文章來源：宣傳工作局 發布時間：2018-03-28
今年3月，全國首家(jia)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易機構(gou)——北京電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易中心(xin)組(zu)建一(yi)周(zhou)年。一(yi)年來(lai)，國家(jia)電(dian)(dian)網公司經(jing)營區域內，北京電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易中心(xin)和27家(jia)省級電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)全面建成，實(shi)現了(le)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)全覆蓋，市場化交(jiao)(jiao)易電(dian)(dian)量近8000億千瓦時，有(you)力(li)促進了(le)能源(yuan)資源(yuan)大范(fan)圍優化配置，釋放了(le)改革紅利。
平臺全面建成 交易市場化(hua)程度大幅提高
規范(fan)組建(jian)交(jiao)易(yi)機構(gou)(gou)、加快構(gou)(gou)建(jian)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)電(dian)力市場是新(xin)一(yi)輪電(dian)力體制改革的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分。2016年3月，北京電(dian)力交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)成(cheng)立(li)，搭建(jian)了我國(guo)大范(fan)圍(wei)能源(yuan)資(zi)源(yuan)優化配置的(de)平(ping)臺。一(yi)年來(lai)，國(guo)家電(dian)網公司經(jing)營區域內，國(guo)家級的(de)北京電(dian)力交(jiao)易(yi)平(ping)臺和(he)27家省(sheng)級電(dian)力交(jiao)易(yi)平(ping)臺全(quan)面建(jian)成(cheng)，實現了交(jiao)易(yi)平(ping)臺全(quan)覆蓋，對于提升能源(yuan)資(zi)源(yuan)配置效率(lv)、促進清潔能源(yuan)消(xiao)納、盡快釋(shi)放改革紅利等方面具有重(zhong)要意義。
記者(zhe)了解到(dao)，國家電(dian)網公司經(jing)(jing)營區(qu)各(ge)電(dian)力交易(yi)(yi)(yi)中心，通過(guo)交易(yi)(yi)(yi)平臺共開展(zhan)各(ge)類交易(yi)(yi)(yi)1200余次(ci)(ci)，參與交易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)市場(chang)主(zhu)體近11萬(wan)(wan)家次(ci)(ci)，達成交易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)超過(guo)1.9萬(wan)(wan)家次(ci)(ci)，市場(chang)化交易(yi)(yi)(yi)電(dian)量(liang)達到(dao)7995億千(qian)瓦時(shi)，占(zhan)總交易(yi)(yi)(yi)電(dian)量(liang)的(de)(de)21%，交易(yi)(yi)(yi)市場(chang)化程(cheng)度大幅提(ti)高。在(zai)省間(jian)交易(yi)(yi)(yi)取(qu)得多(duo)方社會效(xiao)(xiao)益的(de)(de)同時(shi)，也取(qu)得了良(liang)好的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益。據統計，國家電(dian)網經(jing)(jing)營區(qu)各(ge)電(dian)力交易(yi)(yi)(yi)中心共開展(zhan)電(dian)力直接交易(yi)(yi)(yi)5100億千(qian)瓦時(shi)，發電(dian)側競(jing)爭(zheng)形成的(de)(de)降(jiang)價(jia)空間(jian)全部疏(shu)導到(dao)用(yong)戶側，降(jiang)低用(yong)戶購電(dian)支出307億元，有效(xiao)(xiao)釋放了改革紅利。
任務有(you)效落地 電改紅利惠(hui)及全社會
新一(yi)輪電力(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)是落實供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)的(de)重大(da)戰(zhan)略舉措。國(guo)家電網公司以《中共中央國(guo)務院關于(yu)進(jin)一(yi)步深化電力(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)若干(gan)意見(jian)》為根本遵循，堅決貫徹改(gai)革(ge)意圖，穩(wen)步推進(jin)電力(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)各(ge)項任(ren)務，取(qu)得積極(ji)成效。
在(zai)輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價改革方(fang)面(mian)(mian),落實(shi)供給側結構(gou)性(xing)改革要(yao)求，有(you)效(xiao)降(jiang)低用戶(hu)成(cheng)(cheng)本(ben)，安(an)徽、湖北、寧夏(xia)3省輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價核定后，年(nian)減(jian)少用戶(hu)電(dian)(dian)(dian)(dian)費支出(chu)超過35億(yi)元。在(zai)規(gui)范(fan)組(zu)建(jian)交易(yi)(yi)機構(gou)、加快(kuai)全(quan)國統一電(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)場體(ti)系建(jian)設方(fang)面(mian)(mian)，電(dian)(dian)(dian)(dian)力交易(yi)(yi)平臺建(jian)設、市(shi)場化(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)力交易(yi)(yi)組(zu)織成(cheng)(cheng)效(xiao)顯著，交易(yi)(yi)規(gui)模不斷擴大(da)，用戶(hu)購電(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)有(you)效(xiao)降(jiang)低。在(zai)混合所(suo)有(you)制(zhi)改革方(fang)面(mian)(mian)，遵(zun)循(xun)“避免重復建(jian)設、堅持(chi)公(gong)平競爭、確保電(dian)(dian)(dian)(dian)網安(an)全(quan)”原則，積極引入社會(hui)資本(ben)投(tou)資增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網并提供優質并網服務(wu)。截至目前(qian)，國家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)網經營范(fan)圍內(nei)成(cheng)(cheng)立(li)售(shou)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司4495家(jia)，有(you)82個項(xiang)目被列入混合所(suo)有(you)制(zhi)改革試點，多(duo)買多(duo)賣(mai)、投(tou)資業(ye)務(wu)多(duo)元化(hua)市(shi)場格局初步建(jian)立(li)。在(zai)促進清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)消(xiao)納方(fang)面(mian)(mian),充(chong)分發(fa)揮電(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)場作用，全(quan)力支持(chi)、服務(wu)清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)發(fa)展，2016年(nian)國家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)網公(gong)司水電(dian)(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)等清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)省間送電(dian)(dian)(dian)(dian)量達到3628億(yi)千(qian)瓦時，同(tong)比增(zeng)長(chang)9.8%，相應減(jian)少標煤燃(ran)燒(shao)1.2億(yi)噸，減(jian)排(pai)二(er)氧化(hua)碳2.9億(yi)噸，為大(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)治做(zuo)出(chu)了重要(yao)貢獻。
工(gong)作基礎(chu)夯實 各項改革任務統籌推進(jin)
為貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)決(jue)策(ce)部署，國(guo)(guo)家電網公司深(shen)入學習領會國(guo)(guo)有企業改(gai)革(ge)(ge)(ge)和電力體制改(gai)革(ge)(ge)(ge)系(xi)列文(wen)件精神(shen)，堅決(jue)貫徹改(gai)革(ge)(ge)(ge)意圖，主動作為，成(cheng)立了由董事長(chang)、黨(dang)組書(shu)記(ji)舒印彪任(ren)(ren)組長(chang),總經(jing)理、黨(dang)組副書(shu)記(ji)寇偉(wei)任(ren)(ren)常務(wu)副組長(chang)，領導班子成(cheng)員(yuan)任(ren)(ren)副組長(chang)的(de)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作領導小組，建立了上下聯動、統籌協(xie)調的(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作推進體系(xi)，全力促(cu)進改(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)(ren)務(wu)有效落(luo)地。
國家電(dian)網(wang)公司立足電(dian)網(wang)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展實際，將所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分(fen)為電(dian)網(wang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)類(lei)(lei)(lei)和市場競(jing)爭(zheng)類(lei)(lei)(lei)兩(liang)類(lei)(lei)(lei)，分(fen)類(lei)(lei)(lei)推進(jin)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)。對電(dian)網(wang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)類(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)“三集(ji)五大(da)”體(ti)(ti)系(xi)(xi)，深化(hua)電(dian)力體(ti)(ti)制改革(ge)。重(zhong)點推進(jin)營配調協同(tong)，客戶端業(ye)(ye)(ye)務(wu)融(rong)合，復合型(xing)班組、全能(neng)型(xing)鄉鎮供電(dian)所(suo)建設(she)，大(da)用戶直(zhi)接交易，積極服務(wu)售(shou)電(dian)市場建設(she)，研究實施公司參與增量配電(dian)放開，參與建立合理(li)的輸配電(dian)價(jia)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，推動建設(she)全國統一(yi)(yi)電(dian)力市場。對市場競(jing)爭(zheng)類(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)健全法(fa)人治理(li)結構(gou)，強化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人考核的效(xiao)(xiao)益導向(xiang)，加大(da)市場化(hua)選聘高(gao)級管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)的力度，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局，培養(yang)大(da)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團，以上市為重(zhong)要(yao)途(tu)徑引入多元(yuan)化(hua)投資(zi)主(zhu)體(ti)(ti)，促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)轉換(huan)經營機制，放大(da)國有資(zi)本(ben)功(gong)能(neng)，提(ti)高(gao)國有資(zi)本(ben)配置和運(yun)行效(xiao)(xiao)率。在(zai)此基礎(chu)上,將分(fen)類(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)理(li)提(ti)升(sheng)到公司戰略管(guan)(guan)(guan)理(li)高(gao)度，組織開展管(guan)(guan)(guan)控模式(shi)、組織機構(gou)、管(guan)(guan)(guan)理(li)考核、選人用人等一(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)問題研究，特(te)別(bie)是(shi)實施差異化(hua)考核，優(you)化(hua)用工(gong)機制，強化(hua)激勵約束，充分(fen)激發了市場主(zhu)體(ti)(ti)活力。