文章來(lai)源：財務(wu)監督(du)與考核評價(jia)局(ju) 發布時間：2018-01-11
國資發財管[2016]297號
各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市及(ji)計劃單列市和新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團國資委：
為做(zuo)好2016年(nian)度地方企業國(guo)(guo)有資產統計工作，掌握(wo)國(guo)(guo)有企業運(yun)行(xing)狀(zhuang)況和國(guo)(guo)有經濟布局結構(gou)，根據《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)企業國(guo)(guo)有資產法》、《企業國(guo)(guo)有資產監督管理暫(zan)行(xing)條(tiao)例》（國(guo)(guo)務(wu)院令第378號）、《企業(ye)國(guo)有資(zi)(zi)產統計報告辦法》（國(guo)資(zi)(zi)委令(ling)第4號）及有關規定，我(wo)委制定了2016年度企業(ye)國(guo)有資產統計報表及編(bian)制說明，現(xian)印(yin)發(fa)給你們，并就有關事項通知如下：
一(yi)、高度(du)重(zhong)視國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)統(tong)計工(gong)作(zuo)，加強工(gong)作(zuo)組(zu)織協調。開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)統(tong)計是國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要基礎，對推進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟布(bu)局(ju)結構(gou)調整(zheng)、推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業深(shen)化改(gai)革具有(you)重(zhong)要意義。近年(nian)來，在各地(di)(di)大(da)力支(zhi)持配合下，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委系(xi)統(tong)監(jian)管企業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)統(tong)計組(zu)織體系(xi)不斷完善(shan)，數據質量(liang)明顯改(gai)善(shan)，為國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管和國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革發(fa)揮(hui)了重(zhong)要的(de)決(jue)策支(zhi)撐作(zuo)用。今年(nian)以來，國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)革工(gong)作(zuo)加快推進(jin)，國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)統(tong)計工(gong)作(zuo)的(de)基礎性(xing)、重(zhong)要性(xing)更(geng)加凸顯，各地(di)(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委要高度(du)重(zhong)視，認(ren)真總結工(gong)作(zuo)經驗，切(qie)實加強工(gong)作(zuo)組(zu)織，早(zao)啟動(dong)(dong)早(zao)布(bu)置，全(quan)面(mian)做好本地(di)(di)區國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)統(tong)計工(gong)作(zuo)。
二、不(bu)斷完善國有(you)資產(chan)統計(ji)工作(zuo)機制(zhi)(zhi)，努力實現全(quan)覆蓋(gai)。各(ge)(ge)地國資委要(yao)建立健(jian)全(quan)覆蓋(gai)轄區內全(quan)部經(jing)營性國有(you)資產(chan)的統計(ji)機制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)橫(heng)向溝通和縱向協調，統籌轄區內各(ge)(ge)級國有(you)資產(chan)監(jian)管(guan)機構(gou)和各(ge)(ge)部門，形成協同(tong)高效(xiao)的工作(zuo)機制(zhi)(zhi)，做到不(bu)重不(bu)漏，防止出現統計(ji)死角。要(yao)加(jia)強(qiang)統計(ji)名錄管(guan)理(li)，對各(ge)(ge)級監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)或受(shou)托監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)戶(hu)數、股(gu)權(quan)結構(gou)、單位性質、級次、經(jing)營狀況等進行清理(li)核實，全(quan)面掌(zhang)握各(ge)(ge)級監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)范圍增減變(bian)化情(qing)(qing)況，同(tong)時及時了(le)解掌(zhang)握非監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)報送(song)數據的戶(hu)數變(bian)動(dong)情(qing)(qing)況。
三、督(du)促(cu)(cu)監管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)規(gui)范(fan)(fan)會(hui)計(ji)(ji)核算(suan)，提高會(hui)計(ji)(ji)信息(xi)(xi)質量(liang)。各地國資(zi)委(wei)要督(du)促(cu)(cu)監管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)嚴格執(zhi)行《企(qi)(qi)業(ye)(ye)會(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則》和有關財務(wu)(wu)管(guan)理(li)規(gui)定，確(que)保會(hui)計(ji)(ji)核算(suan)依法合規(gui)，會(hui)計(ji)(ji)信息(xi)(xi)真(zhen)實可(ke)(ke)靠。要準(zhun)確(que)界(jie)定合并范(fan)(fan)圍(wei)，規(gui)范(fan)(fan)收入確(que)認和成本結(jie)轉，合理(li)計(ji)(ji)提各項資(zi)產(chan)減值準(zhun)備，充分披(pi)露(lu)財務(wu)(wu)會(hui)計(ji)(ji)信息(xi)(xi)。要加強(qiang)決(jue)算(suan)審(shen)計(ji)(ji)管(guan)理(li)，嚴格審(shen)計(ji)(ji)標準(zhun)和要求，加大決(jue)算(suan)驗審(shen)力度，對關鍵(jian)指標和數據進(jin)行重點核查，探索(suo)建立報(bao)表質量(liang)通(tong)報(bao)制度，確(que)保報(bao)表數據完(wan)整準(zhun)確(que)。同時，各地國資(zi)委(wei)要加強(qiang)自身信息(xi)(xi)化建設，有條件的可(ke)(ke)以實施網絡(luo)報(bao)送，進(jin)一(yi)步提高工作效率。
四、按時(shi)報送(song)國(guo)有資產統(tong)計報表，深化績效評價(jia)工作。各地國(guo)資委應當于2017年5月10日前向(xiang)國務院國資委報送以下(xia)材(cai)料：1.正式行(xing)文報送2016年度本(ben)地(di)區企業(ye)國有資(zi)產統計(ji)匯總(zong)報(bao)表(biao)、編制(zhi)說明、匯編范(fan)圍(wei)企業(ye)戶(hu)數變動分析，并裝訂成冊，加蓋(gai)單位公章。其中紙質的企業(ye)國有資(zi)產統計(ji)報(bao)表(biao)以“億元”為(wei)金(jin)額單位。2.2016年度本(ben)地區企業(ye)國(guo)有(you)資產統計匯總及分戶數據電子文檔。3.2016年度本地區企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)營運情(qing)況(kuang)分(fen)析(xi)報(bao)告。各(ge)地國(guo)(guo)(guo)資(zi)委要(yao)深入開展績效評價(jia)、管(guan)理(li)(li)對標工作，客觀評價(jia)企(qi)業盈(ying)利(li)能力和(he)管(guan)理(li)(li)水(shui)平，揭(jie)示(shi)企(qi)業經(jing)(jing)營風險和(he)短板缺陷，分(fen)析(xi)與國(guo)(guo)(guo)內外同行(xing)業先進企(qi)業存(cun)在的差距，促進監管(guan)企(qi)業提升經(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)水(shui)平。各(ge)地國(guo)(guo)(guo)資(zi)委應(ying)當于(yu)2017年6月10日前將監管企業2016年度績(ji)效評價(jia)報(bao)告(gao)和評價(jia)結果數據庫報(bao)送國務(wu)院國資委(wei)財務(wu)監管局。
為(wei)提(ti)高國有(you)資(zi)產統計工作質量，國務(wu)(wu)院(yuan)國資(zi)委將(jiang)繼續開(kai)展年度工作審核與評估(gu)。各地區在組(zu)織開(kai)展企業(ye)國有(you)資(zi)產統計工作過程中，如發(fa)現(xian)問(wen)題，請(qing)及時與國務(wu)(wu)院(yuan)國資(zi)委財務(wu)(wu)監管局聯系。
附(fu)件(jian)：1.附件1：2016年度企業國有資產統計報表1130
2.附件2-2016年度企業國有資產統計報表編制說明-1131
4.附件4-1：2016年度企業所屬事業單位財務報表項目轉換參考格式
附件4-2：2016年度企業所屬事業單位財務報表項目轉換說明
國務院(yuan)國資委(wei)
2016年12月(yue)9日