文章來源：國資委企業分配(pei)局 發布時(shi)間：2009-01-23
國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發分配[2007]229號
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關于加強中央企業負責人第二業績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業：
為加強中(zhong)央(yang)企業負責人(ren)薪(xin)(xin)(xin)酬管(guan)理(li)，根據《中(zhong)央(yang)企業負責人(ren)經營業績(ji)考核暫行辦(ban)(ban)法》（國資委令(ling)第17號,以下(xia)簡(jian)(jian)稱《考核辦(ban)(ban)法》）和《中(zhong)央(yang)企業負責人(ren)薪(xin)(xin)(xin)酬管(guan)理(li)暫行辦(ban)(ban)法》（國資發(fa)分配［2004］227號，以下(xia)簡(jian)(jian)稱《薪(xin)(xin)(xin)酬管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》），結合中(zhong)央(yang)企業負責人(ren)2004—2006年(nian)薪(xin)(xin)(xin)酬管(guan)理(li)實(shi)際，現就中(zhong)央(yang)企業負責人(ren)2007—2009年(nian)第二業績(ji)考核任(ren)期（以下(xia)簡(jian)(jian)稱第二任(ren)期）薪(xin)(xin)(xin)酬管(guan)理(li)提出以下(xia)意見。
一、指導思想
貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)七大關(guan)于深化收(shou)入分配制(zhi)度(du)改革的(de)(de)要求和黨(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)六屆六中全(quan)會關(guan)于“規范國有企業(ye)經營管理(li)(li)者(zhe)收(shou)入，確(que)定管理(li)(li)者(zhe)與(yu)職工收(shou)入合理(li)(li)比例”的(de)(de)精神，進一步(bu)樹立“業(ye)績升、薪酬升，業(ye)績降、薪酬降”的(de)(de)薪酬理(li)(li)念(nian)，建(jian)(jian)立完(wan)善的(de)(de)“重業(ye)績、講回報(bao)、強激勵、硬約束”的(de)(de)薪酬管理(li)(li)機制(zhi)，逐(zhu)步(bu)構建(jian)(jian)企業(ye)負責人薪酬水平與(yu)經濟(ji)效益、業(ye)績考核密切聯系(xi)、適度(du)增長，并(bing)與(yu)職工收(shou)入分配關(guan)系(xi)協調、差距合理(li)(li)的(de)(de)分配格局。
二(er)、薪酬調控的主要措施(shi)
（一）第二任(ren)期企業負(fu)責人基薪按(an)已批復(fu)的2006年度基薪標(biao)準執行(xing)，任(ren)期內不再調(diao)整。基薪不作為績(ji)效(xiao)薪金的計算基數(shu)。
（二）完善績效(xiao)(xiao)(xiao)薪(xin)金計(ji)(ji)算基數的計(ji)(ji)算辦(ban)法，保持薪(xin)酬水平適度增長(chang)。績效(xiao)(xiao)(xiao)薪(xin)金計(ji)(ji)算基數仍每年(nian)進行核定，核定辦(ban)法在原(yuan)基薪(xin)計(ji)(ji)算辦(ban)法的基礎上適當調整，增加(jia)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)并(bing)加(jia)大(da)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)權重，各項(xiang)經(jing)濟規(gui)模指(zhi)標(biao)(biao)和企業平均工(gong)資均采用當年(nian)數據(ju)。具(ju)體(ti)核定辦(ban)法另行通知。
（三）績效薪金倍(bei)數根據(ju)《考核辦法》和年度(du)考核結果(guo)確定(ding)。
（四）企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)薪(xin)酬增(zeng)長與企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)長相一致。企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益(yi)下降(jiang)(jiang)，企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)年度薪(xin)酬（基(ji)薪(xin)與績效(xiao)薪(xin)金之和，下同）不(bu)得增(zeng)長，并視效(xiao)益(yi)降(jiang)(jiang)幅(fu)適當調(diao)減(jian)；企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)年度薪(xin)酬增(zeng)長幅(fu)度不(bu)得高(gao)于本企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)長幅(fu)度。
三、進一步規范企業負責人(ren)薪酬管理(li)
（一）第(di)二任(ren)期(qi)將進行中(zhong)央企(qi)業(ye)負責人中(zhong)長期(qi)激(ji)勵試點，相應辦(ban)法另行制定。
（二）各中(zhong)央企業(ye)要建立(li)和(he)完善(shan)企業(ye)負(fu)責人(ren)崗位(wei)評估(gu)和(he)業(ye)績評價體系(xi),根(gen)據(ju)其(qi)崗位(wei)職(zhi)責和(he)貢獻確定(ding)薪酬水(shui)平(ping),合理拉(la)開企業(ye)主要負(fu)責人(ren)與其(qi)他(ta)負(fu)責人(ren)之間(jian),以及(ji)其(qi)他(ta)負(fu)責人(ren)相互之間(jian)的薪酬差距。
（三）中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)原(yuan)則上不得(de)(de)在(zai)(zai)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)兼職(zhi)取酬。企(qi)(qi)(qi)業(ye)主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)不得(de)(de)在(zai)(zai)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)兼職(zhi)取酬；其(qi)他負(fu)責(ze)人(ren)(ren)經(jing)國資(zi)委批(pi)準在(zai)(zai)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)兼職(zhi)取酬的(de)，其(qi)年度薪酬水平(ping)不能(neng)超過(guo)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)，或由國資(zi)委根據工作(zuo)實際對其(qi)職(zhi)務進(jin)行相應調整(zheng)，只(zhi)保留一個職(zhi)務。在(zai)(zai)境(jing)外(wai)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)兼職(zhi)取酬的(de)，給(gei)予(yu)境(jing)外(wai)補貼，補貼標(biao)準由國資(zi)委確定(ding)。
（四）中央企業(ye)負責人崗位發生變化(hua)，本人應在任(ren)職(zhi)后一(yi)個月內將(jiang)工資(zi)關系轉(zhuan)到新(xin)任(ren)職(zhi)企業(ye)，其(qi)薪(xin)酬按新(xin)任(ren)職(zhi)務標準支(zhi)付，不(bu)得繼續在原(yuan)企業(ye)領(ling)取(qu)薪(xin)酬。
進行董(dong)事(shi)會試點企業(ye)的(de)董(dong)事(shi)會，應按照(zhao)(zhao)《董(dong)事(shi)會試點企業(ye)高級管(guan)(guan)理(li)人員薪酬管(guan)(guan)理(li)指導意(yi)(yi)見(jian)》，并參(can)照(zhao)(zhao)本意(yi)(yi)見(jian)的(de)有關規定，對試點企業(ye)高管(guan)(guan)人員薪酬進行管(guan)(guan)理(li)。
國務院國有資產監督管理委員會
二ＯＯ七年十二月二十六日