文章來源:國資(zi)委(wei)政(zheng)策法規局 發布時間:2006-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件
國資廳發法規[2005]11號
印發《關于各地國資委“四五”普法
總結驗收工作的指導意見》的通知
各省、自治區、直轄(xia)市及(ji)新疆(jiang)生產建設兵團國資委:
2005年是“四(si)五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)總結(jie)驗收(shou)年。為做好國資(zi)委系(xi)統普(pu)(pu)法(fa)(fa)總結(jie)驗收(shou)工(gong)作(zuo),根據全(quan)國普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦要(yao)求,我們(men)研究提出了《關于各地(di)(di)國資(zi)委“四(si)五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)總結(jie)驗收(shou)工(gong)作(zuo)的指導意(yi)見(jian)》,現(xian)印發你們(men)。請(qing)結(jie)合本地(di)(di)實(shi)際,認真貫徹(che)落(luo)實(shi)。
國(guo)務院國(guo)有資產(chan)監督管理委員會辦公廳
二(er)OO五年(nian)三(san)月二(er)十三(san)日
關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見
《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang) 國(guo)務(wu)院(yuan)關于轉發(fa)<中(zhong)(zhong)央(yang)宣傳(chuan)(chuan)部(bu)、司法部(bu)關于在公民中(zhong)(zhong)開展(zhan)(zhan)法制宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育的(de)第(di)四(si)個五年規(gui)劃>的(de)通知(zhi)》(中(zhong)(zhong)發(fa)[2001]8號,以下簡(jian)稱《規(gui)劃》)、九(jiu)屆全(quan)國(guo)人大常委會(hui)第(di)21次會(hui)議(yi)通過(guo)的(de)《關于進一(yi)步(bu)開展(zhan)(zhan)法制宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育的(de)決議(yi)》(以下簡(jian)稱《決議(yi)》)下發(fa)以來,各(ge)地國(guo)資(zi)委認真組(zu)織(zhi)實施“四(si)五”普法工作,取得了明顯(xian)成效。
2005年(nian)是“四(si)五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)和依法(fa)(fa)(fa)(fa)治理工作(zuo)總(zong)結(jie)驗(yan)(yan)收年(nian)。為加(jia)強總(zong)結(jie)驗(yan)(yan)收工作(zuo)的指(zhi)導,根據《中央(yang)宣傳部 司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)部 全(quan)國普及法(fa)(fa)(fa)(fa)律常識辦公(gong)室關于對“四(si)五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)<規劃>和<決議(yi)>貫徹(che)執行情況總(zong)結(jie)驗(yan)(yan)收的指(zhi)導意(yi)見(jian)》(司(si)(si)發[2005]2號),結(jie)合國有(you)資(zi)產監管工作(zuo)實際,現(xian)就各(ge)地國資(zi)委“四(si)五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)總(zong)結(jie)驗(yan)(yan)收工作(zuo)提(ti)出如(ru)下意(yi)見(jian)。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(ge)代(dai)表”重要思想為指導,認真落實(shi)(shi)黨的(de)十六大和十六屆二(er)中、三中、四(si)中全會精(jing)神,貫徹依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)方略,樹立和落實(shi)(shi)科(ke)學發展(zhan)觀(guan),牢牢把握(wo)履行(xing)出資人職責這個(ge)根本,按照(zhao)“四(si)五”普法(fa)(fa)(fa)規(gui)劃確定的(de)目標任務,全面檢查和總結(jie)普法(fa)(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)管工(gong)作,努力推進(jin)普法(fa)(fa)(fa)和依(yi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)管工(gong)作的(de)深入進(jin)行(xing),強化國(guo)(guo)有(you)資產保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)責任,切實(shi)(shi)提(ti)高依(yi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)管國(guo)(guo)有(you)資產的(de)能力和水平。
二、主要內容
(一)《規劃》和《決議》的執行情況;
(二)各級(ji)領導干部學法用法情況;
(三(san))法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育與法制(zhi)實踐相結(jie)合,依法履行(xing)出(chu)資人職責情況;
(四(si))國資委工作(zuo)人員法律素質和依法監管國有資產能力與水平提高情況。
三、方法步驟
“四五”普法(fa)總結(jie)驗收(shou)從2005年3月(yue)份(fen)開始,年底結(jie)束。
第一階(jie)段為(wei)宣傳動員階(jie)段(3月)。各地(di)國資委(wei)要(yao)按(an)照(zhao)本意見的要(yao)求,結合當地(di)實際,開展廣泛的宣傳動員工作(zuo)。
第二階段(duan)為自查(cha)自糾階段(duan)(3—4月)。根(gen)據本指導(dao)意(yi)見精(jing)神,總結經(jing)驗(yan)和先進典型事跡,查(cha)找薄弱環(huan)節,積極加以整改。
第三階(jie)段(duan)為總(zong)結抽(chou)查(cha)(cha)階(jie)段(duan)(5—6月(yue))。各(ge)省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)根(gen)據自(zi)查(cha)(cha)情況進行(xing)(xing)總(zong)結。6月(yue)底以(yi)前將本委(wei)“四五”普法(fa)總(zong)結報告(5000字(zi)以(yi)內(nei))和推薦的先(xian)進個人(1—2名,限省級國(guo)資(zi)(zi)委(wei)機關人員)名單及材(cai)料(3000字(zi)以(yi)內(nei))一并(bing)報送我委(wei)。總(zong)結報告和先(xian)進典型材(cai)料要求內(nei)容(rong)翔實(shi),結構明晰(xi),言簡意賅,例證(zheng)突(tu)出(chu)(chu)。其間(jian),我委(wei)將對部分地方國(guo)資(zi)(zi)委(wei)普法(fa)工作情況進行(xing)(xing)抽(chou)查(cha)(cha)。各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)所出(chu)(chu)資(zi)(zi)企業的總(zong)結表彰工作由本地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)負責。
第四(si)(si)(si)階段為評選表彰階段。在各省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)總(zong)結(jie)和(he)(he)對(dui)部分地方國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)抽查的基礎上,我委(wei)(wei)將對(dui)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系(xi)統“四(si)(si)(si)五”普(pu)法(fa)整體情(qing)況進(jin)行總(zong)結(jie)。同時,根據各省報(bao)送的材(cai)料和(he)(he)抽查情(qing)況,評選出國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)表彰的和(he)(he)向全國(guo)(guo)普(pu)法(fa)辦(ban)推(tui)薦(jian)的先進(jin)單位及先進(jin)個人,于10月底(di)前將國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系(xi)統“四(si)(si)(si)五”普(pu)法(fa)總(zong)結(jie)和(he)(he)推(tui)薦(jian)的先進(jin)典型報(bao)全國(guo)(guo)普(pu)法(fa)辦(ban)。年底(di)前,我委(wei)(wei)召開國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系(xi)統和(he)(he)中央企業“四(si)(si)(si)五”普(pu)法(fa)依法(fa)治理(li)總(zong)結(jie)表彰大會。
四、基本要求
(一)高(gao)度重視,加強(qiang)領(ling)(ling)導。總結(jie)驗(yan)收工作(zuo)是“四(si)五”普(pu)法規劃的(de)(de)重要內容(rong)和關鍵環節。各(ge)地(di)國資委(wei)要充分認(ren)識總結(jie)驗(yan)收工作(zuo)的(de)(de)重要意義,在本地(di)區(qu)政府的(de)(de)領(ling)(ling)導下,在國務院國資委(wei)指導下,加強(qiang)與地(di)方普(pu)法機構的(de)(de)協調溝通(tong),共同努力,扎扎實(shi)實(shi)地(di)把總結(jie)驗(yan)收工作(zuo)開展好。
(二)實(shi)事求是,保證質量。各地國資(zi)委要(yao)根(gen)據“四(si)五”普法規劃確定的(de)目標要(yao)求,嚴格按照(zhao)總結驗收(shou)標準(zhun),堅持(chi)從實(shi)際出發,確保總結驗收(shou)的(de)質量。
(三)全面(mian)總結(jie)(jie),及(ji)時整(zheng)改。各(ge)地國資委(wei)要結(jie)(jie)合總結(jie)(jie)驗收(shou),查漏(lou)補缺,認真查找工(gong)作中存在的不足(zu)和薄(bo)弱環節,及(ji)時提出解(jie)決方案(an),確保“四五(wu)”普法規劃確定的各(ge)項目標(biao)任務的實現,推(tui)進(jin)普法依法治理工(gong)作的全面(mian)落實。
(四(si))廣泛(fan)宣傳(chuan),營(ying)造氛圍(wei)(wei)。要充分發揮廣播、電視、報(bao)(bao)紙(zhi)、雜志(zhi)、網絡等各(ge)種媒體的(de)作用(yong),加強各(ge)種不同形(xing)式(shi)的(de)專題宣傳(chuan)報(bao)(bao)道,擴(kuo)大宣傳(chuan)的(de)覆蓋面和影響力,營(ying)造濃(nong)厚(hou)的(de)普(pu)法氛圍(wei)(wei),形(xing)成宣傳(chuan)聲勢(shi),推進總結驗(yan)收活動的(de)開(kai)展,并為“五(wu)五(wu)”普(pu)法依法治理啟動做(zuo)好準備。
二OO五年三月二十三日