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2005年，中國(guo)交通建(jian)設集團有限(xian)公司（以下簡稱(cheng)“中國(guo)交建(jian)”）以新設合并方式組建(jian)，并在不到9個月時間實現H股整體上市(shi)，成為特(te)大型(xing)中央基(ji)建(jian)企業重組改制(zhi)、整體上市(shi)的(de)(de)第一家，創造了(le)央企強強聯合的(de)(de)經典(dian)案(an)例。

沒有改革，就沒有中國交建。

“十(shi)二五”期間，針對企業發展面臨的(de)問題和(he)(he)挑戰，中(zhong)國交(jiao)建實施“五商中(zhong)交(jiao)”戰略升(sheng)級(ji)、“適(shi)應(ying)性(xing)”組織體系建設，始終(zhong)搶(qiang)占(zhan)市場先(xian)機，由(you)“工”轉“商”，優先(xian)國際(ji)化(hua)發展，加大兼(jian)并收購力度，產業和(he)(he)市場結構得到了優化(hua)和(he)(he)快速發展，提升(sheng)了核(he)心競(jing)爭力，成為中(zhong)國企業“走出(chu)去(qu)”的(de)第一品牌。

沒有持續改革，就沒有中國交建不斷的成功發展。

2016年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)交建新簽合同額(e)9509億元，較2015年(nian)(nian)增長(chang)30.44%。2017年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)交建位(wei)(wei)列(lie)世(shi)界(jie)500強第(di)103位(wei)(wei)，連(lian)續11年(nian)(nian)榮膺ENR全球最大國(guo)際承(cheng)包商(shang)中(zhong)(zhong)國(guo)企業第(di)1名，在國(guo)資委(wei)經營業績(ji)考核12連(lian)“A”。目前，中(zhong)(zhong)國(guo)交建已發(fa)展成為(wei)世(shi)界(jie)最大的(de)港口設計建設以及(ji)公(gong)路(lu)與橋(qiao)梁設計建設公(gong)司(si)(si)、世(shi)界(jie)最大的(de)疏浚公(gong)司(si)(si)、世(shi)界(jie)最大的(de)集裝箱起重(zhong)機(ji)制造公(gong)司(si)(si)；是中(zhong)(zhong)國(guo)最大的(de)國(guo)際工程承(cheng)包公(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)最大的(de)高速公(gong)路(lu)投(tou)資商(shang)。

隨著全(quan)面深化改革的推進(jin)，中國(guo)(guo)交建(jian)迎來新機遇(yu)。乘著國(guo)(guo)有資本投(tou)資公司試(shi)點和(he)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議(yi)的翅膀，中國(guo)(guo)交建(jian)進(jin)入(ru)新的快(kuai)車道。

回顧歷史，中國交(jiao)建(jian)無愧于(yu)國資委成(cheng)立以(yi)來(lai)改(gai)革推進(jin)做強做優做大(da)(da)的“模范生”。從強強聯(lian)合(he)到吸收合(he)并(bing)，從組織結(jie)構(gou)調整到產(chan)業結(jie)構(gou)升級，從總部(bu)建(jian)設到管控變革，從商(shang)業模式的創新到大(da)(da)型項目(mu)的建(jian)設……看似每次都(dou)“踩對點(dian)”的中國交(jiao)建(jian)，實(shi)際上每次都(dou)是通過主(zhu)動改(gai)革推動企業更上層樓，其(qi)每一步改(gai)革的經驗(yan)都(dou)成(cheng)為(wei)后來(lai)者的“教科書(shu)”。

如今，作為國有資(zi)本(ben)投資(zi)公司中唯一一家整體上(shang)市的企(qi)業，中國交建再(zai)次踏上(shang)了開創(chuang)性(xing)改革的旅(lv)程。“改革需(xu)要(yao)一系列的創(chuang)新和(he)實(shi)踐，做(zuo)別人沒(mei)做(zuo)過的事，謀定而后動(dong)，方能行穩(wen)致遠。”中國交建副(fu)總(zong)裁孫子(zi)宇向《國資(zi)報告》表示。

英國當地時間9月4日上午11時，中國交建所屬振華重工參建并提供全部鋼結構的蘇格蘭昆斯費里大橋（Queensferry Crossing）通車。英國女王伊麗莎白二世出席儀式并剪彩，這是她繼1964年9月4日為福斯公路橋剪彩后，時隔53年再次在同一天為新橋剪彩。

以試點為契機做好頂層設計

2016年7月，被國務院國資委確(que)定為國有(you)資本投資公司試(shi)(shi)點企業后(hou)，中(zhong)國交(jiao)建以(yi)此(ci)為契機(ji)持續推進企業改革向縱(zong)深發(fa)展，積極做(zuo)好頂層設(she)計，將試(shi)(shi)點改革作為尋(xun)求更(geng)高突破發(fa)展的(de)歷史性機(ji)遇，通(tong)過試(shi)(shi)點從現在面臨的(de)問題(ti)和(he)局囿中(zhong)突圍出來。

按照國資(zi)委工(gong)作部署，中(zhong)(zhong)國交建(jian)制定試(shi)點工(gong)作方案，確立了“一(yi)臺六柱”改革(ge)總體框(kuang)架，以支持服務國家“新(xin)型城鎮化(hua)”、“中(zhong)(zhong)國制造2025”、“海洋強國”等重大戰略和“一(yi)帶一(yi)路”倡議為目標，打造基礎設(she)施領域的投資(zi)控股集團(tuan)。

中國交建(jian)以(yi)原有優(you)勢產(chan)(chan)業為(wei)基(ji)(ji)礎，通(tong)(tong)過資本運營、股權運作、產(chan)(chan)業培育孵(fu)化，積極打造(zao)世(shi)界領先的交通(tong)(tong)基(ji)(ji)礎設施(shi)、城市綜合(he)開(kai)發(fa)、裝備制造(zao)及(ji)海洋(yang)重工、疏浚(jun)環(huan)保及(ji)海洋(yang)、園(yuan)區投資建(jian)設運營服(fu)務、產(chan)(chan)業金(jin)融服(fu)務等六大產(chan)(chan)業集團(tuan)。

“一帶一路上的明珠”巴基斯坦瓜達爾港，由中國交建承建

結構調整打造企業核心競爭力

中國交(jiao)建(jian)認識到(dao)，打造企業(ye)(ye)核心競爭力，要在結(jie)構調整(zheng)(zheng)(zheng)上下(xia)功夫，具體(ti)做(zuo)好組(zu)織結(jie)構、產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構和資(zi)(zi)產(chan)結(jie)構調整(zheng)(zheng)(zheng)。組(zu)織結(jie)構調整(zheng)(zheng)(zheng)重(zhong)點是加快投(tou)資(zi)(zi)控股(gu)集(ji)團總部平臺建(jian)設(she)，將集(ji)團總部打造成戰略管(guan)控、產(chan)業(ye)(ye)培育、資(zi)(zi)本(ben)整(zheng)(zheng)(zheng)合的國有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公司，推動(dong)六大(da)產(chan)業(ye)(ye)子(zi)集(ji)團所有制(zhi)改革，對接資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)。

改(gai)革創(chuang)新首先是(shi)企業發展(zhan)(zhan)理念和(he)戰(zhan)略的(de)創(chuang)新升(sheng)級。中國交建(jian)圍繞打開發展(zhan)(zhan)空(kong)間、強化(hua)統籌(chou)能(neng)力，提出(chu)了(le)“五商(shang)中交”戰(zhan)略，實施由(you)“工(gong)”到(dao)“商(shang)”的(de)戰(zhan)略轉(zhuan)型(xing)，即通過(guo)優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配置，利用全產(chan)(chan)業鏈形成一體(ti)化(hua)競爭(zheng)優(you)勢，積(ji)極向(xiang)投資(zi)商(shang)、運營商(shang)、發展(zhan)(zhan)商(shang)實施的(de)戰(zhan)略轉(zhuan)型(xing)。兼并收購了(le)房地產(chan)(chan)大(da)型(xing)央企中房集團、全球(qiu)著(zhu)名的(de)海上鉆井平(ping)臺設計公司(si)F&G、澳大(da)利亞第三大(da)建(jian)筑(zhu)工(gong)程公司(si)約(yue)翰霍蘭德(de)、大(da)型(xing)房地產(chan)(chan)上市(shi)公司(si)綠城中國，以及巴西最大(da)設計公司(si)康克馬特，使中國交建(jian)產(chan)(chan)業和(he)市(shi)場結構(gou)得(de)到(dao)了(le)優(you)化(hua)和(he)快速(su)發展(zhan)(zhan)，提升(sheng)了(le)核心競爭(zheng)力。

通過產業(ye)結構(gou)優化國(guo)有資(zi)本布局(ju)，圍繞中國(guo)交建(jian)“一臺(tai)六(liu)柱”產業(ye)布局(ju)，加快進行資(zi)源整合(he)和價(jia)值鏈的延伸。鞏固交通基(ji)建(jian)領(ling)域(yu)優勢，培育道路(lu)(lu)養護(hu)、機場建(jian)設、鐵路(lu)(lu)建(jian)設等(deng)新興業(ye)務(wu)；發揮重大裝備設計制造、服務(wu)集成能(neng)力，整合(he)海上風電安裝等(deng)新能(neng)源裝備、城市(shi)(shi)(shi)智能(neng)管(guan)理(li)裝備系統業(ye)務(wu)；布局(ju)城市(shi)(shi)(shi)公(gong)用基(ji)礎(chu)設施資(zi)源，向城市(shi)(shi)(shi)運營領(ling)域(yu)延伸；發展海洋經濟，進軍海島綜(zong)合(he)開發，積極拓展綠色環(huan)保市(shi)(shi)(shi)場。

例如，在綠色環(huan)保產業領域(yu)，中(zhong)(zhong)國(guo)交建憑借自身(shen)裝備、技術實力，在河湖流域(yu)水(shui)(shui)環(huan)境綜(zong)合治(zhi)理(li)、湖濱帶（緩沖帶）生(sheng)態(tai)修復、城市(shi)黑(hei)臭河道整治(zhi)與(yu)水(shui)(shui)質(zhi)改善(shan)、環(huan)保疏浚(jun)與(yu)污(wu)染土處理(li)處置方面具(ju)有(you)明顯(xian)專業優勢(shi)，實施了昆明滇池、杭州西湖、無錫太湖、武鋼北(bei)湖等河湖治(zhi)理(li)及中(zhong)(zhong)新天(tian)津生(sheng)態(tai)城污(wu)水(shui)(shui)庫等工業“毒地”治(zhi)理(li)工程，中(zhong)(zhong)國(guo)交建已(yi)成為中(zhong)(zhong)國(guo)水(shui)(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)領域(yu)的(de)重要力量。

調(diao)整(zheng)資(zi)(zi)產(chan)(chan)結(jie)構是提升企(qi)業(ye)可持(chi)續發(fa)展能力的(de)(de)(de)重要手段。中國(guo)交(jiao)建(jian)通過(guo)PPP等(deng)多種投融資(zi)(zi)形式在碼頭(tou)航道(dao)、軌道(dao)交(jiao)通、海底(di)隧道(dao)、生態城(cheng)市(shi)等(deng)方(fang)面形成一大批可持(chi)續的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)性資(zi)(zi)產(chan)(chan)，工業(ye)園(yuan)區(qu)、產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)、路港、城(cheng)市(shi)綜合開發(fa)運(yun)營(ying)等(deng)經(jing)(jing)營(ying)性資(zi)(zi)產(chan)(chan)近(jin)2500億元，占中國(guo)交(jiao)建(jian)總資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)25%左右，資(zi)(zi)產(chan)(chan)結(jie)構的(de)(de)(de)調(diao)整(zheng)有(you)效地支(zhi)持(chi)了公司的(de)(de)(de)發(fa)展，提升了公司運(yun)營(ying)效益及質量。

近年來，中(zhong)國交(jiao)建先后實(shi)施了汕(shan)頭東海(hai)岸新(xin)城、三亞(ya)鳳凰島(dao)、廣(guang)州南沙明珠灣起步(bu)區(qu)靈山島(dao)尖、西安中(zhong)交(jiao)科技城、鄭(zheng)州鄭(zheng)東新(xin)區(qu)綜(zong)合(he)開發等一(yi)批(pi)模式新(xin)、影響大、預期效(xiao)益好的(de)城市(shi)綜(zong)合(he)開發項目(mu)，中(zhong)國交(jiao)建“城市(shi)綜(zong)合(he)開發運營商”的(de)品牌進一(yi)步(bu)打響。

通過企業提質增效推進可持續發展能力(li)。中國交建(jian)堅決做好“壓(ya)縮管理(li)層級(ji)、減少法人戶(hu)(hu)數”工(gong)作(zuo)，超(chao)額完(wan)成第一階段壓(ya)減任(ren)務，減少法人企業115戶(hu)(hu)，壓(ya)減法人層級(ji)3級(ji)，共節(jie)約人工(gong)成本5.2億(yi)元(yuan)、管理(li)費用4.4億(yi)元(yuan)。加快僵尸(shi)特困(kun)企業處置，提升資(zi)產發展質量(liang)，在確保完(wan)成國資(zi)委(wei)2017年目標的基礎上，自加壓(ya)力(li)，力(li)爭2017年完(wan)成75%，2018年全部(bu)完(wan)成目標。同時，加快企業辦社會職(zhi)能移交工(gong)作(zuo)，與陜西、湖北等省市簽訂26份(fen)分離移交協議，在“三供一業”分離移交方面取得(de)積極(ji)進展，進一步(bu)實現(xian)提質增效，可持續發展能力(li)明顯(xian)增強。

中國交建承建的蒙內鐵路

以創新驅動為抓手增強新活力

中國交建堅(jian)持(chi)積極創新選(xuan)人用(yong)(yong)人機(ji)制(zhi)(zhi)，激發隊伍活力，健全完善以契(qi)約(yue)化(hua)(hua)管理為核心的市(shi)場化(hua)(hua)用(yong)(yong)人機(ji)制(zhi)(zhi)，在房地產板(ban)塊推行(xing)(xing)市(shi)場化(hua)(hua)選(xuan)聘、市(shi)場化(hua)(hua)薪(xin)酬的試(shi)點改革(ge)，研究制(zhi)(zhi)定關于(yu)高端緊缺人才的協(xie)議(yi)薪(xin)酬制(zhi)(zhi)度(du)。健全差異(yi)化(hua)(hua)的績(ji)效考核和薪(xin)酬分配機(ji)制(zhi)(zhi)，嚴(yan)格執行(xing)(xing)薪(xin)酬與績(ji)效掛(gua)鉤辦法，切實做到收(shou)入能高能低(di)。

中國交建(jian)(jian)積極創新(xin)商業發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)(mo)式，從(cong)傳(chuan)統項目競標，向(xiang)投資、資本(ben)導入(ru)、建(jian)(jian)設(she)運營(ying)一體(ti)化等(deng)方面轉(zhuan)變，創新(xin)利用EPC、BOT、PPP、特許經營(ying)、產(chan)能合作等(deng)模(mo)(mo)式，為客戶(hu)提(ti)供(gong)定制化方案，實現與經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)共贏。今年7月，中國交建(jian)(jian)采用“PPP+BOT+可(ke)行性缺口補助”模(mo)(mo)式中標新(xin)疆烏魯木齊至尉犁等(deng)公路PPP項目包(bao)，總投資額約708億(yi)元。

中國(guo)(guo)(guo)交建堅持海外(wai)優先(xian)發展(zhan)，對海外(wai)發展(zhan)責任、激(ji)勵約(yue)束等6項(xiang)機制23項(xiang)內容給予(yu)政策傾(qing)斜(xie)和(he)措施保障，完善經(jing)營(ying)(ying)網絡，提升國(guo)(guo)(guo)際化經(jing)營(ying)(ying)水平。目前，中國(guo)(guo)(guo)交建在(zai)全球109個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區設立了(le)210個駐外(wai)機構(gou)，在(zai)全球145個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區開展(zhan)實質性業務。在(zai)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區建設了(le)10320公(gong)里公(gong)路(lu)、152座(zuo)(zuo)橋(qiao)梁、2080公(gong)里鐵路(lu)、10座(zuo)(zuo)機場、95個深水泊位，提供集裝(zhuang)箱橋(qiao)吊754臺。推進“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線項(xiang)目200多個，與沿線58個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區合作項(xiang)目超過370億美元，斯(si)里蘭卡港(gang)口(kou)城、巴基斯(si)坦瓜達爾港(gang)等諸(zhu)多項(xiang)目成為(wei)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線建設的旗艦項(xiang)目。

2017年(nian)5月31日，中國交建完成了肯尼亞蒙(meng)內鐵路建設并承擔(dan)全(quan)部(bu)運營(ying)管(guan)理和維護(hu)任(ren)務，把中國的資金、技(ji)術、標準、裝備制造(zao)和管(guan)理經驗全(quan)產業鏈(lian)帶入非(fei)洲，開創了中國鐵路“走出(chu)去”新模式，推動(dong)中國交建由海外工(gong)程承包(bao)商(shang)向運營(ying)商(shang)、服務商(shang)轉變。

8月9日，中(zhong)國交建(jian)馬(ma)來西亞(ya)(ya)東海岸鐵路工(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)建(jian)設，線路全長(chang)688公(gong)里(li)，合同額(e)550億馬(ma)幣，是(shi)中(zhong)國企業境外在建(jian)的最大工(gong)(gong)程(cheng)，將是(shi)未來幾年馬(ma)來西亞(ya)(ya)乃至東南亞(ya)(ya)最受關注的超級工(gong)(gong)程(cheng)。（ 國資報告記者(zhe) 朱(zhu)梓燁 ）