文章來源：國資委政策法規局 發布時(shi)間：2006-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件
國資廳發法規[2005]11號
印發《關于各地國資委“四五”普法
總結驗收工作的指導意見》的通知
各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市及新疆生產建設兵團國資委：
2005年(nian)(nian)是“四五”普(pu)法總(zong)結(jie)驗收(shou)年(nian)(nian)。為做好國資委系統普(pu)法總(zong)結(jie)驗收(shou)工(gong)作，根據全國普(pu)法辦要(yao)求，我們研(yan)究提(ti)出了《關于各地國資委“四五”普(pu)法總(zong)結(jie)驗收(shou)工(gong)作的指導意見》，現印發你們。請結(jie)合(he)本地實(shi)際，認真貫(guan)徹(che)落實(shi)。
國務院國有資產監督管理委員會(hui)辦公廳
二ＯＯ五(wu)年三(san)月二十三(san)日(ri)
關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見
《中共中央 國(guo)務院關(guan)于轉發(fa)<中央宣(xuan)傳(chuan)(chuan)部(bu)、司法(fa)(fa)部(bu)關(guan)于在公民中開展(zhan)法(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)的第四(si)個五(wu)年規劃>的通知》（中發(fa)[2001]8號，以(yi)(yi)下簡稱《規劃》）、九屆全國(guo)人大(da)常(chang)委會第21次會議通過的《關(guan)于進一步開展(zhan)法(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)的決議》（以(yi)(yi)下簡稱《決議》）下發(fa)以(yi)(yi)來，各地(di)國(guo)資(zi)委認(ren)真組織實(shi)施“四(si)五(wu)”普法(fa)(fa)工作，取得(de)了(le)明顯成(cheng)效。
2005年是“四五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)和依法(fa)治理工(gong)作總結驗收(shou)年。為加強總結驗收(shou)工(gong)作的指導(dao)(dao)，根據(ju)《中(zhong)央宣傳部 司(si)法(fa)部 全國(guo)普(pu)(pu)及法(fa)律常識(shi)辦(ban)公(gong)室(shi)關(guan)于對“四五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)<規(gui)劃>和<決議>貫徹執(zhi)行情況總結驗收(shou)的指導(dao)(dao)意見》（司(si)發[2005]2號），結合國(guo)有資產(chan)監管(guan)工(gong)作實際(ji)，現就各地國(guo)資委(wei)“四五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)總結驗收(shou)工(gong)作提出(chu)如(ru)下意見。
一、指導思想
以鄧小平(ping)理(li)論和“三個(ge)代表”重要思(si)想為指導，認真落(luo)實(shi)黨的十六(liu)大和十六(liu)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會精(jing)神，貫徹依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國方略，樹立和落(luo)實(shi)科學發展(zhan)觀，牢(lao)牢(lao)把握(wo)履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)人職責(ze)(ze)這個(ge)根本，按照“四五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)規劃確定的目標(biao)任務，全面檢(jian)查和總結普法(fa)(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)工作，努力(li)推進(jin)普法(fa)(fa)(fa)和依(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)工作的深入進(jin)行，強化國有資(zi)(zi)產保值增(zeng)值責(ze)(ze)任，切實(shi)提高(gao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)國有資(zi)(zi)產的能力(li)和水(shui)平(ping)。
二、主要內容
（一）《規(gui)劃》和(he)《決議》的(de)執行情況(kuang)；
（二）各(ge)級領導干部(bu)學法用(yong)法情況；
（三）法(fa)制宣傳教育與法(fa)制實踐相結合，依法(fa)履行出資人職(zhi)責(ze)情況(kuang)；
（四）國(guo)資委工作人員法(fa)(fa)律素質和依法(fa)(fa)監管國(guo)有資產能力與(yu)水平提高情況。
三、方法步驟
“四五”普法總結驗(yan)收(shou)從2005年(nian)3月份(fen)開始(shi)，年(nian)底結束。
第一階(jie)段(duan)為宣傳(chuan)動員階(jie)段(duan)（3月）。各地(di)(di)國資委要(yao)按照本意見的要(yao)求，結合當地(di)(di)實際，開展廣泛的宣傳(chuan)動員工(gong)作。
第(di)二階段為(wei)自查自糾階段（3—4月）。根據本(ben)指導意見精神(shen)，總(zong)結經驗和(he)先進典型事(shi)跡，查找薄弱環節(jie)，積極(ji)加以整改。
第三階段為總結(jie)(jie)抽(chou)查階段（5—6月(yue)）。各省國資(zi)委(wei)根據自查情況進行(xing)總結(jie)(jie)。6月(yue)底(di)以(yi)前將(jiang)本委(wei)“四五”普(pu)法總結(jie)(jie)報告(gao)（5000字以(yi)內(nei)）和推薦(jian)的先進個人（1—2名，限省級國資(zi)委(wei)機關人員）名單及(ji)材料（3000字以(yi)內(nei)）一并報送我(wo)(wo)委(wei)。總結(jie)(jie)報告(gao)和先進典型(xing)材料要求內(nei)容(rong)翔(xiang)實，結(jie)(jie)構明(ming)晰，言簡意賅，例證(zheng)突出。其間(jian)，我(wo)(wo)委(wei)將(jiang)對部分地方(fang)國資(zi)委(wei)普(pu)法工作(zuo)情況進行(xing)抽(chou)查。各地國資(zi)委(wei)所出資(zi)企業的總結(jie)(jie)表(biao)彰工作(zuo)由本地國資(zi)委(wei)負責。
第四階(jie)段為評選(xuan)表(biao)彰階(jie)段。在各省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委總(zong)結和(he)對部分(fen)地方(fang)國(guo)資(zi)(zi)委抽(chou)查的(de)基礎上，我(wo)委將對國(guo)資(zi)(zi)委系統(tong)“四五(wu)”普(pu)法(fa)整體情況(kuang)進行總(zong)結。同時，根據(ju)各省(sheng)報(bao)送的(de)材料和(he)抽(chou)查情況(kuang)，評選(xuan)出國(guo)資(zi)(zi)委表(biao)彰的(de)和(he)向全國(guo)普(pu)法(fa)辦(ban)推薦的(de)先進單位及先進個(ge)人，于10月底前將國(guo)資(zi)(zi)委系統(tong)“四五(wu)”普(pu)法(fa)總(zong)結和(he)推薦的(de)先進典型報(bao)全國(guo)普(pu)法(fa)辦(ban)。年(nian)底前，我(wo)委召(zhao)開國(guo)資(zi)(zi)委系統(tong)和(he)中央企業“四五(wu)”普(pu)法(fa)依法(fa)治理總(zong)結表(biao)彰大會。
四、基本要求
（一）高(gao)度重(zhong)視(shi)，加(jia)強領導(dao)(dao)。總(zong)結(jie)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)工作(zuo)(zuo)是“四(si)五”普(pu)法(fa)規劃的(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容和關鍵(jian)環節。各(ge)地(di)(di)國資(zi)委要(yao)充分認(ren)識總(zong)結(jie)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)意義，在本地(di)(di)區(qu)政府的(de)(de)領導(dao)(dao)下(xia)，在國務(wu)院國資(zi)委指導(dao)(dao)下(xia)，加(jia)強與地(di)(di)方普(pu)法(fa)機構的(de)(de)協調溝(gou)通，共同努力(li)，扎(zha)扎(zha)實實地(di)(di)把總(zong)結(jie)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)工作(zuo)(zuo)開展好。
（二）實事求(qiu)是，保證(zheng)質量。各地國(guo)資委要根據“四五”普法規劃確(que)定的(de)目標(biao)要求(qiu)，嚴格按照總結驗(yan)收標(biao)準，堅持從(cong)實際(ji)出發，確(que)保總結驗(yan)收的(de)質量。
（三）全(quan)面總(zong)結(jie)，及(ji)時整(zheng)改。各地(di)國(guo)資委要結(jie)合總(zong)結(jie)驗收，查漏補缺，認真查找工作中存(cun)在的(de)不足和薄(bo)弱環節(jie)，及(ji)時提(ti)出解決方(fang)案，確保“四五”普法規劃確定的(de)各項目標任務(wu)的(de)實(shi)現(xian)，推進(jin)普法依法治(zhi)理工作的(de)全(quan)面落實(shi)。
（四）廣泛宣傳，營造(zao)氛(fen)圍。要充分發(fa)揮(hui)廣播、電視、報(bao)紙、雜志(zhi)、網絡等各種媒體(ti)的作用，加強各種不同形(xing)式的專(zhuan)題宣傳報(bao)道(dao)，擴大(da)宣傳的覆蓋(gai)面和影(ying)響力，營造(zao)濃(nong)厚(hou)的普法氛(fen)圍，形(xing)成宣傳聲勢，推進總結驗收活動(dong)的開展，并為“五(wu)五(wu)”普法依法治理啟動(dong)做好準備。
二ＯＯ五年三月二十三日