文章(zhang)來源:《國資(zi)報(bao)告》雜志(zhi) 發布時間:2018-09-13
十八大以來,深化改(gai)革的巨輪破冰向前(qian)。隨著電網企(qi)業改(gai)革向縱深推進,其面臨的矛盾和(he)問(wen)題錯綜復雜,愈加需要企(qi)業拿出敢于(yu)碰硬(ying)的決心和(he)壯士斷腕(wan)的勇氣。
以新一輪電力(li)(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)和國資國企改(gai)革(ge)為契(qi)機(ji),國家電網公司建(jian)立電力(li)(li)(li)交易平臺(tai)、瘦身(shen)(shen)健體(ti)提質增效、積極培育新興業務(wu)、大力(li)(li)(li)服務(wu)“一帶一路”,在做好自身(shen)(shen)改(gai)革(ge)的同時,主(zhu)動(dong)服務(wu)和推動(dong)相關領(ling)域(yu),逐漸(jian)成為落實能(neng)源供給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)的重要力(li)(li)(li)量。
不難看(kan)出(chu),以(yi)電(dian)力(li)(li)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)釋放國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)活力(li)(li),以(yi)國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)推動電(dian)力(li)(li)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)效益,國(guo)家電(dian)網已經走出(chu)了一條發展質量和效率雙提升(sheng)之(zhi)路(lu),為振興實體(ti)經濟(ji)提供了有力(li)(li)支撐(cheng)。
電力改革釋放紅利
新一輪電力(li)體(ti)制改(gai)革的(de)(de)重點是建設統(tong)一開(kai)放、競(jing)爭有序的(de)(de)電力(li)市場體(ti)系,還原電力(li)商(shang)品屬性,充分發揮市場在資源配置中的(de)(de)決定性作用。因(yin)此,國家(jia)電網按照國家(jia)發改(gai)委和(he)地方(fang)政府批復,全面(mian)建成(cheng)國家(jia)級(ji)電力(li)交(jiao)易(yi)(yi)中心和(he)27家(jia)省(sheng)級(ji)電力(li)交(jiao)易(yi)(yi)中心,撤銷(xiao)內設交(jiao)易(yi)(yi)部門,實現交(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構公司化相對獨(du)立運作。
市場(chang)主體(ti)注(zhu)冊(ce)(ce)全面(mian)實現“一地注(zhu)冊(ce)(ce)、信息共享”,目前(qian)已(yi)注(zhu)冊(ce)(ce)各類市場(chang)主體(ti)近(jin)4.5萬家,其中注(zhu)冊(ce)(ce)售電(dian)公司1700家。北(bei)京電(dian)力交易中心(xin)市場(chang)管理委員會制度體(ti)系逐步完善,市場(chang)各方協商議(yi)事機制初步建立。
平臺的搭建,有(you)效地帶動了市場(chang)(chang)化(hua)交易(yi)規(gui)模大幅(fu)提升。據統(tong)計,2017年1-8月,完成市場(chang)(chang)化(hua)交易(yi)電量(liang)(liang)7034億千(qian)瓦時,同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)51%,其中省內(nei)市場(chang)(chang)交易(yi)電量(liang)(liang)5531億千(qian)瓦時、同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)56%,省間市場(chang)(chang)交易(yi)電量(liang)(liang)1503億千(qian)瓦時、同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)超過37%,有(you)效促(cu)進能(neng)源資(zi)源大范圍優化(hua)配置。
此外,國(guo)家電(dian)(dian)網通(tong)過嚴格執行(xing)批復的省(sheng)級輸配電(dian)(dian)價(jia)和國(guo)家價(jia)費(fei)(fei)政策,用(yong)戶(hu)用(yong)能(neng)成本(ben)得以有效降(jiang)低(di)(di)。取消電(dian)(dian)價(jia)中城(cheng)市公用(yong)事業附加費(fei)(fei),年降(jiang)低(di)(di)工商業用(yong)戶(hu)電(dian)(dian)費(fei)(fei)280億(yi)(yi)元(yuan);取消電(dian)(dian)鐵還貸(dai)電(dian)(dian)價(jia)讓利52億(yi)(yi)元(yuan);改革后的輸配電(dian)(dian)價(jia)為用(yong)戶(hu)節(jie)省(sheng)年電(dian)(dian)費(fei)(fei)支出超過178億(yi)(yi)元(yuan);年度直接交易電(dian)(dian)量規模擴大,預計降(jiang)低(di)(di)用(yong)戶(hu)用(yong)能(neng)成本(ben)180億(yi)(yi)元(yuan)以上。2017年全年預計可減少用(yong)戶(hu)支出700億(yi)(yi)左(zuo)右。

瘦身健體助效率升級
增(zeng)強主業核心競爭(zheng)力,提升企業運(yun)營效率,實現國有資本保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi),是(shi)中(zhong)央(yang)企業瘦身(shen)健體(ti)的根本目(mu)的。為此,國家電網(wang)圍繞“三(san)去一降一補(bu)”和“保(bao)增(zeng)長”目(mu)標,統(tong)籌安排提質增(zeng)效、瘦身(shen)健體(ti)等各(ge)項改革(ge)工作,打好瘦身(shen)健體(ti)提質增(zeng)效攻(gong)堅戰。
提(ti)高經營績效,當大(da)力(li)增(zeng)收節(jie)支。在(zai)節(jie)流方面,國家(jia)(jia)電網改進工程項目投資(zi)預算管理制度,年節(jie)約資(zi)金400億(yi)元;全面提(ti)升(sheng)標準成(cheng)本管理水(shui)平(ping),年節(jie)約生產運營成(cheng)本100億(yi)元。在(zai)開源(yuan)方面,國家(jia)(jia)電網積(ji)極發(fa)展“互聯網+”業務,加快(kuai)電力(li)客(ke)戶繳費、能源(yuan)B2B等業務發(fa)展。在(zai)此基(ji)礎上,國家(jia)(jia)電網2016年負債率降低到55.9%,在(zai)世(shi)界500強同(tong)業中(zhong)處于最優水(shui)平(ping)。
此外,國家(jia)電(dian)網(wang)堅持集約化、扁平化、專(zhuan)業化方(fang)向,深(shen)化內部重組整合,全力(li)推進(jin)瘦身(shen)健體(ti)。截(jie)至2017年(nian)8月,完成(cheng)390家(jia)縣公司“子(zi)改分”,各(ge)級存(cun)量法人(ren)戶數共計減少437戶,電(dian)網(wang)業務基本實(shi)現兩(liang)級法人(ren)、三級管理。
據國家(jia)電(dian)(dian)網表示,2017年(nian)11月(yue)底前(qian)將全面(mian)完成國家(jia)電(dian)(dian)網公司(si)及33家(jia)二級單(dan)位公司(si)制改(gai)革(ge),為進一步完善(shan)公司(si)治(zhi)理結構、轉(zhuan)變公司(si)發展方式奠定(ding)堅實基礎。

結構調整激發效益活力
綠(lv)色經濟的崛(jue)起,為電(dian)網企業淘(tao)汰落后產能、優(you)化業務布(bu)局提(ti)供(gong)了明確方向。近年來(lai),國(guo)家電(dian)網瞄準新(xin)能源、互聯網+等新(xin)興業務板塊持續發力(li),企業經濟效益持續釋放強(qiang)勁活力(li)。
國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網通過(guo)打(da)造(zao)智(zhi)(zhi)慧車(che)聯網平臺,已建成“六縱六橫(heng)兩(liang)環”高(gao)速(su)公(gong)路快速(su)充(chong)電(dian)網絡,覆蓋高(gao)速(su)公(gong)路1.6萬(wan)公(gong)里、16個省的121個城市。此(ci)外,企(qi)業推動“互聯網+充(chong)電(dian)設施”建設,建成全球規模最大(da),集充(chong)電(dian)服務、資源監控(kong)、信息共享等(deng)功能于(yu)一體(ti)的智(zhi)(zhi)慧車(che)聯網平臺,累計接入充(chong)電(dian)樁超過(guo)16.7萬(wan)個,占全國(guo)(guo)公(gong)共充(chong)電(dian)樁數量的80%,為(wei)100萬(wan)輛電(dian)動汽車(che)提供充(chong)電(dian)服務。目(mu)前,由國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網主導制定的我國(guo)(guo)電(dian)動汽車(che)充(chong)換電(dian)標準(zhun)體(ti)系,與(yu)美國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、日本并列為(wei)世界四大(da)標準(zhun)體(ti)系。

“一帶一路”加速國際化
中(zhong)央(yang)企業,是走(zou)出去(qu)的主(zhu)力軍。以服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”為(wei)契(qi)機,國(guo)(guo)家電網走(zou)上(shang)了國(guo)(guo)際(ji)化的快車道(dao)。
近(jin)年來,通過投(tou)(tou)(tou)資能源(yuan)基礎設施,國家(jia)(jia)電(dian)網已成功(gong)投(tou)(tou)(tou)資運(yun)營(ying)菲律賓(bin)、巴西(xi)、意(yi)大(da)利、希臘等7個國家(jia)(jia)和地(di)區的(de)骨(gu)干(gan)能源(yuan)網,累(lei)計投(tou)(tou)(tou)資156億(yi)(yi)美元,管(guan)理境外資產577億(yi)(yi)美元。這(zhe)些項目(mu)得到當地(di)政府、社會和電(dian)力用戶的(de)好(hao)(hao)評,目(mu)前(qian)都保持良好(hao)(hao)的(de)運(yun)營(ying)狀(zhuang)況(kuang)。
與(yu)(yu)周邊(bian)國(guo)家開展(zhan)跨(kua)國(guo)輸(shu)電(dian)(dian),國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)累計建成中(zhong)俄(e)、中(zhong)蒙、中(zhong)吉等10條輸(shu)電(dian)(dian)線(xian)路。其中(zhong),東北電(dian)(dian)網(wang)通(tong)過(guo)4回線(xian)路與(yu)(yu)俄(e)羅斯電(dian)(dian)網(wang)相連,輸(shu)電(dian)(dian)能力100萬(wan)千瓦(wa),每(mei)年向中(zhong)國(guo)送電(dian)(dian)約40億千瓦(wa)時(shi)。
此外,國家(jia)電網通(tong)過商業模式創新,積極(ji)以(yi)EPC總(zong)承(cheng)(cheng)包為重(zhong)點,推動(dong)技術(shu)、裝備(bei)、施工、服務全方(fang)位“走出去”。先后承(cheng)(cheng)建(jian)埃塞俄比亞、印度、波蘭等國家(jia)級重(zhong)點電網項目,累計合同額(e)392億美元,帶動(dong)裝備(bei)出口到80多個國家(jia)和地區(qu)。

國(guo)家電(dian)網埃(ai)塞(sai)俄(e)比亞GDHA500千(qian)伏輸變電(dian)工程500千(qian)伏開關站
企業(ye)走出去,更要留(liu)得(de)下。國家電(dian)網堅持本土化發(fa)展,促進(jin)當地就業(ye),海外企業(ye)本地員工超(chao)過90%。積極參與(yu)公益(yi)事業(ye),在(zai)(zai)巴西資助貧(pin)民窟兒童教(jiao)育(yu),在(zai)(zai)澳大利亞(ya)、葡萄牙積極參與(yu)環保公益(yi)活(huo)動,樹立良好企業(ye)形象,得(de)到廣泛贊譽。(王倩(qian)倩(qian))