文章來源：宣傳工作局(ju) 發(fa)布時間：2018-01-18
國務院(yuan)國有資產監(jian)督管理委員會令
第34號
《中央(yang)企(qi)業投資(zi)(zi)監督(du)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)》已(yi)經國(guo)務院國(guo)有資(zi)(zi)產監督(du)管(guan)(guan)理委員會主任辦(ban)公會議(yi)審議(yi)通過，現(xian)予公布(bu)，自公布(bu)之日(ri)起(qi)施行。2006年公布(bu)的《中央(yang)企(qi)業投資(zi)(zi)監督(du)管(guan)(guan)理暫行辦(ban)法(fa)》（國(guo)資(zi)(zi)委令第16號）同時廢止(zhi)。
國(guo)務院國(guo)有資產監督管理委員會主任 肖亞慶
2017年(nian)1月7日
中央企業投資監督管理辦法
第一章 總則
第一(yi)條 為依法(fa)履行出資(zi)(zi)(zi)人職責(ze)，建立完(wan)善(shan)以管資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主的國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管體制，推動中(zhong)央企(qi)業規(gui)范投資(zi)(zi)(zi)管理，優化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)布(bu)局和(he)結(jie)構，更好地落實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任(ren)，根據(ju)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)公司(si)法(fa)》《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)企(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)法(fa)》《關于深化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業改革(ge)(ge)的指(zhi)導意(yi)見》（中(zhong)發〔2015〕22號）和(he)《關于改革(ge)(ge)和(he)完(wan)善(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管理體制的若(ruo)干意(yi)見》（國(guo)(guo)發〔2015〕63號）等法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)文件，制定本(ben)辦法(fa)。
第二條 本(ben)(ben)(ben)辦(ban)(ban)法所稱(cheng)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)指(zhi)國務(wu)院國有資(zi)(zi)(zi)產監督管理委員會（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)國資(zi)(zi)(zi)委）代表國務(wu)院履行出(chu)資(zi)(zi)(zi)人職責的國家出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)。本(ben)(ben)(ben)辦(ban)(ban)法所稱(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)是(shi)指(zhi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在境內從事的固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)與股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。本(ben)(ben)(ben)辦(ban)(ban)法所稱(cheng)重大投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目是(shi)指(zhi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)按照本(ben)(ben)(ben)企(qi)業(ye)(ye)章程(cheng)及投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管理制度規定，由(you)董事會研究決定的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目。本(ben)(ben)(ben)辦(ban)(ban)法所稱(cheng)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)是(shi)指(zhi)由(you)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)發展戰略和(he)規劃確定并(bing)經(jing)國資(zi)(zi)(zi)委確認公布的企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)務(wu)；非主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)是(shi)指(zhi)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)以(yi)(yi)外(wai)的其他經(jing)營(ying)業(ye)(ye)務(wu)。
第(di)三條 國(guo)資(zi)(zi)(zi)委以(yi)國(guo)家發展戰略和中央企業(ye)五年發展規劃綱(gang)要為引領，以(yi)把握投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方向、優化(hua)資(zi)(zi)(zi)本布局、嚴格決(jue)策程序、規范資(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)、提高資(zi)(zi)(zi)本回報、維護資(zi)(zi)(zi)本安全為重點，依法建立信息對稱、權(quan)責對等、運行(xing)規范、風險控制有力的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)監督(du)管理(li)體系(xi)，推動(dong)中央企業(ye)強化(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)行(xing)為的(de)全程全面(mian)監管。
第四(si)條 國資委指(zhi)導中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)建立(li)健全(quan)投(tou)(tou)資管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，督(du)促中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)依據其發展戰略和規(gui)劃(hua)編(bian)報年度(du)投(tou)(tou)資計(ji)劃(hua)，對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)年度(du)投(tou)(tou)資計(ji)劃(hua)實行備(bei)案管(guan)理(li)，制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)目負面清單，對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)目進行分類(lei)監管(guan)，監督(du)檢(jian)查中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資管(guan)理(li)制(zhi)度(du)的執行情況(kuang)(kuang)、重(zhong)(zhong)大(da)投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)目的決策和實施情況(kuang)(kuang)，組織開展對重(zhong)(zhong)大(da)投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)目后評(ping)價(jia)，對違(wei)規(gui)投(tou)(tou)資造(zao)成國有(you)資產(chan)損失(shi)以及其他嚴(yan)重(zhong)(zhong)不(bu)良后果(guo)的進行責(ze)任追究。
第五條 中央(yang)企(qi)業投資(zi)應當(dang)服務(wu)國家發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略，體現出資(zi)人投資(zi)意(yi)愿，符合企(qi)業發(fa)展(zhan)規劃，堅(jian)持聚焦主(zhu)業，大力培(pei)育和發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略性(xing)新興(xing)產業，嚴格控制非(fei)主(zhu)業投資(zi)，遵(zun)循價值創造理念(nian)，嚴格遵(zun)守投資(zi)決策程序，提高投資(zi)回(hui)報水平，防止國有(you)資(zi)產流(liu)失。
第六條 中央企業是投(tou)資(zi)項目(mu)的決策主(zhu)體(ti)、執行(xing)主(zhu)體(ti)和責任主(zhu)體(ti)，應當建立(li)投(tou)資(zi)管理(li)體(ti)系，健全投(tou)資(zi)管理(li)制度，優化投(tou)資(zi)管理(li)信息系統(tong)，科學編(bian)制投(tou)資(zi)計劃，制定(ding)投(tou)資(zi)項目(mu)負面清單，切實加(jia)強(qiang)項目(mu)管理(li)，提高(gao)投(tou)資(zi)風險防控能力，履行(xing)投(tou)資(zi)信息報送義(yi)務和配合監(jian)督檢查義(yi)務。
第二章 投資監管體系建設
第七條 中央(yang)企業(ye)應當根據本(ben)辦法規定(ding)，結合本(ben)企業(ye)實際(ji)，建立健(jian)全(quan)投資管理制度。企業(ye)投資管理制度應包(bao)括以下主要內容：
（一）投資應遵循的基(ji)本原則；
（二）投資管(guan)理(li)(li)流程、管(guan)理(li)(li)部門及相關職責；
（三）投(tou)資決策(ce)程(cheng)序、決策(ce)機構及其職責；
（四）投資項目(mu)負面(mian)清單制(zhi)度；
（五）投資信息化管理(li)制度；
（六）投資風險(xian)管(guan)控制度；
（七(qi)）投資項目(mu)完成、中止、終(zhong)止或退出制度；
（八）投資項目(mu)后評價(jia)制度；
（九）違(wei)規投資責任追究(jiu)制度；
（十）對所屬(shu)企業投(tou)資活動的授權、監督與(yu)管理制(zhi)度。
企(qi)業投資(zi)管理制度應當(dang)經董事會(hui)審議(yi)通(tong)過后報送(song)國資(zi)委(wei)。
第八條 國資(zi)(zi)(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)應當建(jian)立并優化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)。國資(zi)(zi)(zi)委建(jian)立中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)，對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)年(nian)(nian)度投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)計劃(hua)、季度及(ji)年(nian)(nian)度投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)完(wan)成情(qing)況(kuang)、重大(da)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)實施情(qing)況(kuang)等投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)進行(xing)(xing)監(jian)(jian)測、分析和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)立完(wan)善本(ben)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)，加(jia)強投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基礎信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)管(guan)(guan)理(li)(li)，提升投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)水平(ping)，通過信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)對企(qi)業(ye)(ye)年(nian)(nian)度投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)計劃(hua)執行(xing)(xing)、投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)實施等情(qing)況(kuang)進行(xing)(xing)全面(mian)全程(cheng)的(de)(de)(de)動態監(jian)(jian)控和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)按本(ben)辦法規定向國資(zi)(zi)(zi)委報送(song)的(de)(de)(de)有關紙質文件和(he)材料，應當同時(shi)通過中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)報送(song)電子版(ban)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。
第九條 國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委根據國(guo)家(jia)有關(guan)(guan)規定(ding)(ding)和監(jian)(jian)管要求(qiu)，建立發布中央(yang)企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)面清(qing)單(dan)(dan)，設定(ding)(ding)禁止類(lei)(lei)和特別監(jian)(jian)管類(lei)(lei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，實行分類(lei)(lei)監(jian)(jian)管。列入(ru)負(fu)(fu)面清(qing)單(dan)(dan)禁止類(lei)(lei)的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，中央(yang)企(qi)業(ye)一律不得投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)；列入(ru)負(fu)(fu)面清(qing)單(dan)(dan)特別監(jian)(jian)管類(lei)(lei)的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，中央(yang)企(qi)業(ye)應(ying)報國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委履(lv)行出資(zi)(zi)(zi)(zi)人審核把關(guan)(guan)程序；負(fu)(fu)面清(qing)單(dan)(dan)之(zhi)外(wai)的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，由(you)中央(yang)企(qi)業(ye)按照企(qi)業(ye)發展戰略(lve)和規劃自(zi)主(zhu)決策。中央(yang)企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)面清(qing)單(dan)(dan)的內容保持相對穩定(ding)(ding)，并(bing)適時(shi)動態調整。
中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)應當在國資(zi)委(wei)發布(bu)的(de)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)投資(zi)項目(mu)負面清單(dan)基(ji)礎上，結合企(qi)(qi)業(ye)實際，制(zhi)定(ding)本企(qi)(qi)業(ye)更為嚴(yan)格(ge)、具體的(de)投資(zi)項目(mu)負面清單(dan)。
第十條 國資(zi)(zi)(zi)(zi)委建立(li)完善投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管聯動機制，發揮戰略(lve)規(gui)劃(hua)、法(fa)律(lv)合規(gui)、財務監(jian)(jian)(jian)督(du)、產權管理(li)、考核分配、資(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)營、干部(bu)管理(li)、外派監(jian)(jian)(jian)事會監(jian)(jian)(jian)督(du)、紀檢監(jian)(jian)(jian)察、審計巡視等(deng)相關監(jian)(jian)(jian)管職能合力，實現對中央企業投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)活動過程監(jian)(jian)(jian)管全覆蓋(gai)，及時發現投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)風險(xian)，減少(shao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)損失(shi)。
第三章 投資事前管理
第十一條(tiao) 中央企(qi)業(ye)(ye)應(ying)當按照企(qi)業(ye)(ye)發展戰略(lve)和規(gui)劃編制(zhi)年(nian)(nian)度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃，并與企(qi)業(ye)(ye)年(nian)(nian)度(du)財務預算相(xiang)銜接，年(nian)(nian)度(du)投資(zi)(zi)規(gui)模(mo)應(ying)與合理的(de)資(zi)(zi)產負債水平(ping)相(xiang)適應(ying)。企(qi)業(ye)(ye)的(de)投資(zi)(zi)活動(dong)應(ying)當納入(ru)年(nian)(nian)度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃，未(wei)納入(ru)年(nian)(nian)度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃的(de)投資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)原則上不(bu)得(de)投資(zi)(zi)，確需追加投資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)的(de)應(ying)調整年(nian)(nian)度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃。
第十二條 中央(yang)企業應當于每(mei)年3月(yue)10日(ri)前將經董(dong)事(shi)會審議通過的年度(du)投資計劃報(bao)送國資委。年度(du)投資計劃主(zhu)要包括以下內容：
（一(yi)）投(tou)資主要方向和目的；
（二）投資(zi)規模及資(zi)產負債率水平；
（三）投資結構分析(xi)；
（四）投資資金來源；
（五）重大(da)投資項(xiang)目(mu)情(qing)況(kuang)。
第十三條 國(guo)資委依(yi)據(ju)中央企業投(tou)資項目負面清單、企業發展(zhan)戰略和規劃(hua)(hua)(hua)，從中央企業投(tou)資方向、投(tou)資規模、投(tou)資結構和投(tou)資能(neng)力等(deng)方面，對中央企業年(nian)度(du)(du)投(tou)資計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)進行(xing)備案管理。對存在問題的企業年(nian)度(du)(du)投(tou)資計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)，國(guo)資委在收到年(nian)度(du)(du)投(tou)資計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)報告（含調整計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)）后的20個工作日內(nei)，向有(you)關(guan)企業反饋(kui)書(shu)面意(yi)(yi)見。企業應根據(ju)國(guo)資委意(yi)(yi)見對年(nian)度(du)(du)投(tou)資計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)作出(chu)修(xiu)改(gai)。
進入國資委(wei)債務(wu)風險(xian)管控“特別監管企業”名單的中央企業，其年(nian)度投(tou)資計(ji)劃需經(jing)國資委(wei)審批后方可實施。
第(di)十四條 列入中央企業投(tou)(tou)資(zi)項目負面清(qing)單(dan)特(te)別(bie)監管類的投(tou)(tou)資(zi)項目，中央企業應(ying)在履行完企業內部決策程序(xu)后、實施前向國資(zi)委(wei)報送(song)以下材料：
（一(yi)）開展(zhan)項(xiang)目投資的(de)報告；
（二）企業有關決(jue)策文(wen)件；
（三）投資項目可研報告（盡職調查）等相(xiang)關(guan)文件；
（四）投資(zi)項目風險防控(kong)報告;
（五）其他必要的材料。
國(guo)(guo)資(zi)委(wei)依據相(xiang)關法(fa)律、法(fa)規(gui)和國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管規(gui)定，從(cong)投資(zi)項(xiang)目實施的(de)必要(yao)性、對企業經營發展的(de)影響程(cheng)度、企業投資(zi)風險承受能力等(deng)方面履行出資(zi)人審(shen)核把關程(cheng)序(xu)，并對有(you)異議的(de)項(xiang)目在(zai)收到相(xiang)關材料后20個工作日內向(xiang)企業反(fan)饋書面意見。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)認為有(you)必要(yao)時，可委(wei)托(tuo)第三方咨詢機構對投資(zi)項(xiang)目進行論證。
第(di)十(shi)五條 中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應當根據企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展戰略(lve)和(he)規劃，按照國資委確認的(de)各企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)(ye)、非主業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資比例及新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資方向，選擇、確定投(tou)資項目,做好(hao)項目融(rong)資、投(tou)資、管理、退(tui)出全過程的(de)研究論證。對(dui)于新投(tou)資項目，應當深入進行(xing)技術、市場、財務(wu)和(he)法律等方面的(de)可行(xing)性(xing)研究與論證，其中(zhong)股權投(tou)資項目應開展必(bi)要(yao)(yao)的(de)盡(jin)職調查(cha)，并按要(yao)(yao)求履行(xing)資產評估(gu)或估(gu)值程序。
第十六(liu)條 中央(yang)企業(ye)應(ying)當(dang)明確投(tou)資決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)機制，對(dui)投(tou)資決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)實行統一管理(li)，向(xiang)下(xia)授權(quan)投(tou)資決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)企業(ye)管理(li)層級(ji)原則上(shang)不超過(guo)兩級(ji)。各級(ji)投(tou)資決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)機構(gou)對(dui)投(tou)資項(xiang)目做出決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)，應(ying)當(dang)形成決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)文件，所有參與決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)人員均應(ying)在決(jue)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)文件上(shang)簽字背(bei)書，所發表意見應(ying)記錄(lu)存檔。
第四章 投資事中管理
第十七(qi)條 國資(zi)(zi)委對中央企業實施中的重大(da)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)進行隨機監督檢查，重點檢查企業重大(da)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)決策、執行和(he)效果(guo)等情況，對發(fa)現的問題向企業進行提示。
第十八條 中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)應(ying)當(dang)(dang)定期對(dui)實施、運營中(zhong)的投(tou)資項(xiang)目進行跟蹤分析，針對(dui)外部環境和項(xiang)目本身情況變(bian)化(hua)，及時進行再決(jue)策。如(ru)出現影響投(tou)資目的實現的重(zhong)大不利變(bian)化(hua)時，應(ying)當(dang)(dang)研究啟(qi)動中(zhong)止、終(zhong)止或退出機(ji)制。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)因重(zhong)大投(tou)資項(xiang)目再決(jue)策涉及年度投(tou)資計(ji)(ji)劃(hua)調(diao)整的，應(ying)當(dang)(dang)將調(diao)整后的年度投(tou)資計(ji)(ji)劃(hua)報送國資委。
第十九條 中央企(qi)業(ye)應當按照(zhao)國資(zi)(zi)委(wei)要求，分別于(yu)每(mei)年一、二、三季度(du)(du)終了次月10日前將季度(du)(du)投(tou)資(zi)(zi)完(wan)成(cheng)情(qing)(qing)況通(tong)過中央企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理(li)信(xin)息系統報送(song)國資(zi)(zi)委(wei)。季度(du)(du)投(tou)資(zi)(zi)完(wan)成(cheng)情(qing)(qing)況主要包括固定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)、股權投(tou)資(zi)(zi)、重大投(tou)資(zi)(zi)項目完(wan)成(cheng)情(qing)(qing)況，以及需要報告的其他事項等內容(rong)。部分重點行業(ye)的中央企(qi)業(ye)應按要求報送(song)季度(du)(du)投(tou)資(zi)(zi)分析情(qing)(qing)況。
第五章 投資事后管理
第二十條 中央企(qi)業(ye)在(zai)年度投資完(wan)成(cheng)后，應(ying)當編制年度投資完(wan)成(cheng)情況報(bao)告，并于下一(yi)年1月31日前報(bao)送國資委。年度投資完(wan)成(cheng)情況報(bao)告包括但(dan)不限(xian)于以下內容：
（一）年度投資完成總體情況；
（二）年度投資效(xiao)果分析；
（三）重大(da)投資(zi)項目進(jin)展情況；
（四）年度(du)投資后評價(jia)工作開展(zhan)情況；
（五）年度投資(zi)存在的主(zhu)要問題(ti)及建(jian)議。
第(di)二十一條 中央(yang)(yang)企業應當每年選擇部(bu)分已完(wan)成(cheng)的重(zhong)大投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)，形成(cheng)后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)專項(xiang)(xiang)報告。通過項(xiang)(xiang)目(mu)后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)，完(wan)善企業投(tou)資(zi)(zi)決策(ce)機制，提(ti)高項(xiang)(xiang)目(mu)成(cheng)功率和投(tou)資(zi)(zi)收(shou)益(yi)，總(zong)結投(tou)資(zi)(zi)經驗，為后(hou)續投(tou)資(zi)(zi)活(huo)動提(ti)供參考，提(ti)高投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理水平。國資(zi)(zi)委對中央(yang)(yang)企業投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作進行監督和指導(dao),選擇部(bu)分重(zhong)大投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)，并向(xiang)企業通報后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結果，對項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)的有益(yi)經驗進行推廣。
第二(er)十二(er)條(tiao) 中央企業應當開(kai)展重大投資項(xiang)目專項(xiang)審計，審計的(de)重點(dian)包括重大投資項(xiang)目決策、投資方(fang)(fang)向、資金(jin)使(shi)用、投資收益、投資風(feng)險管(guan)理等(deng)方(fang)(fang)面。
第六章 投資風險管理
第(di)二十三條(tiao) 中(zhong)央企(qi)業應(ying)當建(jian)立(li)投(tou)(tou)資全(quan)過(guo)程(cheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理體系，將投(tou)(tou)資風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理作為企(qi)業實(shi)施(shi)全(quan)面(mian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理、加強廉(lian)潔風(feng)險(xian)(xian)(xian)防(fang)控(kong)的重要內(nei)容。強化(hua)投(tou)(tou)資前期風(feng)險(xian)(xian)(xian)評估和(he)風(feng)控(kong)方案制(zhi)訂，做好(hao)項目實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)的風(feng)險(xian)(xian)(xian)監控(kong)、預警(jing)和(he)處置，防(fang)范投(tou)(tou)資后項目運營、整合風(feng)險(xian)(xian)(xian)，做好(hao)項目退出的時(shi)點與(yu)方式安排。
第(di)(di)二(er)十四條(tiao) 國資委指導(dao)督促中央企(qi)業(ye)(ye)加強投(tou)(tou)資風(feng)險(xian)管理(li)，委托第(di)(di)三方咨(zi)詢機構(gou)對中央企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資風(feng)險(xian)管理(li)體系(xi)進(jin)行(xing)評(ping)價，及(ji)時(shi)(shi)將評(ping)價結果反饋中央企(qi)業(ye)(ye)。相關中央企(qi)業(ye)(ye)應按照評(ping)價結果對存在的(de)問題及(ji)時(shi)(shi)進(jin)行(xing)整(zheng)改，健(jian)全完善企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資風(feng)險(xian)管理(li)體系(xi)，提高企(qi)業(ye)(ye)抗風(feng)險(xian)能力(li)。
第二(er)十五條 中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)商業(ye)(ye)性重大投資(zi)(zi)項目應(ying)當積極引入(ru)社會各類(lei)投資(zi)(zi)機(ji)構(gou)參與。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)股權(quan)類(lei)重大投資(zi)(zi)項目在(zai)投資(zi)(zi)決策前(qian)應(ying)當由獨立(li)第三(san)方有資(zi)(zi)質咨詢機(ji)構(gou)出具(ju)投資(zi)(zi)項目風(feng)險(xian)評估報(bao)告(gao)。納入(ru)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)債務(wu)風(feng)險(xian)管控的中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)得因投資(zi)(zi)推(tui)高企(qi)業(ye)(ye)的負(fu)債率(lv)水(shui)平。
第七章 責任追究
第(di)二(er)十六(liu)條 中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)違(wei)反(fan)本辦(ban)法規(gui)定，未履(lv)行或(huo)未正確(que)履(lv)行投資(zi)(zi)管(guan)理職責(ze)造成(cheng)國(guo)有資(zi)(zi)產損失以及其他嚴重不良后果的，依照《中華(hua)人民共和國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)有資(zi)(zi)產法》《國(guo)務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳(ting)關于建立國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)違(wei)規(gui)經(jing)(jing)營(ying)投資(zi)(zi)責(ze)任追究制度的意見》（國(guo)辦(ban)發〔2016〕63號）等有關規(gui)定，由有關部門追究中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理人員的責(ze)任。對瞞報(bao)、謊報(bao)、不及時報(bao)送投資(zi)(zi)信(xin)息的中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)，國(guo)資(zi)(zi)委予以通報(bao)批評。
第(di)二十七條(tiao) 國(guo)資委(wei)相關工作人(ren)員(yuan)違(wei)反本辦法規定造(zao)成不良影響的，由(you)國(guo)資委(wei)責令其改正；造(zao)成國(guo)有(you)資產(chan)損失的，由(you)有(you)關部門(men)按照干(gan)部管(guan)理(li)權限給予處分；涉(she)嫌犯罪的，依法移送司(si)法機關處理(li)。
第八章 附則
第二十八條(tiao) 本(ben)辦法由國資委負責(ze)解(jie)釋。
第二十九(jiu)條 本辦法自(zi)公布(bu)之日起施行。國(guo)資委于2006年公布(bu)的《中央企業(ye)投資監督管理暫行辦法》（國(guo)資委令第16號）同時廢止。