文章來源:政策法規局 發(fa)布時(shi)間:2012-08-15
同志們:
在與會(hui)代表共同努力下,歷(li)時(shi)兩天的(de)全(quan)國國資委(wei)系統指導(dao)(dao)監督工作(zuo)座談(tan)會(hui)就要結束了。根據會(hui)議(yi)(yi)安(an)排(pai),我(wo)作(zuo)一簡(jian)總(zong)結,就如何貫徹落(luo)實好(hao)委(wei)領導(dao)(dao)有關要求和本次會(hui)議(yi)(yi)精神,談(tan)幾(ji)點意見和建議(yi)(yi),供大家參考(kao)。
一(yi)、關于會議的總體(ti)評價和主要收獲(huo)
大(da)家普遍(bian)認為,這次會(hui)議是(shi)繼杭州會(hui)議之后又一次十分重要(yao)(yao)的(de)會(hui)議,會(hui)議開得(de)及時,開得(de)解渴,承前啟后,繼往開來(lai)。會(hui)議緊(jin)緊(jin)圍繞貫徹落(luo)實“兩新目標”,明確了國資委系統“十二五”時期(qi)開展(zhan)指導(dao)監督工(gong)作(zuo)的(de)總體(ti)思路、主(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務和下一步的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)求,主(zhu)題突出、內容豐富、卓有成效。會(hui)議主(zhu)要(yao)(yao)取(qu)得(de)了以(yi)下三方面收獲:
(一(yi))進一(yi)步強調指導監督工作重(zhong)要性、緊迫性,信(xin)心更(geng)加堅定。
通過認真學習領會(hui)(hui)(hui)王(wang)勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)的重(zhong)要批(pi)(pi)示(shi)和(he)(he)黃淑和(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)重(zhong)要講話,與會(hui)(hui)(hui)代表進(jin)一步(bu)認識到,切實(shi)履行好指導(dao)(dao)(dao)監督(du)(du)(du)這一重(zhong)要法(fa)定職責,是完善國(guo)資(zi)監管(guan)體(ti)(ti)制、加強國(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)建設的迫切需要,是深(shen)化國(guo)資(zi)監管(guan)工作、依法(fa)行權履責的內在要求(qiu),同時也是適應(ying)經濟全球(qiu)化趨勢、維護(hu)國(guo)有(you)企業市場主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地位的必(bi)然選擇。大(da)家普遍感到,王(wang)勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)對會(hui)(hui)(hui)議(yi)作出(chu)重(zhong)要批(pi)(pi)示(shi),淑和(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)親臨會(hui)(hui)(hui)議(yi)并作重(zhong)要講話,國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)18個廳局(ju)有(you)關負(fu)責同志出(chu)席會(hui)(hui)(hui)議(yi),充分體(ti)(ti)現(xian)了(le)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)對指導(dao)(dao)(dao)監督(du)(du)(du)工作的高度重(zhong)視。杭州會(hui)(hui)(hui)議(yi)以來,國(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)上下聯(lian)動,指導(dao)(dao)(dao)監督(du)(du)(du)工作取得(de)了(le)積(ji)極進(jin)展和(he)(he)明(ming)顯成(cheng)效,工作的疑慮和(he)(he)困惑進(jin)一步(bu)消除,信心大(da)大(da)增強。實(shi)踐充分證明(ming),指導(dao)(dao)(dao)監督(du)(du)(du)工作不(bu)是可(ke)有(you)可(ke)無,不(bu)是難有(you)作為,而是舞臺廣闊、大(da)有(you)可(ke)為。
(二)周密部署“十二五”時(shi)期指導監督工作,目標任(ren)務更加明確(que)。
與會代表(biao)普遍反映(ying),王勇主(zhu)(zhu)任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要批示(shi)和(he)淑(shu)和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要講話,指(zhi)(zhi)導性(xing)(xing)強(qiang)(qiang)、針對性(xing)(xing)強(qiang)(qiang)、思(si)想性(xing)(xing)強(qiang)(qiang)、戰略性(xing)(xing)強(qiang)(qiang),既高屋(wu)建瓴(ling),又(you)深入實在(zai),不但從宏觀上(shang)深刻分(fen)析(xi)了(le)國(guo)(guo)內(nei)外形勢的(de)(de)(de)(de)(de)新變化(hua)和(he)指(zhi)(zhi)導監(jian)督工作(zuo)(zuo)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)新要求(qiu),而且針對當前地(di)方(fang)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管工作(zuo)(zuo)中存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)性(xing)(xing)、綜合性(xing)(xing)問題,超前謀(mou)(mou)劃(hua),提(ti)出(chu)了(le)“十(shi)二(er)五”時期指(zhi)(zhi)導監(jian)督工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)總體思(si)路(lu)和(he)主(zhu)(zhu)要任(ren)務,為地(di)方(fang)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)深入開展(zhan)(zhan)好(hao)這項工作(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)明了(le)方(fang)向。在(zai)杭州會議(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang),本次會議(yi)精神更(geng)加(jia)深刻,工作(zuo)(zuo)思(si)路(lu)更(geng)加(jia)清晰,工作(zuo)(zuo)要求(qiu)更(geng)加(jia)明確(que)。特(te)別是國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)領導提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“大(da)國(guo)(guo)資(zi)、一盤棋”理念很有(you)感召力(li)、很有(you)震撼力(li)、很有(you)凝聚力(li),對進一步搞好(hao)國(guo)(guo)有(you)經濟改革(ge)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)謀(mou)(mou)篇(pian)布(bu)局具有(you)十(shi)分(fen)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)意義。大(da)家紛(fen)紛(fen)表(biao)示(shi),要按照王勇主(zhu)(zhu)任(ren)和(he)淑(shu)和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu),在(zai)“十(shi)二(er)五”時期努力(li)將指(zhi)(zhi)導監(jian)督工作(zuo)(zuo)放在(zai)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管和(he)國(guo)(guo)企改革(ge)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)局中來(lai)謀(mou)(mou)劃(hua),放在(zai)經濟全球(qiu)化(hua)和(he)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)“走(zou)出(chu)去(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)大(da)環境中來(lai)考量,放在(zai)“大(da)國(guo)(guo)資(zi)、一盤棋”的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)格(ge)局中來(lai)推進,抓緊明確(que)本地(di)區指(zhi)(zhi)導監(jian)督工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)具體目(mu)標和(he)任(ren)務,認真(zhen)貫徹落實好(hao)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)領導提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)抓住重(zhong)(zhong)點(dian)、突破難(nan)點(dian)、做出(chu)亮點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)要求(qiu)。
(三)深入交流(liu)各地開展指導監督工作(zuo)的成功經(jing)驗和做法,工作(zuo)思路(lu)更加開闊。
大(da)(da)(da)家(jia)(jia)在座談發言中表(biao)示,淑和(he)副主任對杭州會(hui)議(yi)以來(lai)各(ge)地指導(dao)監督工作(zuo)進(jin)(jin)展和(he)成效的(de)系統總結,對今后進(jin)(jin)一步(bu)做(zuo)(zuo)好這項工作(zuo)很有(you)指導(dao)意義。六個先進(jin)(jin)單(dan)位(wei)的(de)典型(xing)經(jing)驗(yan)介紹各(ge)有(you)側重(zhong)、內容鮮活。福建省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委在推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管立法(fa)和(he)企(qi)(qi)業法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)中“理(li)順三(san)個關(guan)系、建立三(san)個機制(zhi)(zhi)(zhi)、突出三(san)個重(zhong)點(dian)、建立三(san)大(da)(da)(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度”,天津(jin)市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委有(you)效利用基礎管理(li)成果,湖(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)通過法(fa)律手段大(da)(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管體制(zhi)(zhi)(zhi)完(wan)善,重(zhong)慶市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委推(tui)(tui)動(dong)全覆(fu)蓋監管,湖(hu)南省(sheng)(sheng)衡陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委分類推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改制(zhi)(zhi)(zhi)、江(jiang)西省(sheng)(sheng)德興市(shi)(shi)統籌縣級企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監管和(he)行政事業資(zi)(zi)(zi)(zi)產監管等(deng)(deng)等(deng)(deng),這些好做(zuo)(zuo)法(fa)非(fei)常值得學(xue)習(xi)和(he)借鑒。特別是湖(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委大(da)(da)(da)力(li)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管立法(fa)、鞏固完(wan)善國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管體制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)成功經(jing)驗(yan),給與會(hui)同(tong)志留下(xia)了深(shen)刻印(yin)象。大(da)(da)(da)家(jia)(jia)紛(fen)紛(fen)表(biao)示,要積極向當地黨委、政府匯(hui)報,進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)大(da)(da)(da)立法(fa)和(he)政策引導(dao)等(deng)(deng)指導(dao)推(tui)(tui)動(dong)的(de)工作(zuo)力(li)度。有(you)的(de)會(hui)議(yi)代表(biao)還表(biao)示,通過學(xue)習(xi)湖(hu)北(bei)和(he)四個直轄市(shi)(shi)的(de)經(jing)驗(yan)做(zuo)(zuo)法(fa),深(shen)切感(gan)到依靠(kao)自(zi)身努力(li)、創造性地開展工作(zuo),才是推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管體制(zhi)(zhi)(zhi)完(wan)善的(de)關(guan)鍵。
此(ci)外(wai),會議代表在座談發(fa)言中(zhong)還(huan)提出(chu)了(le)一些(xie)值得深入(ru)探討的問題,提出(chu)了(le)許多好的建議。比(bi)如(ru)(ru),如(ru)(ru)何(he)(he)(he)在具體工作中(zhong)貫徹落實“大國(guo)資(zi)”理念;如(ru)(ru)何(he)(he)(he)探索符合(he)實際的縣級(ji)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管模式(shi);如(ru)(ru)何(he)(he)(he)加強國(guo)資(zi)委系統主任的培訓;如(ru)(ru)何(he)(he)(he)應(ying)對(dui)國(guo)資(zi)委面臨的行(xing)政(zheng)訴(su)訟;如(ru)(ru)何(he)(he)(he)豐富創新指導監(jian)(jian)督工作的方(fang)式(shi)和手段(duan),等(deng)等(deng)。我們對(dui)此(ci)將深入(ru)研究,和各地國(guo)資(zi)委一起共同探索、突(tu)破(po)。
二(er)、關于貫徹落實會議精(jing)神需要把(ba)握(wo)的幾個重點問(wen)題(ti)
為了更好地學(xue)習貫(guan)徹王勇主任(ren)重要批示和淑和副主任(ren)重要講話要求,我(wo)結合政策(ce)法(fa)規局工作,就其中幾(ji)個重點問(wen)題,談(tan)幾(ji)點認識和體(ti)會。
(一)要深入理解和準確把握本(ben)次會議精神。
我們(men)體(ti)會,國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)在這(zhe)次(ci)會議(yi)上(shang)提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“十二五”時(shi)期(qi)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)體(ti)思(si)(si)路(lu)和(he)四(si)項主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)務,緊緊圍(wei)繞指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)涉及的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點問(wen)(wen)(wen)題層(ceng)層(ceng)展(zhan)開(kai),其內容環環相扣,要(yao)求(qiu)十分明確(que)。其中,指(zhi)導(dao)(dao)(dao)加強地方國(guo)(guo)有資產(chan)監(jian)(jian)管(guan)機構建設(she),實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)上(shang)關系到(dao)(dao)“誰來(lai)管(guan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題。淑(shu)(shu)和(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)在講話(hua)(hua)中深(shen)(shen)刻闡明了(le)為什么(me)必(bi)須始(shi)終(zhong)堅(jian)持國(guo)(guo)資委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)直屬(shu)特設(she)機構性(xing)(xing)質和(he)職責定位,澄清(qing)了(le)當(dang)前理論和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐中存(cun)在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)模糊認識(shi),具(ju)有很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)性(xing)(xing)和(he)針對(dui)性(xing)(xing);指(zhi)導(dao)(dao)(dao)推(tui)動經營性(xing)(xing)國(guo)(guo)有資產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集中統一監(jian)(jian)管(guan),實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)上(shang)關系到(dao)(dao)“管(guan)什么(me)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題。淑(shu)(shu)和(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)講話(hua)(hua)既對(dui)各地國(guo)(guo)資委(wei)積極(ji)拓展(zhan)監(jian)(jian)管(guan)范(fan)圍(wei)提(ti)(ti)出指(zhi)導(dao)(dao)(dao)性(xing)(xing)意見(jian),又(you)對(dui)如何(he)發揮好統一監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)優(you)勢,集中資源(yuan)打造優(you)勢企業提(ti)(ti)出了(le)明確(que)要(yao)求(qiu);指(zhi)導(dao)(dao)(dao)促進(jin)(jin)地方國(guo)(guo)有資產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)不斷深(shen)(shen)化,實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)上(shang)關系到(dao)(dao)“怎么(me)管(guan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題。對(dui)此,王勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)和(he)淑(shu)(shu)和(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)均(jun)明確(que)要(yao)求(qiu),進(jin)(jin)一步(bu)拓寬監(jian)(jian)管(guan)思(si)(si)路(lu)、突出監(jian)(jian)管(guan)重(zhong)點、整合監(jian)(jian)管(guan)資源(yuan),要(yao)努力(li)提(ti)(ti)高國(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前瞻性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)(xing);指(zhi)導(dao)(dao)(dao)健全(quan)企業國(guo)(guo)有資產(chan)基礎管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系,實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)上(shang)關系到(dao)(dao)“管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題。淑(shu)(shu)和(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)對(dui)此強調(diao),要(yao)從制(zhi)度建設(she)入(ru)手,按照統一規則、完(wan)善機制(zhi)、用(yong)好成果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu),做(zuo)好基礎管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。總(zong)(zong)之,我們(men)體(ti)會,深(shen)(shen)入(ru)學習領(ling)(ling)會本次(ci)會議(yi)精神,關鍵(jian)是(shi)要(yao)緊緊圍(wei)繞“十二五”時(shi)期(qi)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)體(ti)思(si)(si)路(lu)及四(si)項主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)務,完(wan)整、準確(que)地把握好這(zhe)些要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神實(shi)(shi)(shi)(shi)質,通(tong)過創造性(xing)(xing)地抓(zhua)好四(si)項主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi),來(lai)開(kai)創地方國(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)和(he)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新局(ju)面。
(二)要按(an)照(zhao)“三個準確把握”要求加強國資監管機構建設。
加強國有(you)資(zi)(zi)產監管機(ji)(ji)構建設(she)(she)(she),是(shi)完(wan)善國有(you)資(zi)(zi)產監管體制的(de)(de)(de)必然要求。近(jin)一年來(lai),有(you)關國有(you)資(zi)(zi)產監管機(ji)(ji)構性質和職責(ze)定位出現了一些(xie)值得(de)關注的(de)(de)(de)新(xin)情況和新(xin)動向。所(suo)以,我們一定要深(shen)入理解(jie)領會(hui)(hui)淑和副主任在(zai)本(ben)次會(hui)(hui)議上明確(que)提出的(de)(de)(de)“三個準(zhun)確(que)把握”,即要準(zhun)確(que)把握特(te)設(she)(she)(she)機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)實質要求,準(zhun)確(que)把握特(te)設(she)(she)(she)機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)職責(ze)邊界,準(zhun)確(que)把握特(te)設(she)(she)(she)機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)職能配置。國資(zi)(zi)委作為政府(fu)直(zhi)屬特(te)設(she)(she)(she)機(ji)(ji)構,是(shi)《企(qi)業(ye)國有(you)資(zi)(zi)產監督管理暫行條例》中的(de)(de)(de)權威表述(shu),這個“特(te)”,不是(shi)特(te)殊時期的(de)(de)(de)“特(te)”,而是(shi)指國資(zi)(zi)委既不同于對全社會(hui)(hui)各(ge)類企(qi)業(ye)進行公共管理的(de)(de)(de)政府(fu)行政機(ji)(ji)構,也(ye)不同于一般的(de)(de)(de)企(qi)事業(ye)單位,具有(you)特(te)殊性質。
(三(san))要(yao)重視(shi)抓好指(zhi)導監督(du)工作(zuo)中(zhong)的(de)制度建設。
淑和(he)副主任在(zai)講話中(zhong)反復強調了(le)(le)加強制(zhi)度(du)(du)建設(she)(she)的重(zhong)(zhong)(zhong)要性(xing)。我們理解,制(zhi)度(du)(du)建設(she)(she)是指導監(jian)督工(gong)作(zuo)的重(zhong)(zhong)(zhong)要基礎。無論是指導監(jian)督工(gong)作(zuo)本(ben)身,還是指導監(jian)督工(gong)作(zuo)指向的對象(xiang),都(dou)離不開(kai)完善(shan)的制(zhi)度(du)(du)體系(xi)。在(zai)這方面,近一年來我們主要做(zuo)了(le)(le)三項工(gong)作(zuo)。一是修(xiu)訂出(chu)臺了(le)(le)《地(di)方國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)指導監(jian)督辦(ban)法(fa)》。二是開(kai)展(zhan)了(le)(le)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)法(fa)規體系(xi)研(yan)究,明確了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)出(chu)資(zi)(zi)(zi)人制(zhi)度(du)(du)、國(guo)(guo)(guo)家出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業制(zhi)度(du)(du)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)統一監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)(du)三大制(zhi)度(du)(du)體系(xi)框架。三是抓緊推進(jin)了(le)(le)一批重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)立法(fa)項目,包括出(chu)臺了(le)(le)加強境外國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)的有(you)關立法(fa),積極開(kai)展(zhan)《企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)基礎管(guan)理條(tiao)例(li)》的起草等(deng)。在(zai)本(ben)次會議上,湖北(bei)省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)介紹了(le)(le)推動出(chu)臺《湖北(bei)省企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)條(tiao)例(li)》的典型經驗(yan),希望各地(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委積極學習借鑒(jian),繼續共同努(nu)力(li),進(jin)一步加強國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)(du)建設(she)(she),為完善(shan)我國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)法(fa)規體系(xi)作(zuo)出(chu)貢(gong)獻。
(四)要(yao)正確(que)應對涉及國(guo)資委(wei)的(de)行政訴訟及有關糾紛(fen)。
一(yi)年來,王(wang)勇主任、淑(shu)和副(fu)主任對依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)妥(tuo)(tuo)善處理國資(zi)委(wei)系統(tong)行(xing)(xing)政訴訟多次(ci)作出批(pi)示,要(yao)求我們(men)認真總結經驗、教訓,完善制度(du)規(gui)范,切(qie)實防范好(hao)行(xing)(xing)權(quan)履(lv)責(ze)中的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)。在這次(ci)會議上,淑(shu)和副(fu)主任又明(ming)(ming)確要(yao)求各(ge)地國資(zi)委(wei)要(yao)“依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履(lv)責(ze)、進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)治機構建設”。從我們(men)了解的(de)(de)情況看,近(jin)幾年來,國資(zi)委(wei)系統(tong)面臨的(de)(de)行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)律糾紛案(an)件呈不(bu)斷上升趨(qu)勢,說明(ming)(ming)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履(lv)責(ze)的(de)(de)任務仍比較繁重(zhong)。因此,進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強國資(zi)委(wei)系統(tong)法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)防范,妥(tuo)(tuo)善應(ying)對行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)律糾紛案(an)件,對于各(ge)級國資(zi)委(wei)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履(lv)責(ze)、提高監(jian)管能力(li)和水平、樹立(li)法(fa)(fa)(fa)治機構良好(hao)形象具有重(zhong)要(yao)的(de)(de)現實意義。
進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強國(guo)資(zi)委依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責中的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)防(fang)范,特(te)別是(shi)妥(tuo)善應對(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)(jiu)(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian),需要(yao)(yao)重視(shi)以(yi)下幾點:一(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)提高依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責的(de)(de)(de)意(yi)識和(he)能力(li)。嚴(yan)格依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)使(shi)各(ge)項出(chu)資(zi)人權(quan)利,特(te)別注意(yi)遵守(shou)關于(yu)(yu)時限、程(cheng)序等方面(mian)的(de)(de)(de)規定,不(bu)能以(yi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)式的(de)(de)(de)手段干預企業經營自主權(quan)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)當前國(guo)資(zi)委承擔的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)交辦的(de)(de)(de)出(chu)資(zi)人職(zhi)責以(yi)外(wai)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo),也一(yi)(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)從國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人代表的(de)(de)(de)角(jiao)度,為有關主管(guan)部門(men)做(zuo)好(hao)配(pei)合(he)(he)不(bu)錯位,以(yi)避(bi)免引發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)(jiu)(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)。二是(shi)正確應對(dui)(dui)(dui)各(ge)類(lei)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)(jiu)(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)已經發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)(jiu)(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian),應當及時做(zuo)好(hao)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律分(fen)析和(he)應對(dui)(dui)(dui)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議類(lei)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian),應按照“國(guo)有資(zi)產監督(du)管(guan)理機構(gou)依法(fa)(fa)(fa)履行(xing)(xing)出(chu)資(zi)人職(zhi)責的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為不(bu)具有具體(ti)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)性(xing)質,不(bu)屬于(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議的(de)(de)(de)受理范圍(wei)”的(de)(de)(de)原則(ze),耐(nai)心向(xiang)有關申請人說明情(qing)況。三(san)是(shi)注意(yi)在(zai)協(xie)調企業案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)過程(cheng)中防(fang)范委機關自身(shen)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)。各(ge)地國(guo)資(zi)委在(zai)協(xie)調企業案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)時,一(yi)(yi)(yi)(yi)方面(mian)要(yao)(yao)全方位了解案(an)(an)(an)(an)(an)情(qing),防(fang)止偏聽偏信;另一(yi)(yi)(yi)(yi)方面(mian),在(zai)發(fa)(fa)(fa)文發(fa)(fa)(fa)函時應從出(chu)資(zi)人角(jiao)度出(chu)發(fa)(fa)(fa),可(ke)以(yi)轉(zhuan)述企業反映的(de)(de)(de)情(qing)況和(he)請求,以(yi)維護國(guo)有資(zi)產安全為目的(de)(de)(de)進(jin)行(xing)(xing)協(xie)調,但(dan)盡量不(bu)要(yao)(yao)就(jiu)有關案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)事實做(zuo)出(chu)結論性(xing)的(de)(de)(de)判斷。四(si)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強國(guo)資(zi)委內(nei)部法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)防(fang)范工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)配(pei)合(he)(he)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)國(guo)資(zi)委發(fa)(fa)(fa)布的(de)(de)(de)規章和(he)規范性(xing)文件(jian)(jian)、各(ge)業務處室可(ke)能引發(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)業務、對(dui)(dui)(dui)外(wai)法(fa)(fa)(fa)律授權(quan)事項、對(dui)(dui)(dui)外(wai)簽訂的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)合(he)(he)同等,要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強合(he)(he)法(fa)(fa)(fa)性(xing)審查,法(fa)(fa)(fa)規機構(gou)要(yao)(yao)切實負起責任,與有關業務機構(gou)加(jia)強配(pei)合(he)(he),努力(li)防(fang)范好(hao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)(jiu)(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)生。
(五)要認真組織企業法制工作(zuo)三年目(mu)標的檢(jian)查驗(yan)收。
今年(nian)(nian)是推(tui)進地方國有(you)重(zhong)點企業(ye)法(fa)制建設第(di)二(er)(er)個三年(nian)(nian)目(mu)標(biao)的最后一年(nian)(nian)。淑和副主任在會議(yi)講(jiang)話中對各地加快落實(shi)三年(nian)(nian)目(mu)標(biao)提出(chu)了(le)(le)明(ming)確要求,并對切(qie)實(shi)開展好(hao)地方國有(you)重(zhong)點企業(ye)三年(nian)(nian)目(mu)標(biao)的檢查驗收(shou)(shou)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)(le)專門部署。為了(le)(le)落實(shi)好(hao)委領導的部署,我就中央(yang)企業(ye)法(fa)制工作(zuo)(zuo)第(di)二(er)(er)個三年(nian)(nian)目(mu)標(biao)檢查驗收(shou)(shou)的有(you)關做法(fa)作(zuo)(zuo)一介紹,供(gong)大家參考。
今(jin)年(nian)(nian)(nian)初(chu),王勇主任對(dui)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)全面落(luo)(luo)實(shi)法(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作第二(er)個(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)作出重(zhong)要(yao)批(pi)(pi)示,要(yao)求(qiu)“認真推(tui)(tui)進(jin)(jin)此項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作,要(yao)配齊(總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)),并要(yao)提高對(dui)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)使用和(he)管理(li)水平(ping)”。淑(shu)和(he)副主任明確(que)要(yao)求(qiu),“繼(ji)續(xu)加大(da)(da)(da)對(dui)此項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)進(jin)(jin)力(li)(li)度,力(li)(li)爭(zheng)實(shi)現既定目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)”。根據委(wei)領導(dao)(dao)指示,為搞好第二(er)個(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)進(jin)(jin)和(he)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou),我們主要(yao)做了(le)(le)(le)(le)(le)以下(xia)四(si)個(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作:一是(shi)開(kai)展調研(yan)(yan)督導(dao)(dao)。去年(nian)(nian)(nian)底,專門印發(fa)了(le)(le)(le)(le)(le)整(zheng)改通(tong)(tong)知。今(jin)年(nian)(nian)(nian)2月起,又(you)分期分批(pi)(pi)對(dui)進(jin)(jin)展落(luo)(luo)后(hou)(hou)的(de)(de)(de)(de)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展了(le)(le)(le)(le)(le)逐家調研(yan)(yan)督導(dao)(dao)。大(da)(da)(da)多(duo)數(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在督導(dao)(dao)后(hou)(hou)都切實(shi)采取了(le)(le)(le)(le)(le)有(you)效措施,落(luo)(luo)實(shi)了(le)(le)(le)(le)(le)原來沒有(you)到位的(de)(de)(de)(de)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)有(you)關指標(biao)(biao)(biao)要(yao)求(qiu)。二(er)是(shi)制(zhi)定檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。今(jin)年(nian)(nian)(nian)4月專門研(yan)(yan)究制(zhi)定了(le)(le)(le)(le)(le)《中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)法(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》,并通(tong)(tong)過座(zuo)談會(hui)、書面發(fa)函等(deng)形式(shi)廣(guang)泛(fan)征求(qiu)了(le)(le)(le)(le)(le)有(you)關企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)意見。《驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》分5大(da)(da)(da)項(xiang)19小項(xiang),每一小項(xiang)都是(shi)對(dui)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)各項(xiang)指標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)細(xi)化(hua)。我們還進(jin)(jin)一步制(zhi)定了(le)(le)(le)(le)(le)更加細(xi)化(hua)的(de)(de)(de)(de)評(ping)分表(biao),準(zhun)(zhun)備在驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)時對(dui)全部中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)情況進(jin)(jin)行打分排序。三(san)(san)(san)是(shi)組織檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)。今(jin)年(nian)(nian)(nian)5月初(chu),以委(wei)名(ming)義正(zheng)式(shi)下(xia)發(fa)了(le)(le)(le)(le)(le)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作通(tong)(tong)知和(he)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),對(dui)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作進(jin)(jin)行了(le)(le)(le)(le)(le)總(zong)體安排。四(si)是(shi)總(zong)結評(ping)比(bi)表(biao)彰。在檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作完成后(hou)(hou),將對(dui)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)第二(er)個(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作進(jin)(jin)行總(zong)結通(tong)(tong)報。同時,組織成立表(biao)彰工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作領導(dao)(dao)小組,由(you)淑(shu)和(he)副主任任組長,開(kai)展第二(er)次中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)十(shi)大(da)(da)(da)優秀總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、十(shi)大(da)(da)(da)優秀法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)及中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)事務先進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作者(zhe)的(de)(de)(de)(de)評(ping)比(bi)表(biao)彰工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作。
請(qing)各地(di)國資委按照本次會議(yi)上(shang)淑和(he)副主任提出的工(gong)作(zuo)要求,借鑒上(shang)述對中(zhong)央(yang)企業落(luo)實三(san)年(nian)目標(biao)開展(zhan)檢查驗(yan)收的有關措施,超前研究,抓緊部署(shu),加(jia)快推進,通(tong)過全面開展(zhan)檢查驗(yan)收工(gong)作(zuo),進一步(bu)推動地(di)方國有重點企業法制工(gong)作(zuo)三(san)年(nian)目標(biao)落(luo)實到(dao)位。
三、關于(yu)貫(guan)徹落實(shi)本次會(hui)議精神(shen)的幾點要(yao)求
為深入貫徹落實本次會議精神,請(qing)各(ge)(ge)位領導、各(ge)(ge)位代表(biao)回去(qu)以(yi)后(hou),著力抓(zhua)好三項(xiang)工作。
(一(yi))認真學習傳達會(hui)議(yi)文件精神。
做(zuo)好(hao)本(ben)次會(hui)(hui)(hui)議精神的(de)學習傳(chuan)達(da),要(yao)(yao)(yao)做(zuo)到“四(si)個(ge)專(zhuan)門(men)(men)(men)”:專(zhuan)門(men)(men)(men)學習、專(zhuan)門(men)(men)(men)研究、專(zhuan)門(men)(men)(men)轉發(fa)、專(zhuan)門(men)(men)(men)匯報(bao)。希望大(da)家及時將會(hui)(hui)(hui)議精神向本(ben)單位主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)領導(dao)和(he)班子成員進(jin)行傳(chuan)達(da),主(zhu)(zhu)動向地(di)方黨委、政府(fu)匯報(bao),及時轉發(fa)王勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)重要(yao)(yao)(yao)批示(shi)和(he)淑和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)重要(yao)(yao)(yao)講話,認真(zhen)組(zu)織本(ben)地(di)區國(guo)資委系統(tong)學習,深入領會(hui)(hui)(hui)和(he)把握(wo)有關工(gong)作要(yao)(yao)(yao)求。要(yao)(yao)(yao)努力將加強指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督(du)工(gong)作、促進(jin)完(wan)善國(guo)資監(jian)管體(ti)制的(de)認識統(tong)一到本(ben)次會(hui)(hui)(hui)議精神上來,將王勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)重要(yao)(yao)(yao)批示(shi)、淑和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)重要(yao)(yao)(yao)講話的(de)各(ge)項要(yao)(yao)(yao)求落實到指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督(du)工(gong)作中(zhong)去。
(二)抓(zhua)緊部署(shu)本地區(qu)“十(shi)二五”指導監督工作。
根據國務(wu)院國資(zi)(zi)委領導(dao)提(ti)出的(de)(de)(de)(de)“十二五(wu)”時期(qi)(qi)指導(dao)監(jian)督地(di)方國資(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)總體(ti)思路和主要(yao)(yao)任務(wu),各地(di)國資(zi)(zi)委要(yao)(yao)結合本(ben)地(di)區實(shi)際(ji),盡快明確和細化(hua)“十二五(wu)”時期(qi)(qi)開展(zhan)指導(dao)監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)重點(dian),將(jiang)任務(wu)層(ceng)層(ceng)分解,有(you)序推進。此外,淑和副(fu)主任在本(ben)次(ci)會(hui)議上特別強調,要(yao)(yao)重視國資(zi)(zi)委系統(tong)融(rong)資(zi)(zi)平(ping)臺公司(si)的(de)(de)(de)(de)管理和風險防范(fan)。請各地(di)國資(zi)(zi)委按照淑和副(fu)主任要(yao)(yao)求,抓(zhua)緊做好所(suo)監(jian)管融(rong)資(zi)(zi)平(ping)臺公司(si)的(de)(de)(de)(de)調研摸底和風險防范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo),我局也將(jiang)會(hui)同委內有(you)關局認真落(luo)實(shi)委領導(dao)指示,抓(zhua)緊研究起(qi)草有(you)關規范(fan)性文件。
(三(san))進一步落實指(zhi)導(dao)監督(du)工作責任。
要強化(hua)“大國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)、一盤棋”理念(nian),切實將(jiang)指(zhi)導(dao)監督工(gong)(gong)作(zuo)擺上(shang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)系統(tong)重要議(yi)(yi)事日程。請各(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)按照本次會議(yi)(yi)要求(qiu)(qiu),認真(zhen)落(luo)實國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監管(guan)立法(fa)備案、法(fa)規(gui)(gui)(gui)政策實施督察和重大事項報(bao)(bao)(bao)告(gao)等三項制度要求(qiu)(qiu)。下級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)要在25號令規(gui)(gui)(gui)定時(shi)(shi)(shi)限內將(jiang)規(gui)(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)報(bao)(bao)(bao)上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)備案,上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)要切實履(lv)行好規(gui)(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)備案監督職責。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)局將(jiang)加強省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)規(gui)(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)備案管(guan)理,建立專門(men)檔案,并每年向(xiang)全系統(tong)通報(bao)(bao)(bao)備案情(qing)況(kuang)(kuang)。同時(shi)(shi)(shi),希望各(ge)省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)每半(ban)年左(zuo)右將(jiang)指(zhi)導(dao)監督工(gong)(gong)作(zuo)綜合情(qing)況(kuang)(kuang)向(xiang)我們反饋一次,以便及(ji)時(shi)(shi)(shi)掌握各(ge)地(di)工(gong)(gong)作(zuo)動態,及(ji)時(shi)(shi)(shi)向(xiang)委(wei)(wei)領導(dao)和有關(guan)方面匯總報(bao)(bao)(bao)告(gao)。各(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)在貫(guan)徹(che)本次會議(yi)(yi)精(jing)神中遇到(dao)的情(qing)況(kuang)(kuang)和問題(ti),也請隨(sui)時(shi)(shi)(shi)與我們溝通聯系,9月份請將(jiang)落(luo)實會議(yi)(yi)精(jing)神有關(guan)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)。
同志們,“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求,以貫徹落實本次會議精神為契機,以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作,齊心協力,努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。