文章來源：國資委規(gui)劃(hua)發展局 發布時間：2007-04-24
大力推進中央企業自主創新
為建設創新型國家做出積極貢獻
----在中央企業科技工作會議上的講話
國資委主任、黨(dang)委書記 李榮融
（2006年4月22日）
同志們：
今天，在舉世矚目的(de)三(san)峽庫區，我們召開中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)科(ke)技工(gong)(gong)(gong)作會(hui)議(yi)，這是一次(ci)十分重要(yao)的(de)會(hui)議(yi)。這次(ci)會(hui)議(yi)的(de)主(zhu)要(yao)任務(wu)是：深(shen)入(ru)學(xue)習貫徹全國科(ke)技大(da)(da)(da)會(hui)精神和國家(jia)“十一五”規劃綱要(yao)，交流中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創新(xin)工(gong)(gong)(gong)作經驗，研(yan)究中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創新(xin)思路，部(bu)署中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創新(xin)工(gong)(gong)(gong)作。三(san)峽工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)是我國具有里程(cheng)(cheng)碑意(yi)義的(de)跨(kua)世紀(ji)偉大(da)(da)(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，是我國引(yin)進(jin)技術、消(xiao)化吸收(shou)再創新(xin)的(de)典范。我們把(ba)這次(ci)會(hui)議(yi)放在三(san)峽召開，就是要(yao)讓大(da)(da)(da)家(jia)親臨現場，感受自(zi)主(zhu)創新(xin)在搞好重大(da)(da)(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設和重大(da)(da)(da)裝備制造方面的(de)重要(yao)推動作用，認(ren)識技術進(jin)步對促進(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)轉(zhuan)變經濟增長方式的(de)重要(yao)意(yi)義。下面，我講四個問(wen)題。
一(yi)、深刻認識(shi)當前中央企業(ye)科技工作面臨的形勢
當今(jin)世(shi)界(jie)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)突飛(fei)猛進(jin)，技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力已成為(wei)(wei)一個國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)企業發(fa)展(zhan)(zhan)的核心驅動力。主(zhu)要發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家都把科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)作為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略，把爭(zheng)奪科(ke)(ke)技(ji)(ji)制高(gao)點作為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)戰略重點，特別是跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司通過進(jin)一步鞏(gong)固其在科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)方面的主(zhu)導和(he)強勢地位，對廣大發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家企業提出了嚴峻挑(tiao)戰。我們必須把握(wo)當今(jin)世(shi)界(jie)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的趨勢和(he)特點，從建立(li)創(chuang)(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家的高(gao)度，深(shen)刻認識中(zhong)央企業科(ke)(ke)技(ji)(ji)工作面臨的形勢。
（一）自主創新能力已成為(wei)國家(jia)核心(xin)競爭力的決定性因素。
進入上個世紀(ji)90年(nian)代(dai)(dai)以(yi)來(lai)，科(ke)技(ji)(ji)(ji)作為第一(yi)生(sheng)產力的(de)(de)(de)地位(wei)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)突出(chu)(chu)，科(ke)技(ji)(ji)(ji)促進經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)作用(yong)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)明顯。隨著知識經濟的(de)(de)(de)不斷發(fa)展(zhan)，世界各國(guo)(guo)(guo)圍繞知識要(yao)(yao)素的(de)(de)(de)競爭日(ri)趨激烈(lie)。發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)普遍改變了過去長期采取(qu)的(de)(de)(de)對(dui)科(ke)技(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)不干預政策(ce)，大幅度增加(jia)研究開發(fa)支出(chu)(chu)。目(mu)前，許(xu)多(duo)發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)研究開發(fa)經費占(zhan)GDP的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)都在(zai)2%以(yi)上，其中(zhong)日(ri)本(ben)(ben)、韓(han)國(guo)(guo)(guo)和美國(guo)(guo)(guo)接近3%，以(yi)色列高達(da)(da)4.7%。日(ri)本(ben)(ben)和韓(han)國(guo)(guo)(guo)分別在(zai)上個世紀(ji)70和80年(nian)代(dai)(dai)迅速完(wan)成了國(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟由要(yao)(yao)素推動型向創(chuang)新推進型增長模式(shi)的(de)(de)(de)轉變。據(ju)世界銀行(xing)統計，在(zai)全球研究開發(fa)投入中(zhong)，美國(guo)(guo)(guo)、歐盟(meng)、日(ri)本(ben)(ben)等(deng)發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)占(zhan)86%；在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)術貿(mao)易收支中(zhong)，發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)獲得的(de)(de)(de)全球技(ji)(ji)(ji)術轉讓和許(xu)可收入占(zhan)98%，人口僅占(zhan)全球15%的(de)(de)(de)發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)擁(yong)有世界上幾乎所有的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新成果。
在(zai)全(quan)球創(chuang)新(xin)熱(re)潮下，跨國公司(si)正(zheng)在(zai)紛(fen)紛(fen)改變(bian)其創(chuang)新(xin)戰(zhan)略。一方(fang)(fang)面(mian)，把(ba)主要科技(ji)資(zi)(zi)源聚焦企(qi)業(ye)核(he)心(xin)業(ye)務，控制核(he)心(xin)技(ji)術，提(ti)高系統集成能力，同(tong)時(shi)大(da)量(liang)削減(jian)企(qi)業(ye)內部的基礎研究，轉而支(zhi)持與大(da)學、獨立研究所合作(zuo)研究。另(ling)一方(fang)(fang)面(mian)，大(da)量(liang)收購專利(li)發明等(deng)知識產權，并通過大(da)量(liang)并購和重組(zu)企(qi)業(ye)，鞏(gong)固(gu)其在(zai)技(ji)術創(chuang)新(xin)方(fang)(fang)面(mian)的國際競(jing)爭力。與此同(tong)時(shi)，跨國公司(si)加速在(zai)不同(tong)國家(jia)建立研發機構，以(yi)充分利(li)用全(quan)球科技(ji)資(zi)(zi)源獲得(de)更(geng)強大(da)的競(jing)爭力，從而成為推進(jin)科技(ji)全(quan)球化的主要力量(liang)。
科學技(ji)術(shu)(shu)已經成(cheng)為一(yi)(yi)個(ge)國家(jia)、一(yi)(yi)個(ge)企(qi)業尋(xun)求(qiu)自身利(li)(li)益(yi)最(zui)大化(hua)的(de)(de)關鍵因素。發達國家(jia)和跨(kua)(kua)國公司將技(ji)術(shu)(shu)標準、知識產權作(zuo)為保(bao)持其(qi)技(ji)術(shu)(shu)壟(long)(long)斷(duan)利(li)(li)益(yi)和競爭(zheng)優(you)勢的(de)(de)重(zhong)要手(shou)段，由此加大了(le)發展中國家(jia)和企(qi)業獲取技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)難度。實踐證明，沒(mei)有(you)(you)核心的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)基礎和技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新能(neng)力，發展中國家(jia)的(de)(de)產業發展將很難突(tu)破(po)發達國家(jia)及其(qi)跨(kua)(kua)國公司的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)壟(long)(long)斷(duan)，也不可能(neng)獲得(de)有(you)(you)利(li)(li)的(de)(de)貿易地(di)位。一(yi)(yi)個(ge)國家(jia)、一(yi)(yi)個(ge)企(qi)業不管現在處(chu)于(yu)何種地(di)位，如(ru)果不重(zhong)視創(chuang)新，都有(you)(you)可能(neng)面(mian)臨被邊緣化(hua)的(de)(de)威脅。
（二）我國已進(jin)(jin)入必須依靠科技進(jin)(jin)步推動發(fa)展(zhan)的新階段。
實(shi)現全面建(jian)設小康社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標，經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)方式必(bi)須(xu)由(you)要(yao)素驅(qu)動(dong)(dong)向(xiang)創新驅(qu)動(dong)(dong)轉變。改(gai)革開放以來(lai)(lai)，我(wo)國國民(min)經濟(ji)發展取得(de)了(le)(le)舉世矚目(mu)的(de)(de)(de)(de)歷史性成就，從1978�2005年(nian)的(de)(de)(de)(de)27年(nian)間，GDP年(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速(su)度(du)達(da)到9.6%。支撐這(zhe)27年(nian)經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)因素除了(le)(le)改(gai)革解放生產(chan)力(li)之外，主(zhu)要(yao)是物質投入的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)，包括資源(yuan)消耗的(de)(de)(de)(de)持續增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。從總(zong)體上(shang)說，這(zhe)種(zhong)高速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)在某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)仍(reng)然是靠(kao)粗(cu)放型增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)方式驅(qu)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)，粗(cu)放型增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)方式加(jia)劇了(le)(le)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)瓶頸制約，使生態環境(jing)不堪重負，已經到了(le)(le)難以為繼的(de)(de)(de)(de)地步。盡(jin)管我(wo)國各個產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)水平和自(zi)主(zhu)創新能(neng)(neng)(neng)力(li)有了(le)(le)不同程(cheng)度(du)的(de)(de)(de)(de)提高，個別產(chan)業(ye)(ye)(ye)在國際(ji)上(shang)也具備了(le)(le)一定的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)力(li)，但總(zong)體來(lai)(lai)看，我(wo)國產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)創新能(neng)(neng)(neng)力(li)仍(reng)然較弱，與(yu)發達(da)國家相比(bi)還有相當差(cha)距，多數產(chan)業(ye)(ye)(ye)處于(yu)國際(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)價(jia)值鏈末(mo)端。實(shi)現全面建(jian)設小康社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標，必(bi)須(xu)再保(bao)持長(chang)(chang)達(da)15年(nian)左右7%以上(shang)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速(su)度(du)。只有加(jia)強技術(shu)創新，才能(neng)(neng)(neng)改(gai)變這(zhe)種(zhong)粗(cu)放型增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)方式，才能(neng)(neng)(neng)實(shi)現經濟(ji)持續平穩較快增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。
從(cong)經濟(ji)實力(li)和(he)科研能力(li)上看，我(wo)國(guo)已到(dao)了(le)可以更多(duo)(duo)(duo)(duo)地依靠創(chuang)新(xin)推動經濟(ji)發展的(de)新(xin)階(jie)段。2005年，我(wo)國(guo)國(guo)內生產總值已居(ju)世界第四位(wei)，財(cai)政收入突破3萬(wan)億(yi)元，全(quan)社(she)會固定資(zi)產投(tou)資(zi)8萬(wan)多(duo)(duo)(duo)(duo)億(yi)元，有能力(li)增加技(ji)術(shu)開發投(tou)入。二十多(duo)(duo)(duo)(duo)年來(lai)，我(wo)國(guo)引進(jin)了(le)大(da)(da)批(pi)(pi)先進(jin)技(ji)術(shu)和(he)裝備，大(da)(da)大(da)(da)縮小了(le)同國(guo)際先進(jin)水平的(de)差(cha)距，為(wei)(wei)消化(hua)吸收創(chuang)新(xin)提供(gong)了(le)必(bi)要條(tiao)件(jian)。多(duo)(duo)(duo)(duo)年來(lai)我(wo)國(guo)培(pei)養了(le)大(da)(da)批(pi)(pi)人才，僅國(guo)有企事(shi)業單位(wei)的(de)專業技(ji)術(shu)人員就達2770萬(wan)人，有科學家和(he)工(gong)程師225萬(wan)人，形成了(le)專業門類齊全(quan)的(de)科研隊伍。我(wo)國(guo)已涌現出一(yi)批(pi)(pi)依靠技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)迅(xun)速發展起來(lai)的(de)企業典型。應(ying)該說(shuo)，我(wo)們(men)有條(tiao)件(jian)也有能力(li)在(zai)科學技(ji)術(shu)發展中有所作為(wei)(wei)。
（三）提高自(zi)主創(chuang)新能(neng)力(li)已成(cheng)為(wei)中央企業進一步增強核心競爭能(neng)力(li)的必然選擇。
培育和發(fa)展一(yi)(yi)批具有(you)國(guo)際競(jing)爭(zheng)力的(de)大(da)公(gong)司大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團是(shi)黨中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務院對(dui)我(wo)們的(de)殷切期望。從中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展戰略(lve)規(gui)劃(hua)看，大(da)多數企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都將發(fa)展戰略(lve)定位于行業(ye)(ye)(ye)排頭兵(bing)，很多企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)出要(yao)進(jin)入世界(jie)500強，還有(you)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)出要(yao)進(jin)入本(ben)行業(ye)(ye)(ye)的(de)世界(jie)前3名，這就決定了中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)對(dui)手，主要(yao)是(shi)那些著名的(de)跨(kua)國(guo)公(gong)司。目(mu)前，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)一(yi)(yi)些重要(yao)領域發(fa)展勢(shi)頭很好，生產(chan)規(gui)模不(bu)斷擴大(da)，但由于缺(que)乏核心(xin)技術和自主知識產(chan)權，往往不(bu)得不(bu)把大(da)部(bu)分利(li)潤拱手讓(rang)人。我(wo)們不(bu)少中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)與跨(kua)國(guo)公(gong)司“對(dui)標”中(zhong)，已深感到我(wo)們與跨(kua)國(guo)公(gong)司的(de)差距不(bu)僅限于規(gui)模和資本(ben)，更(geng)主要(yao)是(shi)體現在(zai)(zai)科(ke)技方面，尤其是(shi)自主創新上。
經(jing)濟全(quan)(quan)球(qiu)化使中央企(qi)業(ye)能(neng)夠充(chong)分利用跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)資金、技(ji)(ji)術和(he)管理經(jing)驗(yan)，發(fa)揮后發(fa)優(you)勢，通(tong)過(guo)引進(jin)技(ji)(ji)術吸(xi)收(shou)消化再(zai)創新實(shi)(shi)現跨(kua)越(yue)(yue)(yue)式發(fa)展。但歷史(shi)經(jing)驗(yan)表明，隨著國(guo)(guo)際競爭的(de)(de)(de)(de)加劇(ju)，我(wo)國(guo)(guo)以“市場換技(ji)(ji)術”的(de)(de)(de)(de)發(fa)展道路(lu)已經(jing)越(yue)(yue)(yue)走越(yue)(yue)(yue)窄，而(er)且(qie)事實(shi)(shi)上也(ye)不可(ke)能(neng)換來領先的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術。跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司(si)充(chong)分利用全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)(ji)資源獲得(de)強大的(de)(de)(de)(de)競爭力(li)(li)，強化了其在全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)(ji)、生(sheng)產領域的(de)(de)(de)(de)強勢地位。來自跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司(si)競爭的(de)(de)(de)(de)壓(ya)力(li)(li)越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)大，進(jin)一(yi)步增強自主創新能(neng)力(li)(li)已成為中央企(qi)業(ye)提高核心競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)必然選擇。
中(zhong)央企(qi)業是(shi)(shi)我國(guo)綜合(he)國(guo)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)集中(zhong)體現，是(shi)(shi)我國(guo)參與國(guo)際(ji)競爭的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導力(li)(li)量，對全面實現建設小康社會的(de)(de)(de)(de)(de)奮斗目標負有重大的(de)(de)(de)(de)(de)歷史責任。盡快確立(li)中(zhong)央企(qi)業市場的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體地位(wei)、技術創新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體地位(wei)和科技開發(fa)投入的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體地位(wei)，加強自(zi)主(zhu)創新(xin)能(neng)力(li)(li)，增強核心(xin)競爭力(li)(li)，不僅(jin)是(shi)(shi)我國(guo)建設創新(xin)型國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)需要，也(ye)是(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)業自(zi)身生存與發(fa)展、提高國(guo)際(ji)競爭能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)需要。
二、中(zhong)央企(qi)業有(you)責任(ren)有(you)義務做(zuo)自主創新(xin)的(de)表率
企(qi)業是市場(chang)競爭(zheng)的(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)。建設創(chuang)(chuang)新型國家，關鍵要強(qiang)化(hua)企(qi)業在自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新中的(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)地位，建立以企(qi)業為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)、市場(chang)為(wei)導向(xiang)、產(chan)學研相結合(he)的(de)(de)技(ji)術創(chuang)(chuang)新體(ti)系。中央(yang)企(qi)業作為(wei)我國國有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)的(de)(de)主(zhu)(zhu)導力量，有(you)(you)(you)責任、有(you)(you)(you)義務做自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)表(biao)率。
（一(yi)）中(zhong)央企業(ye)是國家技術創新的骨(gu)干力量。
工業發(fa)達國家(jia)(jia)和跨國公司發(fa)展的歷程表(biao)明(ming)，技(ji)(ji)術創新作為(wei)國家(jia)(jia)發(fa)展的核心驅動力(li)(li)和企(qi)業核心競爭力(li)(li)的最重要構成要素，需要有強(qiang)大的技(ji)(ji)術經濟(ji)實力(li)(li)做(zuo)支撐。根據中(zhong)(zhong)央企(qi)業在國民經濟(ji)發(fa)展中(zhong)(zhong)的地(di)位作用，中(zhong)(zhong)央企(qi)業應該成為(wei)國家(jia)(jia)技(ji)(ji)術創新的骨干力(li)(li)量。
第一(yi)，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)的支柱，是我國(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭的主要骨(gu)干力量。承(cheng)擔(dan)著(zhu)支撐(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本保值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)的雙重(zhong)任(ren)務。2005年，169戶(hu)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現銷售(shou)收(shou)入6.73萬億(yi)元(yuan)，實(shi)現利(li)潤(run)6276.5億(yi)元(yuan)，上繳稅金5412.8億(yi)元(yuan)，分別占(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的58.4%、69.4%和(he)54.4%。目前，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)幾乎全部控制了我國(guo)(guo)(guo)(guo)的原油、天然氣(qi)和(he)乙烯生產；提供(gong)了全部的基(ji)礎電信服務和(he)大部分增(zeng)值(zhi)(zhi)服務；發(fa)(fa)電量約(yue)占(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)的43%；汽車產量占(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)的47.5%；生產的冷軋板、涂鍍板等高附加值(zhi)(zhi)鋼材(cai)約(yue)占(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)的60%；生產的水電設(she)備占(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)的70%，火電設(she)備占(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)的75%。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在關系國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)命脈的重(zhong)要行業(ye)(ye)(ye)和(he)關鍵領域(yu)擁(yong)有(you)(you)一(yi)批重(zhong)要骨(gu)干企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，在商貿流通、交通運輸、農業(ye)(ye)(ye)、醫藥、建材(cai)、投資等領域(yu)擁(yong)有(you)(you)一(yi)批行業(ye)(ye)(ye)排頭兵企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。2005年，入選(xuan)世界(jie)500強的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)內地企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)15家(jia)，其中(zhong)(zhong)我們中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)10家(jia)。這些企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是我國(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭的重(zhong)要依(yi)托力量，有(you)(you)條件、有(you)(you)能力、有(you)(you)責任(ren)在建設(she)創(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)擔(dan)當領軍(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，發(fa)(fa)揮表率示范作用。
第二(er)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業中(zhong)(zhong)(zhong)有一批綜合技術實力較強的(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所(suo)，在(zai)國家研(yan)(yan)發(fa)和(he)創(chuang)新體系(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)，占有重要(yao)位置。這些科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構具(ju)有學(xue)科(ke)(ke)比較配套(tao)、領域相對完整(zheng)、科(ke)(ke)技人員集中(zhong)(zhong)(zhong)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果豐(feng)富、實驗設備齊備的(de)特點，涉(she)及軍工、石油石化、煤炭、鋼鐵、有色、機(ji)械裝備、汽(qi)車、船舶、軌道交通、電(dian)信、建筑、建材和(he)醫藥等(deng)行(xing)業。黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院關于(yu)深化科(ke)(ke)技體制改革決定的(de)實施(shi)，為這些轉制科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所(suo)的(de)發(fa)展注入了(le)強大(da)(da)(da)的(de)動力，發(fa)揮(hui)了(le)在(zai)行(xing)業技術創(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)骨干作用。強大(da)(da)(da)的(de)人才、技術基礎(chu)，保證了(le)這些院所(suo)在(zai)參與國家重大(da)(da)(da)科(ke)(ke)學(xue)技術攻(gong)關與開發(fa)、解決行(xing)業關鍵與共性技術難(nan)題、提高技術集成(cheng)與裝備成(cheng)套(tao)能(neng)(neng)力、支持(chi)企業開發(fa)新產(chan)品(pin)等(deng)方面能(neng)(neng)夠(gou)發(fa)揮(hui)重要(yao)作用。
第(di)三(san)，中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在國家(jia)中(zhong)長(chang)期發展規(gui)(gui)劃和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科技計劃項(xiang)(xiang)目中(zhong)承擔了(le)(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)任(ren)務。國家(jia)“十一(yi)五”規(gui)(gui)劃綱要(yao)(yao)(yao)安排了(le)(le)14項(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科技專項(xiang)(xiang)與重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科技基礎設施項(xiang)(xiang)目，中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)直接參與了(le)(le)其(qi)中(zhong)的12項(xiang)(xiang)，占86%。國家(jia)“十一(yi)五”規(gui)(gui)劃綱要(yao)(yao)(yao)確定的高(gao)技術(shu)產業(ye)(ye)工(gong)程重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)專項(xiang)(xiang)中(zhong)的集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)路和(he)軟(ruan)件、新(xin)一(yi)代網絡、先進計算、生物醫藥、民用(yong)飛(fei)機、衛星應用(yong)、新(xin)材料等；裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制造業(ye)(ye)振(zhen)興重(zhong)(zhong)(zhong)點中(zhong)的大(da)(da)型(xing)(xing)高(gao)效清(qing)潔發電(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、超高(gao)壓輸變電(dian)設備(bei)(bei)(bei)、大(da)(da)型(xing)(xing)乙烯(xi)成(cheng)(cheng)套設備(bei)(bei)(bei)、大(da)(da)型(xing)(xing)煤(mei)(mei)化工(gong)成(cheng)(cheng)套設備(bei)(bei)(bei)、大(da)(da)型(xing)(xing)冶(ye)金設備(bei)(bei)(bei)、煤(mei)(mei)礦綜(zong)合采(cai)掘設備(bei)(bei)(bei)、大(da)(da)型(xing)(xing)船(chuan)舶(bo)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、軌道交(jiao)通裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、環保及資源綜(zong)合利(li)用(yong)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、數控機床等，中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)都承擔了(le)(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)任(ren)務。
國(guo)家科技(ji)(ji)發展(zhan)規劃綱(gang)要安(an)(an)排(pai)了(le)未來15年我(wo)國(guo)在若干重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)需要突破的一(yi)批重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)，其中(zhong)確定的11個國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和社會(hui)發展(zhan)的重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)都有(you)涉及；重(zhong)(zhong)(zhong)點安(an)(an)排(pai)的可(ke)能在近期獲得技(ji)(ji)術(shu)(shu)突破的68項優先(xian)主題中(zhong)，與中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)相關(guan)的有(you)54項，涉及面達到了(le)80%；安(an)(an)排(pai)的16個重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)專項中(zhong)，有(you)一(yi)半以(yi)上的項目(mu)有(you)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)參(can)與攻關(guan)。此外，在信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、新材料技(ji)(ji)術(shu)(shu)、先(xian)進制(zhi)造技(ji)(ji)術(shu)(shu)和先(xian)進能源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)方面，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)也都積極參(can)與探索(suo)和研(yan)究。
（二）中央企(qi)業科技工作具有良好的基礎(chu)。
經過多年(nian)發展(zhan)，中央(yang)企業科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新工作(zuo)已建立了良好的(de)(de)(de)基礎。特(te)別是改革開(kai)放以來，中央(yang)企業緊密結合市場需(xu)求，加(jia)強自主創(chuang)新和技(ji)(ji)術開(kai)發，在一些關鍵(jian)領域形(xing)成了一批具有自主知識(shi)產(chan)權的(de)(de)(de)高水平技(ji)(ji)術產(chan)品，取得(de)了一批重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果，已成為建設創(chuang)新型國家的(de)(de)(de)重(zhong)要依托(tuo)力量。
第(di)一，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構不斷完(wan)善，科技投入不斷增加。經過幾代人的(de)努力(li)，中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)已(yi)建(jian)(jian)立了(le)比較完(wan)整(zheng)的(de)科研(yan)(yan)(yan)開發(fa)(fa)體系。目(mu)前，中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)擁(yong)有各(ge)類技術(shu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構476家(jia)，包括企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)獨立設置的(de)、與科研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構或高等院(yuan)校共建(jian)(jian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)中心、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)研(yan)(yan)(yan)究院(yuan)和研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中心等；擁(yong)有各(ge)類技術(shu)人員161萬人，占中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)工總(zong)數的(de)15%。中央(yang)(yang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大部(bu)分(fen)建(jian)(jian)立了(le)國家(jia)級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構，很多(duo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成立了(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)究院(yuan)、博士后科研(yan)(yan)(yan)工作站(zhan)。最近，鋼鐵研(yan)(yan)(yan)究總(zong)院(yuan)和北京有色金屬(shu)研(yan)(yan)(yan)究總(zong)院(yuan)分(fen)別獲準組建(jian)(jian)了(le)國家(jia)重點實驗室。
近年來，隨著中(zhong)(zhong)央(yang)企業經營(ying)規模的不斷擴大，技(ji)術創新投(tou)入(ru)相(xiang)應(ying)增(zeng)加，高于同期(qi)銷(xiao)(xiao)售收入(ru)和(he)利潤的增(zeng)幅(fu)。2004年中(zhong)(zhong)央(yang)企業科技(ji)開(kai)發(fa)投(tou)入(ru)額達(da)(da)到768億元，比2002、2003年分別增(zeng)長了(le)218%和(he)76%，2005年也保(bao)持了(le)兩位數增(zeng)長，占當(dang)年銷(xiao)(xiao)售收入(ru)的比重(zhong)達(da)(da)到1.5%，其中(zhong)(zhong)工業企業達(da)(da)到2%，高于全(quan)國科學研究與實驗發(fa)展經費(fei)占當(dang)年GDP之比。
第二(er)，技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果不斷(duan)涌現(xian)，新(xin)(xin)(xin)產(chan)品開發(fa)取得(de)優異成(cheng)績。2002-2004年，中(zhong)央企(qi)業共(gong)獲得(de)各類國(guo)家和(he)省部級科(ke)技(ji)成(cheng)果獎(jiang)5646項(xiang)(xiang)，其中(zhong)2004年獲得(de)2357項(xiang)(xiang)。在2005年度國(guo)家科(ke)技(ji)獎(jiang)勵中(zhong)，中(zhong)央企(qi)業成(cheng)績突出，共(gong)獲得(de)國(guo)家科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)一(yi)等獎(jiang)3項(xiang)(xiang)，占該(gai)獎(jiang)項(xiang)(xiang)總數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)30%，獲得(de)國(guo)家科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)二(er)等獎(jiang)44項(xiang)(xiang)，占該(gai)獎(jiang)項(xiang)(xiang)總數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)28%；獲得(de)國(guo)家技(ji)術(shu)(shu)發(fa)明獎(jiang)4項(xiang)(xiang)，占該(gai)獎(jiang)項(xiang)(xiang)總數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)11.8%。 2002-2004年，中(zhong)央企(qi)業投產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品22943個，采用新(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)17204項(xiang)(xiang)，三(san)年實現(xian)重大工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)改進(jin)7427項(xiang)(xiang)，有近(jin)20%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業新(xin)(xin)(xin)產(chan)品產(chan)值(zhi)率達到30%以上(shang)。航(hang)(hang)天(tian)(tian)科(ke)技(ji)、航(hang)(hang)天(tian)(tian)科(ke)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)和(he)核工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業集(ji)團(tuan)等軍工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)企(qi)業最早將系統工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理論和(he)方法應用于我國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)實踐，并通過集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)造了(le)“兩彈一(yi)星”和(he)神舟系列載(zai)人航(hang)(hang)天(tian)(tian)等重大科(ke)技(ji)成(cheng)果，成(cheng)為(wei)(wei)(wei)集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)最成(cheng)功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)典范。電信(xin)科(ke)學技(ji)術(shu)(shu)研究院(yuan)研發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)TD-SCDMA，作(zuo)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)國(guo)提交的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第三(san)代移(yi)動通信(xin)技(ji)術(shu)(shu)標準(zhun)，被(bei)國(guo)際電聯（ITU）和(he)3GPP組織接(jie)納為(wei)(wei)(wei)國(guo)際標準(zhun)，打破(po)了(le)西方國(guo)家對(dui)3G技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)壟(long)斷(duan)。鋼鐵(tie)(tie)研究總院(yuan)聯合寶鋼、首鋼、武鋼等單位，堅(jian)持走產(chan)學研相(xiang)結合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路，共(gong)同完成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“低碳(tan)鐵(tie)(tie)素(su)(su)體(ti)/珠光體(ti)鋼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)超細(xi)晶強化(hua)與控(kong)制技(ji)術(shu)(shu)”，使我國(guo)鋼產(chan)量50%以上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)低碳(tan)鐵(tie)(tie)素(su)(su)體(ti)/珠光體(ti)鋼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強度提高一(yi)倍，可取得(de)較高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益和(he)社會(hui)效(xiao)益。2005年船(chuan)(chuan)舶重工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)集(ji)團(tuan)所屬(shu)大連(lian)新(xin)(xin)(xin)船(chuan)(chuan)重工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)(wei)伊朗建造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第五艘30萬(wan)噸超大型(xing)油輪（VLCC）順利交工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)，打破(po)了(le)過去超大型(xing)油輪市場(chang)由日本、韓國(guo)壟(long)斷(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)格局，大大提高了(le)我國(guo)船(chuan)(chuan)舶工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)實力(li)和(he)國(guo)際競爭力(li)。
第(di)三，知識(shi)產權(quan)(quan)戰略(lve)實施(shi)工作初見成(cheng)(cheng)效。“十五”期間，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)加大科(ke)(ke)研(yan)投入，自主知識(shi)產權(quan)(quan)數量(liang)顯著增加，目前，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)擁有(you)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)數30520項(xiang)(xiang)。申請(qing)(qing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)數量(liang)逐年(nian)上升，平(ping)均(jun)增長速度(du)達到28%。2005年(nian)，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)申請(qing)(qing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)10031項(xiang)(xiang)，其(qi)中發(fa)(fa)(fa)明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)4462項(xiang)(xiang)；授權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)4948項(xiang)(xiang)，其(qi)中發(fa)(fa)(fa)明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)1657項(xiang)(xiang)。授權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)和(he)授權(quan)(quan)發(fa)(fa)(fa)明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)分別(bie)占申請(qing)(qing)總(zong)數的(de)(de)(de)(de)(de)49%和(he)37%，均(jun)高于全國(guo)(guo)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)（47%和(he)31%）。中國(guo)(guo)航空(kong)二集(ji)團、中國(guo)(guo)航天科(ke)(ke)技集(ji)團、國(guo)(guo)家電網等一大批中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)制定并(bing)實施(shi)了一系列管理辦法，為企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)知識(shi)產權(quan)(quan)工作提供了堅(jian)實的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)保(bao)障。中石(shi)化集(ji)團2005年(nian)申請(qing)(qing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)1037項(xiang)(xiang)，授權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)726項(xiang)(xiang)，在中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)中位(wei)居第(di)一。2004年(nian)，中石(shi)化、大唐電信、新(xin)興集(ji)團、國(guo)(guo)家電網等企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)5項(xiang)(xiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)被(bei)國(guo)(guo)家知識(shi)產權(quan)(quan)局授予中國(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)金獎(jiang)(jiang)，占全部獲獎(jiang)(jiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)40%，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)還有(you)12項(xiang)(xiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)被(bei)國(guo)(guo)家知識(shi)產權(quan)(quan)局授予中國(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)優(you)秀獎(jiang)(jiang)，占全部獲獎(jiang)(jiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)15%。中石(shi)化集(ji)團石(shi)油化工科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究院(yuan)宗保(bao)寧同志(zhi)等完成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)“非晶態合金催化劑(ji)和(he)磁穩定床反應(ying)工藝的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)與集(ji)成(cheng)(cheng)”技術成(cheng)(cheng)果，獲得(de)2005年(nian)度(du)國(guo)(guo)家技術發(fa)(fa)(fa)明一等獎(jiang)(jiang)，僅此一個項(xiang)(xiang)目就取得(de)26項(xiang)(xiang)國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)和(he)4項(xiang)(xiang)國(guo)(guo)外(wai)發(fa)(fa)(fa)明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)。
第(di)四(si)，企業(ye)創新(xin)(xin)文化(hua)(hua)初步形成(cheng)(cheng)。敢為(wei)天下先、積極嘗(chang)試運(yun)用最新(xin)(xin)科(ke)(ke)研成(cheng)(cheng)果和(he)尊重(zhong)知識、尊重(zhong)人(ren)(ren)才(cai)的創新(xin)(xin)文化(hua)(hua)氛圍，正逐(zhu)步在(zai)企業(ye)中形成(cheng)(cheng)。國電集(ji)團在(zai)新(xin)(xin)建項目上(shang)敢于“吃螃蟹”，在(zai)大(da)同第(di)二(er)發(fa)電廠二(er)期工(gong)程60萬千(qian)瓦大(da)型火電機(ji)組上(shang)，首(shou)次應(ying)用全空冷、全中水(shui)回用和(he)全脫硫技術，使(shi)該(gai)項目成(cheng)(cheng)為(wei)科(ke)(ke)技領先、資源節約的典范。鞍鋼在(zai)重(zhong)大(da)工(gong)程建設(she)中堅持運(yun)用自主創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果，堅持以(yi)我為(wei)主系(xi)統集(ji)成(cheng)(cheng)，堅持使(shi)用國產(chan)化(hua)(hua)設(she)備，與一重(zhong)協作，建設(she)了(le)(le)連續式熱軋(ya)寬(kuan)帶(dai)(dai)鋼生產(chan)線(xian)和(he)酸洗(xi)、連續式冷軋(ya)寬(kuan)帶(dai)(dai)鋼聯合機(ji)組，結束了(le)(le)這些重(zhong)大(da)裝備長(chang)期依賴(lai)進(jin)口的局(ju)面。許(xu)多企業(ye)創造條件培養人(ren)(ren)才(cai)，制定政策吸引人(ren)(ren)才(cai)，注重(zhong)事(shi)業(ye)留住人(ren)(ren)才(cai)，鍛煉凝聚了(le)(le)一批高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)(ren)才(cai)，為(wei)企業(ye)發(fa)展提供(gong)了(le)(le)技術支撐。兵(bing)器工(gong)業(ye)集(ji)團實行首(shou)席(xi)專家制度、科(ke)(ke)技帶(dai)(dai)頭人(ren)(ren)和(he)關鍵技能帶(dai)(dai)頭人(ren)(ren)制度，其首(shou)席(xi)專家相(xiang)關待遇與本(ben)單位黨政領導班子正職相(xiang)同，并對有突出貢獻的科(ke)(ke)技人(ren)(ren)員給予榮(rong)譽和(he)相(xiang)應(ying)的物質待遇。
回顧中(zhong)央企業自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新的(de)歷程(cheng)，我們可(ke)以(yi)(yi)初步總(zong)結(jie)幾條基本經驗。一是(shi)不斷深化科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)體制(zhi)改(gai)革，對完善企業科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)體系、建(jian)立(li)自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新機制(zhi)進行(xing)(xing)了(le)積極有(you)益的(de)探索。許多企業對公(gong)司內(nei)部的(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)及時進行(xing)(xing)整合，優化資源配置，集(ji)中(zhong)管理(li)，統(tong)一運作(zuo)，建(jian)立(li)適應(ying)市場發展要求的(de)技術創(chuang)(chuang)新體系和(he)機制(zhi)。二是(shi)堅持以(yi)(yi)市場為導向，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、設計(ji)、生產緊(jin)密結(jie)合，提(ti)高科(ke)(ke)技成果的(de)轉化能(neng)力(li)和(he)產業化能(neng)力(li)。三是(shi)實施人才戰略，加大(da)科(ke)(ke)技人才的(de)選拔和(he)培養(yang)力(li)度，充分(fen)調動科(ke)(ke)技人員的(de)積極性和(he)創(chuang)(chuang)造性，建(jian)立(li)和(he)完善科(ke)(ke)技人才激(ji)勵機制(zhi)，激(ji)發科(ke)(ke)技人員的(de)創(chuang)(chuang)新熱情。四是(shi)堅持走產學研(yan)(yan)(yan)相(xiang)結(jie)合的(de)道路，通過加強與科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院所、大(da)專(zhuan)院校(xiao)的(de)合作(zuo)，發揮各自(zi)(zi)的(de)優勢和(he)特長，提(ti)高自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新水平(ping)，加快創(chuang)(chuang)新速(su)度。
（三）中央(yang)企業(ye)增強自主創(chuang)新(xin)能力還需做出艱苦努(nu)力。
在(zai)肯定中央企業自主創(chuang)(chuang)新(xin)取得了重大(da)成就(jiu)的同時(shi)，我(wo)們還(huan)(huan)必須看到，作為技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)的主體，中央企業在(zai)觀念、認識、體制(zhi)和(he)機制(zhi)上還(huan)(huan)存在(zai)一些問(wen)題和(he)不足。
第(di)一(yi)，科技投(tou)(tou)入(ru)明顯不(bu)足(zu)。一(yi)是(shi)直(zhi)(zhi)接投(tou)(tou)入(ru)不(bu)足(zu)，中央(yang)企(qi)業(ye)科研開發(fa)(fa)經(jing)費(fei)(fei)占銷售收入(ru)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)重與國(guo)(guo)際水平(ping)相比(bi)(bi)普遍偏低，發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家大企(qi)業(ye)研發(fa)(fa)費(fei)(fei)用(yong)一(yi)般不(bu)低于(yu)銷售收入(ru)的(de)(de)(de)5%，而(er)中央(yang)企(qi)業(ye)僅為(wei)1.5%。二是(shi)消化吸收經(jing)費(fei)(fei)嚴重不(bu)足(zu)，我(wo)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)引進(jin)技術與消化吸收費(fei)(fei)用(yong)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)例(li)(li)為(wei)1：0.06，而(er)韓國(guo)(guo)和(he)日本企(qi)業(ye)這一(yi)比(bi)(bi)例(li)(li)為(wei)1：5�8。三(san)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)科技投(tou)(tou)入(ru)用(yong)于(yu)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)例(li)(li)低，目(mu)前發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家科技投(tou)(tou)入(ru)的(de)(de)(de)30%用(yong)于(yu)扶持企(qi)業(ye)，如2006年美國(guo)(guo)政府的(de)(de)(de)研發(fa)(fa)預(yu)算為(wei)1300億美元，其中直(zhi)(zhi)接支持企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)預(yu)算超過1/3，而(er)我(wo)國(guo)(guo)科技投(tou)(tou)入(ru)的(de)(de)(de)90%以上用(yong)于(yu)科研單位和(he)大專院校，真正用(yong)于(yu)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)費(fei)(fei)用(yong)所占比(bi)(bi)例(li)(li)很少。
第二，科技(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)配置不(bu)合理(li)。一是(shi)目前企(qi)業(ye)內部普遍(bian)存在(zai)科技(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)重(zhong)復分(fen)(fen)(fen)散，資(zi)源(yuan)(yuan)不(bu)能共享，分(fen)(fen)(fen)工不(bu)明確，整體優勢難以發揮的現(xian)象。相(xiang)當一部分(fen)(fen)(fen)中央企(qi)業(ye)總部有直屬研究院，下屬企(qi)業(ye)一般設(she)有研究所，研究機構設(she)置重(zhong)疊，導致科研人員和科技(ji)投(tou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)散，難以形(xing)成合力，投(tou)入(ru)產出效率較(jiao)低。二是(shi)同行業(ye)中不(bu)同企(qi)業(ye)之間科技(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)低水平重(zhong)復嚴重(zhong)，同一課(ke)題(ti)，重(zhong)復立項，重(zhong)復投(tou)資(zi)。三是(shi)在(zai)基礎性研究、行業(ye)共性技(ji)術(shu)研發方面，企(qi)業(ye)間沒有廣泛建立和形(xing)成技(ji)術(shu)創(chuang)新的戰略聯盟或協作(zuo)關(guan)系。
第三(san)，企(qi)(qi)業自(zi)(zi)主創新機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)健(jian)全(quan)。一是(shi)受現(xian)行管理體制(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)傳統觀念束縛(fu)，部分企(qi)(qi)業現(xian)有(you)用人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度、激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)健(jian)全(quan)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的(de)積極性、創造性沒有(you)有(you)效發(fa)揮，人(ren)(ren)才流失現(xian)象仍很嚴重(zhong)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才資(zi)源不(bu)(bu)足，缺少科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)帶頭人(ren)(ren)。二是(shi)企(qi)(qi)業對(dui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)戰略(lve)意識(shi)不(bu)(bu)強，很多(duo)企(qi)(qi)業尚(shang)未根據企(qi)(qi)業戰略(lve)定(ding)位和(he)發(fa)展(zhan)規(gui)劃制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)中(zhong)長(chang)期科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)劃，尚(shang)未建(jian)立(li)起(qi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入穩定(ding)增長(chang)的(de)長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。三(san)是(shi)風(feng)險機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)健(jian)全(quan)，創新活動投(tou)入大、風(feng)險高(gao)，在(zai)風(feng)險控制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)健(jian)全(quan)的(de)情況(kuang)下，很多(duo)企(qi)(qi)業對(dui)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創新望而卻步。四是(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)管理評價體系不(bu)(bu)健(jian)全(quan)，尚(shang)未建(jian)立(li)起(qi)有(you)利(li)于推動自(zi)(zi)主創新的(de)激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，缺乏規(gui)范的(de)評價標準。五是(shi)知(zhi)識(shi)產權(quan)保護制(zhi)(zhi)(zhi)度尚(shang)不(bu)(bu)完(wan)善(shan)，尚(shang)未建(jian)立(li)起(qi)有(you)利(li)于自(zi)(zi)主知(zhi)識(shi)產權(quan)產生和(he)轉移的(de)法制(zhi)(zhi)(zhi)環境。
分(fen)析上(shang)(shang)述(shu)問(wen)題(ti)，既有企(qi)業自(zi)(zi)(zi)身(shen)的(de)原(yuan)因，也有外(wai)部(bu)環境的(de)影響和政策方面的(de)因素。只(zhi)要我們上(shang)(shang)下(xia)共同(tong)努力，克服(fu)目前存(cun)在的(de)體制和機制上(shang)(shang)的(de)障礙，確(que)立企(qi)業自(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)的(de)主(zhu)(zhu)體地位，強化自(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)的(de)戰略意識，中央企(qi)業的(de)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)工作必(bi)將邁上(shang)(shang)一個新(xin)(xin)的(de)臺階。
三、加快中(zhong)央企業自主(zhu)創新能力建設
中央企業要認真貫徹落實“十(shi)一(yi)五”規劃(hua)綱要和全國(guo)科技大會(hui)、國(guo)家科技發(fa)展規劃(hua)綱要的精神，在建設創新型國(guo)家中發(fa)揮(hui)主力(li)軍作用。
（一）找準(zhun)定位(wei)，正確選擇企業科技發(fa)展戰略(lve)。
國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)發展規劃(hua)綱要(yao)(yao)明(ming)確，要(yao)(yao)通(tong)過加強原始創(chuang)(chuang)新、集成(cheng)創(chuang)(chuang)新和引進消(xiao)化(hua)吸(xi)收再創(chuang)(chuang)新，增強國家(jia)的競爭力。企業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)規劃(hua)要(yao)(yao)圍繞企業(ye)(ye)戰(zhan)略(lve)定位和主業(ye)(ye)范圍，聚(ju)焦核心業(ye)(ye)務，形(xing)成(cheng)具(ju)有自主知識產(chan)權(quan)的核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)，提高技(ji)(ji)術(shu)(shu)集成(cheng)和引進消(xiao)化(hua)吸(xi)收再創(chuang)(chuang)新能力，從(cong)戰(zhan)略(lve)上把握、整(zheng)體上謀劃(hua)企業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)發展道路。
要高度重視原始(shi)創(chuang)新(xin)，力爭取得重大突破。大量事實表明，在關系國計民生和國家安全的(de)(de)戰略領(ling)域以(yi)及當前市場競爭激烈領(ling)域的(de)(de)核心技(ji)術是買不(bu)來的(de)(de)。對(dui)此，我(wo)們要有清醒的(de)(de)頭腦，必須(xu)始(shi)終堅持以(yi)我(wo)為(wei)主(zhu)的(de)(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)方(fang)針，決(jue)不(bu)能寄希望于別人(ren)對(dui)我(wo)們的(de)(de)技(ji)術轉(zhuan)讓(rang)。中(zhong)央企業(ye)中(zhong)有一批具有開展(zhan)原始(shi)創(chuang)新(xin)優良傳(chuan)統(tong)的(de)(de)優勢企業(ye)，特(te)別是國防軍工企業(ye)在這方(fang)面(mian)起到了表率作用。在建設(she)創(chuang)新(xin)型國家中(zhong)，中(zhong)央企業(ye)要進一步提高原始(shi)創(chuang)新(xin)能力。
要(yao)大(da)力(li)推進(jin)集(ji)成(cheng)(cheng)創新(xin)，帶動重要(yao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)跨(kua)越(yue)式發(fa)(fa)展。隨著科技(ji)(ji)全球化(hua)的發(fa)(fa)展，一個(ge)企業(ye)(ye)(ye)不可(ke)能(neng)也沒有必要(yao)開發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈各個(ge)環節的技(ji)(ji)術，但掌(zhang)握相關技(ji)(ji)術信息，擁有自己的核心(xin)技(ji)(ji)術，掌(zhang)握技(ji)(ji)術集(ji)成(cheng)(cheng)能(neng)力(li)是構成(cheng)(cheng)企業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)(zheng)力(li)的關鍵。中央企業(ye)(ye)(ye)要(yao)強(qiang)化(hua)集(ji)成(cheng)(cheng)創新(xin)意識，大(da)力(li)增強(qiang)集(ji)成(cheng)(cheng)創新(xin)能(neng)力(li)，要(yao)選擇(ze)具(ju)有高度技(ji)(ji)術關聯性(xing)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶動性(xing)的產(chan)品(pin)或項目(mu),實現(xian)關鍵領域的突破,形成(cheng)(cheng)競爭(zheng)(zheng)優勢，帶動產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。
要努力加強引進(jin)(jin)技術(shu)(shu)消(xiao)化吸(xi)收再創新(xin)(xin)，趕超世界先(xian)進(jin)(jin)水平。大家都知(zhi)道(dao)，當(dang)技術(shu)(shu)差距很大的(de)時候，引進(jin)(jin)技術(shu)(shu)是迅速(su)提(ti)(ti)高技術(shu)(shu)水平的(de)捷(jie)徑。但一味依(yi)賴引進(jin)(jin)技術(shu)(shu)，構造(zao)自己的(de)核心技術(shu)(shu)是不可能(neng)的(de)。我們要堅(jian)持開放式(shi)創新(xin)(xin)，把(ba)引進(jin)(jin)國外先(xian)進(jin)(jin)技術(shu)(shu)與消(xiao)化吸(xi)引結合起來，花更大的(de)力氣，下更大的(de)本錢，在再創新(xin)(xin)上下功夫，逐步掌握核心技術(shu)(shu)和自主(zhu)(zhu)(zhu)知(zhi)識產權。要依(yi)托(tuo)重大工程，推進(jin)(jin)重大裝備(bei)國產化，促(cu)進(jin)(jin)重大裝備(bei)的(de)自主(zhu)(zhu)(zhu)設計、自主(zhu)(zhu)(zhu)制造(zao)、自主(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)設、自主(zhu)(zhu)(zhu)運營，促(cu)進(jin)(jin)產業技術(shu)(shu)水平的(de)提(ti)(ti)高，實現技術(shu)(shu)和知(zhi)識的(de)再創新(xin)(xin)。
原始創(chuang)(chuang)新(xin)、集成(cheng)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)引進技術消化吸收(shou)再創(chuang)(chuang)新(xin)是自(zi)(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)的三個有機組成(cheng)部分(fen)，三者之間(jian)要(yao)形成(cheng)良性互動(dong)關系。企(qi)業(ye)(ye)采取哪(na)類創(chuang)(chuang)新(xin)方式，要(yao)根據不同領域企(qi)業(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)所處不同階段的實際情況確定。企(qi)業(ye)(ye)采取什么樣的科技發(fa)展戰略，要(yao)結合企(qi)業(ye)(ye)科技發(fa)展水平和(he)現實可(ke)能做出正(zheng)(zheng)確選擇(ze)。要(yao)從國家長遠發(fa)展和(he)企(qi)業(ye)(ye)自(zi)(zi)身發(fa)展出發(fa)，圍繞核心主業(ye)(ye)，在企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展戰略編制(zhi)和(he)規(gui)劃滾動(dong)調整工作中(zhong)，正(zheng)(zheng)確選擇(ze)自(zi)(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)的突破口(kou)，加大實施力度，努力掌握自(zi)(zi)主知識產權(quan)和(he)關鍵技術。
（二）加大企業科技投入(ru)。
國家科技政策鼓勵企(qi)(qi)業(ye)加(jia)大(da)自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)的(de)(de)投(tou)入(ru)(ru)，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)在(zai)這方面要起帶頭作用。要根(gen)據企(qi)(qi)業(ye)實際(ji)情況，自(zi)(zi)覺(jue)加(jia)大(da)研究(jiu)開發(fa)(fa)投(tou)入(ru)(ru)，保證企(qi)(qi)業(ye)自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)資(zi)金(jin)(jin)(jin)需要。需要特別強調的(de)(de)是，創(chuang)新(xin)歸根(gen)結(jie)底是市場行為，要注重投(tou)入(ru)(ru)產(chan)(chan)(chan)出效(xiao)益，重視產(chan)(chan)(chan)業(ye)化，講求回報，沒有(you)產(chan)(chan)(chan)出的(de)(de)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)(ru)是難(nan)以持久的(de)(de)。近年(nian)來，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)贏利(li)狀況明顯好轉，經濟效(xiao)益大(da)幅度提高，資(zi)金(jin)(jin)(jin)相(xiang)對充(chong)足，有(you)能力(li)擴大(da)技術(shu)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)(ru)。但據我(wo)們了解(jie)，目前仍有(you)不(bu)少(shao)企(qi)(qi)業(ye)利(li)用近年(nian)來積累的(de)(de)富(fu)余資(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)向(xiang)非主業(ye)，包括一(yi)些(xie)高風險(xian)行業(ye)，特別是有(you)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)用于(yu)發(fa)(fa)展主業(ye)的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)本來就不(bu)充(chong)足。我(wo)們要堅決(jue)糾正(zheng)這種不(bu)合理傾向(xiang)，把投(tou)入(ru)(ru)的(de)(de)重點盡快轉到(dao)增(zeng)強自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)能力(li)和提高持久贏利(li)能力(li)上來。
（三(san)）加強企業(ye)技術研發(fa)機(ji)構(gou)建設。
技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)是企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新活動的(de)(de)重要(yao)載體(ti)。目前絕大(da)部分(fen)中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)都設(she)立(li)(li)了企業(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)，有(you)一大(da)批(pi)被認定(ding)為(wei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。國(guo)(guo)家(jia)(jia)科技(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)策對(dui)符合(he)(he)條件的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)程中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等(deng)制定(ding)了一系(xi)(xi)列稅(shui)收、投入等(deng)優惠政(zheng)策，支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)加強(qiang)自主(zhu)創新能力建設(she)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)用足用好(hao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)科技(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)策，加強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)建設(she)。要(yao)學(xue)習(xi)和(he)借鑒跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司在科研(yan)(yan)(yan)(yan)體(ti)系(xi)(xi)建設(she)方面好(hao)的(de)(de)經驗和(he)做法，盡快形成企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部分(fen)工(gong)合(he)(he)理的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)開發(fa)(fa)體(ti)系(xi)(xi)，特別要(yao)加強(qiang)集團層(ceng)面為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展戰(zhan)略服務、以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)長期基(ji)礎(chu)和(he)應用研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)為(wei)主(zhu)的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)建設(she)。已經由國(guo)(guo)家(jia)(jia)認定(ding)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)要(yao)加快建設(she)，有(you)條件的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)通(tong)過產學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)結(jie)合(he)(he)，建立(li)(li)產業(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)性技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)或前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)實驗室(shi)，并探索在海外設(she)立(li)(li)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)，利用全球科技(ji)(ji)(ji)(ji)資源(yuan)。要(yao)充分(fen)利用社會現有(you)科技(ji)(ji)(ji)(ji)資源(yuan)，壯大(da)企業(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)整(zheng)體(ti)實力，加快建立(li)(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)間開放(fang)式技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新戰(zhan)略聯(lian)(lian)盟。提倡中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)間、中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部、中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)其他企業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)間，加強(qiang)合(he)(he)作，集中(zhong)(zhong)(zhong)優勢，聯(lian)(lian)合(he)(he)攻克關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。
轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)科(ke)研(yan)(yan)、設計(ji)企業(ye)要發(fa)(fa)(fa)揮行(xing)業(ye)綜合優勢，努(nu)力承(cheng)擔行(xing)業(ye)共(gong)性、關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)、設計(ji)任(ren)(ren)務，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)行(xing)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新基(ji)地。要積極探索(suo)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)擴(kuo)散機(ji)制(zhi)和途徑，運用專利許(xu)可、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)入(ru)股(gu)等(deng)方式加(jia)(jia)快技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)化(hua)，為(wei)(wei)(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)進(jin)步提供技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)支撐。科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所的(de)(de)(de)(de)改革(ge)應有利于企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展、有利于科(ke)研(yan)(yan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)展開和科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)，并根(gen)據(ju)科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所的(de)(de)(de)(de)實(shi)際情況積極穩妥地進(jin)行(xing)，不搞“一刀切”、一種模式。對(dui)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)中(zhong)度高的(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)，鼓勵科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所進(jin)入(ru)大企業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)，發(fa)(fa)(fa)展成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)大企業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心。北京(jing)化(hua)工(gong)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)入(ru)中(zhong)石化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)后(hou)，研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)方向與(yu)集(ji)(ji)團(tuan)發(fa)(fa)(fa)展聯系更(geng)加(jia)(jia)緊密(mi)，同時還(huan)承(cheng)擔了(le)行(xing)業(ye)共(gong)性技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)，科(ke)研(yan)(yan)任(ren)(ren)務更(geng)加(jia)(jia)飽滿(man)，科(ke)研(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果更(geng)為(wei)(wei)(wei)顯著(zhu)，人才(cai)隊伍更(geng)加(jia)(jia)穩定(ding)，經(jing)濟(ji)效益持續(xu)增長。對(dui)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)中(zhong)度處于中(zhong)等(deng)水平的(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)或(huo)領域，鼓勵科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所通(tong)過(guo)股(gu)份制(zhi)改造，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)由(you)該行(xing)業(ye)或(huo)領域若干大企業(ye)共(gong)同持股(gu)的(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)；對(dui)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)中(zhong)度較低(di)的(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)或(huo)領域，提倡(chang)科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所以多種形式為(wei)(wei)(wei)行(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展服務。
（四(si)）實施“人才(cai)強(qiang)企”戰略，努力(li)營造企業創新文(wen)化氛(fen)圍。
加(jia)強創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)(jian)設，培(pei)(pei)養高(gao)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和富有(you)(you)(you)創(chuang)新(xin)精神的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家是實現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)長(chang)遠發展(zhan)(zhan)和自主創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)生命力所(suo)在。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)高(gao)度重視科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)(jian)設，一是培(pei)(pei)養造就一批(pi)領軍(jun)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。圍繞企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)戰略的(de)(de)(de)(de)實施，著力開(kai)展(zhan)(zhan)高(gao)層次科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養工程，重點培(pei)(pei)養和造就一批(pi)具有(you)(you)(you)世(shi)界前沿水平(ping)的(de)(de)(de)(de)領軍(jun)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。適應(ying)世(shi)界新(xin)軍(jun)事變革和我(wo)國(guo)國(guo)防現(xian)代化(hua)(hua)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)需要(yao)，加(jia)快(kuai)培(pei)(pei)養一批(pi)國(guo)防高(gao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。二是暢通科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發展(zhan)(zhan)渠(qu)道(dao)，營造人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫穎而出的(de)(de)(de)(de)環(huan)境，廣泛吸納國(guo)內外(wai)優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。建(jian)(jian)立(li)健全企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)首(shou)席(xi)專(zhuan)家或科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)帶頭人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)度，促(cu)使經營管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)與(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)平(ping)行發展(zhan)(zhan)。進一步(bu)破除選聘科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)或課(ke)題負(fu)(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)論資排輩現(xian)象，大膽起用(yong)青(qing)年科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)擔任重大技(ji)(ji)(ji)術(shu)改造項(xiang)目(mu)和重點科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)負(fu)(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，注意發揮好老專(zhuan)家、資深科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在青(qing)年科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養中(zhong)的(de)(de)(de)(de)“傳幫帶”作(zuo)用(yong)，促(cu)使青(qing)年科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)快(kuai)速、健康發展(zhan)(zhan)。三是建(jian)(jian)立(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)要(yao)素參與(yu)分配的(de)(de)(de)(de)薪酬制(zhi)度，以(yi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)崗(gang)位績效(xiao)為(wei)基礎，將技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)利、專(zhuan)有(you)(you)(you)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、科(ke)(ke)研(yan)成果作(zuo)為(wei)要(yao)素參與(yu)分配，并根據(ju)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)科(ke)(ke)學確(que)定薪酬水平(ping)，突出科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)勵。
加強(qiang)企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)文(wen)化(hua)建(jian)設是增強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力的(de)(de)重(zhong)要(yao)保(bao)證。要(yao)倡導企(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神(shen)，自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)關鍵是領導，企(qi)業(ye)領導必須在(zai)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)發(fa)揮核心作用(yong)。要(yao)樹(shu)立和(he)提倡人(ren)(ren)人(ren)(ren)能(neng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)理念，無論是企(qi)業(ye)領導人(ren)(ren)員(yuan)、管理人(ren)(ren)員(yuan)、科技(ji)人(ren)(ren)員(yuan)、技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)，還是普(pu)通員(yuan)工，都應(ying)把(ba)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)看成發(fa)揮自(zi)己聰明才智(zhi)的(de)(de)機會(hui)，振興中(zhong)華的(de)(de)具(ju)體行動。要(yao)克服嫉賢妒能(neng)、因(yin)循守舊(jiu)、不思進取、墨(mo)守成規等保(bao)守觀念和(he)落后(hou)思想的(de)(de)影(ying)響(xiang)，敢冒風險，寬容失敗，大力弘揚敢為人(ren)(ren)先的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神(shen)。
（五）強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權意識(shi)(shi)，加強(qiang)對知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權的積累和保護。
知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)企業(ye)(ye)的(de)無形(xing)資(zi)產(chan)(chan)，是(shi)企業(ye)(ye)品牌的(de)主(zhu)要(yao)支撐點(dian)，自(zi)主(zhu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)創(chuang)造、利用、保(bao)護和管(guan)理(li)能夠產(chan)(chan)生巨(ju)大效益(yi)。發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)千(qian)方(fang)百(bai)計保(bao)持和推動(dong)專(zhuan)利、商標(biao)、版權(quan)(quan)(quan)(quan)、設計的(de)快速發展，知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)在歐美大型企業(ye)(ye)中占(zhan)據了非常重要(yao)的(de)位置。知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)成(cheng)為(wei)發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)企業(ye)(ye)搶占(zhan)國(guo)(guo)際市場的(de)重要(yao)手段(duan)。中央(yang)企業(ye)(ye)要(yao)強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)意識(shi)(shi)，努力實現技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)造知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)、知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)促進(jin)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)良性(xing)互(hu)動(dong)。要(yao)加快企業(ye)(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)成(cheng)果應用和產(chan)(chan)業(ye)(ye)化，健全企業(ye)(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)和制度，加強企業(ye)(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護。今年(nian)2月，在“企業(ye)(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護與自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)大會”上，有80家(jia)(jia)中央(yang)企業(ye)(ye)參會并簽署了《企業(ye)(ye)使用正版軟(ruan)件倡(chang)議(yi)》和《企業(ye)(ye)保(bao)護知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)倡(chang)議(yi)》，充分體現了中央(yang)企業(ye)(ye)在我國(guo)(guo)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護上的(de)積極姿態，中央(yang)企業(ye)(ye)一定(ding)要(yao)以高度的(de)政治責任感，努力踐行(xing)這一鄭重承(cheng)諾。
需要(yao)(yao)(yao)特別指出的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)高(gao)(gao)度重(zhong)(zhong)視(shi)一(yi)(yi)些國(guo)民(min)經濟重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)工(gong)(gong)作。一(yi)(yi)是(shi)(shi)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)。剛剛發(fa)布的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)“十一(yi)(yi)五(wu)”規(gui)劃綱要(yao)(yao)(yao)，把發(fa)展(zhan)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)列(lie)一(yi)(yi)章，體現了國(guo)家(jia)對這一(yi)(yi)領(ling)(ling)域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)視(shi)。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在這一(yi)(yi)領(ling)(ling)域(yu)實(shi)力較(jiao)強(qiang)(qiang)，擁有一(yi)(yi)批經營(ying)規(gui)模(mo)大(da)、具有知名品(pin)牌(pai)、在國(guo)內外具有較(jiao)大(da)影響(xiang)的(de)(de)(de)大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提高(gao)(gao)自主(zhu)創新(xin)(xin)能力的(de)(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)重(zhong)(zhong)大(da)。二是(shi)(shi)重(zhong)(zhong)大(da)裝備領(ling)(ling)域(yu)。裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)或(huo)后(hou)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之一(yi)(yi)，其(qi)技(ji)術(shu)水(shui)平直接影響(xiang)其(qi)他(ta)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)競爭力，對降低工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合能耗、提高(gao)(gao)整個(ge)國(guo)民(min)經濟效益、實(shi)現增長方(fang)式的(de)(de)(de)轉(zhuan)變作用巨大(da)。但目前我國(guo)重(zhong)(zhong)大(da)裝備技(ji)術(shu)水(shui)平與發(fa)達國(guo)家(jia)相比差距很大(da)，長期以來(lai)(lai)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)依靠進口(kou)。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)擁有一(yi)(yi)批研(yan)制(zhi)、生(sheng)產(chan)重(zhong)(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝備的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，綜合實(shi)力較(jiao)強(qiang)(qiang)，有責任(ren)、有義務(wu)(wu)加快自主(zhu)創新(xin)(xin)能力建(jian)設，為(wei)提高(gao)(gao)我國(guo)在這一(yi)(yi)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)國(guo)際競爭力做出應有的(de)(de)(de)貢獻(xian)。三(san)是(shi)(shi)未來(lai)(lai)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。這一(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)將會是(shi)(shi)未來(lai)(lai)國(guo)際競爭的(de)(de)(de)焦點(dian)，是(shi)(shi)國(guo)民(min)經濟發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)增長點(dian)，是(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現可持續(xu)發(fa)展(zhan)必須關注的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域(yu)，如(ru)何加大(da)這一(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)自主(zhu)創新(xin)(xin)研(yan)究，培育未來(lai)(lai)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，是(shi)(shi)一(yi)(yi)項具有戰略意(yi)義的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)課題。上(shang)述三(san)個(ge)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)領(ling)(ling)域(yu)如(ru)何開展(zhan)自主(zhu)創新(xin)(xin)非常(chang)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)，希望大(da)家(jia)在這次會議上(shang)展(zhan)開討論。
四、依法履行(xing)出資人職責(ze)，為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)高自主創(chuang)新能(neng)力營造良(liang)好的(de)環境
推進(jin)中央企(qi)業(ye)技術創(chuang)新是國資委的一項重要職能，國資委有責任、有義務(wu)在(zai)建(jian)立(li)和完善企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新機制(zhi)、促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新能力建(jian)設方(fang)面擔負起(qi)更(geng)重要的角色。我們將采取(qu)有效措施，推進(jin)企(qi)業(ye)技術創(chuang)新，為企(qi)業(ye)開展自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新提(ti)供良(liang)好的環境。
（一）進(jin)一步完善政(zheng)策措施，大力推進(jin)企(qi)業技術(shu)創新。
為(wei)了(le)進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)工作(zuo)，我(wo)們在(zai)(zai)召(zhao)開中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)工作(zuo)座談會的(de)(de)基礎(chu)(chu)上(shang)，研(yan)(yan)(yan)究提出了(le)有關(guan)政(zheng)策措(cuo)施。一(yi)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)完善中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核體系(xi)，加(jia)(jia)強中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)領導(dao)(dao)(dao)職責，加(jia)(jia)大(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)建(jian)(jian)設的(de)(de)考(kao)核力(li)(li)度(du)，在(zai)(zai)規范科(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入范圍的(de)(de)基礎(chu)(chu)上(shang)，將部分(fen)科(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入視為(wei)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)利潤；根(gen)據(ju)科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所承擔(dan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)性技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)究的(de)(de)任務量，適度(du)調整基本指(zhi)標和(he)分(fen)類(lei)指(zhi)標的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)重；在(zai)(zai)規范非(fei)(fei)經營性資(zi)產(chan)(chan)統計(ji)的(de)(de)基礎(chu)(chu)上(shang)，對(dui)經營性資(zi)產(chan)(chan)和(he)非(fei)(fei)經營性資(zi)產(chan)(chan)實施分(fen)類(lei)考(kao)核。二(er)是(shi)制(zhi)定(ding)引(yin)導(dao)(dao)(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)綜合(he)績(ji)效(xiao)評(ping)價體系(xi)，在(zai)(zai)我(wo)委即將頒布的(de)(de)《中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)績(ji)效(xiao)評(ping)價暫行(xing)辦法》中(zhong)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)、工藝(yi)革新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發等方面(mian)采取的(de)(de)措(cuo)施及(ji)成效(xiao)作(zuo)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理績(ji)效(xiao)評(ping)價的(de)(de)重要(yao)內容，積極引(yin)導(dao)(dao)(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)強科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)。三是(shi)探(tan)索建(jian)(jian)立科(ke)技(ji)(ji)(ji)型、設計(ji)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以經濟增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)（EVA）為(wei)中(zhong)心的(de)(de)中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)與(yu)約(yue)束機(ji)(ji)制(zhi)；在(zai)(zai)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人試(shi)(shi)行(xing)中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)的(de)(de)基礎(chu)(chu)上(shang)，注重對(dui)管(guan)理與(yu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)骨干的(de)(de)中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)，逐(zhu)步(bu)建(jian)(jian)立起中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價值(zhi)最(zui)大(da)化(hua)的(de)(de)考(kao)核與(yu)分(fen)配(pei)相結合(he)的(de)(de)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)與(yu)約(yue)束機(ji)(ji)制(zhi)，從(cong)制(zhi)度(du)上(shang)解決保護和(he)留住人才的(de)(de)問(wen)(wen)題。在(zai)(zai)高科(ke)技(ji)(ji)(ji)上(shang)市(shi)公司探(tan)索建(jian)(jian)立試(shi)(shi)行(xing)股票期(qi)(qi)權(quan)(quan)(quan)等中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi)；在(zai)(zai)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)關(guan)村科(ke)技(ji)(ji)(ji)園區企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)轉制(zhi)院所組織開展股權(quan)(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)試(shi)(shi)點(dian)；在(zai)(zai)科(ke)研(yan)(yan)(yan)、設計(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)探(tan)索試(shi)(shi)行(xing)崗位(wei)分(fen)紅權(quan)(quan)(quan)、股份期(qi)(qi)權(quan)(quan)(quan)等改革試(shi)(shi)點(dian)，在(zai)(zai)制(zhi)度(du)上(shang)解決留優汰劣的(de)(de)問(wen)(wen)題。四(si)是(shi)研(yan)(yan)(yan)究建(jian)(jian)立中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺，建(jian)(jian)立信(xin)息(xi)(xi)網(wang)絡，建(jian)(jian)成國(guo)(guo)內外技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務模塊，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供服(fu)務。五是(shi)研(yan)(yan)(yan)究制(zhi)定(ding)在(zai)(zai)年度(du)或任期(qi)(qi)考(kao)核體系(xi)中(zhong)設置(zhi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)特(te)別獎勵(li)(li)(li)的(de)(de)政(zheng)策，以引(yin)導(dao)(dao)(dao)和(he)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，營造(zao)良(liang)好的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)氛(fen)圍。
（二）強(qiang)化戰略規劃管理，加強(qiang)對(dui)企業科(ke)技工(gong)作的指導(dao)。
加(jia)強企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)和(he)(he)(he)(he)規劃(hua)管理(li)，將(jiang)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)總體(ti)(ti)思路納入到(dao)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)和(he)(he)(he)(he)規劃(hua)中(zhong)，從(cong)總體(ti)(ti)上(shang)把握中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)方向、目(mu)標、原則和(he)(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)點，加(jia)強對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間科(ke)技(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)優(you)化配(pei)置的(de)(de)(de)(de)指導，形成整體(ti)(ti)優(you)勢(shi)(shi)。對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)較為集(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，要(yao)引導企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形成與產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系相(xiang)匹配(pei)的(de)(de)(de)(de)完整的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系。目(mu)前(qian)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)正在(zai)集(ji)中(zhong)力量研(yan)究編制(zhi)(zhi)《中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“十(shi)一五(wu)”發展規劃(hua)綱要(yao)》，將(jiang)通過合理(li)規劃(hua)，貫徹(che)落(luo)實國(guo)(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展規劃(hua)綱要(yao)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)“十(shi)一五(wu)”規劃(hua)綱要(yao)，加(jia)大(da)重(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性專題(ti)研(yan)究，加(jia)大(da)結(jie)構(gou)調整力度(du)，優(you)化科(ke)技(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置。首先(xian)要(yao)將(jiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展規劃(hua)綱要(yao)確定的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)“十(shi)一五(wu)”規劃(hua)綱要(yao)確定的(de)(de)(de)(de)高技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)程重(zhong)(zhong)大(da)專項(xiang)(xiang)、裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興重(zhong)(zhong)點等(deng)落(luo)到(dao)實處，對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)出明(ming)確的(de)(de)(de)(de)要(yao)求。其次要(yao)從(cong)總體(ti)(ti)上(shang)明(ming)確中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，對(dui)關系國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟命脈(mo)領域的(de)(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，鼓勵企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)充分利(li)用(yong)現有(you)(you)基礎，積(ji)極推進(jin)原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)；對(dui)已(yi)形成較大(da)規模、優(you)勢(shi)(shi)明(ming)顯、國(guo)(guo)(guo)內外市(shi)場占有(you)(you)率高的(de)(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，通過利(li)用(yong)國(guo)(guo)(guo)內外科(ke)技(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)，加(jia)強集(ji)成創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，創(chuang)(chuang)立品牌(pai)；對(dui)目(mu)前(qian)差(cha)距較大(da)、需(xu)要(yao)進(jin)一步引進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，要(yao)加(jia)大(da)引進(jin)消化吸收和(he)(he)(he)(he)再創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)力度(du)。改變企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)而不強、缺乏核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)(he)(he)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)知識產權的(de)(de)(de)(de)狀況(kuang)，堅(jian)定不移(yi)地把立足點轉到(dao)主(zhu)(zhu)要(yao)依靠自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)上(shang)來(lai)。第(di)三要(yao)結(jie)合國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟布局和(he)(he)(he)(he)結(jie)構(gou)調整，研(yan)究確定優(you)先(xian)發展的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)題(ti)，研(yan)究提(ti)出未來(lai)主(zhu)(zhu)導產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，這項(xiang)(xiang)工(gong)作企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)最有(you)(you)發言(yan)權，希望中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)合實際情況(kuang)積(ji)極參加(jia)相(xiang)關工(gong)作。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本經(jing)營預算制(zhi)(zhi)度(du)建立后，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)將(jiang)在(zai)投(tou)入上(shang)支持未來(lai)主(zhu)(zhu)導產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展。
（三）建立科(ke)技工作(zuo)協調(diao)機制，為企業技術創新爭取(qu)良好(hao)的政策環境。
為加強對企(qi)業(ye)(ye)自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)工作(zuo)(zuo)的指導，國(guo)資委(wei)將推進企(qi)業(ye)(ye)自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)工作(zuo)(zuo)放在(zai)規(gui)劃發(fa)展(zhan)局，并在(zai)該局內設科技處(chu)。其主要職責是研究(jiu)制定(ding)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)科技發(fa)展(zhan)戰略和(he)政策建(jian)議(yi)，負(fu)責與國(guo)務院有(you)關(guan)部(bu)門建(jian)立相關(guan)工作(zuo)(zuo)聯(lian)系，溝通委(wei)內各局促進企(qi)業(ye)(ye)技術進步有(you)關(guan)工作(zuo)(zuo)，指導企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施(shi)國(guo)家有(you)關(guan)科技發(fa)展(zhan)計劃，協調解決所(suo)監管企(qi)業(ye)(ye)在(zai)技術創(chuang)新(xin)工作(zuo)(zuo)中的問(wen)題，推進企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)造和(he)保護知識產權工作(zuo)(zuo)等。
我們(men)將建立與(yu)國(guo)家有(you)關(guan)(guan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)管理部(bu)門(men)的溝通(tong)渠(qu)道，積極為企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術創新爭(zheng)取(qu)良好的政策(ce)(ce)環境。一方面(mian)要(yao)及時向(xiang)國(guo)務院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)反映企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術創新情況，提供政策(ce)(ce)建議；另一方面(mian)要(yao)積極爭(zheng)取(qu)國(guo)家有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)的政策(ce)(ce)支(zhi)持。進一步組織(zhi)好與(yu)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術部(bu)、中華全國(guo)總工(gong)會聯合實施的“技(ji)(ji)術創新引(yin)導(dao)(dao)工(gong)程”，開(kai)(kai)展創新型企(qi)業(ye)試點工(gong)作，引(yin)導(dao)(dao)和支(zhi)持重(zhong)(zhong)點領域形成產學(xue)研戰略聯盟，優化(hua)資源配置，加強企(qi)業(ye)研究(jiu)開(kai)(kai)發(fa)機構和產業(ye)化(hua)基地建設。我們(men)將在國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展規劃、經濟(ji)和科(ke)(ke)技(ji)(ji)政策(ce)(ce)制(zhi)定(ding)、國(guo)家重(zhong)(zhong)點科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃、重(zhong)(zhong)點項(xiang)目(mu)確定(ding)和重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)攻關(guan)(guan)等方面(mian)加強與(yu)有(you)關(guan)(guan)部(bu)委(wei)的協調，做好中央企(qi)業(ye)自主創新活動與(yu)國(guo)家相關(guan)(guan)發(fa)展戰略規劃的銜接。
（四）推進現(xian)代企(qi)業制(zhi)度建設，建立企(qi)業自主創新的動力機制(zhi)。
企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)成(cheng)為技(ji)術創(chuang)新(xin)的(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)，必(bi)須首先(xian)成(cheng)為市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)，把目標集中于投資(zi)回(hui)報(bao)，靈敏反應市(shi)場(chang)(chang)信號(hao)。國(guo)(guo)(guo)內(nei)外經驗表明，只要(yao)按(an)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)規(gui)律辦企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)可(ke)以搞好的(de)(de)，關鍵(jian)要(yao)使企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)真正成(cheng)為市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)。一(yi)方面要(yao)通過深化(hua)行(xing)政管理(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)改革，政企(qi)(qi)(qi)分開，政資(zi)分開，防止(zhi)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)行(xing)政干(gan)預(yu)，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)創(chuang)造平等競爭的(de)(de)政策環(huan)(huan)境(jing)；另一(yi)方面，要(yao)深化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革，加快建立現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度，建立自(zi)我(wo)約束、自(zi)我(wo)激勵的(de)(de)機(ji)制(zhi)，進(jin)(jin)一(yi)步消除制(zhi)約企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)性、機(ji)制(zhi)性障礙(ai)，這就(jiu)要(yao)從企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治理(li)結(jie)構上(shang)做文章，這個題(ti)必(bi)須做好。目前國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)正在(zai)積(ji)極推動規(gui)范董(dong)事(shi)(shi)會建設試(shi)點(dian)工作。建立規(gui)范的(de)(de)董(dong)事(shi)(shi)會，就(jiu)是(shi)要(yao)解決(jue)出資(zi)人在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)層面上(shang)的(de)(de)到位問(wen)題(ti)，從根本上(shang)解決(jue)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)干(gan)好干(gan)壞無人負責的(de)(de)狀(zhuang)況。董(dong)事(shi)(shi)長(chang)從到任的(de)(de)第一(yi)天(tian)起，角色就(jiu)已經轉(zhuan)換了，其主(zhu)(zhu)要(yao)任務(wu)是(shi)代表國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)履行(xing)出資(zi)人職責。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)創(chuang)造條件，改善環(huan)(huan)境(jing)，建立機(ji)制(zhi)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)董(dong)事(shi)(shi)會要(yao)強化(hua)戰(zhan)略(lve)(lve)意識，重視(shi)涉及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)長(chang)遠發(fa)展的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)定位和(he)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)問(wen)題(ti)，把企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)能力(li)建設提(ti)高(gao)(gao)到戰(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)高(gao)(gao)度，使提(ti)高(gao)(gao)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)能力(li)成(cheng)為促進(jin)(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)內(nei)在(zai)要(yao)求。
同志們，增強自主創新能力，建設創新型國家，是黨中央、國務院做出的一項重大戰略決策，是實現經濟社會全面協調可持續發展，全面建設小康社會的重要保證。我們一定要牢記使命，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，全面落實科學發展觀，同心協力，勵精圖治，抓住機遇，開拓進取，全面提升中央企業自主創新能力，為建設創新型國家做出新的更大貢獻。