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關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見

　　《中共中央  國(guo)務院關于(yu)轉(zhuan)發(fa)<中央宣傳(chuan)部(bu)、司法部(bu)關于(yu)在公(gong)民中開(kai)展(zhan)法制宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)的第四個五年(nian)規劃>的通知》（中發(fa)[2001]8號，以(yi)下簡稱(cheng)《規劃》）、九屆全國(guo)人大常委會第21次會議(yi)通過的《關于(yu)進一(yi)步開(kai)展(zhan)法制宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)的決議(yi)》（以(yi)下簡稱(cheng)《決議(yi)》）下發(fa)以(yi)來(lai)，各地(di)國(guo)資委認真組織實施“四五”普法工作，取得了明顯成效。

　　2005年是“四(si)五”普(pu)(pu)(pu)法和依法治理工作(zuo)(zuo)總結(jie)驗(yan)(yan)收(shou)年。為加強總結(jie)驗(yan)(yan)收(shou)工作(zuo)(zuo)的指導(dao)，根據《中央宣傳部(bu)  司(si)法部(bu)  全國(guo)普(pu)(pu)(pu)及法律常(chang)識辦(ban)公(gong)室關(guan)于對“四(si)五”普(pu)(pu)(pu)法<規劃>和<決(jue)議>貫徹執行情況總結(jie)驗(yan)(yan)收(shou)的指導(dao)意見》（司(si)發[2005]2號），結(jie)合國(guo)有資產監管工作(zuo)(zuo)實際，現(xian)就各地(di)國(guo)資委“四(si)五”普(pu)(pu)(pu)法總結(jie)驗(yan)(yan)收(shou)工作(zuo)(zuo)提出如下意見。

　　一、指導思想

　　以鄧小(xiao)平(ping)理論和“三個代表”重要(yao)思想為(wei)指導，認真落實(shi)(shi)黨的十六(liu)大和十六(liu)屆(jie)二中、三中、四(si)中全會精神，貫徹依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)方略，樹立和落實(shi)(shi)科學發展觀，牢牢把握履行出資(zi)人職責(ze)這個根(gen)本，按照“四(si)五”普(pu)法(fa)(fa)規劃確定的目(mu)標任(ren)務，全面(mian)檢查和總結(jie)普(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)，努力推進(jin)普(pu)法(fa)(fa)和依(yi)法(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)的深入進(jin)行，強化國(guo)(guo)有(you)資(zi)產保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)責(ze)任(ren)，切(qie)實(shi)(shi)提高依(yi)法(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產的能力和水(shui)平(ping)。

　　二、主要內容

　　（一）《規劃(hua)》和《決(jue)議》的執行情況(kuang)；

　　（二）各級領導干部(bu)學(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)情況；

　　（三）法(fa)制宣傳教育與法(fa)制實踐相結合，依法(fa)履行(xing)出資(zi)人職責情況；

　　（四）國資委工作人員法律素(su)質和(he)依法監管(guan)國有(you)資產能力(li)與水(shui)平提高情況。

　　三、方法步驟

　　“四五”普法總結驗收從2005年3月份開(kai)始，年底結束。

　　第一階段為宣傳動員階段（3月(yue)）。各地國資委要按照本意見(jian)的(de)要求，結合當地實際，開展廣泛的(de)宣傳動員工作。

　　第二階(jie)段(duan)為自查自糾階(jie)段(duan)（3—4月）。根據本指導意見精神，總(zong)結經驗和(he)先進典型事跡，查找薄弱(ruo)環節，積極加以整改。

　　第三階段(duan)為總(zong)(zong)結抽查階段(duan)（5—6月）。各(ge)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)根據自(zi)查情(qing)況進行總(zong)(zong)結。6月底以(yi)前(qian)將本(ben)委(wei)(wei)(wei)(wei)“四五(wu)”普法總(zong)(zong)結報告(gao)（5000字以(yi)內）和(he)推薦的(de)先(xian)進個人(ren)（1—2名，限省(sheng)級國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)機關人(ren)員）名單及(ji)材料（3000字以(yi)內）一并報送我委(wei)(wei)(wei)(wei)。總(zong)(zong)結報告(gao)和(he)先(xian)進典型材料要求內容翔實，結構明(ming)晰，言簡意賅，例證突出。其間(jian)，我委(wei)(wei)(wei)(wei)將對部分地方國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)普法工作(zuo)情(qing)況進行抽查。各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)所(suo)出資(zi)(zi)企業的(de)總(zong)(zong)結表(biao)彰工作(zuo)由本(ben)地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)負責。

　　第四階段為評選(xuan)(xuan)表(biao)彰階段。在各省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)總結(jie)和對(dui)部(bu)分地方國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)抽(chou)查(cha)的基礎上，我委(wei)(wei)(wei)將對(dui)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)系(xi)統(tong)“四五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)整體情況(kuang)進(jin)(jin)行總結(jie)。同時，根據各省報(bao)送(song)的材料和抽(chou)查(cha)情況(kuang)，評選(xuan)(xuan)出(chu)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)表(biao)彰的和向全(quan)國(guo)普(pu)法(fa)(fa)辦推(tui)(tui)薦的先進(jin)(jin)單(dan)位(wei)及先進(jin)(jin)個人，于10月底前將國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)系(xi)統(tong)“四五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)總結(jie)和推(tui)(tui)薦的先進(jin)(jin)典型報(bao)全(quan)國(guo)普(pu)法(fa)(fa)辦。年底前，我委(wei)(wei)(wei)召(zhao)開國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)系(xi)統(tong)和中央企業(ye)“四五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)總結(jie)表(biao)彰大會。

　　四、基本要求

　　（一）高度重視，加強領(ling)導。總結(jie)驗收工(gong)作(zuo)是“四五”普(pu)法(fa)(fa)規劃(hua)的重要內容(rong)和關鍵環節。各(ge)地國資(zi)委(wei)要充分(fen)認識總結(jie)驗收工(gong)作(zuo)的重要意(yi)義，在本地區政府的領(ling)導下，在國務院國資(zi)委(wei)指(zhi)導下，加強與地方普(pu)法(fa)(fa)機(ji)構(gou)的協(xie)調溝通，共同努(nu)力，扎(zha)扎(zha)實實地把(ba)總結(jie)驗收工(gong)作(zuo)開展好。

　　（二）實事求(qiu)(qiu)是，保(bao)(bao)證質量。各地國資委要根據(ju)“四(si)五”普法規劃確定的(de)(de)目標要求(qiu)(qiu)，嚴(yan)格按照總結驗收標準，堅持從實際出發，確保(bao)(bao)總結驗收的(de)(de)質量。

　　（三）全(quan)面(mian)總結，及時整改。各地國資委要結合總結驗收，查漏補缺，認(ren)真查找工(gong)作中存在的(de)不足和薄弱環節，及時提出解決方(fang)案，確保“四五”普法(fa)(fa)規劃(hua)確定(ding)的(de)各項目(mu)標任務的(de)實現，推進普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理工(gong)作的(de)全(quan)面(mian)落實。

　　（四(si)）廣泛宣傳(chuan)，營(ying)造氛圍(wei)(wei)。要充分發揮(hui)廣播(bo)、電視(shi)、報紙(zhi)、雜志、網(wang)絡(luo)等各種(zhong)媒體的(de)(de)作用，加(jia)強各種(zhong)不(bu)同形式的(de)(de)專題宣傳(chuan)報道(dao)，擴大宣傳(chuan)的(de)(de)覆蓋面和影(ying)響力，營(ying)造濃厚的(de)(de)普法氛圍(wei)(wei)，形成(cheng)宣傳(chuan)聲勢(shi)，推進(jin)總結驗收活動的(de)(de)開展(zhan)，并為“五五”普法依法治理啟動做好(hao)準備(bei)。