陳大衛在中央企業信息化工作會議上的講話
文章來源(yuan)：國資委辦公廳 發(fa)布時(shi)間(jian)：2008-04-21
在中央企業信息化工作會議上的講話
國務院信息化工作辦公室副主任 陳大衛
(2007年4月13日)
同志們：
上午好！本次會(hui)議(yi)部署工作，交流經(jing)驗(yan)，對加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)中(zhong)央企業(ye)信息(xi)化(hua)，提高中(zhong)央企業(ye)核心(xin)競爭(zheng)力，確(que)保國(guo)有資產保值增值，具有重(zhong)要意義(yi)。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)中(zhong)央企業(ye)信息(xi)化(hua)，是(shi)樹立和(he)落(luo)實(shi)科學發(fa)(fa)展觀(guan)的(de)重(zhong)要舉措，有利(li)于(yu)調整經(jing)濟結構(gou)、轉變經(jing)濟增長方式(shi)、提高國(guo)民經(jing)濟運行質量和(he)效(xiao)率(lv)，有利(li)于(yu)把握(wo)發(fa)(fa)展主動(dong)權、提高國(guo)際(ji)競爭(zheng)能(neng)力、建設創新型國(guo)家。
推進中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)信息化(hua)(hua)，要緊緊圍繞增強核心競爭力(li)(li)這(zhe)個主題，高度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)業(ye)(ye)(ye)務應(ying)用系(xi)統的(de)可持(chi)續發展(zhan)能力(li)(li)，合理(li)規劃和配置(zhi)信息網絡系(xi)統對業(ye)(ye)(ye)務應(ying)用的(de)支(zhi)持(chi)能力(li)(li)。要突出信息化(hua)(hua)對中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)核心競爭力(li)(li)的(de)貢(gong)獻，建議重(zhong)(zhong)點抓好以下六方面工作(zuo)：
第一，提高電子商務(wu)交易活動全過程自動化(hua)水(shui)平(ping)。
在市場經濟條件(jian)下(xia)，交易(yi)活(huo)動(dong)(dong)是企業(ye)(ye)最重要(yao)的經濟活(huo)動(dong)(dong)，交易(yi)活(huo)動(dong)(dong)效率(lv)直(zhi)接影響著企業(ye)(ye)的資(zi)金周轉率(lv)和(he)資(zi)本收益率(lv)，是企業(ye)(ye)核心競爭力的關鍵構(gou)成要(yao)素。企業(ye)(ye)實施電(dian)(dian)子商務能有效提高交易(yi)活(huo)動(dong)(dong)效率(lv)，在交易(yi)主體的信用和(he)交易(yi)客體的價值都可以被即時(shi)準(zhun)確評估的情況(kuang)下(xia)，電(dian)(dian)子商務交易(yi)活(huo)動(dong)(dong)全過程(cheng)自動(dong)(dong)化水平直(zhi)接決(jue)定著交易(yi)活(huo)動(dong)(dong)的效率(lv)。
要(yao)(yao)實(shi)現交易(yi)(yi)活(huo)動(dong)(dong)全過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)自(zi)動(dong)(dong)化，就必須在電子商(shang)務系統內全面支(zhi)持(chi)信(xin)(xin)息流(liu)(liu)(liu)、物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)和資金流(liu)(liu)(liu)的(de)(de)全過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)自(zi)動(dong)(dong)化，其(qi)中(zhong)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)自(zi)動(dong)(dong)化尤為重要(yao)(yao)。理想(xiang)的(de)(de)情況是，供應方借助自(zi)己的(de)(de)自(zi)動(dong)(dong)倉庫(ku)，自(zi)動(dong)(dong)向一個第三(san)方物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)提交產品(pin)，客戶方同樣借助自(zi)己的(de)(de)自(zi)動(dong)(dong)倉庫(ku)，自(zi)動(dong)(dong)驗收從這個第三(san)方物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)提交的(de)(de)產品(pin)。交易(yi)(yi)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，最重要(yao)(yao)的(de)(de)信(xin)(xin)息流(liu)(liu)(liu)是即時的(de)(de)交易(yi)(yi)公證信(xin)(xin)息，最重要(yao)(yao)的(de)(de)資金流(liu)(liu)(liu)是即時安(an)全的(de)(de)交易(yi)(yi)支(zhi)付(fu)。
第二(er)，提高(gao)企業供應鏈管(guan)理和價(jia)值鏈優化的水平。
供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)(li)和價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)優(you)化(hua)，是企業(ye)重要(yao)的(de)商務管(guan)理(li)(li)活動。產業(ye)的(de)現代化(hua)程(cheng)度(du)越(yue)高，社會(hui)分工越(yue)細(xi)，供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)和價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)就越(yue)復雜，對企業(ye)資(zi)源配(pei)置的(de)影(ying)響就越(yue)深刻。不(bu)論(lun)是借助供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)(li)維護與(yu)上下游企業(ye)的(de)長期協作(zuo)，還是借助價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)管(guan)理(li)(li)提升企業(ye)在產業(ye)鏈(lian)中(zhong)(zhong)的(de)地位(wei)，目的(de)都是在持續發展(zhan)的(de)產業(ye)環境中(zhong)(zhong)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)資(zi)源配(pei)置，在推(tui)動產業(ye)發展(zhan)進程(cheng)中(zhong)(zhong)謀取(qu)最(zui)佳(jia)的(de)經營收益。
信息(xi)化(hua)能夠(gou)促(cu)進供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)和價(jia)(jia)(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)同步(bu)優化(hua)，使企(qi)業(ye)有可能在(zai)降低交易成本的(de)同時提高(gao)經營收益，是增強企(qi)業(ye)核心(xin)競爭力的(de)重要(yao)措施。要(yao)促(cu)進供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)和價(jia)(jia)(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)優化(hua)，就要(yao)注重高(gao)效匯(hui)聚涉及產(chan)業(ye)發展的(de)海量信息(xi)，不斷(duan)挖掘(jue)涉及產(chan)業(ye)模式的(de)創新知識，提高(gao)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)和價(jia)(jia)(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)管理(li)的(de)知識化(hua)程度，避免把供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)和價(jia)(jia)(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)(lian)管理(li)局限于事務處理(li)。
第三(san)，提高企業生(sheng)產和服務過(guo)程自動(dong)化水平。
透過企(qi)業(ye)(ye)自身的生產和(he)服務(wu)作業(ye)(ye)，及時足量(liang)提交(jiao)優(you)質產品和(he)服務(wu)，是(shi)企(qi)業(ye)(ye)社會價值的主要(yao)體現，也是(shi)企(qi)業(ye)(ye)賴(lai)以完成交(jiao)易(yi)活動的重要(yao)支撐。
為適應電子商務全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)自(zi)動化(hua)(hua)交易活(huo)動的(de)需(xu)要(yao)，必(bi)須借(jie)助(zhu)信(xin)息技術(shu)提高生產(chan)(chan)和(he)服務作業(ye)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)自(zi)動化(hua)(hua)程(cheng)(cheng)(cheng)度；為支持供應鏈管理和(he)價值鏈優化(hua)(hua)，必(bi)須借(jie)助(zhu)信(xin)息技術(shu)提高生產(chan)(chan)和(he)服務過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)知識化(hua)(hua)程(cheng)(cheng)(cheng)度；為滿足(zu)動態資源配置和(he)柔性(xing)作業(ye)排(pai)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)需(xu)求，必(bi)須借(jie)助(zhu)信(xin)息技術(shu)提高生產(chan)(chan)和(he)服務作業(ye)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)智能化(hua)(hua)程(cheng)(cheng)(cheng)度。
可見，工(gong)業(ye)過(guo)程(cheng)自動(dong)化(hua)與商務(wu)機制(zhi)信息化(hua)間有(you)一(yi)種必然聯系，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和服務(wu)作(zuo)業(ye)過(guo)程(cheng)自動(dong)化(hua)水(shui)平對增(zeng)強(qiang)企業(ye)核(he)心競爭力具有(you)重(zhong)要(yao)意義。企業(ye)在提高生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和服務(wu)作(zuo)業(ye)過(guo)程(cheng)自動(dong)化(hua)水(shui)平時，必須把節約(yue)能源(yuan)(yuan)、節省資源(yuan)(yuan)、降低排放、提高效率作(zuo)為(wei)基本約(yue)束指標，把與信息化(hua)商務(wu)機制(zhi)緊密耦合作(zuo)為(wei)效益貢獻指標。
第(di)四，借助高效業務(wu)協同(tong)增強企(qi)業資(zi)源配置(zhi)能(neng)力。
資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)是(shi)企業(ye)運作(zuo)中最(zui)為(wei)復雜的(de)經營(ying)活動，資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)能力是(shi)企業(ye)核心(xin)競爭力的(de)核心(xin)構成要(yao)(yao)素，優化資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)有利于企業(ye)節能降耗和提高(gao)效(xiao)益。資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)是(shi)以價值(zhi)(zhi)為(wei)中心(xin)、以調節成本收益為(wei)目(mu)的(de)展開的(de)，對資(zi)(zi)源(yuan)價值(zhi)(zhi)的(de)準確(que)估算(suan)(suan)是(shi)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)、成本核算(suan)(suan)及產(chan)品(pin)定價的(de)主要(yao)(yao)依(yi)據。
中央企(qi)業(ye)在實施ERP等服(fu)務于(yu)優化(hua)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)的(de)(de)信息系(xi)統時(shi)，要(yao)(yao)(yao)高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)視資(zi)源價(jia)(jia)值分析的(de)(de)精細(xi)(xi)度(du)和(he)標準化(hua)程度(du)；要(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)視區分勞動價(jia)(jia)值、知識價(jia)(jia)值和(he)創新(xin)價(jia)(jia)值，這樣(yang)才能形成合理的(de)(de)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)方案，既能充分發(fa)揮(hui)勞動力(li)資(zi)源的(de)(de)效(xiao)益(yi)，又有利于(yu)建設學習型企(qi)業(ye)，更重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)是(shi)能夠(gou)激活企(qi)業(ye)內部(bu)的(de)(de)創新(xin)動力(li)；要(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)視把價(jia)(jia)值屬性(xing)滲透到每(mei)一(yi)道作業(ye)工序(xu)，并制(zhi)定(ding)工序(xu)價(jia)(jia)值的(de)(de)標準體系(xi)，以(yi)支(zhi)持作業(ye)成本核(he)算精細(xi)(xi)化(hua)和(he)定(ding)制(zhi)產品定(ding)價(jia)(jia)即時(shi)性(xing)；要(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)視增強(qiang)信息系(xi)統支(zhi)持業(ye)務協(xie)同(tong)的(de)(de)能力(li)，借助高效(xiao)業(ye)務協(xie)同(tong)支(zhi)持即時(shi)精細(xi)(xi)的(de)(de)資(zi)源價(jia)(jia)值核(he)算，支(zhi)持企(qi)業(ye)優化(hua)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)。
第五，借助知識發現增強企(qi)業產品創新能力(li)。
在開(kai)(kai)放市場環境下，產品(pin)創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)企(qi)(qi)業刺(ci)激市場消費需求、開(kai)(kai)拓利(li)益(yi)增(zeng)長空(kong)間、創(chuang)造企(qi)(qi)業競(jing)爭優勢的(de)主(zhu)要手段(duan)，產品(pin)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力是(shi)企(qi)(qi)業最(zui)重要的(de)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力，是(shi)企(qi)(qi)業核心競(jing)爭力的(de)重要組(zu)成部(bu)分。
產(chan)品創新往往是通過匯聚大量現有資(zi)源、產(chan)品和(he)服(fu)務信息(xi)，從中發現可重構(gou)(gou)的(de)結構(gou)(gou)屬性(xing)、效用屬性(xing)和(he)交易屬性(xing)，集成產(chan)生(sheng)新的(de)產(chan)品或服(fu)務形態。這個(ge)過程是一種典型的(de)知(zhi)識發現過程。
中央企業應搭建知(zhi)識(shi)(shi)創(chuang)新平臺，充(chong)分(fen)利用開放網絡(luo)環境中涉及產(chan)品屬性的海量(liang)信(xin)息，通過聚類分(fen)析和知(zhi)識(shi)(shi)挖(wa)掘，提高知(zhi)識(shi)(shi)發現效率，增強企業產(chan)品創(chuang)新能力。
第六，借助信息資源聚合增強企業市場(chang)博弈能(neng)力。
為(wei)(wei)應(ying)對經濟全(quan)球化(hua)帶來的(de)挑(tiao)戰，企業(ye)(ye)必須增強面向國際市場(chang)的(de)競(jing)爭(zheng)和博(bo)弈能(neng)力。企業(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)力差異(yi)是由(you)諸多因素決(jue)定(ding)的(de)，市場(chang)利益(yi)格局通常表(biao)現為(wei)(wei)企業(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)力差異(yi)下的(de)動態均衡，但這(zhe)并不意味著市場(chang)博(bo)弈結果只取決(jue)于競(jing)爭(zheng)力差異(yi)。相(xiang)反，每(mei)次市場(chang)博(bo)弈形成的(de)利益(yi)格局都無法與競(jing)爭(zheng)力差異(yi)狀(zhuang)態完全(quan)吻合，這(zhe)是因為(wei)(wei)“信(xin)(xin)(xin)息”在市場(chang)博(bo)弈過程中(zhong)(zhong)發揮著重要作用，博(bo)弈各方有效信(xin)(xin)(xin)息占有量(liang)會最終修正(zheng)利益(yi)格局。中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)應(ying)該搭建信(xin)(xin)(xin)息資(zi)源聚合平臺(tai)，從開放(fang)的(de)網絡環境中(zhong)(zhong)獲取更多的(de)有效信(xin)(xin)(xin)息，并基于這(zhe)些信(xin)(xin)(xin)息形成應(ying)對市場(chang)博(bo)弈的(de)科學決(jue)策。
我想(xiang)強調，推(tui)進中央企業(ye)信息化，還要(yao)高度(du)重視業(ye)務應(ying)(ying)用(yong)系(xi)(xi)統(tong)的可持續發展(zhan)能力，合理規劃配置信息網絡系(xi)(xi)統(tong)對業(ye)務應(ying)(ying)用(yong)的支持能力。為(wei)此(ci)，要(yao)重點處理好(hao)三個關(guan)系(xi)(xi)：
一(yi)(yi)是處理好統(tong)一(yi)(yi)的信息系統(tong)規劃與(yu)自主的業務需(xu)(xu)求變(bian)(bian)化(hua)之間的關系，以確(que)保物理信息系統(tong)在(zai)自身不(bu)發生變(bian)(bian)化(hua)的條件下，能夠自動適應復雜的業務需(xu)(xu)求變(bian)(bian)化(hua)。
二是處理好(hao)集(ji)約(yue)化業(ye)務應(ying)(ying)用系(xi)統(tong)與開放式專業(ye)信息(xi)服務之(zhi)間的關系(xi)，以確保集(ji)約(yue)化業(ye)務應(ying)(ying)用系(xi)統(tong)中(zhong)所(suo)包(bao)含的復(fu)雜業(ye)務應(ying)(ying)用邏輯的一致性、完整性和可維護性。
三是海量的(de)信(xin)息(xi)資(zi)源聚(ju)合與高效的(de)知(zhi)識發現之(zhi)間的(de)關系，以確保把海量信(xin)息(xi)資(zi)源聚(ju)合的(de)非結(jie)構化內(nei)容信(xin)息(xi)，轉(zhuan)化為高效知(zhi)識發現可利用的(de)結(jie)構化數據信(xin)息(xi)。
中央企業在制定信(xin)息(xi)(xi)(xi)化發(fa)展規(gui)劃和設計(ji)信(xin)息(xi)(xi)(xi)系統(tong)結(jie)構方(fang)案時，需(xu)要(yao)高(gao)度(du)(du)重視從業務(wu)應用(yong)需(xu)求(qiu)出發(fa)，進行(xing)(xing)科學(xue)的系統(tong)信(xin)息(xi)(xi)(xi)處理能(neng)(neng)力需(xu)求(qiu)分(fen)(fen)析。既要(yao)考慮(lv)根據未來(lai)業務(wu)發(fa)展和業務(wu)負(fu)載峰(feng)值來(lai)規(gui)劃適(shi)度(du)(du)的能(neng)(neng)力冗(rong)余，又要(yao)考慮(lv)整(zheng)體控制信(xin)息(xi)(xi)(xi)系統(tong)的綜合(he)成本。要(yao)以(yi)確保業務(wu)應用(yong)系統(tong)平穩運行(xing)(xing)為實際目標(biao)，盡可(ke)能(neng)(neng)避免(mian)貪(tan)大求(qiu)洋造成浪費。可(ke)以(yi)借(jie)助建模仿真(zhen)技術，合(he)理調整(zheng)信(xin)息(xi)(xi)(xi)能(neng)(neng)力結(jie)構和設備(bei)負(fu)載分(fen)(fen)布，科學(xue)地(di)優化信(xin)息(xi)(xi)(xi)系統(tong)配置(zhi)，確保信(xin)息(xi)(xi)(xi)系統(tong)基于(yu)合(he)理方(fang)案，平穩可(ke)靠地(di)支持(chi)業務(wu)應用(yong)系統(tong)的正常運行(xing)(xing)。
謝謝大家！
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