文章來(lai)源：財務監督與(yu)考核評價(jia)局 發布時間(jian)：2011-07-09
編號：TGT-SASAC/201003D
根據《中央(yang)企業(ye)財務(wu)決算報告(gao)管理(li)(li)辦法》（國資(zi)委令第5號）等有(you)(you)關(guan)(guan)規定，國務(wu)院國有(you)(you)資(zi)產監督管理(li)(li)委員會（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)“國資(zi)委”）將(jiang)組(zu)織對部分中央(yang)企業(ye)開展財務(wu)抽查審計工作。國資(zi)委財務(wu)監督與考核評價局委托(tuo)三峽國際招標(biao)有(you)(you)限責任公司作為本次比選代(dai)理(li)(li)機構(gou)（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)“代(dai)理(li)(li)機構(gou)”），負責比選工作的具(ju)體組(zu)織和實施，擇優(you)確定會計師事務(wu)所(suo)（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)“事務(wu)所(suo)”）承擔相關(guan)(guan)審計任務(wu)。現將(jiang)有(you)(you)關(guan)(guan)事項(xiang)公告(gao)如(ru)下(xia)：
一、審計項目標的
本次審(shen)計項目標的(de)全部為財(cai)務抽查審(shen)計，分為兩類：
第(di)一類(lei)，集團財務抽(chou)查(cha)審計項目共7個標的(de)；
第二類，專項財務抽查(cha)審計項目共(gong)6個(ge)標的。
二、審計項目比選程序
1.發售審計項目標(biao)的(de)基本情(qing)況資料。
2.確定(ding)比選(xuan)候選(xuan)事(shi)(shi)務所。候選(xuan)事(shi)(shi)務所采取現場公開選(xuan)取標的方式(shi)，每(mei)個標的確定(ding)3家候選(xuan)事(shi)(shi)務所進(jin)入專家比選(xuan)評議程序。
3.組織(zhi)專(zhuan)家比選(xuan)(xuan)評(ping)議(yi)。根據《中央企(qi)業財(cai)務(wu)抽查審計(ji)項目評(ping)標（比選(xuan)(xuan)）計(ji)分體系(xi)》，由專(zhuan)家對每(mei)個標的候選(xuan)(xuan)事務(wu)所(suo)進行集中評(ping)議(yi)，確定中選(xuan)(xuan)事務(wu)所(suo)推薦名(ming)單。
三、標的基本情況資料的獲取
1.時間：2010年7月15日－16日
2.地點：代理機構
3.標的基(ji)本情況資(zi)料售價人民幣伍佰元，多購(gou)不限(xian)，售后不退。
4.事(shi)務所應憑以下(xia)資料獲取標的基(ji)本(ben)情況資料：
（1）注冊(ce)地在北(bei)京市的會計師事務所應提交(jiao)《承(cheng)諾函》（附(fu)件(jian)一）原件(jian)（壹份），以及(ji)比選保證金(jin)；
（2）注(zhu)冊(ce)地不在北京市(shi)的會計師事務(wu)所應(ying)提(ti)交《承(cheng)(cheng)諾(nuo)函》（附件一）原(yuan)件或復(fu)印(yin)件（壹份(fen)），以(yi)及比選保證金。獲(huo)取標的資料時僅提(ti)交《承(cheng)(cheng)諾(nuo)函》復(fu)印(yin)件的，事務(wu)所應(ying)于比選候(hou)選現場簽(qian)到時遞交《承(cheng)(cheng)諾(nuo)函》原(yuan)件。
四、比選保證金
有意參加本次(ci)現場選取標(biao)的(de)(de)活動的(de)(de)事務(wu)所須提(ti)交金(jin)(jin)額為人民幣壹萬元的(de)(de)比選保證(zheng)金(jin)(jin)。未提(ti)交足額保證(zheng)金(jin)(jin)的(de)(de)事務(wu)所不得參加現場選取標(biao)的(de)(de)。
1.當事(shi)務所發生下(xia)述情形(xing)之一時，保(bao)證金將不予退還：
（1）候選現(xian)場撤銷(xiao)已提交的(de)《標(biao)的(de)選取表》；
（2）取得(de)候選(xuan)事務所資(zi)格但未按規(gui)定參加比選(xuan)；
（3）在(zai)相應標的(de)中選后，由于事務所的(de)原因，未(wei)能在(zai)規(gui)定的(de)時(shi)間內與國資委簽署《業務約定書》；
（4）擾亂(luan)本次比選工作秩序，或干擾組織(zhi)工作致使工作進程延誤；
（5）在本次比選過(guo)程中有腐敗和(he)欺(qi)詐行為。
2.保證金的(de)提交(jiao)。
（1）保證金的(de)形(xing)式：支票或電匯
（2）提交地(di)點：代理機構
（3）購買標的基本情況資料(liao)的同時提交(jiao)支票(piao)或電匯單。
3.保證金的退還。
（1）未參加現場(chang)候選(xuan)以及未獲得任何標的候選(xuan)資格(ge)的事(shi)務所，保證金將在(zai)現場(chang)候選(xuan)工作結束后10個工作日內原額（不(bu)含利息）退還(huan)。
（2）未(wei)在相應標的中(zhong)選的事務所，保證金將在比(bi)選結果公布(bu)后10個工作(zuo)日內原額（不含利息）退還。
（3）中選事務所的保證金將(jiang)在簽署《業務約定(ding)書》后10個工作日內原額(e)（不(bu)含利息）退還。
五、候選事務所規定
1.在國資委2010—2011年(nian)審計項目(mu)入(ru)圍名單之列(lie)；
2.最(zui)近(jin)兩(liang)(liang)年連(lian)續承(cheng)擔(dan)(dan)集團(tuan)財(cai)務(wu)(wu)抽(chou)查審(shen)(shen)計(ji)標的(de)企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)(wu)決算的(de)主審(shen)(shen)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)（含(han)吸(xi)收合并(bing)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)）,或兩(liang)(liang)年連(lian)續承(cheng)擔(dan)(dan)其審(shen)(shen)計(ji)業(ye)務(wu)(wu)量（按匯總資產量計(ji)算）超過20%以上(shang)的(de)參(can)審(shen)(shen)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)，或兩(liang)(liang)年連(lian)續承(cheng)擔(dan)(dan)納入(ru)本次財(cai)務(wu)(wu)抽(chou)查審(shen)(shen)計(ji)范圍內(nei)上(shang)市公(gong)司審(shen)(shen)計(ji)業(ye)務(wu)(wu)的(de)參(can)審(shen)(shen)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)，不得參(can)選該企(qi)業(ye)的(de)審(shen)(shen)計(ji)項目(mu)標的(de)。
3.無證券(quan)期貨資格的事(shi)務所不(bu)得參選(xuan)集團(tuan)財(cai)務抽(chou)查審計項目標的。
4.在規定工作期間(jian)有能力(li)調配較強(qiang)工作力(li)量(liang)，按照國資委財務(wu)(wu)抽查審(shen)計工作要(yao)求開展審(shen)計工作，按時保質完成(cheng)審(shen)計任(ren)務(wu)(wu)。
5.每家事務(wu)所最多選取2個審(shen)計項目(mu)標(biao)的。
6.本次(ci)比(bi)選不(bu)接受2家以上（含2家）事務(wu)所組(zu)成的聯合(he)體報名。
六、事務所候選規則與程序
1.候選簽到。
（1）簽到時(shi)間：2010年7月20日(ri)8:30-9:15
（2）簽到地點：北京(jing)南粵苑賓館報(bao)告廳
（3）簽到時(shi)需同時(shi)提交企業(ye)法人營業(ye)執照復印件（加(jia)蓋(gai)公(gong)章）、授(shou)(shou)權書（附件二）原件和法定代(dai)(dai)表人或授(shou)(shou)權代(dai)(dai)表身(shen)份(fen)證清(qing)晰復印件（加(jia)蓋(gai)公(gong)章）各壹份(fen)。
（4）每家事務所出席現場(chang)標的選取(qu)的人數不得超過(guo)3人。
2.候選程序。
（1）開始時間：2010年(nian)7月20日9:15
（2）地點：北京南粵苑賓館(guan)報告廳
（3）標(biao)的(de)選取(qu)分輪(lun)次進行，現(xian)場所(suo)有簽到(dao)的(de)事(shi)務所(suo)按國資委2010－2011年審計項(xiang)目入圍排名(ming)由高到(dao)低順(shun)序，全(quan)部(bu)投遞完成一次標(biao)的(de)選取(qu)意愿為一個(ge)(ge)輪(lun)次，每(mei)個(ge)(ge)輪(lun)次每(mei)家事(shi)務所(suo)僅能選取(qu)1個(ge)(ge)標(biao)的(de)，現(xian)場即時(shi)公布(bu)每(mei)家事(shi)務所(suo)標(biao)的(de)選取(qu)情(qing)況，每(mei)個(ge)(ge)標(biao)的(de)達(da)到(dao)3家候選事(shi)務所(suo)時(shi)立即結(jie)束選取(qu)。
（4）事務所(suo)(suo)法(fa)定代表(biao)(biao)人或授權代表(biao)(biao)應在公(gong)證員(yuan)宣布選取(qu)計時開始2分(fen)鐘內將有效的(de)《標的(de)選取(qu)表(biao)(biao)》（附件三(san)）提交給公(gong)證員(yuan),2分(fen)鐘內不提交有效《標的(de)選取(qu)表(biao)(biao)》的(de)，視為放棄本(ben)輪選取(qu)。建(jian)議事務所(suo)(suo)提前準備兩(liang)份以上簽字并加(jia)蓋公(gong)章(zhang)的(de)《標的(de)選取(qu)表(biao)(biao)》。
（5）每輪選(xuan)(xuan)取(qu)后，國資(zi)委和代(dai)理機構按照(zhao)前述規(gui)定對(dui)事務(wu)所候選(xuan)(xuan)資(zi)格條件進行復核，不符合條件的事務(wu)所視(shi)為放棄本輪選(xuan)(xuan)取(qu)。
（6）現(xian)場公布某一輪次(ci)復核結果后，組織方視現(xian)場標的(de)實際選(xuan)(xuan)取(qu)情況決定是否增(zeng)加新一輪選(xuan)(xuan)取(qu)，標的(de)選(xuan)(xuan)取(qu)輪次(ci)間休息十分鐘。
（7）現(xian)場(chang)標的候選(xuan)資格確定(ding)后，所(suo)有(you)簽到事務所(suo)法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人或(huo)授(shou)權代(dai)表(biao)應(ying)對候選(xuan)資格結果簽字(zi)確認，并(bing)根(gen)據(ju)候選(xuan)結果現(xian)場(chang)購買《比(bi)選(xuan)文(wen)(wen)件》。《比(bi)選(xuan)文(wen)(wen)件》售(shou)價人民幣伍佰元，多購不限，售(shou)后不退。
（8）所(suo)(suo)有輪(lun)次選(xuan)取結束后，候選(xuan)事務所(suo)(suo)仍不足3家的標的，將由國(guo)資(zi)委(wei)按規(gui)定補足符合條件的候選(xuan)事務所(suo)(suo)。
3.入(ru)(ru)(ru)圍事務所(suo)在入(ru)(ru)(ru)圍資格有效期(qi)內發生變更、合(he)并、分立等(deng)情形的，其入(ru)(ru)(ru)圍資格與排名確定(ding)說明：
（1）入圍(wei)事(shi)務(wu)所名稱、法定代表(biao)人等變(bian)更(geng)(geng)的，變(bian)更(geng)(geng)后事(shi)務(wu)所仍具(ju)有入圍(wei)資格，排名按變(bian)更(geng)(geng)前入圍(wei)事(shi)務(wu)所排名確定。
（2）入(ru)圍(wei)事(shi)務所與非入(ru)圍(wei)事(shi)務所發生合并(bing)的，合并(bing)后事(shi)務所仍具有入(ru)圍(wei)資格(ge)，排名按合并(bing)前入(ru)圍(wei)事(shi)務所排名確定。
（3）入(ru)(ru)圍(wei)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)之間涉及2家(jia)或2家(jia)以(yi)上事(shi)務(wu)(wu)所(suo)合(he)(he)并(bing)(bing)的，合(he)(he)并(bing)(bing)后事(shi)務(wu)(wu)所(suo)仍具有入(ru)(ru)圍(wei)資(zi)格(ge)，排名按(an)合(he)(he)并(bing)(bing)前入(ru)(ru)圍(wei)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)中排名較高(gao)者確定，同時取消(xiao)合(he)(he)并(bing)(bing)前除排名較高(gao)者以(yi)外的其他事(shi)務(wu)(wu)所(suo)入(ru)(ru)圍(wei)排名。
（4）入(ru)(ru)圍(wei)(wei)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)分(fen)(fen)立(li)(li)(li)(li)為(wei)2家或2家以上(shang)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)的，分(fen)(fen)立(li)(li)(li)(li)后事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)中(zhong)承(cheng)繼分(fen)(fen)立(li)(li)(li)(li)前(qian)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)資(zi)質(zhi)的仍具有入(ru)(ru)圍(wei)(wei)資(zi)格，排名(ming)按分(fen)(fen)立(li)(li)(li)(li)前(qian)入(ru)(ru)圍(wei)(wei)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)排名(ming)確定，分(fen)(fen)立(li)(li)(li)(li)后未承(cheng)繼分(fen)(fen)立(li)(li)(li)(li)前(qian)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)資(zi)質(zhi)的不再(zai)具有入(ru)(ru)圍(wei)(wei)資(zi)格。
4.入圍事務所(suo)發生(sheng)前述(shu)變更(geng)(geng)、合(he)并、分立(li)(li)等情形的，應當于獲取標的基本情況(kuang)資料時，提(ti)交變更(geng)(geng)、合(he)并、分立(li)(li)前后有關部門或機(ji)構出具的有效證明文件（復印件需加(jia)蓋事務所(suo)公章）。
七、北京市長安公證處將對候選事務所選取全過程進行現場公證。
八、國資委將適時在網站上公布事務所候選結果。
九、審計項目比選。
1.事務所提交比選(xuan)申(shen)請文件的(de)時間(jian)為2010年(nian)7月(yue)27日(ri)9:00-10:30。
2.專家評審和事務所陳述開始時間為2010年7月27日13:30。
3.具(ju)體比選工作(zuo)要求見《比選文件》。
十、聯系方式
代理機構：三峽國際招(zhao)標有限責任公司
地址：北(bei)京市(shi)西(xi)城區金融(rong)大(da)街19號富凱大(da)廈B座21層，100140
聯系人：張軼/劉磊;
電(dian)話： 010-58688576/66573971; 傳 真：010-66573066
保證金收款人名稱：三峽國(guo)際(ji)招標有(you)限責任(ren)公(gong)司;
開戶銀行：中國建(jian)設銀行北(bei)京市月壇支行
賬 號：11001020500059084276
附件一：承諾函