文章來源：國資委(wei)政策法規局 發布(bu)時(shi)間：2007-05-11
國務院國有資產監督管理委員會令
第15號
《地方國有(you)(you)資產(chan)監(jian)管(guan)工作指導監(jian)督暫行辦(ban)法》已經國務院國有(you)(you)資產(chan)監(jian)督管(guan)理委員會第(di)38次主任辦(ban)公會議(yi)審議(yi)通過，現予公布，自2006年5月7日起施行。
國務(wu)院國有資產(chan)監督管理委員(yuan)會主(zhu)任 李(li)榮(rong)融
二(er)○○六年四月七(qi)日
地(di)方國有資產監管工作指導監督暫(zan)行辦(ban)法
第一條 為規(gui)范(fan)和(he)加強對地方國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)工作的指導和(he)監(jian)(jian)督，保障國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)工作規(gui)范(fan)有序進行，根據《企業國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)督管(guan)理暫行條例》等(deng)法律、行政法規(gui)，制定本辦法。
第二條 國務院國資委(wei)根據法(fa)律、行(xing)政法(fa)規和國務院授權，依(yi)照(zhao)本辦法(fa)，對(dui)地方國有資產(chan)監管(guan)工作進行(xing)指導和監督。
第三條 省級政府(fu)(fu)國資委、地市級政府(fu)(fu)國資委對下級政府(fu)(fu)國有資產監管(guan)工作進行指導(dao)和監督。
第四條 指(zhi)導和監(jian)督地方國有資產監(jian)管工作(zuo)，應當(dang)遵(zun)循下列原則(ze)：
（一）堅(jian)持國有(you)資產屬于國家所有(you)，維護國家整體利益(yi)；
（二(er)）堅(jian)持(chi)中(zhong)央(yang)政(zheng)府和(he)地方(fang)政(zheng)府分(fen)別(bie)代表國(guo)家履行出(chu)資人職(zhi)責，尊(zun)重地方(fang)國(guo)資委的出(chu)資人代表權(quan)益，鼓勵地方(fang)國(guo)資委探索國(guo)有(you)資產監管和(he)運營的有(you)效形式；
（三）堅持政府(fu)的社(she)會公共管理(li)職能(neng)(neng)與國有資(zi)產出資(zi)人職能(neng)(neng)分(fen)開(kai)，依(yi)法履行指(zhi)導和監督(du)職能(neng)(neng)，完善指(zhi)導和監督(du)方式；
（四）堅(jian)持國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管理體制(zhi)改革和(he)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革的(de)正確方向，維護國(guo)(guo)有(you)資(zi)產安全，防止國(guo)(guo)有(you)資(zi)產流失(shi)，實現國(guo)(guo)有(you)資(zi)產保值增值。
第五條(tiao) 國(guo)務院(yuan)國(guo)資委依法對下(xia)列地方國(guo)有(you)資產監(jian)管工(gong)作進行指導、監(jian)督：
（一）國有資(zi)產(chan)管理體制改(gai)革(ge)；
（二）國(guo)有經(jing)濟布局和(he)結構(gou)調整；
（三(san)）履行(xing)資產收益、參與重大決策和(he)選(xuan)擇管(guan)理(li)者等出資人(ren)職責；
（四(si)）規(gui)范國(guo)有企業改革(ge)、企業國(guo)有產權(quan)(quan)轉讓以及上(shang)市公司國(guo)有股(gu)權(quan)(quan)管理；
（五）企業國有資產產權(quan)界(jie)定、產權(quan)登記、資產評(ping)估監督、清(qing)產核資、資產統計、綜合評(ping)價等(deng)基(ji)礎管(guan)理；
（六(liu)）國(guo)有企業財務、審計、職(zhi)工民主監督等內部制(zhi)度建設(she)；
（七(qi)）企業國有資產監管法(fa)制建設(she)；
（八(ba)）其他需要指導和監督(du)的事項。
第六條 國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委制(zhi)(zhi)定(ding)國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管規章、制(zhi)(zhi)度，指導和規范地方國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管工(gong)作。地方國(guo)(guo)資(zi)委應當(dang)根據國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規和規章、制(zhi)(zhi)度，結合(he)本地實際(ji)情況，制(zhi)(zhi)定(ding)相應的實施辦法(fa)。
第(di)七條 國務(wu)院(yuan)國資委應當(dang)加強對地方(fang)國有資產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)的調查(cha)研(yan)究(jiu)，適時組(zu)織工(gong)作(zuo)交流(liu)和(he)培訓(xun)，總結推廣國有資產(chan)監(jian)(jian)管(guan)經驗，建立與(yu)地方(fang)國資委交流(liu)聯系的信息網絡，解釋國有資產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)中的問題，提出國有資產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)指導建議。
第八條 省級(ji)政府(fu)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)制(zhi)(zhi)定的(de)國(guo)(guo)有資產(chan)監管、國(guo)(guo)有企業改革、國(guo)(guo)有經濟(ji)布局結構調整(zheng)等方面(mian)的(de)規范性文(wen)件，應(ying)當(dang)自公布之日起30日內由(you)省級(ji)政府(fu)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)法(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)機構統一抄報國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)(wei)法(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)機構。
第九條 國(guo)務院國(guo)資委對地(di)方貫徹(che)實(shi)施國(guo)有資產監(jian)管(guan)政策法(fa)規的具體情況進行監(jian)督檢查，及(ji)時督查糾正國(guo)有資產監(jian)管(guan)中的違法(fa)違規行為(wei)。
第十條(tiao) 國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委對舉報地方國(guo)(guo)有企業違規進(jin)行(xing)改(gai)制、國(guo)(guo)有產權(quan)轉讓(rang)等(deng)致使(shi)國(guo)(guo)有資(zi)產流失的案件，應當(dang)督促省級政府(fu)國(guo)(guo)資(zi)委調查處理。
省級(ji)政(zheng)府(fu)國資(zi)(zi)委(wei)對國務(wu)院國資(zi)(zi)委(wei)督(du)促查處(chu)(chu)的違(wei)法(fa)違(wei)紀案件，應當認(ren)真(zhen)調查處(chu)(chu)理(li)，或者責成下級(ji)政(zheng)府(fu)國資(zi)(zi)委(wei)調查處(chu)(chu)理(li)，并將處(chu)(chu)理(li)結果及時(shi)反饋國務(wu)院國資(zi)(zi)委(wei)。
第十一條 省級政(zheng)府(fu)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委應當以報告(gao)或者統(tong)計報表等形式(shi)將履行出資(zi)(zi)人職責的企(qi)業名單(dan)、本地區企(qi)業匯總國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產統(tong)計報告(gao)、所出資(zi)(zi)企(qi)業匯總月度及(ji)年(nian)度財務報告(gao)以及(ji)其他重大事項及(ji)時報告(gao)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委。
第(di)十二條 國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委指導(dao)和監督地方國(guo)有資(zi)(zi)產監管工作，應當嚴格依照國(guo)有資(zi)(zi)產監管法律、行政法規及(ji)規章、制度規定的有關工作程序進(jin)行。
第(di)十三條 國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)對地方(fang)國(guo)有資(zi)產監管工(gong)作進行指導和(he)監督，應當充(chong)分征求地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)的意見和(he)建議，不得干(gan)預地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)依法履(lv)行職責。
地方國資(zi)委應當嚴格遵守國有資(zi)產監管法律、行政法規及規章、制度，依法接(jie)受(shou)并(bing)配合國務(wu)院國資(zi)委的指導和監督。
第十四條 國(guo)務院國(guo)資委(wei)相關責任人員違(wei)反本辦法(fa)規(gui)定的，國(guo)務院國(guo)資委(wei)應(ying)當責令(ling)其改(gai)正；情節(jie)嚴重的，依法(fa)給予行政處(chu)分。
第十五條(tiao) 地(di)方國(guo)資委違(wei)反有關法律、行(xing)政法規及(ji)本辦法規定(ding)的，國(guo)務院國(guo)資委應當依法責令其改正；情節嚴重(zhong)的，予以通報批(pi)評(ping)，并向(xiang)地(di)方政府通報有關情況，依法提(ti)出處理(li)建議。
第十(shi)六條 地方國(guo)資(zi)委可(ke)以(yi)參照(zhao)本辦法，制定本地區(qu)國(guo)有資(zi)產監(jian)管工作指(zhi)導監(jian)督實施(shi)辦法。
第十七條(tiao) 本辦法(fa)由國務院國資委(wei)負(fu)責解釋。
第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。