)(jing)外(wai)投資(zi)(zi)項目(mu)的融資(zi)(zi)、投資(zi)(zi)、管理、退出全過程的研究(jiu)(jiu)論(lun)證。對于境(jing)(jing)外(wai)新投資(zi)(zi)項目(mu)，應當(dang)(dang)充分借助國內外(wai)中介機(ji)構的專業服務，深入進行(xing)技術、市場(chang)、財務和(he)法律等(deng)方面的可行(xing)性研究(jiu)(jiu)與論(lun)證，提高境(jing)(jing)外(wai)投資(zi)(zi)決(jue)策質量(liang)，其中股權(quan)類投資(zi)(zi)項目(mu)應開展必要(yao)的盡(jin)職(zhi)調查，并按(an)要(yao)求(qiu)履行(xing)資(zi)(zi)產評估或(huo)估值程序(xu)。
第十四條(tiao) 中央企業原則上不(bu)得在境外從事非(fei)主(zhu)(zhu)業投(tou)資(zi)。有(you)特(te)殊原因確需開展非(fei)主(zhu)(zhu)業投(tou)資(zi)的(de)(de)，應當(dang)報送(song)國(guo)資(zi)委審(shen)核把關，并通過與具有(you)相(xiang)關主(zhu)(zhu)業優勢(shi)的(de)(de)中央企業合作的(de)(de)方式開展。
第十五條 中央企(qi)業應(ying)(ying)當(dang)(dang)明確投(tou)(tou)資(zi)決(jue)策(ce)機制，對境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)決(jue)策(ce)實行統(tong)一(yi)管(guan)理，向下授權境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)決(jue)策(ce)的(de)企(qi)業管(guan)理層級原則上不超(chao)過二級。各級境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)決(jue)策(ce)機構對境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)項目做出(chu)決(jue)策(ce)，應(ying)(ying)當(dang)(dang)形成決(jue)策(ce)文件，所有參與決(jue)策(ce)的(de)人員均(jun)應(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)決(jue)策(ce)文件上簽(qian)字背書，所發表意見應(ying)(ying)記(ji)錄存檔。
第四章 境外投資事中管理
第十六條 國資(zi)委對(dui)中央企業(ye)實(shi)施中的境外(wai)重大投(tou)資(zi)項目進(jin)(jin)行隨機(ji)監督檢(jian)查，重點檢(jian)查企業(ye)境外(wai)重大投(tou)資(zi)項目決(jue)策、執行和效(xiao)果等(deng)情況，對(dui)發(fa)現的問(wen)題向企業(ye)進(jin)(jin)行提示。
第十七條 中央企業應當定期(qi)對實(shi)施、運營中的境外投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)進(jin)行跟蹤分析，針對外部環境和(he)項(xiang)目(mu)本身情(qing)況變化(hua)，及時進(jin)行再決策(ce)。如出現(xian)影(ying)響投(tou)資(zi)目(mu)的實(shi)現(xian)的重(zhong)大不利變化(hua)時，應研究(jiu)啟動(dong)中止、終止或退出機制。中央企業因境外重(zhong)大投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)再決策(ce)涉及到年(nian)度投(tou)資(zi)計劃(hua)調整(zheng)的，應當將調整(zheng)后(hou)的年(nian)度投(tou)資(zi)計劃(hua)報送國資(zi)委。
第十八條 中央企(qi)業應當建立境(jing)外投資項(xiang)目階段評價和(he)過程(cheng)問(wen)責制度，對境(jing)外重大投資項(xiang)目的階段性進展(zhan)情況開(kai)展(zhan)評價，發現問(wen)題(ti)，及時調整，對違(wei)規違(wei)紀行(xing)為實(shi)施全程(cheng)追(zhui)責，加強過程(cheng)管控。
第十(shi)九條 中央企業應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)要(yao)求(qiu)，分別(bie)于(yu)每年一、二、三季度終了次(ci)月10日(ri)前將季度境(jing)外投資(zi)(zi)(zi)完(wan)成情況(kuang)通過中央企業投資(zi)(zi)(zi)管理信息系統報(bao)(bao)送國資(zi)(zi)(zi)委(wei)。季度境(jing)外投資(zi)(zi)(zi)完(wan)成情況(kuang)主要(yao)包括固(gu)定資(zi)(zi)(zi)產投資(zi)(zi)(zi)、股(gu)權(quan)投資(zi)(zi)(zi)、重大(da)投資(zi)(zi)(zi)項目完(wan)成情況(kuang)，以及需要(yao)報(bao)(bao)告(gao)的其(qi)他事(shi)項等內容。部分重點行業的中央企業應(ying)(ying)當按(an)要(yao)求(qiu)報(bao)(bao)送季度境(jing)外投資(zi)(zi)(zi)分析情況(kuang)。
第五章 境外投資事后管理
第二(er)十條 中央(yang)企業(ye)在年(nian)度境(jing)外(wai)投資(zi)完成(cheng)(cheng)后，應當編制年(nian)度境(jing)外(wai)投資(zi)完成(cheng)(cheng)情(qing)況報(bao)告，并于下一年(nian)1月31日前報(bao)送國資(zi)委。年(nian)度境(jing)外(wai)投資(zi)完成(cheng)(cheng)情(qing)況報(bao)告包(bao)括但不(bu)限于以下內容：
（一）年度境外投資(zi)完成總體情況；
（二）年度境外投資效(xiao)果分析；
（三）境外重大投資(zi)項目進展(zhan)情況；
（四(si)）年度境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)后(hou)評價工作(zuo)開展(zhan)情況；
（五）年度境外投資(zi)存在(zai)的主要問題(ti)及建議。
第(di)二(er)十一條 境(jing)外重大(da)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施完成(cheng)后，中央(yang)(yang)企業應當及時(shi)開展后評(ping)(ping)價(jia)，形成(cheng)后評(ping)(ping)價(jia)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報告。通過(guo)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)后評(ping)(ping)價(jia)，完善企業投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)決策機制(zhi)，提(ti)(ti)高(gao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)成(cheng)功率和投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)收益，總結投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)驗，為后續投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)活動提(ti)(ti)供參考，提(ti)(ti)高(gao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管理水平。國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委對中央(yang)(yang)企業境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)后評(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)進(jin)行監(jian)督和指導(dao)，選擇部分境(jing)外重大(da)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開展后評(ping)(ping)價(jia)，并向企業通報后評(ping)(ping)價(jia)結果，對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開展的有益經(jing)驗進(jin)行推廣(guang)。
第二(er)(er)十二(er)(er)條 中央企(qi)業應當對(dui)境外重大投資(zi)項目開展(zhan)常態化審計，審計的(de)重點(dian)包括境外重大投資(zi)項目決策、投資(zi)方向(xiang)、資(zi)金使用、投資(zi)收益、投資(zi)風險(xian)管(guan)理等方面。
第二十三條(tiao) 國(guo)資委建立中央企(qi)業(ye)(ye)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)經(jing)營評(ping)(ping)價指(zhi)標體系(xi)，組(zu)織開展中央企(qi)業(ye)(ye)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)經(jing)營年度(du)評(ping)(ping)價，將境外(wai)投(tou)資管理作為經(jing)營評(ping)(ping)價的重(zhong)要(yao)內容(rong)，評(ping)(ping)價結(jie)果定期報告(gao)和(he)公布。
第六章 境外投資風險管理
第二十四條 中(zhong)央企業應當(dang)將境外投資(zi)(zi)風(feng)險管理(li)作(zuo)為投資(zi)(zi)風(feng)險管理(li)體系的重要內容。強化(hua)境外投資(zi)(zi)前期風(feng)險評估和(he)風(feng)控預案(an)制訂(ding)，做(zuo)好項(xiang)目實施過程(cheng)中(zhong)的風(feng)險監控、預警和(he)處(chu)置，防范(fan)投資(zi)(zi)后項(xiang)目運營、整合風(feng)險，做(zuo)好項(xiang)目退出的時(shi)點(dian)與方式安排。
第(di)二十五(wu)條(tiao) 中央(yang)企(qi)業(ye)境外(wai)投資(zi)(zi)項目(mu)應(ying)(ying)當積極(ji)引入國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營公司以及民(min)間投資(zi)(zi)機構(gou)(gou)、當地投資(zi)(zi)者(zhe)、國際投資(zi)(zi)機構(gou)(gou)入股(gu)，發揮(hui)各(ge)類投資(zi)(zi)者(zhe)熟悉項目(mu)情況(kuang)、具(ju)有較強(qiang)投資(zi)(zi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管控能(neng)力和公關(guan)協(xie)調能(neng)力等優勢(shi)，降低境外(wai)投資(zi)(zi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。對于境外(wai)特別重大投資(zi)(zi)項目(mu)，中央(yang)企(qi)業(ye)應(ying)(ying)建(jian)立(li)投資(zi)(zi)決策前風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估制度，委托獨立(li)第(di)三方有資(zi)(zi)質咨詢(xun)機構(gou)(gou)對投資(zi)(zi)所在國（地區）政治、經(jing)濟、社會、文化、市場、法(fa)律、政策等風(feng)險(xian)(xian)(xian)做全面評(ping)估。納入國資(zi)(zi)委債務風(feng)險(xian)(xian)(xian)管控的中央(yang)企(qi)業(ye)不(bu)得因境外(wai)投資(zi)(zi)推高企(qi)業(ye)的負債率(lv)水平。
第二十六條 中央企業應當重視境外(wai)項目安全(quan)風險防范，加強(qiang)與國家有(you)關部門和(he)我駐外(wai)使（領）館的聯(lian)系(xi)，建立協調統(tong)一、科學規范的安全(quan)風險評估、監測(ce)預警和(he)應急處置體系(xi)，有(you)效防范和(he)應對項目面臨的系(xi)統(tong)性風險。
第(di)二(er)十七條 中央企(qi)業(ye)應當根(gen)據自身風(feng)險(xian)(xian)承受能力，充(chong)分利用(yong)政策性出口信用(yong)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和商業(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)，將保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)嵌入企(qi)業(ye)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理機(ji)制，按照國際(ji)通行規則實施聯(lian)合保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和再保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)，減少風(feng)險(xian)(xian)發生(sheng)時所帶來的(de)損(sun)失。
第二(er)十八條 中央企(qi)業應當(dang)樹立正確的義利觀，堅(jian)持互利共(gong)贏(ying)原(yuan)則(ze)，加強與(yu)投(tou)資所在(zai)國（地區）政府、媒體、企(qi)業、社(she)區等社(she)會各界公共(gong)關系建設，積極履行社(she)會責任，注重跨文化融合，營造良好的外部環境。
第七章 責任追究
第二十九(jiu)條 中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業違(wei)反本辦(ban)(ban)法規(gui)(gui)定，未履行或未正確履行投資管(guan)理(li)職責(ze)(ze)造(zao)成(cheng)國(guo)(guo)有資產損失以及其他嚴重不(bu)(bu)良后(hou)果的(de)(de)(de)，依照《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有資產法》《國(guo)(guo)務院辦(ban)(ban)公(gong)廳關(guan)(guan)于(yu)建立國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業違(wei)規(gui)(gui)經營(ying)(ying)投資責(ze)(ze)任(ren)追究制度的(de)(de)(de)意(yi)見》（國(guo)(guo)辦(ban)(ban)發〔2016〕63號）等有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定，由(you)有關(guan)(guan)部門追究中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業經營(ying)(ying)管(guan)理(li)人員(yuan)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)。對瞞報、謊報、不(bu)(bu)及時報送投資信息的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業，國(guo)(guo)資委(wei)予以通報批評。
第三十條 國(guo)資(zi)委相關(guan)工作人員違反本辦法(fa)規定造(zao)成(cheng)不良影(ying)響(xiang)的(de)(de)，由國(guo)資(zi)委責令其改正；造(zao)成(cheng)國(guo)有資(zi)產損失的(de)(de)，由有關(guan)部(bu)門(men)按照(zhao)干部(bu)管理權限給予(yu)處分；涉嫌犯(fan)罪的(de)(de)，依法(fa)移送司法(fa)機關(guan)處理。
第八章 附則
第三十一條(tiao) 本辦法由國資委(wei)負責解釋。
第(di)三十二條 本辦法(fa)自公布(bu)之(zhi)日起(qi)施行(xing)。國資(zi)委于(yu)2012年公布(bu)的《中央企業(ye)境外投資(zi)監督管理暫行(xing)辦法(fa)》（國資(zi)委令第(di)28號）同時(shi)廢止。