文章來源(yuan):國資委(wei)統(tong)計評價(jia)局 發(fa)布時間:2005-11-19
國務院國有資產監督管理委員會
國資發評價[2004]313號
關于做好2004年度中央(yang)企業財務決算工作的通知
各中央企業:
為加強國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)有資產監(jian)督管理(li)委(wei)員會(hui)(以下簡(jian)稱國(guo)(guo)(guo)資委(wei))所出資企(qi)(qi)業(ye)(以下簡(jian)稱企(qi)(qi)業(ye))財(cai)(cai)務(wu)監(jian)督,規范(fan)企(qi)(qi)業(ye)會(hui)計核算(suan)工作,全(quan)面、客(ke)觀地反映企(qi)(qi)業(ye)財(cai)(cai)務(wu)狀況、資產質量和(he)(he)經營成果,促進提高會(hui)計信息質量,根據《企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有資產監(jian)督管理(li)暫行條例》(國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)令(ling)第378號)和(he)(he)《中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)財(cai)(cai)務(wu)決算(suan)報告管理(li)辦(ban)法》(國(guo)(guo)(guo)資委(wei)令(ling)第5號)等有關(guan)(guan)規定,現將2004年度企(qi)(qi)業(ye)財(cai)(cai)務(wu)決算(suan)工作有關(guan)(guan)事項通知(zhi)如下:
一(yi)、財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)(du)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)成(cheng)果的(de)(de)綜(zong)合反映,也是(shi)出資人客觀(guan)考核(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績、評價企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)狀況及(ji)資產質量的(de)(de)重要(yao)依(yi)據。通過認真組織企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),不僅有助(zhu)于檢驗企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)規范性(xing)、內部(bu)會計控制的(de)(de)有效(xiao)性(xing),及(ji)時發(fa)現(xian)(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)薄弱(ruo)環(huan)節,采取有效(xiao)措施(shi)改進(jin)(jin)(jin)和加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理;而且有助(zhu)于驗證(zheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展戰略的(de)(de)科(ke)學性(xing)、經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)決(jue)(jue)策的(de)(de)可行性(xing),及(ji)時發(fa)現(xian)(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理中存在的(de)(de)問題,堵(du)塞管(guan)(guan)(guan)(guan)理漏洞,促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)提(ti)高經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)決(jue)(jue)策與(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理水(shui)平(ping)。各企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)高度(du)(du)重視年度(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),切(qie)實加(jia)強(qiang)組織領(ling)導,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)做好落實工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),以(yi)高度(du)(du)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)感,規范各項管(guan)(guan)(guan)(guan)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),確(que)保(bao)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)質量,促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)提(ti)高財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)水(shui)平(ping)。
二(er)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在2004年(nian)度財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)工作(zuo)中(zhong)(zhong),要(yao)(yao)認(ren)真貫徹落實溫(wen)家寶總(zong)理2004年(nian)5月關(guan)于(yu)“加(jia)強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)理,可先(xian)從(cong)中(zhong)(zhong)央管(guan)理的(de)(de)大(da)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做起”的(de)(de)批示精神。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)理及財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)編(bian)制工作(zuo)應(ying)(ying)從(cong)嚴(yan)要(yao)(yao)求,規(gui)范運作(zuo),強(qiang)(qiang)化監(jian)督,嚴(yan)肅紀律。一(yi)是(shi)(shi)應(ying)(ying)嚴(yan)格執(zhi)行(xing)國(guo)家各項財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)制度規(gui)定,規(gui)范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)核(he)算(suan),真實反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營成果,不得(de)(de)利用各種手段人為調節利潤,不得(de)(de)出現(xian)新的(de)(de)潛(qian)虧掛(gua)賬(zhang);二(er)是(shi)(shi)應(ying)(ying)按照(zhao)《中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)報告管(guan)理辦法(fa)》和(he)(he)(he)(he)有關(guan)制度規(gui)定,充分(fen)披露企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)信息,不得(de)(de)對重大(da)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)事項隱瞞不報;三是(shi)(shi)應(ying)(ying)按照(zhao)國(guo)家財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)制度有關(guan)規(gui)定和(he)(he)(he)(he)國(guo)資(zi)委有關(guan)通知要(yao)(yao)求,加(jia)強(qiang)(qiang)成本費用控制,嚴(yan)格各項日常(chang)開支,杜(du)絕鋪張浪費,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領導人和(he)(he)(he)(he)職工收(shou)入分(fen)配嚴(yan)格執(zhi)行(xing)國(guo)家政策,不得(de)(de)年(nian)終突擊(ji)花錢和(he)(he)(he)(he)濫發獎(jiang)金(jin);四是(shi)(shi)應(ying)(ying)加(jia)強(qiang)(qiang)對各項收(shou)入、實物資(zi)產、往來(lai)款項和(he)(he)(he)(he)貨幣資(zi)金(jin)的(de)(de)核(he)算(suan)與管(guan)理,不得(de)(de)違反國(guo)家有關(guan)規(gui)定設(she)置“賬(zhang)外賬(zhang)”和(he)(he)(he)(he)“小(xiao)金(jin)庫”;五是(shi)(shi)應(ying)(ying)尊重和(he)(he)(he)(he)維(wei)護財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)人員的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)操(cao)守(shou),不得(de)(de)授意(yi)和(he)(he)(he)(he)指使(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)人員編(bian)制虛(xu)假財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)報表。
三(san)、企(qi)業在2004年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)決算工作中,應當嚴格按照國家財(cai)(cai)(cai)務(wu)會計制度(du)及(ji)(ji)相(xiang)(xiang)關規定(ding),在進行財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)清(qing)查、債權債務(wu)確(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、資(zi)產(chan)(chan)質(zhi)量核實等工作基(ji)礎上,認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)組(zu)織各級子企(qi)業做好年(nian)(nian)(nian)終賬(zhang)務(wu)清(qing)理和年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)決算編制工作,以確(que)(que)保全面、完整、真(zhen)(zhen)實、準確(que)(que)反映企(qi)業年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)狀況、資(zi)產(chan)(chan)質(zhi)量、經營(ying)成果和現(xian)金(jin)流量。一是(shi)(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)組(zu)織對(dui)(dui)現(xian)金(jin)、存貨、固定(ding)資(zi)產(chan)(chan)等各項(xiang)資(zi)產(chan)(chan)、負債進行全面清(qing)查和盤點,不打埋伏,不留死角;二是(shi)(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)組(zu)織對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)內部(bu)往來(lai)(lai)款項(xiang)進行核對(dui)(dui)確(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)外部(bu)往來(lai)(lai)款項(xiang)進行詢證確(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),及(ji)(ji)時(shi)查明差異原(yuan)因并予(yu)以處(chu)理;三(san)是(shi)(shi)及(ji)(ji)時(shi)對(dui)(dui)各項(xiang)收入進行確(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),根據真(zhen)(zhen)實的交易事(shi)項(xiang)、會計記錄和相(xiang)(xiang)關會計賬(zhang)簿資(zi)料編制財(cai)(cai)(cai)務(wu)決算報(bao)告(gao),做到賬(zhang)實相(xiang)(xiang)符、賬(zhang)證相(xiang)(xiang)符、賬(zhang)賬(zhang)相(xiang)(xiang)符、賬(zhang)表相(xiang)(xiang)符。
四、企業(ye)在2004年度(du)財(cai)務(wu)(wu)決算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)工作(zuo)中,應當按規定將所屬境(jing)內(nei)外各(ge)級全資及控股子企業(ye),以(yi)及各(ge)類獨立核算(suan)(suan)的(de)分(fen)支機構、事業(ye)單位和基(ji)建項目全部(bu)納入(ru)年度(du)財(cai)務(wu)(wu)決算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)范圍,確保企業(ye)資產及財(cai)務(wu)(wu)狀況(kuang)的(de)全面完整,真實(shi)反映(ying)企業(ye)的(de)整體經營實(shi)力。
(一)企業(ye)應當對所(suo)屬境內外(wai)各(ge)級(ji)子企業(ye)、事業(ye)單位(wei)及基建(jian)項目進行認真清理,在此基礎上按(an)規定(ding)確認2004年度財務(wu)決算合(he)并范圍并報國(guo)資(zi)委備案,嚴(yan)格按(an)照確認與備案范圍組織財務(wu)決算編制,未經批準不得隨意(yi)變(bian)更財務(wu)決算合(he)并范圍。
(二)企(qi)業(ye)應當(dang)督促所屬(shu)經營性事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)按照規(gui)定(ding)要求執行(xing)統一的(de)《企(qi)業(ye)會(hui)(hui)計(ji)制(zhi)度(du)》,對暫未執行(xing)《企(qi)業(ye)會(hui)(hui)計(ji)制(zhi)度(du)》的(de)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei),企(qi)業(ye)應按規(gui)定(ding)將其納入年度(du)財(cai)(cai)務(wu)決(jue)算(suan)合并范圍,并將其資(zi)產和(he)財(cai)(cai)務(wu)數據(ju)并入企(qi)業(ye)財(cai)(cai)務(wu)決(jue)算(suan)報表,以完整反映企(qi)業(ye)的(de)經營成果。
(三)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應當按照規(gui)定要求將所(suo)屬基建單(dan)位與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)并(bing)(bing)(bing)賬(zhang),對暫未并(bing)(bing)(bing)賬(zhang)的(de)基建單(dan)位,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應按規(gui)定將其納入年度財(cai)務(wu)(wu)決算(suan)合并(bing)(bing)(bing)范圍,并(bing)(bing)(bing)將其資產(chan)和財(cai)務(wu)(wu)數據并(bing)(bing)(bing)入企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)決算(suan)報(bao)表(biao),以完整反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)資產(chan)狀況。
(四(si))企業對符合國(guo)家有關規(gui)定并(bing)經批準不納入財務決算合并(bing)范(fan)圍(wei)的子企業(含事業單位和基建(jian)項目),也需按照規(gui)定要求及格式將其主要財務指(zhi)標單獨反映。
五(wu)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)當嚴格按照《關(guan)于中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)行(xing)〈企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)〉工(gong)作有關(guan)事項(xiang)的(de)通知》(國資發評價(jia)[2004]218號)的(de)工(gong)作要求,按期(qi)執(zhi)行(xing)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》。一(yi)是經批準于2004年執(zhi)行(xing)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),應(ying)當按照新會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)有關(guan)規定(ding)完善會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)核(he)(he)算管理,健全內部控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du),穩(wen)妥做好新舊會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)轉(zhuan)換的(de)賬務銜接工(gong)作。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)八項(xiang)資產減(jian)值準備的(de)計(ji)(ji)(ji)(ji)提、固(gu)定(ding)資產折舊方法(fa)的(de)選(xuan)用等會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)核(he)(he)算應(ying)當嚴格按照有關(guan)報備管理辦法(fa)執(zhi)行(xing),并在年度(du)財務決算報告中(zhong)充分披露;二是經核(he)(he)準于2005年執(zhi)行(xing)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),應(ying)當以(yi)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》和相關(guan)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)準則為指導,盡快建(jian)立集團(tuan)統一(yi)的(de)內部會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)核(he)(he)算規范,及時做好企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)培訓工(gong)作,為2005年執(zhi)行(xing)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》奠定(ding)良好基礎(chu)。
六、企業應(ying)當(dang)(dang)嚴格按(an)照(zhao)《會計(ji)(ji)政策、會計(ji)(ji)估(gu)(gu)計(ji)(ji)變(bian)更和會計(ji)(ji)差錯更正》等會計(ji)(ji)準則、財務(wu)會計(ji)(ji)制(zhi)度規定(ding)和會計(ji)(ji)核算工作要(yao)(yao)求,采用統一(yi)的會計(ji)(ji)政策和會計(ji)(ji)估(gu)(gu)計(ji)(ji)編制(zhi)年度財務(wu)決算報表(biao)。對于(yu)需(xu)要(yao)(yao)變(bian)更的會計(ji)(ji)政策和會計(ji)(ji)估(gu)(gu)計(ji)(ji),應(ying)當(dang)(dang)按(an)照(zhao)有關規定(ding)在年度財務(wu)決算編制(zhi)前報國資委備案(an)核準。
(一)企業所屬事業單(dan)位及基建單(dan)位,應當在原會計(ji)(ji)制度(du)核算(suan)基礎上,按規定進行財務(wu)決算(suan)報表格式轉換(huan),并根(gen)據(ju)母公司的會計(ji)(ji)政策(ce)和會計(ji)(ji)估計(ji)(ji)納入集團年(nian)度(du)財務(wu)決算(suan)合并范(fan)圍。
(二(er))企業所屬財務(wu)(wu)公(gong)(gong)司、租賃公(gong)(gong)司、信托公(gong)(gong)司等金融企業,應當在原會計制(zhi)度(du)核算(suan)基礎(chu)上,編制(zhi)相關財務(wu)(wu)決算(suan)報表,并(bing)根(gen)據母公(gong)(gong)司的會計政(zheng)策和會計估(gu)計進行(xing)調整后,納入集團(tuan)年度(du)財務(wu)(wu)決算(suan)合并(bing)范圍。
(三)企業(ye)所屬境外子企業(ye)在向境內報送財務決算報告時,應當在當地(di)會計(ji)制度(du)核算基礎(chu)上,按照國內會計(ji)準(zhun)則和會計(ji)制度(du)規定(ding),以母(mu)公司會計(ji)政策和會計(ji)估計(ji)為依據,相應調整財務決算口(kou)徑(jing),并(bing)納入(ru)集團年度(du)財務決算合(he)并(bing)范圍(wei)。
七(qi)、企(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)(ying)當嚴格按(an)照(zhao)(zhao)《財(cai)政部(bu)關于印(yin)發〈合(he)并會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表暫行(xing)規定(ding)〉的(de)(de)通知》(財(cai)會(hui)(hui)字[1995]11號)等(deng)有(you)(you)關規定(ding),逐級(ji)編(bian)制(zhi)年(nian)度財(cai)務(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)合(he)并報(bao)表,全面真實地反映企(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)整體財(cai)務(wu)狀況(kuang)、資產(chan)質(zhi)量和(he)(he)經(jing)營成果。一(yi)(yi)是應(ying)(ying)(ying)將企(qi)(qi)業(ye)及(ji)各(ge)級(ji)子企(qi)(qi)業(ye)之間的(de)(de)內部(bu)交易、內部(bu)往來等(deng)事項進(jin)(jin)行(xing)充分(fen)抵銷,對涉及(ji)資產(chan)、負債、所有(you)(you)者權(quan)益、收入(ru)、成本和(he)(he)費(fei)用、利(li)潤及(ji)利(li)潤分(fen)配、現金流(liu)量等(deng)財(cai)務(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)相關指標數(shu)據均按(an)照(zhao)(zhao)合(he)并口徑(jing)進(jin)(jin)行(xing)剔除;二是企(qi)(qi)業(ye)在(zai)編(bian)制(zhi)合(he)并會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表過程中(zhong),應(ying)(ying)(ying)規范財(cai)務(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)報(bao)表合(he)并方(fang)法(fa),對進(jin)(jin)行(xing)權(quan)益性(xing)資本投(tou)資子企(qi)(qi)業(ye)統(tong)一(yi)(yi)按(an)照(zhao)(zhao)權(quan)益法(fa)進(jin)(jin)行(xing)核(he)算(suan)(suan);三是企(qi)(qi)業(ye)在(zai)編(bian)制(zhi)合(he)并會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表過程中(zhong),不(bu)得利(li)用合(he)并范圍(wei)變動及(ji)不(bu)作內部(bu)充分(fen)抵銷等(deng)手段調節(jie)企(qi)(qi)業(ye)利(li)潤;四是企(qi)(qi)業(ye)所屬合(he)營子企(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)(ying)按(an)照(zhao)(zhao)比(bi)(bi)例合(he)并方(fang)式進(jin)(jin)行(xing)財(cai)務(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)報(bao)表的(de)(de)合(he)并工作;國(guo)有(you)(you)投(tou)資各(ge)方(fang)占等(deng)額股份的(de)(de)子企(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)(ying)當由委托管理一(yi)(yi)方(fang)按(an)合(he)并會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表有(you)(you)關規定(ding)進(jin)(jin)行(xing)合(he)并,或者按(an)照(zhao)(zhao)比(bi)(bi)例合(he)并方(fang)式進(jin)(jin)行(xing)合(he)并。
八(ba)、企(qi)業(ye)在2004年度(du)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)算(suan)(suan)編制(zhi)工作(zuo)中(zhong),應(ying)進(jin)一步加(jia)(jia)強重(zhong)(zhong)(zhong)大財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)事項和(he)(he)(he)(he)(he)信息披(pi)露,認真(zhen)做好(hao)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)表附注和(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)情況(kuang)說明(ming)(ming)(ming)書的(de)(de)編制(zhi)及(ji)分析工作(zuo)。會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)表附注和(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)情況(kuang)說明(ming)(ming)(ming)書是(shi)企(qi)業(ye)年度(du)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)算(suan)(suan)報(bao)告的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)組(zu)成部分,是(shi)揭示和(he)(he)(he)(he)(he)剖析企(qi)業(ye)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)狀(zhuang)況(kuang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)途(tu)徑。各企(qi)業(ye)在2004年度(du)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)算(suan)(suan)編制(zhi)中(zhong),應(ying)高(gao)度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)表附注和(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)情況(kuang)說明(ming)(ming)(ming)書的(de)(de)編制(zhi)及(ji)分析工作(zuo),切實采取有效措(cuo)施,加(jia)(jia)強編制(zhi)分析工作(zuo)組(zu)織(zhi),嚴格(ge)參照國(guo)資委和(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)政部修(xiu)訂的(de)(de)《會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)表附注內容提要(yao)》等(deng)規(gui)范(fan),對財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)算(suan)(suan)報(bao)表重(zhong)(zhong)(zhong)點內容進(jin)行(xing)真(zhen)實、詳盡的(de)(de)披(pi)露說明(ming)(ming)(ming),特(te)別(bie)是(shi)需重(zhong)(zhong)(zhong)點披(pi)露和(he)(he)(he)(he)(he)說明(ming)(ming)(ming)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)事項的(de)(de)期初調整、會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)政策和(he)(he)(he)(he)(he)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)估計(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)變更、合(he)并范(fan)圍的(de)(de)調整、執行(xing)《企(qi)業(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)》情況(kuang)及(ji)對當年經營成果的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)影響等(deng)事項,不得隱瞞(man)、粉飾(shi)企(qi)業(ye)任何(he)違規(gui)事項及(ji)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)中(zhong)存在的(de)(de)問(wen)題,努力提高(gao)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)表附注和(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)情況(kuang)說明(ming)(ming)(ming)書的(de)(de)編制(zhi)質量(liang)。
九(jiu)、企(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)(ying)按照(zhao)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)的(de)總(zong)體(ti)布署,認(ren)(ren)真(zhen)做好(hao)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)各(ge)項后續工(gong)作(zuo)。一(yi)是已完成(cheng)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)結(jie)(jie)果申報、確認(ren)(ren)和(he)批復工(gong)作(zuo)的(de)企(qi)(qi)業(ye),應(ying)(ying)(ying)按照(zhao)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委批復確認(ren)(ren)的(de)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)結(jie)(jie)果,及(ji)時做好(hao)相(xiang)關賬(zhang)務(wu)(wu)的(de)調(diao)整(zheng)與處理(li)(li),并做好(hao)與執行《企(qi)(qi)業(ye)會計制(zhi)度(du)》工(gong)作(zuo)的(de)銜接(jie);二(er)是尚未全(quan)面(mian)完成(cheng)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)的(de)少數企(qi)(qi)業(ye),應(ying)(ying)(ying)抓緊做好(hao)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)各(ge)項組(zu)織工(gong)作(zuo),按規定時間完成(cheng)有關清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)結(jie)(jie)果申報工(gong)作(zuo);三是對(dui)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)核(he)(he)(he)銷各(ge)類(lei)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)損失,企(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)(ying)建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)損失賬(zhang)銷案存管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du),積極組(zu)織力量(liang)清(qing)理(li)(li)和(he)追索,避免國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)流失,并按要求將清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)賬(zhang)銷案存情況及(ji)時報國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委備案;四(si)是應(ying)(ying)(ying)認(ren)(ren)真(zhen)總(zong)結(jie)(jie)清(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)經驗,建(jian)立(li)健全(quan)應(ying)(ying)(ying)收款(kuan)項、對(dui)外投資(zi)(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)損失責任追究等日常財務(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)內(nei)部控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du),切(qie)實(shi)加強資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)(li),防范(fan)和(he)杜絕不(bu)良資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)產(chan)生(sheng),促進(jin)提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)整(zheng)體(ti)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)質量(liang)。
十、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)是(shi)企業有(you)效(xiao)(xiao)降低(di)生產(chan)(chan)經營耗費(fei)(fei)(fei)(fei)、促(cu)進(jin)實(shi)現增收節(jie)支的(de)(de)(de)(de)關鍵環(huan)節(jie)。各(ge)企業要(yao)切(qie)實(shi)加強成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li),將成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)控(kong)(kong)制作為(wei)財務監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)重點內(nei)容來抓(zhua)。一是(shi)嚴格成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)預算執行控(kong)(kong)制,認真(zhen)落實(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)控(kong)(kong)制計劃和(he)增收節(jie)支計劃,積極采取有(you)效(xiao)(xiao)措施(shi)降低(di)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben),完(wan)善成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)預測、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)核算、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)考核、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)決策和(he)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)分析(xi)等管(guan)(guan)理(li)(li)方法,切(qie)實(shi)做到(dao)事前(qian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)有(you)預測,事中成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)有(you)監(jian)控(kong)(kong),事后成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)有(you)分析(xi);二是(shi)規(gui)范(fan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)核算管(guan)(guan)理(li)(li)方法,嚴格按照(zhao)國(guo)(guo)家規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)開(kai)支范(fan)圍和(he)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)開(kai)支標(biao)準,合(he)理(li)(li)確認和(he)計量費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong),正確計算產(chan)(chan)品成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben),不得以多列多支、多提(ti)多攤(tan)或(huo)少轉(zhuan)少計、少提(ti)少攤(tan)等手段弄虛作假(jia),確保成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)核算的(de)(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)可靠;三是(shi)建立健全成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)責任(ren)制和(he)目(mu)(mu)標(biao)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)考核制度(du),完(wan)善企業“成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)增長與目(mu)(mu)標(biao)利潤增長考核掛(gua)鉤,各(ge)環(huan)節(jie)定(ding)額(e)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)與效(xiao)(xiao)益(yi)指標(biao)和(he)職工的(de)(de)(de)(de)經濟利益(yi)掛(gua)鉤”的(de)(de)(de)(de)內(nei)部控(kong)(kong)制機制,切(qie)實(shi)做到(dao)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)責、權、利相統一,促(cu)進(jin)實(shi)現向管(guan)(guan)理(li)(li)要(yao)效(xiao)(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao);四是(shi)嚴格控(kong)(kong)制企業人工成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)增長,認真(zhen)執行國(guo)(guo)家有(you)關收入分配政策和(he)國(guo)(guo)資(zi)委有(you)關工作要(yao)求,凡(fan)2004年(nian)效(xiao)(xiao)益(yi)下(xia)降企業應當適度(du)壓縮人工成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)規(gui)模。
十一(yi)、企(qi)業(ye)(ye)應當加強股票(piao)、債券、期(qi)貨、外(wai)匯、對(dui)(dui)外(wai)擔(dan)保等(deng)(deng)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)財務(wu)(wu)管理(li)和(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)控制。一(yi)是在(zai)(zai)財務(wu)(wu)會計(ji)(ji)(ji)核算(suan)上,對(dui)(dui)從事(shi)(shi)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)資(zi)金(jin)規(gui)模、資(zi)金(jin)來源、資(zi)金(jin)運用、賬(zhang)務(wu)(wu)處理(li)、會計(ji)(ji)(ji)核算(suan)及(ji)止虧平衡點等(deng)(deng)方面(mian)作出明確規(gui)定和(he)(he)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)要(yao)求,建立有(you)(you)效的(de)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)預警(jing)和(he)(he)防范機制;二是在(zai)(zai)2004年(nian)度(du)(du)財務(wu)(wu)決(jue)算(suan)編制中(zhong),應當全面(mian)清理(li)所從事(shi)(shi)的(de)各(ge)項(xiang)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu),對(dui)(dui)從事(shi)(shi)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)中(zhong)出現的(de)異常波動(dong)情況或嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)虧損(sun),應當及(ji)時報國資(zi)委備(bei)案;三是企(qi)業(ye)(ye)對(dui)(dui)尚(shang)未交(jiao)割或清算(suan)的(de)各(ge)項(xiang)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu),應當嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)按照《企(qi)業(ye)(ye)會計(ji)(ji)(ji)制度(du)(du)》資(zi)產(chan)(chan)減(jian)值準備(bei)核算(suan)的(de)有(you)(you)關(guan)要(yao)求,足(zu)額計(ji)(ji)(ji)提(ti)各(ge)項(xiang)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)資(zi)產(chan)(chan)減(jian)值準備(bei),客(ke)觀、真(zhen)實反(fan)映各(ge)項(xiang)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)期(qi)末(mo)損(sun)益;四(si)是對(dui)(dui)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)經營活動(dong)中(zhong)產(chan)(chan)生的(de)重(zhong)大經濟損(sun)失,應當建立嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)的(de)責任追(zhui)(zhui)究制度(du)(du)和(he)(he)可追(zhui)(zhui)溯的(de)領導決(jue)策責任追(zhui)(zhui)究制度(du)(du)。
十二、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應當嚴格按照《中華(hua)人民共和國(guo)公司法》和《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)督管理(li)(li)暫行條例》及(ji)《關(guan)于中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)有(you)關(guan)事項(xiang)的通知》(國(guo)資(zi)發評價〔2004〕219號)等有(you)關(guan)規定,切實(shi)加(jia)強利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)(派)管理(li)(li)。一是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)過程(cheng)中應認真處理(li)(li)好分(fen)(fen)配(pei)與積累(lei)的關(guan)系,制定切合實(shi)際的利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)方案,規范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)程(cheng)序,并及(ji)時(shi)將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)上市(shi)公司的利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)方案報(bao)國(guo)資(zi)委備案;二是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)過程(cheng)中,應當遵循“同股(gu)、同權、同利(li)(li)(li)(li)(li)”原則,切實(shi)維護國(guo)有(you)股(gu)東合法權益;三是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應加(jia)強利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)的核算管理(li)(li),在(zai)2004年度財(cai)務決算報(bao)表中全面真實(shi)反(fan)映企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)(li)(li)(li)(li)潤(run)(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)(派)情況。
十(shi)三、各(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當(dang)嚴格(ge)按(an)(an)照《中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)則》(國(guo)資發評價〔2004〕173號)和《中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)暫行辦法》(國(guo)資委(wei)令第8號)等(deng)(deng)有(you)(you)關(guan)規(gui)定,認真組織做好年度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當(dang)按(an)(an)照“統一(yi)委(wei)托(tuo)、統一(yi)標準(zhun)、統一(yi)組織”的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)原(yuan)則,對總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)及(ji)所(suo)(suo)(suo)(suo)屬各(ge)級子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)年度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)實施統一(yi)管理(li)(li),嚴格(ge)中介機(ji)構(gou)資質(zhi),按(an)(an)規(gui)定控制中介機(ji)構(gou)數量;二是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當(dang)按(an)(an)照“公(gong)正(zheng)、公(gong)開、公(gong)平”原(yuan)則,采(cai)(cai)取招標等(deng)(deng)合(he)理(li)(li)方式委(wei)托(tuo)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)行年度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)(bing)將所(suo)(suo)(suo)(suo)委(wei)托(tuo)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)情況及(ji)資質(zhi)證明(ming)等(deng)(deng)材(cai)料于2004年12月31日前(qian)報國(guo)資委(wei)備案;三是(shi)在2004年度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)過程中,企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當(dang)積極配合(he)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo),維護會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)獨立性,對會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)(li)意(yi)見應認真采(cai)(cai)納并(bing)(bing)相應調(diao)整財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算;對審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)意(yi)見存有(you)(you)異議(yi)且未進(jin)(jin)行財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算調(diao)整的(de)(de)(de)(de),應當(dang)在2004年度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算中專門(men)說(shuo)明(ming);四是(shi)國(guo)家(jia)(jia)法律法規(gui)未規(gui)定必須委(wei)托(tuo)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位(wei)、基建(jian)單位(wei)以及(ji)涉及(ji)國(guo)家(jia)(jia)安全的(de)(de)(de)(de)特殊(shu)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算,應當(dang)由單位(wei)內部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)進(jin)(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)(bing)參照外部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告格(ge)式出(chu)(chu)具(ju)(ju)內部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告,以保證財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)客觀、全面和規(gui)范(fan);五(wu)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)屬境外子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)年度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo),可以按(an)(an)照境外子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)在國(guo)家(jia)(jia)或地(di)區的(de)(de)(de)(de)規(gui)定進(jin)(jin)行,也可以由企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)進(jin)(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)(bing)參照外部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告格(ge)式出(chu)(chu)具(ju)(ju)內部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告。
十四、企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當(dang)認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)做(zuo)(zuo)好2004年(nian)度(du)(du)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)報(bao)(bao)(bao)告審(shen)(shen)(shen)核(he)上(shang)報(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。嚴把財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)審(shen)(shen)(shen)核(he)關(guan)(guan),是促進提高年(nian)度(du)(du)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)報(bao)(bao)(bao)告質量的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵環節(jie)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當(dang)切實(shi)加強(qiang)對所屬(shu)(shu)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編制工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)督促和指導,認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)組織做(zuo)(zuo)好審(shen)(shen)(shen)核(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),強(qiang)化數(shu)(shu)據(ju)(ju)質量控制,以保證(zheng)圓滿(man)完成2004年(nian)度(du)(du)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編制工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。一是應(ying)及時協助(zhu)所屬(shu)(shu)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)究解決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)遇到的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti),督促和指導所屬(shu)(shu)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)好財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)自(zi)審(shen)(shen)(shen)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),為提高集(ji)團整(zheng)(zheng)體財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)質量奠定基礎(chu);二是應(ying)認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)做(zuo)(zuo)好企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)職(zhi)能部門(men)(men)間的(de)(de)(de)(de)分(fen)工(gong)(gong)(gong)和協調(diao),充(chong)(chong)分(fen)調(diao)動相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)職(zhi)能部門(men)(men)積(ji)極性(xing),明確(que)和落實(shi)各(ge)部門(men)(men)責任,分(fen)工(gong)(gong)(gong)審(shen)(shen)(shen)核(he)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)數(shu)(shu)據(ju)(ju),確(que)保各(ge)部門(men)(men)數(shu)(shu)據(ju)(ju)真(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)、準確(que)和完整(zheng)(zheng);三是應(ying)認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)總(zong)結企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)核(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經驗,采取各(ge)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)間相(xiang)(xiang)互檢查、審(shen)(shen)(shen)核(he)和集(ji)中(zhong)會審(shen)(shen)(shen)等多種方式做(zuo)(zuo)好審(shen)(shen)(shen)核(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo);四是充(chong)(chong)分(fen)發揮(hui)會計師(shi)事務(wu)(wu)(wu)(wu)所的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)核(he)把關(guan)(guan)作(zuo)(zuo)用,認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)聽取注冊會計師(shi)的(de)(de)(de)(de)意見和建議,積(ji)極研(yan)究處理注冊會計師(shi)在財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)計中(zhong)發現的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti),應(ying)當(dang)予以調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)及時予以調(diao)整(zheng)(zheng);五是在確(que)保財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)準確(que)、可靠基礎(chu)上(shang),認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)整(zheng)(zheng)理各(ge)類上(shang)報(bao)(bao)(bao)材料,確(que)保按時上(shang)報(bao)(bao)(bao)完整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)報(bao)(bao)(bao)告和相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)資料。
各(ge)企(qi)(qi)業應結合2004年(nian)度財務決算(suan)工作,認真總(zong)結經驗,建立健全內(nei)(nei)控制度,完善(shan)企(qi)(qi)業內(nei)(nei)部會計核算(suan)和(he)重(zhong)要財務事項的(de)管(guan)(guan)理辦法,強化對所屬子企(qi)(qi)業的(de)財務監管(guan)(guan),加強對企(qi)(qi)業及各(ge)級子企(qi)(qi)業財務狀況(kuang)的(de)分析和(he)資產質量及經營風(feng)險的(de)監控,促進(jin)提高企(qi)(qi)業財務管(guan)(guan)理水平,規范企(qi)(qi)業各(ge)項管(guan)(guan)理工作。
國(guo)務院國(guo)有資產監督管理委員會
二OO四(si)年十(shi)月二十(shi)八日