文章來(lai)源：國資委統計評價局 發布時間：2009-06-19
編號：TGT-SASAC/200803D
根(gen)據《中央企業(ye)財(cai)務決算管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》（國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委令(ling)第5號）、《中央企業(ye)經(jing)濟責任(ren)審(shen)計(ji)管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》（國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委令(ling)第7號）等有(you)關(guan)(guan)規定(ding)，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)監督管(guan)理委員(yuan)會(hui)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)“國(guo)(guo)(guo)資委”）將組織(zhi)對(dui)部分(fen)中央企業(ye)開展(zhan)2008年度(du)財(cai)務抽查審(shen)計(ji)與經(jing)濟責任(ren)審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)。國(guo)(guo)(guo)資委統計(ji)評價局(ju)委托三峽國(guo)(guo)(guo)際(ji)招標有(you)限責任(ren)公司作(zuo)為本次比(bi)選(xuan)代理機構（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)“代理機構”），負責比(bi)選(xuan)工(gong)作(zuo)的(de)具(ju)體組織(zhi)和實(shi)施，擇(ze)優確定(ding)會(hui)計(ji)師事(shi)務所(suo)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)“事(shi)務所(suo)”）承擔相關(guan)(guan)審(shen)計(ji)任(ren)務。現將有(you)關(guan)(guan)事(shi)項公告如下(xia)：
一、審計項目標的
本次審(shen)計項(xiang)目標的分(fen)為(wei)三類。
第一類，集團財務抽查審計項目共15個標的(de)；
第二(er)類(lei)，子(zi)企業(ye)財務(wu)抽查審計(ji)項目共4個標(biao)的；
第三(san)類，經(jing)濟責任審計項目共6個標的。
二、審計項目比選程序
1.發(fa)售審計項目標的基本情況資料。
2.確定比(bi)選候選事務所(suo)。
候(hou)選(xuan)事務所采(cai)取(qu)現場(chang)公(gong)開選(xuan)取(qu)標(biao)的的方式(shi)，每個標(biao)的確定3家候(hou)選(xuan)事務所進(jin)入專(zhuan)家比選(xuan)評議程序。
3.組織專家比(bi)選評議。
根據《中央企業(ye)財務審計(ji)項(xiang)目評標（比(bi)選(xuan)）計(ji)分(fen)體(ti)系》，由專(zhuan)家對每個標的的候選(xuan)事(shi)務所進(jin)行(xing)集中評議，確定(ding)中選(xuan)事(shi)務所推薦名單。
三、標的基本情況資料(liao)的獲(huo)取
1.時間：2008年(nian)6月20日(ri)13:00－15:50
2.地點(dian)：代理機構(gou)
3.標的基本情(qing)況(kuang)資料售(shou)價人(ren)民(min)幣伍佰元，多(duo)購(gou)不限，售(shou)后不退。
4.事務所應憑(ping)以下資(zi)料(liao)(liao)獲取(qu)標的(de)基本情況資(zi)料(liao)(liao)：
（1）注冊地在北京的會計師事務(wu)所提交(jiao)《承(cheng)諾函》（附(fu)件一）原件（壹份），以及(ji)比選保證金。
（2）注冊地不在北京市(shi)的會計師事務所可(ke)以提交(jiao)《承諾(nuo)函》（附件(jian)(jian)(jian)一）原件(jian)(jian)(jian)或復(fu)印件(jian)(jian)(jian)（壹份(fen)），以及(ji)比選(xuan)保證金(jin)。獲取標(biao)的資(zi)料時僅(jin)提交(jiao)《承諾(nuo)函》復(fu)印件(jian)(jian)(jian)的，事務所應于(yu)比選(xuan)候選(xuan)現場簽(qian)到時遞交(jiao)《承諾(nuo)函》原件(jian)(jian)(jian)。
四、比選保證金
有意參加本次(ci)現場選取(qu)(qu)標的活(huo)動的事務所須提交金額為人(ren)民(min)幣壹萬元(yuan)的比選保證金。未提交合格保證金的事務所不得參加現場選取(qu)(qu)。
1.當事務所發生下述情形之一時，保證金將不(bu)予退(tui)還。
（1）候(hou)選現場撤(che)銷已提交的《標的選取表》；
（2）取(qu)得候選事務所(suo)資(zi)格但未按規(gui)定參加比選；
（3）在相應標(biao)的中選后(hou)，由(you)于(yu)事務所的原(yuan)因，未能在規定(ding)的時(shi)間(jian)內與國資委簽署《業務約定(ding)書》；
（4）擾亂本次(ci)比(bi)選工(gong)作(zuo)秩序，或干擾組織工(gong)作(zuo)致使工(gong)作(zuo)進(jin)程(cheng)延誤(wu)的；
（5）在本次比選過程中有(you)腐敗(bai)和(he)欺詐行為。
2.保證(zheng)金的提交。
（1）保證金的形式：現金
（2）提交地(di)點：代理機構
（3）提(ti)交時間：2008年6月20日13:00－15:50
3.保(bao)證金(jin)的退還。
（1）未(wei)(wei)參加(jia)現場候(hou)選(xuan)以及未(wei)(wei)獲得任何標的(de)候(hou)選(xuan)資格的(de)事務所，保證金將在現場候(hou)選(xuan)工作結束(shu)后10個工作日內原額（不含利息）退還。
（2）未在(zai)相應標的中選的事務(wu)所，保證(zheng)金將在(zai)比(bi)選結果公布后10個工(gong)作日內原額（不含(han)利息）退還(huan)。
（3）中選事務所的保證金將(jiang)在簽署《業務約定書(shu)》后10個(ge)工作日(ri)內原(yuan)額（不含(han)利息）退還(huan)。
五、事務所候選(xuan)資(zi)格
1.集團與子企(qi)業財務抽查審計項目(mu)標(biao)的候(hou)選條件為(wei)：
（1）標的(de)企業資產總額在500億元以上的(de)，主審(shen)事務所注冊會計(ji)師人(ren)數不得少于100名。
（2）最近兩年(nian)連續承(cheng)擔某企業財務(wu)決算的主審事(shi)務(wu)所(suo)（含吸收合并事(shi)務(wu)所(suo)）或承(cheng)擔其業務(wu)量（按匯總(zong)資產(chan)量計(ji)算）超過(guo)20%以上的參審事(shi)務(wu)所(suo)，不得報名該企業的審計(ji)項目標的。
（3）根據中注協公(gong)布的(de)(de)(de)事務所(suo)執業資(zi)格情況，無(wu)證券資(zi)格的(de)(de)(de)事務所(suo)不(bu)得報名含上市(shi)公(gong)司的(de)(de)(de)標(biao)的(de)(de)(de)，無(wu)出(chu)具(ju)H股(gu)審計報告(gao)資(zi)格的(de)(de)(de)事務所(suo)不(bu)得報名含H股(gu)上市(shi)公(gong)司的(de)(de)(de)標(biao)的(de)(de)(de)。
2.經濟責(ze)任審計項目標的候選條件為：
最近(jin)三年(nian)承擔(dan)標(biao)的企業(ye)20%及以(yi)上的審(shen)計(ji)業(ye)務和或(huo)總部咨詢業(ye)務的事(shi)務所（含吸(xi)收(shou)合并事(shi)務所），不得報名該審(shen)計(ji)項目標(biao)的。
3.每家(jia)事務所(suo)最多選(xuan)取3個(ge)審計項目(mu)標(biao)的(de)(de)。對于集團財(cai)務抽(chou)查審計項目(mu)，一家(jia)事務所(suo)不得(de)同(tong)(tong)時選(xuan)取同(tong)(tong)一企業(ye)的(de)(de)主審和參審項目(mu)標(biao)的(de)(de)，亦不得(de)同(tong)(tong)時選(xuan)取同(tong)(tong)一企業(ye)的(de)(de)2個(ge)以上（含(han)2個(ge)）參審項目(mu)標(biao)的(de)(de)。
4.本次(ci)比選不接受(shou)2家以上（含2家）事務所組成(cheng)的聯合體報名。
六、事(shi)務所候選規則與程(cheng)序
1.候選簽到。
（1）簽到時間(jian)：2008年(nian)6月24日(ri)8:30-9:15
（2）簽(qian)到(dao)地點：北(bei)京(jing)南粵苑賓(bin)館報告廳(ting)
（3）簽(qian)到需同時提交事務所法人(ren)執照(zhao)加蓋(gai)公(gong)章的復(fu)印件(jian)(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）、授(shou)權(quan)書（附件(jian)(jian)(jian)二）原(yuan)件(jian)(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）和加蓋(gai)公(gong)章的法定代(dai)表(biao)人(ren)或授(shou)權(quan)代(dai)表(biao)身(shen)份(fen)(fen)(fen)證(zheng)清晰復(fu)印件(jian)(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）、《配合國資委監事會(hui)工作人(ren)員名(ming)單》（附件(jian)(jian)(jian)三）原(yuan)件(jian)(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）。
（4）每(mei)家事(shi)務所(suo)出(chu)席現場標的選取的人數不得超過3人。
2.候選現場。
（1）開始時間：2008年(nian)6月24日9:15
（2）地點：北京南粵(yue)苑賓館報告廳
（3）事務(wu)所現場選(xuan)(xuan)取標(biao)的(de)分三輪進行。每一輪均由40家(jia)事務(wu)所按國(guo)資委2008年(nian)(nian)－2009年(nian)(nian)審計項目會計師事務(wu)所入(ru)圍(wei)排名由高到低逐家(jia)進行，每家(jia)事務(wu)所標(biao)的(de)選(xuan)(xuan)取情況現場即時公(gong)布，達到3家(jia)候選(xuan)(xuan)事務(wu)所的(de)標(biao)的(de)立即結束選(xuan)(xuan)取,每一家(jia)事務(wu)所法定(ding)代(dai)表人或授權代(dai)表應(ying)在公(gong)證員(yuan)宣(xuan)布選(xuan)(xuan)取計時開始2分鐘內(nei)將有效(xiao)的(de)《標(biao)的(de)選(xuan)(xuan)取表》（附件四）提交(jiao)給公(gong)證員(yuan)。
（4）2分鐘內不提交有效《標的(de)選取表(biao)》的(de)，視為放棄(qi)本輪選取。建議事務所提前(qian)準備三份(fen)以上簽(qian)字并(bing)加蓋公章的(de)《標的(de)選取表(biao)》。
（5）每(mei)輪(lun)(lun)選取(qu)后，國資委和(he)代理(li)機構按(an)照前(qian)述(shu)規定對事(shi)務(wu)所候選資格條(tiao)件(jian)(jian)進行復核，不符合(he)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)事(shi)務(wu)所視為放(fang)棄本輪(lun)(lun)選取(qu)。
（6）每輪(lun)現場公布復(fu)核結果(guo)后(hou)，休息十分鐘。
（7）第三(san)輪候選報(bao)名結(jie)束(shu)后(hou)，每家事務所法定代(dai)表人(ren)或授權代(dai)表應對(dui)報(bao)名結(jie)果簽字確認，并現場購(gou)買《比選文(wen)件》。《比選文(wen)件》售(shou)價人(ren)民幣伍(wu)佰元，多購(gou)不限，售(shou)后(hou)不退。
（8）三輪選取結束后，候選事務所(suo)不足3家的標(biao)的，將(jiang)由國資(zi)委(wei)按規(gui)定補足符合條件的候選事務所(suo)。
七、北京市長(chang)安公(gong)證處(chu)將(jiang)對候選(xuan)事務(wu)所選(xuan)取(qu)全過程進行(xing)現場(chang)公(gong)證。
八、國(guo)資委將適時在網站上(shang)公(gong)布事務所候(hou)選(xuan)結果(guo)。
九、審計項目比(bi)選。
1.事務(wu)所提交比選申請文(wen)件的(de)截止(zhi)時(shi)間為2008年6月29日17:00。
2.比選陳述時間為(wei)2008年6月30日(ri)。
3.具體比選工作要求見《比選文件》。
十、聯系方式
代理機構：三(san)峽國際招(zhao)標有限責任公司(si)
地址：北京(jing)市(shi)西城區金融大街(jie)19號富凱大廈B座(zuo)17層，100032
聯(lian)系人：張軼(yi)，劉(liu)磊
電話：010 66573971 010－66578800－626
傳真：010 66573066
附件一：承 諾 函
附件二：授 權 書
附件三：配合國資委監事會工作人員名單
附件四：2008年度中央企業財務抽查審計與經濟責任審計項目比選