文(wen)章來源:國資委政策法規局 發布時間:2006-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件
國資廳發法規[2005]11號
印發《關于各地國資委“四五”普法
總結驗收工作的指導意見》的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團國資委:
2005年是“四五”普法總結驗收年。為做好國資委系統普法總結驗收工作,根據全國普法辦要求,我們研究提出了《關于各地國資委“四五”普法總結驗收工作的指導意見》,現印發你們。請結合本地實際,認真貫徹落實。
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
二OO五年三月二十三日
關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見
《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央 國(guo)務院關于(yu)(yu)轉發<中(zhong)(zhong)央宣(xuan)傳(chuan)部、司(si)法(fa)部關于(yu)(yu)在公民(min)中(zhong)(zhong)開(kai)展(zhan)法(fa)制宣(xuan)傳(chuan)教育的(de)第四(si)個五(wu)(wu)年規劃(hua)>的(de)通知》(中(zhong)(zhong)發[2001]8號(hao),以下(xia)(xia)簡(jian)(jian)稱《規劃(hua)》)、九屆(jie)全國(guo)人大(da)常(chang)委會第21次(ci)會議(yi)通過的(de)《關于(yu)(yu)進(jin)一步開(kai)展(zhan)法(fa)制宣(xuan)傳(chuan)教育的(de)決議(yi)》(以下(xia)(xia)簡(jian)(jian)稱《決議(yi)》)下(xia)(xia)發以來(lai),各地國(guo)資委認真組織實施“四(si)五(wu)(wu)”普法(fa)工作,取得了(le)明顯成效。
2005年(nian)是“四(si)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)和依(yi)法(fa)治理工(gong)作(zuo)總結驗(yan)收年(nian)。為(wei)加強總結驗(yan)收工(gong)作(zuo)的指(zhi)(zhi)導,根(gen)據《中央宣傳部 司(si)法(fa)部 全國普(pu)及法(fa)律(lv)常識辦公(gong)室關于對“四(si)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)<規劃>和<決議(yi)>貫徹執行情況總結驗(yan)收的指(zhi)(zhi)導意(yi)見(jian)(jian)》(司(si)發[2005]2號(hao)),結合國有資產監管(guan)工(gong)作(zuo)實際,現就各(ge)地國資委“四(si)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)總結驗(yan)收工(gong)作(zuo)提出如下意(yi)見(jian)(jian)。
一、指導思想
以鄧(deng)小平(ping)(ping)理論和“三個代(dai)表”重(zhong)要思(si)想為指導,認真落實(shi)黨的(de)十六(liu)(liu)大和十六(liu)(liu)屆二中、三中、四(si)(si)中全(quan)會精神,貫徹依(yi)法(fa)(fa)治國方(fang)略,樹立和落實(shi)科學(xue)發展觀,牢牢把握履行(xing)出資人職責(ze)這個根(gen)本,按照“四(si)(si)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)規(gui)劃(hua)確(que)定的(de)目(mu)標(biao)任務,全(quan)面檢查(cha)和總結(jie)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)監管(guan)(guan)工作,努力(li)推進普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)和依(yi)法(fa)(fa)監管(guan)(guan)工作的(de)深入(ru)進行(xing),強化國有資產保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任,切實(shi)提高依(yi)法(fa)(fa)監管(guan)(guan)國有資產的(de)能力(li)和水平(ping)(ping)。
二、主要內容
(一(yi))《規劃》和《決議》的執行情況;
(二)各(ge)級領導干部學法用法情況;
(三)法(fa)制(zhi)宣傳教育(yu)與法(fa)制(zhi)實踐相結合,依(yi)法(fa)履(lv)行出資人職責情況;
(四(si))國資委工作人員法律(lv)素質和依法監管國有資產能(neng)力與水平提高(gao)情況。
三、方法步驟
“四五”普法總結(jie)驗收從2005年3月份開始,年底結(jie)束。
第一(yi)階(jie)段為宣傳動員階(jie)段(3月)。各地國資委要按(an)照本意見的要求,結合當地實(shi)際(ji),開展廣泛的宣傳動員工作。
第二階段為自(zi)查自(zi)糾階段(3—4月)。根據本指導意見精神,總(zong)結經驗和先進典型事跡,查找薄弱環節,積極加以整改。
第三階(jie)段為(wei)總結抽查階(jie)段(5—6月(yue))。各(ge)省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)根(gen)據自查情(qing)況進行(xing)總結。6月(yue)底以前將(jiang)本委(wei)(wei)(wei)“四五(wu)”普法(fa)總結報告(5000字以內(nei))和推薦的(de)(de)先(xian)進個人(1—2名(ming),限省級國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)機關人員)名(ming)單及材料(3000字以內(nei))一并(bing)報送我(wo)委(wei)(wei)(wei)。總結報告和先(xian)進典(dian)型材料要求內(nei)容翔實,結構明晰,言簡意賅,例證突出(chu)。其間,我(wo)委(wei)(wei)(wei)將(jiang)對(dui)部分地方國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)普法(fa)工作情(qing)況進行(xing)抽查。各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)所出(chu)資(zi)(zi)企業(ye)的(de)(de)總結表彰工作由本地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)負責。
第四(si)(si)階段為評選表(biao)(biao)彰(zhang)階段。在各省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)總結(jie)(jie)和(he)(he)對部分地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)抽查的(de)(de)基礎上,我委(wei)(wei)將(jiang)對國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)系統“四(si)(si)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)整體情況進(jin)行總結(jie)(jie)。同時(shi),根(gen)據各省報送的(de)(de)材料和(he)(he)抽查情況,評選出國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)表(biao)(biao)彰(zhang)的(de)(de)和(he)(he)向全國(guo)(guo)(guo)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)辦推(tui)薦的(de)(de)先進(jin)單位及先進(jin)個(ge)人,于10月底前將(jiang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)系統“四(si)(si)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)總結(jie)(jie)和(he)(he)推(tui)薦的(de)(de)先進(jin)典(dian)型報全國(guo)(guo)(guo)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)辦。年底前,我委(wei)(wei)召開國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)系統和(he)(he)中央企業“四(si)(si)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治理總結(jie)(jie)表(biao)(biao)彰(zhang)大會。
四、基本要求
(一)高度重視,加強領導。總(zong)結(jie)驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)“四五(wu)”普法(fa)規劃(hua)的(de)重要內容和關(guan)鍵(jian)環節。各地(di)(di)國資委要充(chong)分認識總(zong)結(jie)驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重要意(yi)義,在本地(di)(di)區政府的(de)領導下(xia),在國務(wu)院國資委指導下(xia),加強與(yu)地(di)(di)方(fang)普法(fa)機構的(de)協調溝通,共同努(nu)力,扎扎實實地(di)(di)把總(zong)結(jie)驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)開(kai)展好。
(二)實(shi)事求是,保(bao)證質量。各地國資委要根據“四五”普法規(gui)劃(hua)確(que)定的目標要求,嚴格按照總結驗收(shou)標準,堅(jian)持從實(shi)際出發,確(que)保(bao)總結驗收(shou)的質量。
(三)全面總(zong)結,及時整改。各(ge)地國資委要結合總(zong)結驗收,查漏(lou)補缺(que),認真查找工作(zuo)中存在(zai)的(de)不足和薄弱(ruo)環(huan)節,及時提出解(jie)決方案,確保“四五”普法規劃確定(ding)的(de)各(ge)項(xiang)目(mu)標任務的(de)實(shi)現,推進普法依法治理工作(zuo)的(de)全面落(luo)實(shi)。
(四)廣泛宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan),營造(zao)氛圍。要(yao)充(chong)分發揮廣播(bo)、電視、報紙、雜(za)志(zhi)、網(wang)絡等各種媒體的(de)作(zuo)用,加(jia)強(qiang)各種不同形式的(de)專題宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)報道,擴大(da)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)的(de)覆蓋面和影響力,營造(zao)濃厚的(de)普法氛圍,形成宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)聲勢(shi),推(tui)進總結驗收活動的(de)開展(zhan),并(bing)為“五(wu)五(wu)”普法依法治理啟(qi)動做好準(zhun)備。
二OO五年三月二十三日