文章(zhang)來(lai)源(yuan)：國資委統(tong)計評(ping)價局 發布(bu)時間：2009-06-19
編號：TGT-SASAC/200803D
根(gen)據《中(zhong)央企業(ye)財(cai)(cai)務(wu)決算管理(li)暫行辦法(fa)》（國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)令第5號）、《中(zhong)央企業(ye)經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)審(shen)(shen)計管理(li)暫行辦法(fa)》（國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)令第7號）等有關(guan)規定(ding)，國(guo)務(wu)院國(guo)有資(zi)產(chan)監督(du)管理(li)委(wei)員會（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)(cheng)“國(guo)資(zi)委(wei)”）將(jiang)組織對部分中(zhong)央企業(ye)開展2008年度(du)財(cai)(cai)務(wu)抽查審(shen)(shen)計與經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)審(shen)(shen)計工作(zuo)。國(guo)資(zi)委(wei)統計評價局委(wei)托三峽國(guo)際招(zhao)標有限責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)公(gong)司作(zuo)為本次比(bi)選代(dai)理(li)機構（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)(cheng)“代(dai)理(li)機構”），負責(ze)比(bi)選工作(zuo)的具體(ti)組織和實施，擇(ze)優確定(ding)會計師事務(wu)所(suo)（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)(cheng)“事務(wu)所(suo)”）承擔(dan)相關(guan)審(shen)(shen)計任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)。現將(jiang)有關(guan)事項公(gong)告如下：
一、審計項目標(biao)的
本(ben)次(ci)審計(ji)項(xiang)目(mu)標的(de)分為三類。
第一類，集團財務抽查審計(ji)項(xiang)目共15個標(biao)的；
第二類，子企業財務抽查審計項目共4個標的；
第(di)三類(lei)，經濟責任(ren)審計項(xiang)目共6個標的。
二、審(shen)計項目比選程序(xu)
1.發售(shou)審(shen)計(ji)項(xiang)目標的基本情況資料。
2.確定比選候選事務所。
候選事務所(suo)采(cai)取現(xian)場公開選取標的(de)的(de)方式，每(mei)個標的(de)確(que)定3家候選事務所(suo)進入專家比選評議(yi)程序。
3.組(zu)織專(zhuan)家比選評議(yi)。
根據《中央企業財(cai)務(wu)審(shen)計(ji)項目評標（比(bi)選）計(ji)分體系(xi)》，由專家對每個標的的候選事(shi)務(wu)所進行集(ji)中評議，確(que)定中選事(shi)務(wu)所推薦名單(dan)。
三、標的基本(ben)情(qing)況資(zi)料的獲(huo)取
1.時間：2008年6月20日13:00－15:50
2.地點：代理機構
3.標的(de)基本情況資料售價人民幣(bi)伍佰元(yuan)，多購不限，售后(hou)不退(tui)。
4.事(shi)務所應(ying)憑以(yi)下資(zi)料獲取標的基本情(qing)況資(zi)料：
（1）注冊地在北京的會(hui)計師事務所提(ti)交《承諾函(han)》（附件一(yi)）原件（壹份），以及比選保(bao)證(zheng)金。
（2）注冊(ce)地(di)不在北京(jing)市的(de)會(hui)計師事務所可以(yi)提交(jiao)(jiao)《承(cheng)諾(nuo)(nuo)函(han)(han)》（附件一）原件或(huo)復(fu)印件（壹份），以(yi)及比選(xuan)保(bao)證金(jin)。獲(huo)取標的(de)資料(liao)時僅提交(jiao)(jiao)《承(cheng)諾(nuo)(nuo)函(han)(han)》復(fu)印件的(de)，事務所應于比選(xuan)候(hou)選(xuan)現場簽到(dao)時遞交(jiao)(jiao)《承(cheng)諾(nuo)(nuo)函(han)(han)》原件。
四、比選保證金
有意參加本次現(xian)(xian)場選取標(biao)的(de)活(huo)動的(de)事(shi)務所(suo)須提交(jiao)金(jin)額為人民幣壹萬元(yuan)的(de)比選保證(zheng)金(jin)。未提交(jiao)合格保證(zheng)金(jin)的(de)事(shi)務所(suo)不得參加現(xian)(xian)場選取。
1.當事務所發生下述情形之一時(shi)，保證金將不予退(tui)還。
（1）候選現場撤(che)銷(xiao)已提交(jiao)的《標(biao)的選取表(biao)》；
（2）取得候選(xuan)事務(wu)所資格但未按規定參加比選(xuan)；
（3）在相應標的中選后，由(you)于事務所(suo)的原(yuan)因，未能(neng)在規定的時間內(nei)與國資委簽署《業務約定書》；
（4）擾亂(luan)本(ben)次比選工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)秩序，或干擾組織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)致使工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進程延誤的；
（5）在(zai)本次比(bi)選過程中有(you)腐敗(bai)和(he)欺詐行為。
2.保證金的提交。
（1）保證金(jin)的(de)形式：現金(jin)
（2）提交地點：代理機構
（3）提交時間：2008年6月20日(ri)13:00－15:50
3.保證(zheng)金(jin)的退還。
（1）未(wei)參(can)加現(xian)(xian)場候(hou)(hou)選以及未(wei)獲得任何標的候(hou)(hou)選資格的事務(wu)所，保證(zheng)金(jin)將在現(xian)(xian)場候(hou)(hou)選工作結束后10個(ge)工作日內原(yuan)額（不(bu)含利息）退還(huan)。
（2）未在相(xiang)應(ying)標的(de)中選的(de)事務所，保證金(jin)將在比選結果(guo)公布后10個工作(zuo)日內原額(e)（不(bu)含(han)利息）退還。
（3）中選事務(wu)所的保證金將在簽署(shu)《業務(wu)約定書》后10個工作日內原額（不(bu)含利(li)息）退還。
五、事務所(suo)候選資格
1.集(ji)團與子企業財(cai)務抽(chou)查(cha)審計項目標的候(hou)選條件為：
（1）標的(de)企業資產總額在500億元以上的(de)，主審事務所注冊(ce)會計(ji)師人數不得少于100名。
（2）最近兩年連續(xu)承(cheng)擔(dan)某企業財務(wu)決(jue)算的(de)主審(shen)(shen)(shen)事務(wu)所(suo)（含吸收(shou)合(he)并(bing)事務(wu)所(suo)）或承(cheng)擔(dan)其業務(wu)量（按匯總資產量計算）超過20%以上的(de)參審(shen)(shen)(shen)事務(wu)所(suo)，不得報名(ming)該企業的(de)審(shen)(shen)(shen)計項目標的(de)。
（3）根據中注協公布的(de)(de)事(shi)(shi)務(wu)所執業資格情況，無證券資格的(de)(de)事(shi)(shi)務(wu)所不得報名含上(shang)市(shi)公司(si)的(de)(de)標的(de)(de)，無出具H股(gu)審計報告資格的(de)(de)事(shi)(shi)務(wu)所不得報名含H股(gu)上(shang)市(shi)公司(si)的(de)(de)標的(de)(de)。
2.經濟責任審計項目(mu)標的候選(xuan)條件為：
最近三年承擔標的企業(ye)20%及以上的審計(ji)業(ye)務(wu)(wu)和或總部咨(zi)詢業(ye)務(wu)(wu)的事務(wu)(wu)所(suo)（含吸收合并事務(wu)(wu)所(suo)），不得報(bao)名(ming)該審計(ji)項目(mu)標的。
3.每家事(shi)務所(suo)(suo)最多選(xuan)取3個(ge)審(shen)(shen)(shen)計項(xiang)目標(biao)的。對于(yu)集(ji)團財務抽查審(shen)(shen)(shen)計項(xiang)目，一家事(shi)務所(suo)(suo)不(bu)得(de)同(tong)時選(xuan)取同(tong)一企(qi)業的主審(shen)(shen)(shen)和(he)參審(shen)(shen)(shen)項(xiang)目標(biao)的，亦不(bu)得(de)同(tong)時選(xuan)取同(tong)一企(qi)業的2個(ge)以上（含2個(ge)）參審(shen)(shen)(shen)項(xiang)目標(biao)的。
4.本(ben)次比選(xuan)不接(jie)受2家以上（含2家）事(shi)務所組成的聯合體報名。
六、事務所(suo)候(hou)選規則與程序
1.候選簽到。
（1）簽到(dao)時間(jian)：2008年(nian)6月(yue)24日(ri)8:30-9:15
（2）簽到地點：北京南粵(yue)苑賓館(guan)報告(gao)廳
（3）簽到(dao)需同時(shi)提交事(shi)務(wu)所法人執照加蓋公章的(de)復印(yin)件（壹份(fen)）、授權(quan)書(shu)（附(fu)件二(er)）原件（壹份(fen)）和加蓋公章的(de)法定代表人或授權(quan)代表身份(fen)證(zheng)清晰復印(yin)件（壹份(fen)）、《配合國資委(wei)監事(shi)會工作人員名單》（附(fu)件三）原件（壹份(fen)）。
（4）每家(jia)事務所出席現場標的(de)選取的(de)人數不得超過3人。
2.候選現場。
（1）開(kai)始時間：2008年6月24日9:15
（2）地點：北京南粵苑賓館報告廳(ting)
（3）事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)現場選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)取(qu)(qu)標(biao)的(de)分三輪進(jin)(jin)行(xing)。每一輪均由40家(jia)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)按國資(zi)委2008年－2009年審(shen)計項目會計師事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)入圍排名(ming)由高(gao)到(dao)(dao)低逐家(jia)進(jin)(jin)行(xing)，每家(jia)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)標(biao)的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)取(qu)(qu)情況現場即(ji)時公(gong)布，達(da)到(dao)(dao)3家(jia)候選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)的(de)標(biao)的(de)立即(ji)結(jie)束選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)取(qu)(qu),每一家(jia)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)法定代表(biao)人或授權代表(biao)應在(zai)公(gong)證(zheng)員宣布選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)取(qu)(qu)計時開始2分鐘內將有效的(de)《標(biao)的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)取(qu)(qu)表(biao)》（附件四）提交(jiao)給公(gong)證(zheng)員。
（4）2分(fen)鐘內不(bu)提交有(you)效《標的(de)選取(qu)表(biao)(biao)》的(de)，視為放棄(qi)本輪選取(qu)。建(jian)議事務所提前準備三份以上簽字(zi)并加蓋公章的(de)《標的(de)選取(qu)表(biao)(biao)》。
（5）每輪(lun)選取后，國資(zi)委(wei)和代(dai)理機(ji)構按照前述規定對(dui)事(shi)務所候選資(zi)格條件進行復(fu)核(he)，不(bu)符合(he)條件的(de)事(shi)務所視為(wei)放棄本(ben)輪(lun)選取。
（6）每輪(lun)現場公(gong)布(bu)復核(he)結果(guo)后，休(xiu)息十分鐘。
（7）第三(san)輪(lun)候選報名結束(shu)后，每家事(shi)務所(suo)法定代(dai)(dai)表(biao)人或(huo)授權(quan)代(dai)(dai)表(biao)應對(dui)報名結果簽字確認，并(bing)現場購買《比選文件》。《比選文件》售(shou)價人民幣伍佰元，多購不限，售(shou)后不退。
（8）三輪選(xuan)(xuan)取結束后，候選(xuan)(xuan)事務所不足3家的標的，將由國資委按規(gui)定補(bu)足符合條(tiao)件的候選(xuan)(xuan)事務所。
七、北(bei)京(jing)市長(chang)安公證處將對候選事務所(suo)選取(qu)全過程(cheng)進行現場公證。
八、國資委將(jiang)適時(shi)在網站(zhan)上公(gong)布(bu)事(shi)務所候選(xuan)結果。
九、審計項目比選(xuan)。
1.事務(wu)所提交(jiao)比選申請文件的(de)截止時間(jian)為(wei)2008年(nian)6月(yue)29日(ri)17:00。
2.比選陳述(shu)時間為2008年6月30日。
3.具(ju)體比選工作要求見《比選文(wen)件》。
十、聯系方式
代(dai)理機(ji)構(gou)：三(san)峽國際招標有限責任公司
地址：北京市西城區金融大(da)(da)街19號(hao)富凱大(da)(da)廈B座17層，100032
聯系人(ren)：張軼，劉磊(lei)
電話：010 66573971 010－66578800－626
傳真：010 66573066
附件一：承 諾 函
附件二：授 權 書
附件三：配合國資委監事會工作人員名單
附件四：2008年度中央企業財務抽查審計與經濟責任審計項目比選