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關于公開征求對《國有及國有控股企業法律顧問管理辦法》意見和建議的通知

文章來源:國資委政策法規局  發布(bu)時間(jian):2004-12-26

關于公開征求對《國有及國有控股企業法律顧問
管理辦法》意見和建議的通知

各有關單位和人士:

  為規范國(guo)有(you)(you)(you)(you)及(ji)(ji)國(guo)有(you)(you)(you)(you)控股企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問管(guan)理工作(zuo),促進企(qi)業依法(fa)(fa)(fa)經營(ying),加(jia)強(qiang)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監督(du)管(guan)理,依法(fa)(fa)(fa)維護國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)所有(you)(you)(you)(you)者(zhe)和(he)所出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業的(de)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益,保障企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問依法(fa)(fa)(fa)執業,我們根據(ju)《企(qi)業國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監督(du)管(guan)理暫行條例》關于(yu)國(guo)有(you)(you)(you)(you)及(ji)(ji)國(guo)有(you)(you)(you)(you)控股企(qi)業應當加(jia)強(qiang)內部監督(du)和(he)風險控制等有(you)(you)(you)(you)關規定及(ji)(ji)我委(wei)立法(fa)(fa)(fa)計(ji)劃(hua),起草了《國(guo)有(you)(you)(you)(you)及(ji)(ji)國(guo)有(you)(you)(you)(you)控股企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問管(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)(征求(qiu)意見(jian)稿)》。現公(gong)開征求(qiu)意見(jian),請(qing)提出(chu)(chu)修改(gai)意見(jian)或建議,并于(yu)2004年元月8日前通過電子郵(you)件或書面反饋我局。

  感謝支持!

  聯系(xi)人(ren):楊關善  Tel: 010-63193263

  E-mail: yangguanshan@sohu.com

  聯(lian)系地址(zhi):國務院國有資產監督(du)管理委員會(hui)政(zheng)策(ce)法(fa)規局(ju)

    (北京市(shi)宣武門西(xi)大街26號,郵編:100053)

          二(er)ΟΟ三年十二(er)月二(er)十五日(ri)

國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)業法律(lv)顧問(wen)管理(li)辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

  第一條(tiao)(立法目的(de)和(he)依據(ju)) 為規范(fan)國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)業(ye)法律顧問管(guan)理(li)(li)工作,促(cu)進國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)業(ye)依法經營管(guan)理(li)(li),加(jia)強國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)的(de)監督管(guan)理(li)(li),依法維(wei)護國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)所有(you)者和(he)所出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)的(de)合法權益(yi),保障企(qi)業(ye)法律顧問依法執(zhi)業(ye),根據(ju)《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)暫(zan)行條(tiao)例》和(he)國(guo)(guo)家有(you)關(guan)規定(ding),制定(ding)本辦法。

  第(di)二條(適用(yong)范圍) 國(guo)(guo)(guo)有獨資(zi)(zi)企(qi)業、國(guo)(guo)(guo)有獨資(zi)(zi)公(gong)司(si)、國(guo)(guo)(guo)有控股公(gong)司(si)(以下簡稱國(guo)(guo)(guo)有及國(guo)(guo)(guo)有控股企(qi)業)法律顧問(wen)管理工作(zuo)適用(yong)本辦法。

  第三條(企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)(lv)顧問(wen)定義(yi)) 本辦法所稱企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)(lv)顧問(wen),是指取得企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)(lv)顧問(wen)執業(ye)資格(ge),由(you)企(qi)(qi)業(ye)聘任并(bing)經(jing)注(zhu)冊機構(gou)注(zhu)冊后,專(zhuan)門從事法律(lv)(lv)事務工作的企(qi)(qi)業(ye)內(nei)部(bu)專(zhuan)業(ye)人員(yuan)。

  第四條(管(guan)理機(ji)關) 國(guo)務院國(guo)有(you)資產監督管(guan)理機(ji)構指導全(quan)國(guo)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企業法律(lv)顧問管(guan)理工作。

  上級政(zheng)府國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理機(ji)構依照本辦法對下級政(zheng)府國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理機(ji)構負責的國(guo)(guo)(guo)有(you)及(ji)國(guo)(guo)(guo)有(you)控股企業法律顧(gu)問管(guan)理工作(zuo)進行指(zhi)導和監(jian)(jian)督(du)(du)(du)。

  第五條(tiao)(建立企業法(fa)(fa)律顧(gu)問制(zhi)度) 國有及國有控股企業應當(dang)加強內(nei)部監(jian)督和(he)風險(xian)控制(zhi),建立健(jian)全企業法(fa)(fa)律顧(gu)問制(zhi)度,建立防(fang)范(fan)投資風險(xian)的(de)出資人(ren)的(de)法(fa)(fa)律監(jian)督機制(zhi)和(he)防(fang)范(fan)經營風險(xian)的(de)所(suo)出資企業的(de)內(nei)部法(fa)(fa)律監(jian)督機制(zhi)。

  第六條(建立激勵約束(shu)機(ji)制) 國有資產監督管(guan)理(li)機(ji)構和(he)國有及國有控(kong)股企業應當(dang)建立企業法律顧問工作激勵約束(shu)機(ji)制。

第二章 企業法(fa)律顧問

  第七條(執(zhi)業條件和注(zhu)冊(ce)管理(li)) 企業法(fa)律顧問(wen)執(zhi)業,應(ying)當遵守國家有關規定,取得企業法(fa)律顧問(wen)執(zhi)業資格證書并(bing)經注(zhu)冊(ce)機構注(zhu)冊(ce)。

  企業(ye)法律(lv)(lv)顧問執(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證書須通過全國企業(ye)法律(lv)(lv)顧問執(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)統一考試、成績合格(ge)后取(qu)得(de)。

  企業(ye)法律(lv)顧問執業(ye)資(zi)格注(zhu)冊由國務院(yuan)和(he)省級國有資(zi)產(chan)監督管理機構統一組織。條件(jian)成熟的,應當委托企業(ye)法律(lv)顧問協會具體辦理。

  第(di)八條(隊(dui)伍建設(she)和培訓(xun)) 國有及國有控股(gu)企(qi)(qi)(qi)業應當(dang)支持內(nei)部職工(gong)學習掌握(wo)與本職工(gong)作有關的(de)(de)經濟法(fa)律知(zhi)識,鼓勵具備條件(jian)的(de)(de)人員參加全國企(qi)(qi)(qi)業法(fa)律顧問執(zhi)業資格考試,充實企(qi)(qi)(qi)業法(fa)律顧問隊(dui)伍。

  國有及國有控(kong)股企(qi)業(ye)(ye)應當建(jian)立企(qi)業(ye)(ye)法律顧(gu)問(wen)(wen)再教育(yu)和業(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓制度,保證企(qi)業(ye)(ye)法律顧(gu)問(wen)(wen)參加業(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓,提高企(qi)業(ye)(ye)法律顧(gu)問(wen)(wen)的業(ye)(ye)務(wu)(wu)素(su)質。

  第九條(工作(zuo)原則(ze)) 企業(ye)法(fa)律顧問應當遵循以(yi)下工作(zuo)原則(ze):

  (一)自覺維護國家法律法規的正確實施;

  (二)依法維(wei)護國有(you)資(zi)產所有(you)者和其他(ta)出資(zi)人的(de)合法權益;

  (三(san))依(yi)法(fa)維護本(ben)企業的合法(fa)權(quan)益;

  (四(si))堅(jian)持以事(shi)前防范法律(lv)風險為主、事(shi)中法律(lv)控(kong)制和事(shi)后法律(lv)補救為輔。

  第十條(tiao)(權(quan)利) 企業(ye)法(fa)律顧問享(xiang)有下(xia)列權(quan)利:

  (一)負責處(chu)理(li)(li)企業(ye)經營、管理(li)(li)和決策中的法律(lv)事務;

  (二)對損害企業合(he)法權(quan)益的(de)行為,提出糾(jiu)正意見和建(jian)議;

  (三)對企(qi)業損(sun)害出資人(ren)合(he)法(fa)權(quan)益的(de)行為,提出糾正意見(jian)和建議;

  (四)對(dui)企業違反法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的行為,提出糾正意見和(he)建議;

  (五)根據工作需要查閱本企(qi)業有關文件、資(zi)料;

  (六(liu))法律、法規、規章和本(ben)企業授予的其他權利。

  企業對本(ben)企業法(fa)(fa)律(lv)顧問就前款(二)、(三)、(四(si))項(xiang)提出的意見(jian)和(he)建議不予采納的,企業法(fa)(fa)律(lv)顧問可(ke)以向上(shang)一(yi)級企業的法(fa)(fa)律(lv)事務機構或(huo)國(guo)有資產監督(du)管理機構反映。

  第(di)十一條(義務(wu)) 企(qi)業(ye)法律(lv)顧問應當履行下列義務(wu):

  (一)遵守國家法律、法規和本(ben)企業規章制度,恪守職業道德和執業紀律;

  (二)遵守(shou)本(ben)辦法規定的(de)(de)企業法律顧(gu)問工作(zuo)原則,為企業提供優質、高效的(de)(de)法律服務;

  (三)對所提出的法(fa)律意見、起草的法(fa)律文書以及(ji)辦理的其他法(fa)律事務的合法(fa)性負(fu)責;

  (四)保守國家(jia)秘密和本(ben)企業(ye)商業(ye)秘密。

  第十(shi)二條(專業(ye)技(ji)術(shu)等級制(zhi)度(du)) 國(guo)有及國(guo)有控股企業(ye)應當(dang)建立企業(ye)法律顧問專業(ye)技(ji)術(shu)等級制(zhi)度(du)。

  企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問分為一級(ji)(ji)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問、二級(ji)(ji)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問和三(san)級(ji)(ji)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問。

  第十三(san)(san)條(tiao)(任職條(tiao)件) 系統掌握法(fa)學基礎理論(lun)和(he)專(zhuan)業(ye)知識(shi),具有一(yi)定的從事企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)律(lv)事務工作經(jing)驗,能勝(sheng)任國(guo)有或國(guo)有控(kong)股(gu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)一(yi)個(ge)部(bu)門(men)或一(yi)個(ge)系統的法(fa)律(lv)事務工作,經(jing)全國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧(gu)問執(zhi)業(ye)資格統一(yi)考試合格、并按規定進行注冊的企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部(bu)管(guan)理人員,可聘(pin)任為三(san)(san)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧(gu)問。

  系統(tong)掌握(wo)法學理論和(he)專業知識,具(ju)有(you)(you)(you)較高的(de)(de)(de)政策水平和(he)較為(wei)豐富(fu)的(de)(de)(de)企(qi)業法律(lv)事(shi)(shi)務工作(zuo)(zuo)經驗(yan),能(neng)勝任(ren)國有(you)(you)(you)及國有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)企(qi)業一個部門或一個系統(tong)的(de)(de)(de)法律(lv)事(shi)(shi)務工作(zuo)(zuo),被聘任(ren)為(wei)三(san)級企(qi)業法律(lv)顧問(wen)滿5年,在(zai)省(sheng)級以上刊物公開(kai)發表專業論文的(de)(de)(de),可聘任(ren)為(wei)二級企(qi)業法律(lv)顧問(wen)。

  精(jing)通法(fa)學理論和(he)專業(ye)(ye)知識(shi),具有(you)較高的(de)(de)政策水平和(he)豐富的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)工作(zuo)經(jing)驗,勝(sheng)任(ren)國(guo)有(you)及(ji)國(guo)有(you)控股企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)工作(zuo),被聘任(ren)為二級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)滿5年,著(zhu)有(you)法(fa)學專著(zhu)或在省級(ji)(ji)以(yi)上(shang)刊物(wu)上(shang)公(gong)開發表專業(ye)(ye)論文三篇以(yi)上(shang)的(de)(de),可聘任(ren)為一(yi)級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen),并報(bao)上(shang)一(yi)級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)機(ji)構或國(guo)有(you)資產監(jian)督管理機(ji)構備(bei)案。

  企(qi)業法律顧問業績突(tu)出(chu)的,可以適當(dang)放寬(kuan)上(shang)述條件限制(zhi)。

  第(di)十四條(tiao)(企業法(fa)律顧問(wen)(wen)助理) 企業法(fa)律事務機構可以配備企業法(fa)律顧問(wen)(wen)助理,協助企業法(fa)律顧問(wen)(wen)開展工(gong)作。

  法(fa)(fa)律(lv)(lv)專(zhuan)業(ye)大學專(zhuan)科畢(bi)業(ye)從(cong)事企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)工(gong)作滿(man)3年或法(fa)(fa)律(lv)(lv)、經濟專(zhuan)業(ye)大學本科畢(bi)業(ye)從(cong)事企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)工(gong)作滿(man)1年或法(fa)(fa)律(lv)(lv)、經濟專(zhuan)業(ye)碩士(shi)研究生以上畢(bi)業(ye),尚(shang)未(wei)取(qu)得(de)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)執業(ye)資格(ge)(ge)或雖(sui)已取(qu)得(de)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)執業(ye)資格(ge)(ge)但尚(shang)未(wei)注冊,在企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務機構輔助從(cong)事法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務工(gong)作的專(zhuan)業(ye)人員,可聘任為法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)助理。

  第十五條(專業(ye)技術(shu)(shu)(shu)等(deng)級(ji)(ji)(ji)待遇) 被聘任為一級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)律顧問、二級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)律顧問、三級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)律顧問,可以(yi)享有相(xiang)應(ying)的(de)正(zheng)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)、副(fu)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)和中(zhong)級(ji)(ji)(ji)專業(ye)技術(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)稱的(de)待遇。通過國家人事(shi)部門規定的(de)相(xiang)關知識等(deng)級(ji)(ji)(ji)考(kao)試的(de),分(fen)別(bie)取得受聘擔任正(zheng)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)、副(fu)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)和中(zhong)級(ji)(ji)(ji)專業(ye)技術(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)稱的(de)資格。

  被評聘為(wei)企(qi)業(ye)法律顧問助理的,可(ke)以享有初(chu)級專業(ye)技(ji)術職稱(cheng)的待遇,同(tong)時取得受聘擔任初(chu)級專業(ye)技(ji)術職務的資格(ge)。

第三章 企業(ye)總法律顧問

  第(di)十六條(崗位設(she)置(zhi)) 特(te)大型(xing)國有(you)及國有(you)控股企(qi)業(ye)應當(dang)設(she)置(zhi)企(qi)業(ye)總法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問,其他企(qi)業(ye)根據工(gong)作需(xu)要設(she)置(zhi)企(qi)業(ye)總法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問。

  第十七條(職務定(ding)義) 本辦法(fa)所(suo)稱(cheng)企業(ye)總法(fa)律(lv)(lv)顧問,是指(zhi)具有(you)(you)(you)企業(ye)法(fa)律(lv)(lv)顧問執(zhi)業(ye)資格,由國有(you)(you)(you)或國有(you)(you)(you)控股企業(ye)聘任,全(quan)面負責法(fa)律(lv)(lv)事務工作的企業(ye)內(nei)部高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員。

  國(guo)有(you)獨資企業的總(zong)(zong)法律顧問(wen)對(dui)總(zong)(zong)經(jing)理負(fu)責(ze),國(guo)有(you)獨資公司和國(guo)有(you)控股公司的總(zong)(zong)法律顧問(wen)對(dui)董事會負(fu)責(ze)。

  第十八條(任(ren)職(zhi)條件和聘任(ren)) 企業總法(fa)律顧(gu)問應當同時具備下列(lie)條件:

  (一(yi))自(zi)覺擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策(ce),秉公(gong)盡責(ze),嚴(yan)守法紀,團(tuan)結協作;

  (二)熟悉國有或國有控股企業經營管(guan)理(li),具有較高的政策水(shui)平和(he)較強的組織協調能力(li);

  (三)精通法律(lv)業(ye)務,被聘任(ren)為一級企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)顧問(wen),并擔任(ren)過國有(you)(you)或國有(you)(you)控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)事務機構負責(ze)人的;或具有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)顧問(wen)執業(ye)資格,在國有(you)(you)或國有(you)(you)控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)中層正職以上(shang)管(guan)理崗位任(ren)職滿3年的。

  暫(zan)不完全符合前款(kuan)第(三)項條件,但(dan)企業(ye)工作需要(yao)的,可聘任為(wei)副總(zong)法(fa)律顧(gu)問。

  企(qi)業總法律(lv)顧問可從(cong)本企(qi)業內部聘任,也可以從(cong)社會上(shang)招聘產生。

  第十九(jiu)條(任職備(bei)案管理(li)) 企業(ye)總(zong)法律(lv)顧(gu)問的任職實(shi)行備(bei)案制(zhi)(zhi)度(du)。實(shi)行總(zong)法律(lv)顧(gu)問制(zhi)(zhi)度(du)的國有或國有控(kong)股企業(ye),應當按干部任免程(cheng)序將本(ben)企業(ye)總(zong)法律(lv)顧(gu)問人選報(bao)送國有資產(chan)監督(du)管理(li)機(ji)構(gou)備(bei)案。

  第二十條(工作職責(ze)(ze)) 企業總法律(lv)顧(gu)問履行(xing)下(xia)列職責(ze)(ze):

  (一(yi))領導本企業(ye)法律(lv)事務機(ji)構開展(zhan)工作,統一(yi)協調處理本企業(ye)決(jue)策、經營(ying)和管(guan)理中的(de)法律(lv)事務;

  (二)參與涉及本企業重大(da)權益事項(xiang)的(de)決策,對相關(guan)法律風險提出防范意見;

  (三)配合國有資(zi)產監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理機(ji)構建立(li)防范(fan)投(tou)資(zi)風險的(de)出資(zi)人(ren)的(de)法律監(jian)督(du)(du)(du)機(ji)制,協(xie)助本企業主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)建立(li)防范(fan)經營風險的(de)內部法律監(jian)督(du)(du)(du)機(ji)制;

  (四)協助本企(qi)業主要(yao)負責(ze)人做好(hao)依法(fa)治企(qi)工作,負責(ze)組織本企(qi)業重要(yao)規章制度的制定和實施,建立健全企(qi)業內(nei)部法(fa)律事務機構;

  (五)主管本企(qi)業(ye)的法(fa)制(zhi)(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)和培訓(xun)工作,組織建(jian)立企(qi)業(ye)法(fa)律顧問的再教(jiao)育(yu)和業(ye)務(wu)培訓(xun)制(zhi)(zhi)度;

  (六)對本(ben)企(qi)業及下(xia)屬單位違反法律、法規的(de)行為(wei)提出糾正意見,負(fu)責或者協(xie)助有關部門(men)予以整改;

  (七)指(zhi)導下屬(shu)單位法律事務工(gong)作(zuo),對下屬(shu)單位法律事務機構(gou)負責人的任(ren)免提出意見。

  (八)其他(ta)應(ying)當由總法律顧問履(lv)行的職(zhi)責(ze)。

  企業(ye)副總(zong)法(fa)律顧(gu)問協助企業(ye)總(zong)法(fa)律顧(gu)問履(lv)行前(qian)款職責。

第四章 企業法律事務機構

  第(di)二十一條(機構(gou)設置) 特大型、大型國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控(kong)股企(qi)業(ye)應當設置獨立(li)的法(fa)律(lv)事務機構(gou),其他國(guo)有(you)或國(guo)有(you)控(kong)股企(qi)業(ye)可(ke)以根據需要設置法(fa)律(lv)事務機構(gou)。

  第二十(shi)二條(機(ji)構性質和(he)人員配備) 本辦法(fa)(fa)所稱的(de)(de)企業(ye)法(fa)(fa)律事(shi)務機(ji)構是指國(guo)有及國(guo)有控股企業(ye)內部(bu)設(she)置的(de)(de)專(zhuan)門承擔法(fa)(fa)律事(shi)務工作的(de)(de)職(zhi)能(neng)部(bu)門,是企業(ye)法(fa)(fa)律顧問的(de)(de)執業(ye)機(ji)構。

  企業法律事務機構應當根據本(ben)企業需要配備相當數(shu)量的企業法律顧問。

  第二十三條(機(ji)構(gou)職(zhi)責(ze)) 企(qi)業法律(lv)事務機(ji)構(gou)履行下列職(zhi)責(ze):

  (一)協助本企業經營(ying)者正(zheng)確執行國家法律法規,對企業重大經營(ying)決策(ce)提出(chu)法律意(yi)見;

  (二)參與起草(cao)、審核本(ben)企業(ye)重要(yao)規章制度;

  (三)管理、審核本(ben)企(qi)業合同,參加重大合同的談判和(he)起(qi)草工作;

  (四)參與本(ben)企業的(de)分立、合(he)并、破產、解(jie)散、投融資、租賃(lin)、產權轉讓、招投標及進行企業改制重(zhong)(zhong)組、公(gong)司(si)上市等涉及企業重(zhong)(zhong)要(yao)權益的(de)經濟活(huo)動,處理(li)有關法律事務;

  (五)辦理本企業工商登記(ji)以及商標、專利、商業秘密保護(hu)、公證(zheng)、鑒證(zheng)等有(you)關法律事務;

  (六)負(fu)責或配合本企業有關部門對職工進行法制宣傳教育(yu);

  (七)開展與本企業(ye)生產經營(ying)有關(guan)的法律咨詢(xun);

  (八)接受本企業(ye)法定代(dai)表人的(de)委托,代(dai)理企業(ye)的(de)訴(su)訟和仲裁活動;

  (九)負(fu)責選(xuan)聘外部(bu)律(lv)師(shi),配合(he)其做好(hao)專業法律(lv)事(shi)務(wu)及訴訟業務(wu),并對其工(gong)作(zuo)進行監督和評價;

  (十)辦(ban)理本企業交(jiao)辦(ban)的其他法律事(shi)務。

  未設置(zhi)法(fa)(fa)律事務(wu)機構(gou)的企業(ye),由企業(ye)法(fa)(fa)律顧問履行上述職(zhi)責(ze)。

  第二十四條(tiao)(履行(xing)職責(ze)的保(bao)障) 國(guo)有或國(guo)有控股企業應當支(zhi)持企業法(fa)律事務機構(gou)及企業法(fa)律顧問依法(fa)履行(xing)職責(ze),為開展法(fa)律事務工作提供(gong)必要的組織、物質和制度保(bao)障。

第五章 監督檢查

  第二十(shi)五條(tiao)(加強監(jian)督和檢查(cha)) 國有資產監(jian)督管理機構應當加強對(dui)所出資企(qi)業(ye)、所出資母企(qi)業(ye)應當加強對(dui)子企(qi)業(ye)法制建設情況的(de)監(jian)督和檢查(cha)。

  第二(er)十六條(業績考核) 國有資產監督(du)管理機(ji)構對(dui)所(suo)出(chu)資企(qi)業負責(ze)人(ren)以及所(suo)出(chu)資母企(qi)業對(dui)子企(qi)業負責(ze)人(ren)進行經營業績考核時,應當將企(qi)業依法(fa)經營、建立健全內(nei)部法(fa)律監控機(ji)制等企(qi)業法(fa)制建設(she)情況納入考核范圍。

  第(di)二十(shi)七條(重大審(shen)批事(shi)項的(de)法(fa)律(lv)意見(jian)書) 所出(chu)資(zi)企業報送國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監督管理(li)機構審(shen)批的(de)重要(yao)子企業重大事(shi)項、授權經(jing)營、呆壞賬的(de)核(he)銷、重大投(tou)融資(zi)和改制、重組等(deng)事(shi)項,應當由(you)國(guo)有(you)(you)企業法(fa)律(lv)顧問出(chu)具法(fa)律(lv)意見(jian)書,分析明(ming)確相(xiang)關的(de)法(fa)律(lv)風(feng)險和法(fa)律(lv)責任(ren)。

  第二十八條(糾(jiu)紛案(an)件(jian)的備案(an)) 所出資企業發(fa)(fa)生(sheng)涉及出資人重大權益的法(fa)律(lv)糾(jiu)紛,應當在法(fa)律(lv)糾(jiu)紛發(fa)(fa)生(sheng)之日起(qi)一個(ge)月(yue)內向國(guo)有資產監督管理機構備案(an),并自(zi)覺接受有關法(fa)律(lv)指導和監督。

第六章 獎勵和處罰

  第(di)二(er)十九條(tiao)(獎(jiang)勵與評優) 國有(you)(you)(you)資產監督管理(li)機(ji)構和國有(you)(you)(you)及(ji)國有(you)(you)(you)控股企業(ye)應當對實(shi)現國有(you)(you)(you)資產保值增值作出(chu)重大貢(gong)獻的(de)企業(ye)法律(lv)事務機(ji)構和企業(ye)法律(lv)顧問個(ge)人給予表(biao)彰(zhang)和物質(zhi)獎(jiang)勵,并(bing)定期評選企業(ye)法律(lv)事務機(ji)構先(xian)進集體和法律(lv)顧問先(xian)進個(ge)人。

  第三十(shi)條(tiao)(企(qi)業(ye)法(fa)律顧問違法(fa)行(xing)為的(de)處罰) 企(qi)業(ye)法(fa)律顧問利(li)(li)用工作便利(li)(li)謀取私(si)利(li)(li)、違法(fa)亂紀或者(zhe)因玩忽職守給企(qi)業(ye)造成較大損失(shi)的(de),應(ying)當(dang)依法(fa)追究其(qi)行(xing)政責(ze)任(ren)、民事責(ze)任(ren),并可同時依照有(you)關規定,由其(qi)所在企(qi)業(ye)報請注冊機構取消其(qi)企(qi)業(ye)法(fa)律顧問執業(ye)資格;構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任(ren)。

  第三(san)十一條(tiao)(企業及有關(guan)負(fu)責人的(de)(de)(de)法(fa)律責任(ren)) 國(guo)有或國(guo)有控股企業未(wei)按(an)照國(guo)家有關(guan)規定建立健全內部(bu)法(fa)律監督機(ji)制,造(zao)成重大經營決策失誤的(de)(de)(de),應當予以通報批評(ping)或警告(gao);情(qing)節嚴重或造(zao)成企業國(guo)有資產重大損失的(de)(de)(de),對直接負(fu)責的(de)(de)(de)主管人員(yuan)和(he)其他責任(ren)人員(yuan)依(yi)法(fa)給予相(xiang)應的(de)(de)(de)行政和(he)紀律處分;構成犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)追(zhui)究其刑事(shi)責任(ren)。

  國有(you)或國有(you)控股企業有(you)關負(fu)責人對(dui)本(ben)企業法(fa)律顧問依法(fa)履行職(zhi)責的(de)行為打擊報(bao)復(fu)的(de),應(ying)(ying)當(dang)予以通(tong)報(bao)批評或警告;情節嚴重的(de),依法(fa)給予其相應(ying)(ying)的(de)行政和(he)紀律處分。

  第三十二條(國(guo)有(you)資(zi)產監督(du)管理(li)機構(gou)人員違(wei)法(fa)(fa)行為的(de)(de)(de)處罰) 國(guo)有(you)資(zi)產監督(du)管理(li)機構(gou)的(de)(de)(de)工作人員徇私舞弊(bi)、濫用職權干(gan)預企業法(fa)(fa)律顧問工作,侵犯企業法(fa)(fa)律顧問合法(fa)(fa)權益的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)究(jiu)(jiu)其(qi)行政(zheng)責任(ren)、民事(shi)責任(ren);造成(cheng)企業重大損失、構(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)究(jiu)(jiu)其(qi)刑事(shi)責任(ren)。

第七章 附則

  第三十三條(企業法律(lv)顧問(wen)協會(hui)) 國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企業和企業法律(lv)顧問(wen)可以加(jia)入企業法律(lv)顧問(wen)協會(hui)。

  第(di)三(san)十(shi)四條(制(zhi)定實施細(xi)則) 地(di)方國有資產監督(du)管理機(ji)構可依據本辦(ban)法制(zhi)定實施細(xi)則。

  第三十五條(參照條款) 國有(you)參股企業(ye)、事(shi)業(ye)單位等可(ke)以參照本辦法執行。

  第三十六條(解(jie)釋權) 本辦法(fa)由國務院國有(you)資產監督管理機構負責解(jie)釋。

  第三十七條(施行日期) 本辦法自 年 月 日起施行。

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