文章來源:國(guo)資(zi)委政(zheng)策法規局(ju) 發(fa)布時間:2002-03-14
國家經濟貿易委員會文件
國(guo)經貿(mao)法[1997]348號(hao)
關于貫徹實施《企(qi)業(ye)法律顧問管理(li)辦法》的(de)通知
各省、自治區、直轄市(shi)及計劃單列(lie)市(shi)經貿委(wei)(wei)(經委(wei)(wei)、計經委(wei)(wei)),新疆生(sheng)產建設兵(bing)團經委(wei)(wei):
《企業(ye)法律顧(gu)問(wen)管(guan)理(li)辦(ban)法》(國家經貿委主任令第2號,以(yi)下簡稱(cheng)《管(guan)理(li)辦(ban)法》)已經發布。為加強《管(guan)理(li)辦(ban)法》的(de)貫徹實(shi)施,現就有關問(wen)題通知如下:
一、企業法律顧問制度是市場經濟條件下(xia)促進企業
依(yi)法(fa)經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理、有(you)效參(can)加(jia)市(shi)場競爭(zheng)和依(yi)法(fa)維護自(zi)身合法(fa)權(quan)益的一(yi)項重(zhong)要管(guan)理制(zhi)度(du),是現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)的有(you)機(ji)組成部分,也是維護市(shi)場經(jing)濟秩(zhi)序的一(yi)項基本保障措施(shi)。發布《管(guan)理辦(ban)法(fa)》,對企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧問工(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)必要的規范和引(yin)導,有(you)利于進一(yi)步推動此項制(zhi)度(du)的建立(li)和完善(shan)。希望(wang)各(ge)地(di)經(jing)貿委(wei)把貫徹實施(shi)《管(guan)理辦(ban)法(fa)》作(zuo)(zuo)為(wei)深化企(qi)業(ye)改革(ge)的一(yi)項重(zhong)要內(nei)容,與轉換(huan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)(ying)機(ji)制(zhi)、建立(li)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)工(gong)作(zuo)(zuo)同步推進。
二、各地(di)經(jing)貿(mao)委要認(ren)真指導特大(da)(da)型(xing)、大(da)(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、一部分具備條件的(de)中型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度試點企(qi)(qi)業(ye)(ye)按照《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》的(de)要求,建立并(bing)完善本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧問制度。特別是目前(qian)已經(jing)確定(ding)的(de)135家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧問工作聯系企(qi)(qi)業(ye)(ye),今年(nian)內要率先達到《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》提出的(de)要求。
三、建立和(he)推行(xing)企業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)(wen)執(zhi)業(ye)(ye)資格制(zhi)度(du),是規(gui)范(fan)企業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)(wen)執(zhi)業(ye)(ye)資格、提高企業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)(wen)素質(zhi)、完善(shan)企業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)(wen)制(zhi)度(du)的(de)(de)一項重要措施(shi)。各(ge)地(di)(di)經貿(mao)委要把組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)人(ren)事部(bu)、國家經貿(mao)委和(he)司法(fa)(fa)部(bu)《關于印(yin)發〈企業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)(wen)執(zhi)業(ye)(ye)資格制(zhi)度(du)暫行(xing)規(gui)定(ding)〉及〈企業(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)(wen)執(zhi)業(ye)(ye)資格考(kao)試實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)(fa)〉的(de)(de)通(tong)知》(人(ren)發〔1997〕26號)及其相關的(de)(de)配套文件,作(zuo)(zuo)為一項重要工作(zuo)(zuo)認真做好。各(ge)地(di)(di)經貿(mao)委法(fa)(fa)規(gui)部(bu)門要健(jian)全機構和(he)充實(shi)(shi)人(ren)員,以保證這(zhe)項工作(zuo)(zuo)的(de)(de)順(shun)利進行(xing)。
四、在(zai)特(te)大(da)(da)型(xing)、大(da)(da)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進行設(she)置總(zong)(zong)法律顧問的(de)(de)試點,是進一步(bu)(bu)推進企(qi)業(ye)(ye)(ye)法律顧問制(zhi)度建立與完善(shan)(shan)的(de)(de)客觀需要,也是改(gai)善(shan)(shan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營者的(de)(de)人才結構(gou)、使企(qi)業(ye)(ye)(ye)進一步(bu)(bu)適應市場機制(zhi)要求的(de)(de)有益探索。各地經貿委可(ke)以選擇(ze)一些企(qi)業(ye)(ye)(ye)法律顧問工作(zuo)基(ji)礎比較(jiao)好、企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極性比較(jiao)高的(de)(de)特(te)大(da)(da)型(xing)、大(da)(da)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)先行試點。試點要穩妥進行,并嚴格掌握總(zong)(zong)法律顧問的(de)(de)標準和條(tiao)件(jian)。經過(guo)一段時間試點后,在(zai)認真總(zong)(zong)結經驗的(de)(de)基(ji)礎上,再(zai)指導(dao)面上逐步(bu)(bu)推開。
五、重(zhong)視(shi)培養(yang)、選聘和使用好(hao)從(cong)事企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律事務工(gong)作(zuo)的(de)(de)人(ren)才(cai),是進一步做(zuo)好(hao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)(gu)問工(gong)作(zuo)的(de)(de)一項重(zhong)要保證。各地經(jing)貿委對此應當(dang)給予足夠的(de)(de)重(zhong)視(shi),要指導和幫助企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做(zuo)好(hao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)(gu)問的(de)(de)培訓、知識更(geng)新(xin)和高(gao)素質(zhi)人(ren)才(cai)的(de)(de)選拔、培養(yang)工(gong)作(zuo),關(guan)心企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)(gu)問的(de)(de)使用情況,對普遍性的(de)(de)問題及時(shi)研究解決(jue),促進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)(gu)問的(de)(de)總體水平(ping)不斷提高(gao)。當(dang)前特別(bie)要注(zhu)重(zhong)抓好(hao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)(gu)問的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)道德建設,努力塑(su)造一支忠于職(zhi)(zhi)守(shou)、勝(sheng)任工(gong)作(zuo)、能成為企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人(ren)得力參謀和助手(shou)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)(gu)問隊(dui)伍。
六、在(zai)建立(li)與完(wan)善(shan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制(zhi)度(du)的過(guo)程中,要注意發(fa)(fa)揮好企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)協(xie)會的作用。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)協(xie)會是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)的自(zi)律(lv)(lv)(lv)(lv)性組織(zhi),是聯結(jie)政(zheng)府與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)的橋梁和(he)紐帶。實踐證(zheng)明,目(mu)前部分省(sheng)、市已(yi)成立(li)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)協(xie)會,在(zai)推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)工作的深入(ru)開展和(he)提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)的業(ye)(ye)(ye)務(wu)水(shui)平等(deng)方面(mian)發(fa)(fa)揮了重(zhong)(zhong)要作用。各地經貿委(wei)對此(ci)要給予重(zhong)(zhong)視,積極支持(chi)協(xie)會的成立(li),認真指導協(xie)會的工作,充分發(fa)(fa)揮協(xie)會在(zai)建立(li)與完(wan)善(shan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制(zhi)度(du)中的作用。(完(wan))
一九九七年六月六日