文章(zhang)來源：宣傳工作局 發布時間：2018-03-28
今(jin)年3月，全國首家(jia)(jia)(jia)電力交易(yi)機構——北(bei)京電力交易(yi)中心組(zu)建一周(zhou)年。一年來(lai)，國家(jia)(jia)(jia)電網(wang)公司(si)經營區域內，北(bei)京電力交易(yi)中心和27家(jia)(jia)(jia)省級電力交易(yi)平臺(tai)(tai)全面(mian)建成，實現了交易(yi)平臺(tai)(tai)全覆蓋(gai)，市場化交易(yi)電量近8000億(yi)千瓦時，有(you)力促進了能(neng)源(yuan)資源(yuan)大范圍優化配置，釋(shi)放了改革紅利(li)。
平臺全面建成 交易(yi)市場化程度(du)大幅提高
規范組建(jian)交(jiao)易(yi)(yi)機構、加快(kuai)構建(jian)全國統一(yi)電(dian)力市場是新一(yi)輪電(dian)力體制改革的重要組成(cheng)(cheng)(cheng)部(bu)分。2016年3月，北京電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)立，搭建(jian)了我國大范圍能(neng)源(yuan)資源(yuan)優化配置(zhi)的平(ping)臺(tai)。一(yi)年來，國家電(dian)網公司(si)經營區域內，國家級的北京電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)和27家省級電(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)全面建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)，實現了交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)全覆(fu)蓋，對于(yu)提升能(neng)源(yuan)資源(yuan)配置(zhi)效(xiao)率(lv)、促進清潔能(neng)源(yuan)消納、盡快(kuai)釋(shi)放改革紅利等方面具(ju)有重要意義(yi)。
記者了(le)解(jie)到(dao)，國家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網公司經(jing)營區各(ge)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，通過交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平臺共開展各(ge)類交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)1200余次，參與交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的市場(chang)(chang)主體近11萬家(jia)次，達(da)成(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的超(chao)過1.9萬家(jia)次，市場(chang)(chang)化交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量達(da)到(dao)7995億千瓦時(shi)(shi)(shi)，占總交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量的21%，交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市場(chang)(chang)化程(cheng)度(du)大幅提(ti)高。在省間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)取得(de)多方社(she)會效益的同(tong)時(shi)(shi)(shi)，也取得(de)了(le)良好的經(jing)濟效益。據(ju)統(tong)計，國家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網經(jing)營區各(ge)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)共開展電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力直(zhi)接交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)5100億千瓦時(shi)(shi)(shi)，發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)側競爭(zheng)形成(cheng)的降價空間全部疏導到(dao)用(yong)戶(hu)側，降低用(yong)戶(hu)購(gou)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)支(zhi)出(chu)307億元(yuan)，有效釋放了(le)改革(ge)紅利。
任務有效(xiao)落地 電改紅利(li)惠及(ji)全社會
新(xin)一輪電力(li)體制(zhi)改革(ge)是落實供給側結構(gou)性改革(ge)的重大戰略舉(ju)措。國家(jia)電網(wang)公司以《中共中央國務院關于進一步深化電力(li)體制(zhi)改革(ge)的若干意(yi)見》為(wei)根本遵循(xun)，堅決貫徹改革(ge)意(yi)圖，穩步推進電力(li)體制(zhi)改革(ge)各項任務，取得(de)積極成效。
在(zai)輸(shu)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)價改(gai)革(ge)方(fang)面(mian)(mian),落(luo)實供(gong)給側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)要(yao)求(qiu)，有效降(jiang)低(di)(di)用戶(hu)成(cheng)(cheng)本(ben)，安徽、湖北、寧(ning)夏3省(sheng)輸(shu)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)價核(he)定后，年減(jian)少用戶(hu)電(dian)(dian)(dian)費支(zhi)出超過35億(yi)元。在(zai)規(gui)范組建交易(yi)機構、加快全(quan)國(guo)統(tong)一電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場體系建設(she)方(fang)面(mian)(mian)，電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)平臺建設(she)、市(shi)場化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)組織成(cheng)(cheng)效顯(xian)著(zhu)，交易(yi)規(gui)模不(bu)斷擴大，用戶(hu)購(gou)電(dian)(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)有效降(jiang)低(di)(di)。在(zai)混(hun)合所(suo)有制改(gai)革(ge)方(fang)面(mian)(mian)，遵循“避免(mian)重(zhong)復建設(she)、堅持(chi)公(gong)平競爭、確保電(dian)(dian)(dian)網安全(quan)”原則，積極引入社(she)會資本(ben)投(tou)(tou)資增量配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)網并(bing)提供(gong)優質并(bing)網服務。截至(zhi)目前，國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網經營范圍內成(cheng)(cheng)立售電(dian)(dian)(dian)公(gong)司4495家(jia)，有82個項目被(bei)列(lie)入混(hun)合所(suo)有制改(gai)革(ge)試點，多(duo)買(mai)多(duo)賣(mai)、投(tou)(tou)資業務多(duo)元化(hua)市(shi)場格局初步建立。在(zai)促進清潔(jie)能(neng)源(yuan)消納(na)方(fang)面(mian)(mian),充分發揮電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場作用，全(quan)力(li)(li)支(zhi)持(chi)、服務清潔(jie)能(neng)源(yuan)發展，2016年國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網公(gong)司水(shui)電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、太(tai)陽(yang)能(neng)發電(dian)(dian)(dian)等清潔(jie)能(neng)源(yuan)省(sheng)間送電(dian)(dian)(dian)量達到(dao)3628億(yi)千瓦時，同比增長9.8%，相(xiang)應減(jian)少標煤燃燒1.2億(yi)噸，減(jian)排二(er)氧化(hua)碳2.9億(yi)噸，為大氣污(wu)染防(fang)治做出了(le)重(zhong)要(yao)貢獻。
工作基礎(chu)夯實 各項改(gai)革任務統籌推(tui)進
為貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院關(guan)于全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)決(jue)策(ce)部(bu)署，國(guo)家電(dian)網公司(si)深(shen)入學(xue)習領(ling)會國(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)和(he)電(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)系(xi)列文(wen)件精神(shen)，堅決(jue)貫(guan)(guan)徹改(gai)革(ge)意圖，主(zhu)動(dong)作為，成(cheng)立了由董事(shi)長(chang)、黨(dang)組(zu)書(shu)記舒印彪(biao)任(ren)(ren)組(zu)長(chang),總經(jing)理、黨(dang)組(zu)副書(shu)記寇(kou)偉任(ren)(ren)常務(wu)副組(zu)長(chang)，領(ling)導(dao)班子成(cheng)員任(ren)(ren)副組(zu)長(chang)的(de)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)工(gong)作領(ling)導(dao)小組(zu)，建立了上下(xia)聯動(dong)、統籌(chou)協調(diao)的(de)改(gai)革(ge)工(gong)作推(tui)進體系(xi)，全力(li)促(cu)進改(gai)革(ge)任(ren)(ren)務(wu)有效落(luo)地。
國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公司(si)(si)立足電(dian)(dian)網和(he)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)實際，將所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)分為(wei)(wei)電(dian)(dian)網監(jian)管(guan)(guan)類和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭類兩類，分類推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)。對(dui)電(dian)(dian)網監(jian)管(guan)(guan)類企(qi)業(ye)(ye)，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)提(ti)升(sheng)“三(san)集(ji)五大”體(ti)系(xi)，深化(hua)(hua)(hua)(hua)電(dian)(dian)力體(ti)制(zhi)改革(ge)。重點推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)營配調(diao)協同，客(ke)戶(hu)端業(ye)(ye)務融合，復合型(xing)(xing)班組、全能型(xing)(xing)鄉鎮供電(dian)(dian)所(suo)建(jian)設(she)，大用(yong)(yong)戶(hu)直接交易，積極服(fu)務售電(dian)(dian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建(jian)設(she)，研究實施公司(si)(si)參與增(zeng)量配電(dian)(dian)放開(kai)(kai)，參與建(jian)立合理(li)(li)(li)的(de)輸配電(dian)(dian)價體(ti)系(xi)，推(tui)(tui)(tui)動建(jian)設(she)全國(guo)統一(yi)電(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。對(dui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭類企(qi)業(ye)(ye)，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全法人(ren)治理(li)(li)(li)結構，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)考(kao)核的(de)效益導向，加大市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選聘高(gao)級管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員的(de)力度(du)，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)布局，培養大型(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)團，以上(shang)市(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)重要途徑引入多元化(hua)(hua)(hua)(hua)投資主(zhu)體(ti)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)轉換經營機制(zhi)，放大國(guo)有(you)資本功能，提(ti)高(gao)國(guo)有(you)資本配置(zhi)和(he)運行效率。在此基(ji)礎上(shang),將分類管(guan)(guan)理(li)(li)(li)提(ti)升(sheng)到公司(si)(si)戰略管(guan)(guan)理(li)(li)(li)高(gao)度(du)，組織開(kai)(kai)展(zhan)管(guan)(guan)控模式(shi)、組織機構、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)考(kao)核、選人(ren)用(yong)(yong)人(ren)等一(yi)系(xi)列問題研究，特別是(shi)實施差異(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)考(kao)核，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)用(yong)(yong)工機制(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)激(ji)勵約束，充分激(ji)發了市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)活力。