文章來源：國資委企業分配局(ju) 發布時間：2009-01-23
國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發分配[2007]229號
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關于加強中央企業負責人第二業績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業：
為加強中(zhong)(zhong)央企業(ye)負(fu)責人(ren)薪酬管理，根據《中(zhong)(zhong)央企業(ye)負(fu)責人(ren)經營業(ye)績考(kao)核暫行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》（國資(zi)委令第(di)17號(hao),以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)《考(kao)核辦(ban)(ban)法(fa)》）和(he)《中(zhong)(zhong)央企業(ye)負(fu)責人(ren)薪酬管理暫行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》（國資(zi)發(fa)分配(pei)［2004］227號(hao)，以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)《薪酬管理辦(ban)(ban)法(fa)》），結合(he)中(zhong)(zhong)央企業(ye)負(fu)責人(ren)2004—2006年薪酬管理實際，現就中(zhong)(zhong)央企業(ye)負(fu)責人(ren)2007—2009年第(di)二業(ye)績考(kao)核任(ren)期(qi)（以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)第(di)二任(ren)期(qi)）薪酬管理提(ti)出(chu)以(yi)下(xia)(xia)意見。
一、指導思想
貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)七大(da)關(guan)于深化(hua)收入(ru)分配(pei)(pei)制度改革的(de)(de)要求和黨的(de)(de)十(shi)六(liu)屆六(liu)中全會關(guan)于“規范(fan)國(guo)有企業經(jing)營(ying)管理(li)(li)者(zhe)收入(ru)，確(que)定管理(li)(li)者(zhe)與(yu)職(zhi)工收入(ru)合理(li)(li)比例”的(de)(de)精神，進一步(bu)樹立“業績(ji)(ji)升、薪(xin)(xin)酬(chou)升，業績(ji)(ji)降、薪(xin)(xin)酬(chou)降”的(de)(de)薪(xin)(xin)酬(chou)理(li)(li)念，建立完善的(de)(de)“重業績(ji)(ji)、講回報(bao)、強激勵、硬約(yue)束”的(de)(de)薪(xin)(xin)酬(chou)管理(li)(li)機制，逐步(bu)構建企業負責人薪(xin)(xin)酬(chou)水平與(yu)經(jing)濟效益(yi)、業績(ji)(ji)考(kao)核密切聯系、適度增長(chang)，并與(yu)職(zhi)工收入(ru)分配(pei)(pei)關(guan)系協調、差距(ju)合理(li)(li)的(de)(de)分配(pei)(pei)格局(ju)。
二、薪酬調控的主(zhu)要措施
（一(yi)）第二任期(qi)企業負責人(ren)基薪(xin)按已批復的2006年度基薪(xin)標準(zhun)執行(xing)，任期(qi)內不(bu)再(zai)調(diao)整(zheng)。基薪(xin)不(bu)作(zuo)為績效薪(xin)金的計算(suan)基數。
（二(er)）完(wan)善(shan)績效薪(xin)(xin)金(jin)計算(suan)基(ji)(ji)數(shu)的計算(suan)辦法(fa)(fa)(fa)，保持(chi)薪(xin)(xin)酬水平適(shi)度增長。績效薪(xin)(xin)金(jin)計算(suan)基(ji)(ji)數(shu)仍每年進(jin)行核(he)定，核(he)定辦法(fa)(fa)(fa)在原基(ji)(ji)薪(xin)(xin)計算(suan)辦法(fa)(fa)(fa)的基(ji)(ji)礎(chu)上適(shi)當調整，增加效益指(zhi)標并加大(da)效益指(zhi)標權重，各項經濟規模指(zhi)標和(he)企(qi)業平均(jun)工(gong)資均(jun)采用當年數(shu)據(ju)。具體核(he)定辦法(fa)(fa)(fa)另行通(tong)知。
（三）績效薪(xin)金倍(bei)數根據《考核(he)(he)辦法》和(he)年度(du)考核(he)(he)結(jie)果確(que)定。
（四）企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)薪(xin)酬增(zeng)(zeng)長與(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)(zeng)長相一致(zhi)。企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益(yi)下降，企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)年度薪(xin)酬（基薪(xin)與(yu)(yu)績效(xiao)薪(xin)金之和，下同(tong)）不得增(zeng)(zeng)長，并視效(xiao)益(yi)降幅(fu)適當調減；企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)年度薪(xin)酬增(zeng)(zeng)長幅(fu)度不得高于本企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)(zeng)長幅(fu)度。
三、進一步(bu)規范(fan)企業(ye)負(fu)責人(ren)薪酬管(guan)理
（一）第二任期將進行(xing)中(zhong)央企(qi)業負責人中(zhong)長期激勵試點(dian)，相應辦法另行(xing)制定。
（二）各中央企業要建立和完(wan)善企業負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)崗(gang)位評(ping)估和業績評(ping)價體系,根(gen)據(ju)其(qi)(qi)崗(gang)位職(zhi)責(ze)(ze)(ze)和貢獻確定薪(xin)酬(chou)水平(ping),合理拉開企業主要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)與(yu)其(qi)(qi)他負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)之(zhi)間,以及其(qi)(qi)他負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)相互之(zhi)間的薪(xin)酬(chou)差距。
（三）中央企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人(ren)原則(ze)上不得在子(zi)企(qi)業(ye)(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)取酬(chou)。企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要負(fu)責人(ren)不得在子(zi)企(qi)業(ye)(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)取酬(chou)；其(qi)他負(fu)責人(ren)經國(guo)資委批準在子(zi)企(qi)業(ye)(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)取酬(chou)的，其(qi)年度(du)薪酬(chou)水平不能超過本企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要負(fu)責人(ren)，或由(you)國(guo)資委根據工作(zuo)實(shi)際(ji)對其(qi)職(zhi)務(wu)進行相應調整，只保(bao)留一個職(zhi)務(wu)。在境(jing)外子(zi)企(qi)業(ye)(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)取酬(chou)的，給予(yu)境(jing)外補貼，補貼標準由(you)國(guo)資委確(que)定。
（四）中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人崗位發生變化，本人應在任(ren)職(zhi)后(hou)一個月內將工(gong)資關系轉(zhuan)到新任(ren)職(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，其薪酬按新任(ren)職(zhi)務標準(zhun)支付(fu)，不得繼續在原企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領取薪酬。
進(jin)行(xing)董(dong)(dong)事會試點(dian)企業(ye)(ye)的董(dong)(dong)事會，應按照(zhao)《董(dong)(dong)事會試點(dian)企業(ye)(ye)高級管(guan)理人員薪酬(chou)(chou)管(guan)理指導(dao)意見(jian)》，并(bing)參照(zhao)本(ben)意見(jian)的有關(guan)規定，對(dui)試點(dian)企業(ye)(ye)高管(guan)人員薪酬(chou)(chou)進(jin)行(xing)管(guan)理。
國務院國有資產監督管理委員會
二(er)ＯＯ七年十(shi)二(er)月二(er)十(shi)六(liu)日