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2005年，中(zhong)國交通建(jian)設集團有限(xian)公司（以下簡稱(cheng)“中(zhong)國交建(jian)”）以新設合(he)(he)并方式組(zu)建(jian)，并在不到9個月時(shi)間實現H股整體上市(shi)，成(cheng)為(wei)特大型中(zhong)央(yang)基建(jian)企業重組(zu)改制(zhi)、整體上市(shi)的(de)第一家(jia)，創(chuang)造了央(yang)企強強聯合(he)(he)的(de)經典案(an)例。

沒有改革，就沒有中國交建。

“十(shi)二五”期間，針對企業(ye)(ye)發展(zhan)面(mian)臨(lin)的問題和(he)挑戰，中(zhong)(zhong)國(guo)交(jiao)建實(shi)施(shi)“五商(shang)中(zhong)(zhong)交(jiao)”戰略升級、“適應(ying)性”組(zu)織體系建設，始終搶占市場(chang)(chang)先(xian)機，由“工”轉“商(shang)”，優先(xian)國(guo)際化發展(zhan)，加大兼并收購力度，產業(ye)(ye)和(he)市場(chang)(chang)結構(gou)得到了優化和(he)快速發展(zhan)，提(ti)升了核心競爭(zheng)力，成為中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)(ye)“走出去”的第(di)一品牌(pai)。

沒有持續改革，就沒有中國交建不斷的成功發展。

2016年，中國(guo)(guo)交建(jian)(jian)(jian)新(xin)簽合(he)同(tong)額9509億(yi)元(yuan)，較2015年增(zeng)長30.44%。2017年，中國(guo)(guo)交建(jian)(jian)(jian)位(wei)列世(shi)界(jie)500強(qiang)第103位(wei)，連續11年榮(rong)膺ENR全球最(zui)大(da)國(guo)(guo)際承包商中國(guo)(guo)企業第1名，在國(guo)(guo)資委經營業績考核12連“A”。目前，中國(guo)(guo)交建(jian)(jian)(jian)已(yi)發展成為世(shi)界(jie)最(zui)大(da)的(de)港口設(she)計(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)以及公(gong)(gong)(gong)路與橋梁(liang)設(she)計(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)(gong)司、世(shi)界(jie)最(zui)大(da)的(de)疏浚(jun)公(gong)(gong)(gong)司、世(shi)界(jie)最(zui)大(da)的(de)集(ji)裝(zhuang)箱起重(zhong)機制造公(gong)(gong)(gong)司；是中國(guo)(guo)最(zui)大(da)的(de)國(guo)(guo)際工程承包公(gong)(gong)(gong)司、中國(guo)(guo)最(zui)大(da)的(de)高速(su)公(gong)(gong)(gong)路投資商。

隨著全面深化改革的(de)(de)(de)推進，中國交建迎(ying)來新機遇。乘著國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公司試點和“一帶一路”倡議的(de)(de)(de)翅膀(bang)，中國交建進入新的(de)(de)(de)快車道。

回顧歷史，中國交建(jian)無愧于國資委成立(li)以來改革推進做強做優做大的(de)“模范生”。從強強聯合到(dao)吸收合并(bing)，從組織結構調整到(dao)產業結構升級，從總部建(jian)設(she)到(dao)管控變(bian)革，從商業模式的(de)創新到(dao)大型項目的(de)建(jian)設(she)……看似(si)每次都(dou)“踩對點”的(de)中國交建(jian)，實際上(shang)(shang)每次都(dou)是通過主(zhu)動(dong)改革推動(dong)企業更上(shang)(shang)層樓，其每一步改革的(de)經驗都(dou)成為后來者的(de)“教科書”。

如今，作(zuo)為國(guo)有資本投資公司中(zhong)(zhong)唯(wei)一(yi)(yi)一(yi)(yi)家整體上市的企業，中(zhong)(zhong)國(guo)交建再次踏上了(le)開創性改革的旅程。“改革需要一(yi)(yi)系列的創新和實踐，做(zuo)別人沒做(zuo)過的事，謀定而后動，方能行穩致(zhi)遠。”中(zhong)(zhong)國(guo)交建副總裁孫子宇向(xiang)《國(guo)資報告》表示。

英國當地時間9月4日上午11時，中國交建所屬振華重工參建并提供全部鋼結構的蘇格蘭昆斯費里大橋（Queensferry Crossing）通車。英國女王伊麗莎白二世出席儀式并剪彩，這是她繼1964年9月4日為福斯公路橋剪彩后，時隔53年再次在同一天為新橋剪彩。

以試點為契機做好頂層設計

2016年7月(yue)，被國務(wu)院國資委確定為(wei)國有(you)資本投資公司(si)試點(dian)企(qi)業后(hou)，中國交(jiao)建以(yi)此為(wei)契機持續推進(jin)企(qi)業改革(ge)向縱深發展，積極做(zuo)好頂層設(she)計(ji)，將(jiang)試點(dian)改革(ge)作為(wei)尋求更(geng)高突破發展的歷史性機遇，通(tong)過(guo)試點(dian)從現在面臨的問題和局囿中突圍出(chu)來。

按照國(guo)(guo)(guo)(guo)資委工作(zuo)部署，中國(guo)(guo)(guo)(guo)交建制定(ding)試點工作(zuo)方案，確立了“一(yi)臺六(liu)柱”改革總(zong)體框(kuang)架，以(yi)支持(chi)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)家“新(xin)型(xing)城鎮化”、“中國(guo)(guo)(guo)(guo)制造2025”、“海洋強國(guo)(guo)(guo)(guo)”等重大戰略和(he)“一(yi)帶一(yi)路”倡議為目標，打造基礎設施領域(yu)的(de)投(tou)資控股集團。

中國交建(jian)以原有(you)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)基礎，通(tong)過資本運營、股權運作、產(chan)(chan)業(ye)(ye)培育孵化，積極打造世(shi)界領先的交通(tong)基礎設施、城市綜合開發、裝備(bei)制造及(ji)海(hai)洋(yang)重工(gong)、疏浚環(huan)保(bao)及(ji)海(hai)洋(yang)、園區投(tou)資建(jian)設運營服務、產(chan)(chan)業(ye)(ye)金融(rong)服務等(deng)六大產(chan)(chan)業(ye)(ye)集團。

“一帶一路上的明珠”巴基斯坦瓜達爾港，由中國交建承建

結構調整打造企業核心競爭力

中國交(jiao)建(jian)認(ren)識到，打造企(qi)業(ye)核心競(jing)爭力，要在結(jie)(jie)構調(diao)(diao)(diao)整(zheng)上下(xia)功夫(fu)，具體(ti)做好組織結(jie)(jie)構、產業(ye)結(jie)(jie)構和資(zi)(zi)(zi)產結(jie)(jie)構調(diao)(diao)(diao)整(zheng)。組織結(jie)(jie)構調(diao)(diao)(diao)整(zheng)重點(dian)是(shi)加快投資(zi)(zi)(zi)控股集(ji)(ji)團總(zong)部平臺建(jian)設，將集(ji)(ji)團總(zong)部打造成戰略管控、產業(ye)培育、資(zi)(zi)(zi)本(ben)整(zheng)合的國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)公司，推動六大(da)產業(ye)子集(ji)(ji)團所有制改革，對接(jie)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場。

改革(ge)創(chuang)新(xin)首先是企(qi)業發(fa)展(zhan)理(li)念和(he)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)創(chuang)新(xin)升級。中(zhong)(zhong)國交(jiao)建(jian)圍繞(rao)打開(kai)發(fa)展(zhan)空間、強化(hua)統籌能力，提出了(le)(le)“五商中(zhong)(zhong)交(jiao)”戰(zhan)略(lve)，實施(shi)由“工(gong)”到“商”的(de)(de)戰(zhan)略(lve)轉型(xing)，即通過優化(hua)資源配置，利(li)用全產(chan)業鏈(lian)形成一體化(hua)競爭(zheng)優勢，積(ji)極(ji)向投資商、運(yun)營商、發(fa)展(zhan)商實施(shi)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)轉型(xing)。兼(jian)并收購了(le)(le)房(fang)地(di)(di)產(chan)大(da)(da)型(xing)央企(qi)中(zhong)(zhong)房(fang)集(ji)團、全球(qiu)著名的(de)(de)海(hai)上(shang)鉆(zhan)井平臺設計公司F&G、澳大(da)(da)利(li)亞第三大(da)(da)建(jian)筑(zhu)工(gong)程公司約(yue)翰霍蘭德、大(da)(da)型(xing)房(fang)地(di)(di)產(chan)上(shang)市(shi)公司綠城中(zhong)(zhong)國，以及巴西最(zui)大(da)(da)設計公司康克馬特，使(shi)中(zhong)(zhong)國交(jiao)建(jian)產(chan)業和(he)市(shi)場結構得(de)到了(le)(le)優化(hua)和(he)快速發(fa)展(zhan)，提升了(le)(le)核(he)心(xin)競爭(zheng)力。

通(tong)過產業結(jie)構(gou)優化(hua)國(guo)有資本(ben)布局(ju)，圍繞中國(guo)交建“一臺六柱(zhu)”產業布局(ju)，加快進行資源整合和價值鏈的延伸。鞏固交通(tong)基建領域優勢(shi)，培育(yu)道路養(yang)護、機場建設、鐵路建設等新興(xing)業務；發揮重大裝(zhuang)(zhuang)備(bei)設計(ji)制造(zao)、服務集(ji)成能力(li)，整合海上風電(dian)安裝(zhuang)(zhuang)等新能源裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、城(cheng)市智能管理(li)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)系統業務；布局(ju)城(cheng)市公用(yong)基礎設施資源，向城(cheng)市運營領域延伸；發展(zhan)海洋經(jing)濟，進軍海島綜合開發，積極拓展(zhan)綠色環保市場。

例如，在綠色環(huan)(huan)保(bao)產業(ye)領域(yu)(yu)，中(zhong)(zhong)國交建(jian)憑借自身裝備、技術實(shi)力，在河湖流域(yu)(yu)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)綜合治(zhi)理(li)、湖濱帶（緩沖帶）生態(tai)修(xiu)復、城市黑臭(chou)河道整治(zhi)與水(shui)(shui)質改善(shan)、環(huan)(huan)保(bao)疏(shu)浚與污(wu)染土處(chu)理(li)處(chu)置方面(mian)具(ju)有明顯專業(ye)優勢，實(shi)施了(le)昆明滇池、杭州(zhou)西湖、無錫太湖、武鋼北(bei)湖等河湖治(zhi)理(li)及中(zhong)(zhong)新天津生態(tai)城污(wu)水(shui)(shui)庫等工(gong)業(ye)“毒地”治(zhi)理(li)工(gong)程，中(zhong)(zhong)國交建(jian)已成為中(zhong)(zhong)國水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)領域(yu)(yu)的重(zhong)要力量。

調(diao)整資(zi)產(chan)(chan)結(jie)構是提升企(qi)業可持續(xu)(xu)發展(zhan)能力的(de)重(zhong)要手段。中國交(jiao)建(jian)通過PPP等多(duo)種投融資(zi)形式在碼頭航道(dao)、軌道(dao)交(jiao)通、海底隧(sui)道(dao)、生態城市等方面形成一大(da)批可持續(xu)(xu)的(de)經(jing)營性資(zi)產(chan)(chan)，工業園(yuan)區(qu)、產(chan)(chan)業園(yuan)區(qu)、路(lu)港、城市綜合開發運營等經(jing)營性資(zi)產(chan)(chan)近2500億元，占中國交(jiao)建(jian)總資(zi)產(chan)(chan)的(de)25%左右(you)，資(zi)產(chan)(chan)結(jie)構的(de)調(diao)整有效地支持了公(gong)司的(de)發展(zhan)，提升了公(gong)司運營效益及(ji)質量(liang)。

近(jin)年來(lai)，中(zhong)國交(jiao)建先后實(shi)施了汕頭東海岸(an)新城(cheng)、三(san)亞鳳凰島(dao)、廣州南(nan)沙明珠灣起步區靈(ling)山島(dao)尖、西安中(zhong)交(jiao)科技城(cheng)、鄭州鄭東新區綜合(he)開發等一(yi)批模式新、影響大(da)、預(yu)期效益好的城(cheng)市綜合(he)開發項目(mu)，中(zhong)國交(jiao)建“城(cheng)市綜合(he)開發運營商”的品牌進一(yi)步打響。

通過企(qi)(qi)業(ye)提質增效推進(jin)(jin)可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。中國交(jiao)(jiao)建堅決做好“壓縮管(guan)理層(ceng)(ceng)級、減少法人(ren)戶數”工作，超(chao)額(e)完成(cheng)第一階(jie)段壓減任務(wu)，減少法人(ren)企(qi)(qi)業(ye)115戶，壓減法人(ren)層(ceng)(ceng)級3級，共節約人(ren)工成(cheng)本5.2億(yi)元、管(guan)理費用(yong)4.4億(yi)元。加(jia)快僵尸特困企(qi)(qi)業(ye)處置(zhi)，提升資產發(fa)展(zhan)質量，在(zai)確保完成(cheng)國資委2017年目(mu)標的基礎上，自加(jia)壓力(li)，力(li)爭2017年完成(cheng)75%，2018年全部完成(cheng)目(mu)標。同時，加(jia)快企(qi)(qi)業(ye)辦社會(hui)職(zhi)能(neng)移交(jiao)(jiao)工作，與陜西(xi)、湖北等省市簽訂26份分離(li)移交(jiao)(jiao)協議(yi)，在(zai)“三供一業(ye)”分離(li)移交(jiao)(jiao)方(fang)面取得積極進(jin)(jin)展(zhan)，進(jin)(jin)一步實現(xian)提質增效，可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)明顯(xian)增強。

中國交建承建的蒙內鐵路

以創新驅動為抓手增強新活力

中國交(jiao)建堅持積極創新選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)，激發(fa)隊伍活(huo)力，健全(quan)完善以(yi)契約化(hua)管(guan)理為核(he)心的(de)市場化(hua)用(yong)人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)，在房地產(chan)板塊推行市場化(hua)選聘、市場化(hua)薪(xin)酬(chou)的(de)試點改革(ge)，研究制(zhi)定關于(yu)高端緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)才的(de)協議薪(xin)酬(chou)制(zhi)度。健全(quan)差異化(hua)的(de)績效考核(he)和薪(xin)酬(chou)分配機(ji)制(zhi)，嚴(yan)格(ge)執行薪(xin)酬(chou)與(yu)績效掛鉤辦法，切實做到收入能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低。

中國(guo)交(jiao)建(jian)積極創(chuang)新(xin)(xin)商(shang)業(ye)發展模式(shi)，從傳(chuan)統項目競標，向(xiang)投資、資本導(dao)入、建(jian)設運(yun)營(ying)一(yi)體化(hua)等(deng)方(fang)面轉變，創(chuang)新(xin)(xin)利用(yong)EPC、BOT、PPP、特許(xu)經營(ying)、產(chan)能合作等(deng)模式(shi)，為客(ke)戶提供定制化(hua)方(fang)案(an)，實現與經濟社(she)會發展共贏。今年7月，中國(guo)交(jiao)建(jian)采用(yong)“PPP+BOT+可行性缺口補(bu)助”模式(shi)中標新(xin)(xin)疆烏魯(lu)木(mu)齊至尉犁等(deng)公路PPP項目包，總投資額約708億(yi)元(yuan)。

中(zhong)國(guo)交建(jian)堅(jian)持海(hai)外(wai)優先發展(zhan)，對(dui)海(hai)外(wai)發展(zhan)責任、激勵(li)約(yue)束等(deng)6項(xiang)(xiang)機(ji)制23項(xiang)(xiang)內容給予政策(ce)傾斜和(he)措(cuo)施保障，完善經營網絡，提(ti)升國(guo)際化經營水(shui)平。目(mu)(mu)前，中(zhong)國(guo)交建(jian)在全(quan)球(qiu)109個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)設(she)(she)立了(le)210個(ge)(ge)駐外(wai)機(ji)構(gou)，在全(quan)球(qiu)145個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)開(kai)展(zhan)實(shi)質性(xing)業務。在“一帶一路”沿(yan)線相關(guan)國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)建(jian)設(she)(she)了(le)10320公里公路、152座(zuo)橋(qiao)(qiao)梁、2080公里鐵路、10座(zuo)機(ji)場、95個(ge)(ge)深水(shui)泊位，提(ti)供集裝(zhuang)箱(xiang)橋(qiao)(qiao)吊754臺。推進(jin)“一帶一路”沿(yan)線項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)200多(duo)(duo)個(ge)(ge)，與沿(yan)線58個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)合作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)超過370億美(mei)元，斯里蘭卡港口城、巴基斯坦瓜達爾港等(deng)諸多(duo)(duo)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)成(cheng)為“一帶一路”沿(yan)線建(jian)設(she)(she)的旗(qi)艦項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。

2017年5月31日，中(zhong)國交建(jian)完(wan)成了肯尼亞蒙內鐵路建(jian)設并承(cheng)擔全(quan)部運營(ying)管理和維護任務，把(ba)中(zhong)國的資金、技(ji)術、標準、裝備制造和管理經驗全(quan)產業鏈帶入非洲(zhou)，開創了中(zhong)國鐵路“走出去(qu)”新模(mo)式(shi)，推動中(zhong)國交建(jian)由海(hai)外工程承(cheng)包(bao)商向運營(ying)商、服(fu)務商轉(zhuan)變(bian)。

8月(yue)9日(ri)，中國(guo)交建馬(ma)來(lai)西亞東海岸鐵路工(gong)程開(kai)工(gong)建設(she)，線路全長688公里，合同額550億馬(ma)幣(bi)，是中國(guo)企業境外(wai)在建的最(zui)大工(gong)程，將是未來(lai)幾年(nian)馬(ma)來(lai)西亞乃(nai)至東南亞最(zui)受關注的超級工(gong)程。（ 國(guo)資報告(gao)記者(zhe) 朱梓燁 ）