強根鑄魂抓黨建?踏石留印見實效——國務院國資委黨委推進國企黨建工作責任制紀實
文章來源：人民(min)網 發布時(shi)間：2018-07-19
堅持黨的(de)(de)(de)領導、加強黨的(de)(de)(de)建設，是(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業的(de)(de)(de)光榮傳統，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業的(de)(de)(de)“根”和(he)“魂(hun)”。強根鑄魂(hun)，理直氣壯打造紅色(se)競爭力(li)，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業的(de)(de)(de)重大(da)責任(ren)和(he)光榮使命。
黨(dang)(dang)的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近平同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央對國有(you)企(qi)(qi)業全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)作(zuo)(zuo)出一系列重(zhong)要決策部署(shu)，明確(que)要求(qiu)建立(li)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)任制，從(cong)根本上解決管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)不(bu)明確(que)責(ze)(ze)(ze)任、不(bu)落實責(ze)(ze)(ze)任、不(bu)追(zhui)究責(ze)(ze)(ze)任的(de)問(wen)題。黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)，從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)，是(shi)新時期國有(you)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)建的(de)主旋律和(he)總基調，也是(shi)新一屆國資委黨(dang)(dang)委最(zui)(zui)根本的(de)政治(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)任和(he)最(zui)(zui)艱(jian)巨的(de)改(gai)革重(zhong)任。
釘釘子(zi)，抓落(luo)(luo)實(shi)，深度(du)推進“中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)(luo)實(shi)年”，狠(hen)抓國(guo)(guo)(guo)(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責(ze)任(ren)(ren)制的(de)(de)落(luo)(luo)實(shi)。2016年底以(yi)來，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)深入貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)屆六(liu)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)會議精神，著力(li)解決黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設弱化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)問題，全(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)落(luo)(luo)實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)主體責(ze)任(ren)(ren)，大力(li)推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)重點(dian)(dian)任(ren)(ren)務落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地，全(quan)(quan)面實(shi)施(shi)《中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)制實(shi)施(shi)辦法》。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)呈(cheng)現出(chu)良好態(tai)勢，不斷向縱深發展，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)意識明(ming)顯增強(qiang)，抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)氛圍更加濃厚，基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)凝聚力(li)戰斗力(li)不斷提升，中(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)(bu)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)明(ming)確(que)的(de)(de)30項黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)重點(dian)(dian)任(ren)(ren)務、國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)確(que)定的(de)(de)23項黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)重點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)正(zheng)在得(de)到(dao)有(you)效落(luo)(luo)實(shi)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)集團(tuan)層面全(quan)(quan)部(bu)(bu)完(wan)成黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)入章程。
全面部署加強領導 一張藍圖干到底
國有企業(ye)(ye)是黨(dang)(dang)(dang)領導(dao)的(de)(de)國家治理體系的(de)(de)重(zhong)(zhong)要組成部(bu)分；國有企業(ye)(ye)不(bu)僅要黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)(she)，而且(qie)一(yi)定(ding)要把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)(she)搞好；國有企業(ye)(ye)和國有資產必須(xu)牢(lao)牢(lao)掌握在黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)手中(zhong)……習近平(ping)總書記的(de)(de)重(zhong)(zhong)要講(jiang)話和重(zhong)(zhong)要指(zhi)示，將國有企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)(she)，不(bu)斷帶(dai)向前所未有的(de)(de)新高度(du)。
其作(zuo)始也(ye)(ye)簡，其將畢也(ye)(ye)必巨。國(guo)資委黨委書記郝鵬提出：“很多重大理論和實踐問(wen)題才剛剛破(po)題，我們(men)必須對標(biao)總書記重要(yao)講話精神(shen)，拿出有效管(guan)用的硬措施，推動(dong)國(guo)有企業黨的建設得(de)到明顯改善和加強。”
國資委黨委副書記、主(zhu)任(ren)肖亞慶要(yao)求，中央企(qi)業(ye)要(yao)把(ba)思想和(he)行動高度統一到黨中央、國務院決策部署(shu)上來(lai)，勇于擔當、勇于探索、勇于實踐，堅定不移地把(ba)這項重大改革任(ren)務扎扎實實向(xiang)前推進。
2016年12月28日，上任(ren)(ren)僅兩周，郝鵬(peng)走(zou)進中國航天科技集團公司中國空間技術研(yan)(yan)究院(yuan)調(diao)研(yan)(yan)企(qi)業改革發展(zhan)和黨(dang)(dang)建工作情況，特(te)別強(qiang)調(diao)“要嚴格落(luo)實管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)任(ren)(ren)，認真落(luo)實中央企(qi)業黨(dang)(dang)建工作責(ze)任(ren)(ren)制實施辦(ban)法”。
以此(ci)為(wei)開(kai)端，郝鵬把(ba)加強(qiang)國(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)、深(shen)化國(guo)企(qi)改革作為(wei)每(mei)次調(diao)研的重點和工(gong)作的重心，扎實推進黨(dang)建(jian)工(gong)作責任制落(luo)地生根。
深入駐川央企、四川國(guo)企調研時(shi)，郝鵬(peng)(peng)深入車(che)間班組(zu)、科研生產一(yi)線，并和基(ji)層黨組(zu)織(zhi)、黨員(yuan)干部、職工群眾代表(biao)，就加強企業(ye)黨的(de)建(jian)設、改(gai)革(ge)發展等工作深入交流，聽取意見建(jian)議。郝鵬(peng)(peng)明確要(yao)求：要(yao)嚴格堅(jian)定不移加強黨的(de)領導，在加快推(tui)進(jin)國(guo)企國(guo)資改(gai)革(ge)、打好瘦(shou)身健體提質增效攻堅(jian)戰中發揮黨組(zu)織(zhi)把方向、管大局、保落(luo)實(shi)作用，為(wei)企業(ye)改(gai)革(ge)發展提供堅(jian)強保證。
赴遼寧等地(di)調研中(zhong)央企業(ye)改革發(fa)展和(he)黨建(jian)工(gong)作時，郝鵬(peng)強調要(yao)深入學習貫徹習近平總書(shu)記系列重要(yao)講話，特別是黨的(de)(de)十(shi)八屆(jie)六中(zhong)全會和(he)全國國企黨建(jian)工(gong)作會精神(shen)，全面(mian)從(cong)嚴加強黨的(de)(de)建(jian)設，充分(fen)發(fa)揮好在東北老工(gong)業(ye)基地(di)振興(xing)中(zhong)的(de)(de)“龍頭(tou)”作用。
在兵(bing)器工(gong)業、誠(cheng)通集團等企業調(diao)研時，郝鵬(peng)強調(diao)指(zhi)出，要持續狠抓(zhua)全國國企黨建會精神落(luo)實(shi)落(luo)地，以(yi)貫徹(che)落(luo)實(shi)黨建工(gong)作(zuo)責任制(zhi)為抓(zhua)手，持續加(jia)強企業基層(ceng)黨組(zu)織(zhi)(zhi)和黨員隊(dui)伍建設，充(chong)分發揮(hui)基層(ceng)黨組(zu)織(zhi)(zhi)戰斗(dou)堡壘和黨員先(xian)鋒模范作(zuo)用。
在2017年(nian)年(nian)初(chu)召開的中央企業(ye)、地(di)(di)(di)方國(guo)(guo)資負責人會議上，郝(hao)鵬(peng)擲地(di)(di)(di)有聲地(di)(di)(di)宣(xuan)布：堅決(jue)貫徹中央從嚴(yan)管(guan)黨(dang)治黨(dang)要求，全面加強國(guo)(guo)有企業(ye)黨(dang)的建設，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委黨(dang)委明確把(ba)2017年(nian)定為(wei)“中央企業(ye)黨(dang)建工作落實年(nian)”，深(shen)入落實黨(dang)建工作責任制。
為此，國務院國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)成立(li)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作領(ling)(ling)導小組，全面(mian)加強對黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作的組織領(ling)(ling)導。從中央(yang)企業一個個的點(dian)，到國企國資(zi)系統連(lian)線(xian)成面(mian)，全面(mian)落實黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作責任(ren)制，在國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)的帶領(ling)(ling)下，不斷開創新的局面(mian)。
2017年(nian)4月17日，郝鵬(peng)又主持召(zhao)開貫(guan)徹落實中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨建工作責任制實施辦法座談會，深(shen)入學習貫(guan)徹《中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨建工作責任制實施辦法》（下稱《實施辦法》），確保中央(yang)大政方(fang)針和重大決(jue)策(ce)部署在中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)貫(guan)徹落實。
按(an)照(zhao)《實施辦法》要(yao)求，全面完成黨建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)總體要(yao)求進章(zhang)程，黨委(wei)（黨組(zu)）書記、董事長“一肩挑”，加強基層黨建(jian)(jian)(jian)制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設，研究(jiu)制(zhi)定加強混合(he)所(suo)有制(zhi)企業黨建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)的規(gui)范性文(wen)件，深化政治巡視，落實巡視全覆蓋要(yao)求……
半年(nian)多來(lai)，國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)與各中央企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）始終將落實(shi)黨(dang)(dang)建工作責任制為第(di)一(yi)要務，一(yi)環一(yi)環往前推，一(yi)件一(yi)件抓落實(shi)，接連掀起(qi)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建實(shi)踐熱潮，持續將黨(dang)(dang)建工作朝縱深推進。
全面覆蓋同步統籌 落實黨建工作責任制
行棋(qi)當善弈(yi)，落(luo)子(zi)謀全局。“落(luo)實(shi)黨建工作責任制”絕非(fei)一句(ju)空洞的口號，其要求黨建工作要在細致入(ru)微的部署中，實(shi)現全面覆蓋、同步統籌。
國務院國資(zi)委黨(dang)委堅持把學習(xi)習(xi)近平總書記系(xi)列重(zhong)要講(jiang)話精神的(de)成效體現到黨(dang)中央、國務院決(jue)策部署的(de)貫徹落(luo)實上(shang)，把推動重(zhong)大戰略和決(jue)策部署的(de)落(luo)實作為首要任務，擺在更(geng)加突出(chu)位置，全面落(luo)實從嚴管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責任，充分發揮黨(dang)組(zu)織領導核(he)心和政(zheng)治(zhi)核(he)心作用，從嚴加強企業領導班子建(jian)設，切實抓好基層基礎工(gong)作，持續推進黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設和反腐敗工(gong)作。
郝(hao)鵬要(yao)求(qiu)中(zhong)央企業黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）要(yao)把(ba)抓好黨(dang)建(jian)(jian)作(zuo)(zuo)(zuo)為中(zhong)央企業黨(dang)組(zu)織最(zui)大的(de)政績(ji)，要(yao)從講政治的(de)高度(du)確保黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)制在中(zhong)央企業落地(di)生根、取得(de)實(shi)(shi)(shi)效。在深入中(zhong)核集團、中(zhong)國石化等企業督查黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)時，郝(hao)鵬強(qiang)調(diao)要(yao)全面實(shi)(shi)(shi)施黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)制，切實(shi)(shi)(shi)發揮黨(dang)組(zu)織在企業改(gai)革發展中(zhong)的(de)領導核心和政治核心作(zuo)(zuo)(zuo)用，堅決扛(kang)起管(guan)黨(dang)治黨(dang)責任(ren)(ren)，為做強(qiang)做優做大提供堅強(qiang)保證。
圍繞中心、服務(wu)大局(ju)。央地合(he)(he)作是中央企(qi)業(ye)深入學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總(zong)書記系列重要(yao)講話精神(shen)，貫(guan)徹落(luo)實黨中央、國務(wu)院重大決策部署的集(ji)中體現，共商合(he)(he)作、共謀(mou)發(fa)展(zhan)(zhan)已經(jing)成(cheng)為中央企(qi)業(ye)融入地方發(fa)展(zhan)(zhan)的重大舉措。在(zai)(zai)湖南、江西、內蒙(meng)等省區(qu)與央企(qi)合(he)(he)作對(dui)接會上，郝(hao)鵬強調中央企(qi)業(ye)要(yao)主動對(dui)接國家戰略、加快創新步伐、著(zhu)力深化改革、積(ji)極履行社會責(ze)任(ren)，推動央企(qi)在(zai)(zai)自身(shen)做強做優做大的同時，在(zai)(zai)更(geng)高水平(ping)、更(geng)高層次、更(geng)廣領域上參與經(jing)濟社會建設。
切實抓好基(ji)(ji)層(ceng)基(ji)(ji)礎工(gong)作(zuo)，也(ye)是落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責任制(zhi)(zhi)(zhi)的重要(yao)(yao)一環。國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)以混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)為重點(dian)，全(quan)面(mian)解決基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織“應建(jian)未建(jian)”的問(wen)題。6月(yue)21日，郝鵬深入中(zhong)國醫藥集團(tuan)總公司(si)（下稱中(zhong)國醫藥）調研(yan)，強(qiang)調探索(suo)(suo)混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)新(xin)路(lu)徑(jing)。郝鵬強(qiang)調指出，要(yao)(yao)積極探索(suo)(suo)加(jia)強(qiang)混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)新(xin)路(lu)徑(jing)，努力(li)實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)的組織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的工(gong)作(zuo)在(zai)混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)全(quan)覆蓋。沿著堅定的改(gai)革方向，國藥集團(tuan)已在(zai)混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)新(xin)設(she)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織108個，將(jiang)“四同步、四對接(jie)”的混(hun)(hun)改(gai)要(yao)(yao)求踐行在(zai)了實處。
為形成(cheng)抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)(de)濃厚氛圍，國務院國資委黨(dang)(dang)(dang)委成(cheng)立了(le)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組，全面加強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)領導。今年上半年會同(tong)中央組織(zhi)(zhi)部組成(cheng)督查組，深入(ru)中央企(qi)業及所屬單(dan)位(wei)開展黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)督查；召(zhao)開貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責任制(zhi)實(shi)(shi)施(shi)辦法座談會，推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任制(zhi)的(de)(de)落實(shi)(shi)；黨(dang)(dang)(dang)委班子(zi)成(cheng)員(yuan)認真(zhen)履行“一崗雙責”，堅持逢會必(bi)講黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)、調研必(bi)問黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)，抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)力度不斷加大。
全面“亮劍”從嚴治黨 著力破解“四化”難題
“堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要管(guan)黨(dang)(dang)、從(cong)嚴治黨(dang)(dang)，緊(jin)緊(jin)圍繞全面(mian)解決(jue)黨(dang)(dang)的(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題(ti)，堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)對國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領導不(bu)動搖，發(fa)揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織的(de)領導核心(xin)和政治核心(xin)作(zuo)用(yong)。”新(xin)形勢下，習總書記對國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)領導、加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)建設，提出了總的(de)要求。
落實黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作責任(ren)制(zhi)，在(zai)嚴(yan)、在(zai)實。國資委黨(dang)(dang)委圍繞《實施辦法》，立足(zu)于黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）要切實履行(xing)好主體責任(ren)、強化黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作責任(ren)考核(he)與監(jian)督、建(jian)立黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作考核(he)評價機制(zhi)、加強黨(dang)(dang)內法規制(zhi)度建(jian)設(she)等方(fang)面，全面“亮(liang)劍”從嚴(yan)治黨(dang)(dang)。
在中(zhong)央企業、地方國資委負責人(ren)培(pei)訓班上，郝鵬(peng)強調：“加強和改進國有企業黨建工作(zuo)，說到(dao)底是責任問(wen)題，抓(zhua)責任落實就抓(zhua)住了‘牛鼻子(zi)’，就能起(qi)到(dao)綱舉目(mu)張的作(zuo)用。”
以問(wen)題為導向，通(tong)過“明責、履責、考責、問(wen)責”加強和(he)完善(shan)國(guo)有企(qi)業黨的建設，一套完整(zheng)的從嚴治黨的工作閉環(huan)得以構建。
明責(ze)，當明黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）書記(ji)第一責(ze)任人職(zhi)責(ze)。按照《實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)》要(yao)求，黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）要(yao)切(qie)實(shi)(shi)履行好(hao)主(zhu)體責(ze)任，班子成(cheng)(cheng)員履行“一崗(gang)雙責(ze)”，確保全(quan)面完成(cheng)(cheng)黨(dang)(dang)建工作總體要(yao)求進章(zhang)程。截至目前，中央企業集團層面全(quan)部(bu)完成(cheng)(cheng)章(zhang)程修訂，近3100個二、三(san)級單(dan)位實(shi)(shi)現了(le)黨(dang)(dang)建要(yao)求進公司章(zhang)程。其中，不乏大量企業結合自身(shen)實(shi)(shi)際，探索(suo)和積累了(le)創新性做法(fa)。
中(zhong)石(shi)化股份公司在上(shang)海、香港、紐約(yue)、倫敦(dun)四地上(shang)市，投資者分(fen)布全(quan)球各地。正是這(zhe)樣，6月(yue)28日，中(zhong)石(shi)化“黨(dang)建入(ru)章(zhang)程(cheng)”議案以99.96%的支持率獲得高票通過，其(qi)中(zhong)持有(you)132億股的境外股東支持率為(wei)99.68%。截(jie)至目前，中(zhong)石(shi)化順利完成了(le)旗下8家(jia)境內外上(shang)市公司“黨(dang)建入(ru)章(zhang)程(cheng)”工作(zuo)，使(shi)黨(dang)組織發揮作(zuo)用組織化、制度化、具體化。
履責(ze)(ze)，黨(dang)(dang)組織書(shu)記、副(fu)書(shu)記、班子成員當(dang)各盡其責(ze)(ze)。上下層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)建(jian)立責(ze)(ze)任(ren)體(ti)系，從而形成一級抓一級的黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)格局。對此，郝鵬強調，落(luo)(luo)實黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)，要通過(guo)細(xi)化任(ren)務清單、責(ze)(ze)任(ren)清單，明確(que)具(ju)體(ti)人、具(ju)體(ti)事，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳導壓力、確(que)保(bao)責(ze)(ze)任(ren)落(luo)(luo)實。國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)充分發(fa)揮(hui)問(wen)責(ze)(ze)“利(li)器”作(zuo)用，確(que)保(bao)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)有效落(luo)(luo)實。在國企改(gai)革、提質增效等攻堅戰中，一大批先進黨(dang)(dang)組織、優秀共(gong)產黨(dang)(dang)員、央企楷模(mo)脫穎而出，發(fa)揮(hui)了戰斗堡壘(lei)和(he)先鋒模(mo)范作(zuo)用。
考責(ze)，當(dang)來真的(de)、講硬的(de)、有標準、有考核，變黨(dang)(dang)建(jian)(jian)“軟指標”為“硬杠杠”。堅持述(shu)職述(shu)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)、評(ping)議評(ping)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)、考核考黨(dang)(dang)建(jian)(jian)，注(zhu)重黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作考核結(jie)果(guo)的(de)運用，把(ba)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)考核結(jie)果(guo)與(yu)企業(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)的(de)任免、薪酬、獎懲掛鉤(gou)。如國投探索卓越(yue)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)管(guan)理(li)(li)模式，實施黨(dang)(dang)建(jian)(jian)項目化管(guan)理(li)(li)、目標化考核。航(hang)天科工(gong)(gong)探索將黨(dang)(dang)委班子年薪與(yu)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作直接掛鉤(gou)。
2017年(nian)，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)推行中央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組）報告年(nian)度(du)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)制度(du)，首次(ci)開(kai)展中央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織負責(ze)人向國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)現場(chang)述(shu)職(zhi)，30家中央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織負責(ze)人向國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)作(zuo)(zuo)了現場(chang)述(shu)職(zhi)。下一步，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)將全面開(kai)展中央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織負責(ze)人黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)現場(chang)述(shu)職(zhi)，并(bing)用3年(nian)左右(you)時(shi)間，使(shi)二、三級以上中央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織負責(ze)人至少參加一次(ci)現場(chang)述(shu)職(zhi)。
問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)，當有權(quan)必(bi)有責(ze)(ze)(ze)(ze)、有責(ze)(ze)(ze)(ze)要(yao)擔(dan)當。對未能嚴(yan)(yan)格履行黨(dang)建工(gong)作責(ze)(ze)(ze)(ze)任制(zhi)的，要(yao)加大問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)力度，用(yong)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)倒逼責(ze)(ze)(ze)(ze)任落(luo)(luo)實。要(yao)嚴(yan)(yan)肅黨(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活，不斷凈化(hua)黨(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)態；強化(hua)黨(dang)內(nei)監(jian)督，做到有權(quan)必(bi)有責(ze)(ze)(ze)(ze)、有責(ze)(ze)(ze)(ze)要(yao)擔(dan)當，用(yong)權(quan)受監(jian)督、失責(ze)(ze)(ze)(ze)必(bi)追究；加強黨(dang)內(nei)法規制(zhi)度建設，抓好黨(dang)內(nei)法規制(zhi)度的執行，確保(bao)全面從嚴(yan)(yan)治黨(dang)各項(xiang)要(yao)求落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地(di)。
監(jian)管層(ceng)面(mian)，國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨委(wei)支(zhi)持中央紀委(wei)駐國(guo)資委(wei)紀檢組制(zhi)(zhi)定(ding)出臺了《關于中央企業構建“不能腐”體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的指導意(yi)見》；制(zhi)(zhi)定(ding)境外(wai)國(guo)有資產投資運營中的廉(lian)潔風險防控(kong)意(yi)見，防范(fan)境外(wai)國(guo)有資產流失和腐敗問題。
企業(ye)層面，中國遠洋(yang)海運(yun)制(zhi)定《特殊關聯企業(ye)管(guan)理(li)(li)規(gui)定》等制(zhi)度，中國三(san)峽集團實行海外項目決策、籌融資(zi)管(guan)理(li)(li)方案、現金(jin)管(guan)理(li)(li)、境外賬戶集中管(guan)理(li)(li)，加強了(le)對生產經(jing)營重點領(ling)域(yu)和關鍵環節的(de)管(guan)控。
全面深化常抓不懈 將國企黨建進行到底
“國有(you)企業雖然是社(she)會(hui)主義(yi)市場經(jing)(jing)濟中的經(jing)(jing)濟主體，但(dan)它(ta)又不(bu)(bu)是單純(chun)的經(jing)(jing)濟主體，它(ta)還(huan)有(you)社(she)會(hui)責任與政治使命，社(she)會(hui)責任和政治使命更為根(gen)本(ben)。要想達(da)到(dao)這些指(zhi)標，別說離開黨(dang)的領(ling)導(dao)，哪(na)怕放(fang)松(song)黨(dang)的領(ling)導(dao)，都不(bu)(bu)可(ke)能(neng)。”中共中央黨(dang)校(xiao)教授辛鳴表示(shi)。
隨著國(guo)企(qi)黨建(jian)(jian)落(luo)(luo)實步伐的不(bu)斷加快(kuai)，以(yi)黨建(jian)(jian)工作責任制(zhi)為抓手的國(guo)企(qi)黨建(jian)(jian)格局已(yi)輪廓初(chu)現(xian)，各項落(luo)(luo)實工作已(yi)駛入加速(su)軌道。
目前，中(zhong)央(yang)企(qi)業集團層面(mian)全部完成章程修訂，黨委（黨組）書記、董(dong)事(shi)長“一(yi)肩挑”全面(mian)推行，建立規范董(dong)事(shi)會的中(zhong)央(yang)企(qi)業基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)“一(yi)肩挑”，近2500個二(er)、三級單位和(he)近80%的省屬企(qi)業已經實現(xian)(xian)“一(yi)肩挑”，專職副書記基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)“應(ying)配盡配”。
重(zhong)大問題決(jue)策機制逐(zhu)步健全(quan)，中央(yang)企業集團從制度流(liu)程上明確把黨(dang)組織研究討論作為(wei)董(dong)事會、經理層決(jue)策重(zhong)大問題的前置程序，積(ji)極探索黨(dang)組織在決(jue)策環節的工作方式。
“全(quan)國國企(qi)黨(dang)建(jian)會(hui)召(zhao)開(kai)后(hou)，國資監管(guan)系(xi)統和(he)中央(yang)企(qi)業各(ge)級黨(dang)組織堅決貫(guan)徹落(luo)實會(hui)議精(jing)神，一些‘老大難’問題正在(zai)逐步得到解決，帶有‘補課’性(xing)質的任(ren)(ren)務已經基(ji)本完成(cheng)，各(ge)項(xiang)重(zhong)點任(ren)(ren)務正在(zai)有效落(luo)地(di)。”郝鵬(peng)在(zai)中央(yang)企(qi)業、地(di)方國資委負責人培訓(xun)班上表(biao)示。
回望來路，國企黨建(jian)(jian)工作(zuo)責(ze)任(ren)制交出了一張成(cheng)(cheng)績斐然的黨建(jian)(jian)答卷(juan)，這無疑為完成(cheng)(cheng)全面目標注入(ru)了信心和動力。
近期，國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)專門(men)啟動了“加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨建(jian)與深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革研究(jiu)”課題，著(zhu)力豐富和拓展國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨建(jian)理(li)論內涵，促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨建(jian)工作實踐創新，為構(gou)建(jian)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業黨建(jian)理(li)論體系、更好地(di)指(zhi)導國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨建(jian)工作提供重要理(li)論支撐(cheng)。
加(jia)強黨(dang)建(jian)，永遠在路上。郝鵬明確提出：要清(qing)醒地看到，還有一些重(zhong)(zhong)大任務才剛(gang)剛(gang)開始推動落實，一些重(zhong)(zhong)大理論和實踐問題剛(gang)剛(gang)破題。以釘釘子(zi)精(jing)神抓緊抓好黨(dang)建(jian)重(zhong)(zhong)點工作，依然是不變的工作主基調。
2017年黨建工作落實(shi)年進(jin)程(cheng)過半，國務院國資委黨委再次(ci)按下黨建工作快進(jin)鍵——
各(ge)級國資(zi)委黨(dang)(dang)委和中央(yang)企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）要(yao)深入(ru)落(luo)實(shi)全(quan)國國企黨(dang)(dang)建(jian)會精(jing)神(shen)，鞏(gong)固擴大已經取(qu)得的成果(guo)，在(zai)(zai)深化上下功夫，在(zai)(zai)拓展上花力(li)氣(qi)，在(zai)(zai)解(jie)決深層次矛盾問題上求(qiu)突破，確(que)保國有企業黨(dang)(dang)建(jian)工作在(zai)(zai)黨(dang)(dang)的十九大召開(kai)前取(qu)得明顯進展和實(shi)質性加強。
（國資報告 王(wang)倩(qian)倩(qian)）
掃一掃在手機打開當前頁
