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【深化國企改革系列報道之四】中國電科:構建黨建新格局
壓實全面從嚴治黨責任

文(wen)章來源:《國資報告》雜志  發布時間:2018-09-14

編者按 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革,設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來,按照中央統一部署,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成,國企改革的四梁八柱拔地而起,十項改革試點梯次展開,現代企業制度不斷完善,布局結構繼續調整,國有資產監管有效強化,全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際,《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”,聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局,壓實全面從嚴治黨責任》。

合抱之木,生(sheng)于毫末。國企黨(dang)建工作(zuo)僅(jin)靠(kao)一朝一夕(xi)難以(yi)取得明顯成(cheng)效(xiao),必須有(you)(you)脫虛(xu)向實的(de)決心和持之以(yi)恒(heng)的(de)毅力,必須把保證國有(you)(you)企業(ye)改革發展方向和實現國有(you)(you)資(zi)產保值增值、做強做優做大,作(zuo)為(wei)發揮黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員作(zuo)用(yong)和做好黨(dang)建工作(zuo)的(de)根(gen)本出發點(dian)和落腳點(dian)。否則,很容(rong)易在(zai)一片口號聲中淪為(wei)無根(gen)之木,縱使(shi)有(you)(you)積極向上的(de)決心,依(yi)然難成(cheng)參天大樹。

一直以來,作為一家國有重要骨干企業,中國電子科技集團公司(以下簡稱“中國電科”)就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來,尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后,中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展,通過抓改革發展加強黨建工作,著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局,探索(suo)出一(yi)條(tiao)量(liang)化與有效并重的黨建工(gong)作(zuo)新路(lu)子(zi)。

做到“三個一定”,探索黨建工作新路徑

前幾年,中(zhong)國(guo)電科黨組緊緊圍繞改革發展中(zhong)心工作(zuo),著眼于黨建(jian)(jian)工作(zuo)責任的(de)落實(shi)(shi)和價值創造能力的(de)提升,探索構建(jian)(jian)了(le)“一(yi)五(wu)五(wu)九”架(jia)構的(de)“量化(hua)有(you)效型”黨建(jian)(jian)工作(zuo)體系。同時,按照可量化(hua)、能考核(he)、求(qiu)實(shi)(shi)效、重改進的(de)原則(ze),精心設(she)計(ji)了(le)一(yi)套系統完備的(de)考評辦法,并在全系統深入實(shi)(shi)施,取得較好效果(guo)。

2015年是(shi)“十二五”收官之(zhi)年,也(ye)是(shi)“十三五”謀劃之(zhi)年。這一年的(de)秋(qiu)天,國企改(gai)革“頂層(ceng)設(she)計(ji)”出臺,其中明確指出要“加強和改(gai)進黨對國有企業領(ling)導”。此(ci)后一個月左(zuo)右,中共中央辦公(gong)廳(ting)又印發了《關于在深化國有企業改(gai)革中堅持黨的(de)領(ling)導加強黨的(de)建設(she)的(de)若(ruo)干意見》(以下簡稱《若(ruo)干意見》)。

面對國(guo)(guo)企改(gai)革和黨(dang)的(de)建設的(de)新(xin)形勢,中國(guo)(guo)電子科(ke)技集團公(gong)司(si)黨(dang)組(zu)書記、董(dong)事長(chang)熊群力認(ren)為,要(yao)適應(ying)新(xin)常態、抓住新(xin)機遇(yu)、迎接新(xin)挑戰(zhan),在“十三五”時(shi)期,中國(guo)(guo)電科(ke)要(yao)對自身提出新(xin)的(de)更(geng)高要(yao)求,要(yao)確保做到“三個一定”:

站位一定要高。必(bi)須站(zhan)在國家層面分(fen)析研(yan)判世界政治(zhi)經(jing)濟格局和國家安(an)全形(xing)勢(shi)變化,必(bi)須按照(zhao)“大國重(zhong)器”的(de)定位確定自身(shen)奮(fen)斗(dou)目標和工作任務;必(bi)須用習近平總(zong)書(shu)記(ji)系列(lie)重(zhong)要講(jiang)話精神武裝(zhuang)全體干部職工的(de)頭腦(nao),為企(qi)業改革發展提(ti)供強大精神動力。

改革一定要實。必須真正貫徹中央企業深化(hua)改革(ge)的總體要求,科學制定改革(ge)總體方(fang)案(an),要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,著力(li)解決制約集團公司發(fa)展的體制性(xing)障(zhang)礙、結構(gou)性(xing)矛盾和(he)政策(ce)性(xing)問題,通過改革(ge)不斷激(ji)發(fa)和(he)釋(shi)放企業活力(li),最大限度地贏得改革(ge)的紅利(li)。

能力一定要強。既要(yao)敢擔(dan)當,更(geng)要(yao)能擔(dan)當,還要(yao)會擔(dan)當。不(bu)僅要(yao)大(da)幅提(ti)高思想素質、政治(zhi)素質和宏觀分析研判(pan)能力(li),還要(yao)大(da)幅提(ti)高科技(ji)創(chuang)新、運(yun)行管控、市場開拓與服務、資產經(jing)營與資本(ben)運(yun)作、國(guo)際化經(jing)營等能力(li),特別要(yao)大(da)幅提(ti)升(sheng)集團黨(dang)組的(de)領(ling)導力(li)、發揮成員單位黨(dang)委(wei)作用。

2016年10月10日,在全國國有(you)(you)企(qi)業黨的建設工作會議上,習(xi)近(jin)平總書(shu)記強調,堅持黨對國有(you)(you)企(qi)業的領導是(shi)(shi)重大政(zheng)治原則,必(bi)(bi)須一(yi)以(yi)貫(guan)之(zhi);建立(li)現代企(qi)業制度是(shi)(shi)國有(you)(you)企(qi)業改革的方(fang)向,也必(bi)(bi)須一(yi)以(yi)貫(guan)之(zhi)。

中國特(te)色現代國有企(qi)(qi)業(ye)制度,“特(te)”就(jiu)特(te)在(zai)把黨(dang)的領導融入公司治理各環(huan)節,把企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組織內嵌到公司治理結構之(zhi)中,明(ming)確和落(luo)實黨(dang)組織在(zai)公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落(luo)實、干部到位、職責明(ming)確、監督(du)嚴格(ge)。

據了解(jie),為此,中(zhong)國電科(ke)黨(dang)組積極響應習近平(ping)總書記的(de)(de)號召,探索(suo)加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導和完善(shan)公司治理統一起來(lai)的(de)(de)路徑。目(mu)前(qian),公司章程、黨(dang)組工作規則(ze)(ze)、董(dong)事會工作規則(ze)(ze)、總經(jing)理工作規則(ze)(ze)等(deng)法(fa)人治理結構核心制(zhi)度完成制(zhi)定,集團公司董(dong)事會建設正(zheng)逐步(bu)規范。

近年來(lai),中(zhong)國(guo)電(dian)科黨(dang)組(zu)在深(shen)入實(shi)施“量化(hua)有效(xiao)型”黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作體(ti)系(xi)的(de)基礎上,結合企業(ye)改革發(fa)展實(shi)際,在推進(jin)(jin)現代企業(ye)制(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)進(jin)(jin)程中(zhong),又創新性地提出了打(da)造黨(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、競(jing)爭優(you)勢和(he)(he)免费菠萝(luo)(luo)视频(pin)app下载(zai)同步提升的(de)“三位一(yi)(yi)體(ti)”黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作格局(ju)新思(si)(si)(si)路(lu),并將(jiang)這一(yi)(yi)思(si)(si)(si)路(lu)貫穿(chuan)于黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作責任考核標準(zhun)的(de)優(you)化(hua)完善(shan)之中(zhong)。通過強(qiang)化(hua)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)思(si)(si)(si)想(xiang)教育經常化(hua)、組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)規范化(hua)、政(zheng)治生(sheng)活嚴(yan)肅化(hua),有效(xiao)解(jie)決(jue)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作弱化(hua)、淡(dan)化(hua)、虛化(hua)和(he)(he)邊緣化(hua)問題,使黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞中(zhong)心、服務大局(ju),推動黨(dang)政(zheng)思(si)(si)(si)想(xiang)同心、目標同向(xiang),通過強(qiang)有力(li)的(de)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作,把黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)能力(li)素質強(qiang)起(qi)來(lai),戰斗力(li)充分發(fa)揮出來(lai),有力(li)提升競(jing)爭優(you)勢,引領形成(cheng)優(you)良(liang)的(de)免费菠萝(luo)(luo)视频(pin)app下载(zai),實(shi)現企業(ye)健康(kang)快速發(fa)展。

堅持“三個著力”,著力服務企業改革發展大局

國企(qi)黨建工(gong)(gong)作(zuo)是否有成效,最終還是要(yao)以黨建工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)用在中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)上的效果檢驗。為(wei)此(ci),必須要(yao)結(jie)合工(gong)(gong)作(zuo)實際,找準黨建工(gong)(gong)作(zuo)與中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)的結(jie)合點,激發基層創新活力(li)。熊群力(li)強調,在黨建工(gong)(gong)作(zuo)實踐中(zhong),中(zhong)國電科黨組堅持(chi)做到“三個著力(li)”。

著力明確效果導向,確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)(zhong)國(guo)電科黨(dang)(dang)(dang)(dang)組堅(jian)持實(shi)踐標(biao)準(zhun),把(ba)落實(shi)全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)要求的(de)成效和推動(dong)改革發(fa)展(zhan)的(de)成效有(you)(you)(you)機統一,堅(jian)持以中(zhong)(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)成效作(zuo)(zuo)為(wei)檢驗黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成效的(de)標(biao)準(zhun)。一方(fang)(fang)面(mian),中(zhong)(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)若出(chu)現問題(ti)(ti),先檢查黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員發(fa)揮作(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)問題(ti)(ti),再檢查黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)問題(ti)(ti);另一方(fang)(fang)面(mian),黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)成效,先看黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員發(fa)揮作(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)成效,再看推動(dong)中(zhong)(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)上有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)成效,著力(li)避免黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與中(zhong)(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“兩張(zhang)皮(pi)”現象。

著力創新工作載體,彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電科(ke)黨(dang)組針對員(yuan)工工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務量(liang)大、出(chu)差多、整塊學(xue)習(xi)時(shi)間(jian)難以保證(zheng)的(de)(de)(de)(de)情況,提出(chu)“問(wen)(wen)卷(juan)答題引導學(xue)”、“化(hua)小專題交流(liu)學(xue)”、“考量(liang)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)結合學(xue)”、“對照言(yan)行自省學(xue)”的(de)(de)(de)(de)“四學(xue)”方(fang)法,建立并運用(yong)(yong)(yong)信息化(hua)“學(xue)思踐悟”移(yi)動網,有效(xiao)解決基(ji)層黨(dang)員(yuan)學(xue)習(xi)時(shi)間(jian)、空(kong)間(jian)聚合的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題,推(tui)動理論聯(lian)系實(shi)際見成效(xiao)。為推(tui)動黨(dang)員(yuan)發(fa)揮好在(zai)改革(ge)發(fa)展中發(fa)揮先鋒模范作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong),黨(dang)組結合企業實(shi)際,把合格黨(dang)員(yuan)標準具體化(hua)為“六個作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)”,即溝通思想的(de)(de)(de)(de)引導作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、攻堅克難的(de)(de)(de)(de)骨干作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、改革(ge)調整的(de)(de)(de)(de)擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、遵(zun)章守紀的(de)(de)(de)(de)表(biao)率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、聯(lian)系群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)暖心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、文化(hua)建設的(de)(de)(de)(de)帶動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong),有力(li)促進了黨(dang)員(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)發(fa)揮。

著力激發創新活力,充分發揮基層黨組織和黨員作用。在(zai)實(shi)踐中(zhong),中(zhong)國電(dian)科黨(dang)組一(yi)方面堅(jian)持一(yi)級抓一(yi)級,明確各(ge)級黨(dang)組織(zhi)管黨(dang)治黨(dang)責任清單(dan),完(wan)善各(ge)項制(zhi)度(du),通過日常(chang)檢查督(du)導(dao)和(he)嚴(yan)格考評,加強黨(dang)建工作指導(dao),提高基(ji)層黨(dang)組織(zhi)的(de)戰斗力(li)(li)(li)(li)、凝聚力(li)(li)(li)(li)、執行力(li)(li)(li)(li)。另(ling)一(yi)方面,在(zai)嚴(yan)格規(gui)定動(dong)作的(de)同時(shi)給基(ji)層留有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)空間(jian),鼓勵基(ji)層結合實(shi)際(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新方式方法,通過在(zai)全(quan)系(xi)統大(da)力(li)(li)(li)(li)開展“一(yi)支部(bu)一(yi)特(te)色(se)、一(yi)支部(bu)一(yi)品牌”創(chuang)(chuang)(chuang)建活(huo)動(dong),開展黨(dang)員先鋒崗、黨(dang)員先鋒隊(dui)、黨(dang)員創(chuang)(chuang)(chuang)新團隊(dui)等各(ge)類爭創(chuang)(chuang)(chuang)活(huo)動(dong),有(you)(you)力(li)(li)(li)(li)推動(dong)中(zhong)心工作。

抓好“三個結合”,強化黨建工作責任考核

一(yi)些國(guo)有(you)企業(ye)的(de)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)之所以難以推進,其中(zhong)一(yi)個重要原(yuan)因(yin)就在于(yu)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)難以落實(shi)。因(yin)此,如(ru)何強化對(dui)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)的(de)考核,就成為黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求切(qie)實(shi)得到落實(shi)的(de)關鍵。熊群力(li)介紹,中(zhong)國(guo)電(dian)科的(de)具(ju)體做(zuo)法是做(zuo)到“三個堅(jian)持(chi)”。

堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的過(guo)(guo)程控制,更好地把方(fang)向、壓責(ze)任、樹(shu)典型、找問題、給評(ping)(ping)價、提要(yao)求,中國(guo)電科黨(dang)(dang)組(zu)(zu)在(zai)全(quan)系統(tong)按片(pian)區成立8個督導組(zu)(zu),進(jin)(jin)行(xing)全(quan)程督導檢查。在(zai)此基礎(chu)上,中國(guo)電科黨(dang)(dang)組(zu)(zu)認真組(zu)(zu)織實施(shi)年度考核(he)(he),以督導組(zu)(zu)為基礎(chu),派出5-8支(zhi)考核(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu),通過(guo)(guo)核(he)(he)查或抽查資(zi)料、開展座談和(he)個別談話、進(jin)(jin)行(xing)測評(ping)(ping)和(he)測試、現(xian)場考察等多種(zhong)方(fang)法(fa),對成員單位進(jin)(jin)行(xing)現(xian)場考核(he)(he)。此外,要(yao)求各單位黨(dang)(dang)委組(zu)(zu)織實施(shi)對基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部考核(he)(he),使集團上下形成層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分(fen)解、環環相扣的黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任考核(he)(he)體系。

堅持過程考核和效果考核相結合。為了(le)(le)防止(zhi)就黨(dang)(dang)建(jian)(jian)抓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)以及簡單以業務工作的(de)成(cheng)效(xiao)(xiao)代(dai)替黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作成(cheng)效(xiao)(xiao)兩(liang)種傾向,中國電(dian)科黨(dang)(dang)組強調過程考(kao)(kao)核(he)和效(xiao)(xiao)果考(kao)(kao)核(he)兩(liang)手(shou)都要抓。在(zai)對思想建(jian)(jian)設(she)的(de)考(kao)(kao)核(he)中,不是簡單地看有沒有學習計劃、學了(le)(le)什(shen)么內容(rong)、完(wan)成(cheng)了(le)(le)多少(shao)學時,更重要檢(jian)查(cha)是否結合單位實(shi)際制(zhi)定了(le)(le)實(shi)施意見或措施,確保中央和上(shang)級的(de)決策部署在(zai)本單位的(de)貫徹落實(shi);是否將學習成(cheng)果轉化(hua)為引領(ling)改革發展新思路、新舉措、新成(cheng)效(xiao)(xiao)。

堅持量化評分和一票否決相結合。為(wei)了(le)落實(shi)全面(mian)從嚴(yan)治黨責(ze)任(ren),形成(cheng)剛性(xing)約束,在(zai)設置考(kao)評標準時(shi),除了(le)采用(yong)分值進行量化考(kao)核外,專門(men)設置了(le)從嚴(yan)治黨不力、“兩個(ge)責(ze)任(ren)”落實(shi)不力、出現重大違紀違法問(wen)題等11個(ge)“評優否(fou)(fou)(fou)決項”與7個(ge)“合格否(fou)(fou)(fou)決項”。在(zai)考(kao)評過程中(zhong),凡發(fa)現上述問(wen)題,實(shi)行“一票否(fou)(fou)(fou)決”。

據(ju)了解,中國電科黨組通過強(qiang)化黨建工作(zuo)責(ze)任考(kao)核(he),促(cu)進了各(ge)級(ji)領導干部(bu)對全(quan)面從嚴治黨認識的提高,推動了黨委全(quan)面從嚴治黨主體責(ze)任、黨委書記第一責(ze)任人職責(ze)和班(ban)子成員“一崗雙(shuang)責(ze)”的有(you)效落(luo)實(shi),增強(qiang)了各(ge)級(ji)黨組織的凝(ning)聚力(li)(li)戰斗力(li)(li)。

運用“三項機制”,確保黨建工作責任落實

據了(le)解(jie),在打(da)造“三(san)位一體(ti)”黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)格局過程中,為保證黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)落(luo)到實處,中國電科(ke)創(chuang)造性地推(tui)出了(le)“三(san)項機制”,通(tong)過建(jian)立相應的保障機制,來確保黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責任的落(luo)實。

實施激勵獎懲機制。中(zhong)國電科所屬(shu)各二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)現場考(kao)核(he)(he)結果每年上報黨組審(shen)定后,按照得分情況確(que)定為優(you)秀、良(liang)好、合格、較差(cha)、差(cha)五個等級(ji),并按照0.9-1.15的(de)(de)乘數(shu)關系與其領導班(ban)子(zi)成(cheng)員年終(zhong)績效考(kao)核(he)(he)獎(jiang)勵(li)直接掛鉤。例如,在(zai)近兩年考(kao)核(he)(he)中(zhong),考(kao)核(he)(he)為優(you)秀的(de)(de)21家單(dan)(dan)位(wei),其班(ban)子(zi)成(cheng)員年終(zhong)績效獎(jiang)勵(li)在(zai)原基礎上最高增加15%,而考(kao)核(he)(he)為較差(cha)和差(cha)的(de)(de)5家單(dan)(dan)位(wei)班(ban)子(zi)成(cheng)員則減少10%,并對較差(cha)和差(cha)的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)黨政主要領導進行誡勉談話(hua)、調整、免職等處理(li),進一步強化考(kao)核(he)(he)的(de)(de)激(ji)勵(li)約束作(zuo)用。

實施問題整改機制。對于日常督(du)導檢查(cha)和(he)年度考(kao)核中(zhong)發現的(de)(de)突出問(wen)題(ti),由督(du)導組和(he)考(kao)核工(gong)作(zuo)組向各單位黨(dang)(dang)委進(jin)行反饋,要求其制(zhi)定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃,列出整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)清單,進(jin)行深(shen)入(ru)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。同時,黨(dang)(dang)組深(shen)入(ru)基(ji)層開(kai)展黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)專(zhuan)題(ti)調研,并組織全系統(tong)各成員單位黨(dang)(dang)委書記(ji)、副書記(ji)就梳理出的(de)(de)重難點(dian)問(wen)題(ti)以及在檢查(cha)考(kao)核中(zhong)發現的(de)(de)重難點(dian)問(wen)題(ti)深(shen)入(ru)開(kai)展研究,并明確黨(dang)(dang)委、紀委書記(ji)作(zuo)為(wei)課題(ti)負責(ze)人,借鑒(jian)工(gong)程(cheng)管(guan)理方法加強過程(cheng)控制(zhi),推動基(ji)層黨(dang)(dang)委書記(ji)履職能力(li)提升,破解難題(ti),探究機理,付諸(zhu)實踐,形成有(you)推廣(guang)價值的(de)(de)成果推廣(guang)借鑒(jian)。

實施責任追究機制。在年度考(kao)核中(zhong),上一(yi)年度問(wen)題整(zheng)改(gai)情況作為優(you)先檢查考(kao)核的(de)重點內容(rong)。對(dui)整(zheng)改(gai)不(bu)到位的(de)單(dan)位,黨組進(jin)(jin)行嚴肅追(zhui)責(ze),視情節輕重,給予(yu)通(tong)報批評直(zhi)至對(dui)班子(zi)成(cheng)員(yuan)(yuan)進(jin)(jin)行調整(zheng)、對(dui)黨組織(zhi)進(jin)(jin)行改(gai)組等不(bu)同程度的(de)問(wen)責(ze)處(chu)理。例如(ru),2016年對(dui)落實整(zheng)改(gai)不(bu)力的(de)某成(cheng)員(yuan)(yuan)單(dan)位黨委書記進(jin)(jin)行調整(zheng),在全系統形成(cheng)震懾。

通過這一(yi)系列的機制,中(zhong)國電科(ke)促進黨建工作真正融入企業(ye)改(gai)革發展,與中(zhong)心工作緊密結合實現(xian)優勢(shi)轉化,推動了企業(ye)競爭(zheng)優勢(shi)的提升,為中(zhong)國電科(ke)連續多年(nian)保(bao)持收入和利潤(run)“雙(shuang)20%”增長,為挺進世界(jie)500強提供了有力的思想、政(zheng)治和組織(zhi)保(bao)證。

“中國(guo)電科作(zuo)為國(guo)有大型軍(jun)工企業,在中組(zu)部和國(guo)務院國(guo)資委指導下,通(tong)過(guo)大力(li)強(qiang)化黨(dang)(dang)建工作(zuo)責(ze)任考核,推動了管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)任的(de)落(luo)實,為企業改革發展(zhan)提供了堅強(qiang)保(bao)證。”熊群力(li)告訴記者。

緊抓“五項建設”,黨的建設得到明顯加強 

近年來,中國電科黨(dang)(dang)組(zu)堅決貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)中央對國企黨(dang)(dang)建的(de)總體要求,緊抓(zhua)思想、組(zu)織、作(zuo)風(feng)、反腐倡廉、制度等五(wu)個方(fang)面進行全面建設(she),黨(dang)(dang)的(de)建設(she)得到(dao)系統加強,“三(san)位一體”黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)格局(ju)不斷深化(hua),全系統上下呈現出良(liang)好的(de)精神狀態。

思想建設方面,切實(shi)加強習(xi)(xi)近平總書記系列重要講話精(jing)神學習(xi)(xi)貫徹,堅(jian)持黨對國有企業的領導,嚴格落實(shi)各(ge)級組織黨建工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren),扎實(shi)開(kai)展“三嚴三實(shi)”專題教育(yu),推進“兩學一做”學習(xi)(xi)教育(yu)常(chang)態化(hua)制(zhi)度化(hua),全(quan)系統廣大干部職(zhi)工(gong)思想政治素質明(ming)顯(xian)提升(sheng);加強意識形(xing)態工(gong)作(zuo),講好電(dian)科故事(shi),傳播(bo)電(dian)科聲音(yin),樹立良好社會形(xing)象;立足央企使命責(ze)任(ren),全(quan)面加強免(mian)费菠萝视频app下载建設(she),提煉(lian)形(xing)成中國電(dian)科核心文化(hua)理念和文化(hua)標識,文化(hua)凝聚力(li)和品牌影響力(li)有力(li)提升(sheng)。

組織建設方面,以推動(dong)(dong)“兩(liang)學(xue)一做”學(xue)習教育(yu)常態(tai)化制度化為(wei)契機(ji),規范基(ji)層黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)設(she)置,及時在新組(zu)(zu)(zu)建(jian)的(de)創(chuang)新院(yuan)、海信院(yuan)、投資公(gong)司(si)等設(she)立(li)黨(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi),積(ji)極(ji)探索(suo)在上市公(gong)司(si)海康威視成立(li)黨(dang)委,進一步(bu)夯實組(zu)(zu)(zu)織(zhi)基(ji)礎,努力做到“四(si)同(tong)步(bu)”、“四(si)對接”;通過創(chuang)新實施“三(san)開一覆蓋”的(de)方法,推動(dong)(dong)“三(san)會一課”制度嚴(yan)格(ge)執行,嚴(yan)肅(su)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活(huo);抓(zhua)好服務型(xing)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she),有(you)力促進黨(dang)建(jian)工作(zuo)與中(zhong)心工作(zuo)有(you)機(ji)融合。

作風建設方面,深入貫(guan)徹黨(dang)的群眾(zhong)(zhong)路線,以群眾(zhong)(zhong)滿意(yi)為標準,持之以恒落實(shi)中(zhong)央八項規定精神以及黨(dang)組二(er)十(shi)二(er)條具體措施,踐行(xing)“三嚴三實(shi)”要(yao)求,把“嚴”和(he)(he)“實(shi)”作(zuo)風貫(guan)徹到(dao)各個方面(mian),通過開展“兩(liang)學一(yi)做(zuo)”學習教(jiao)育(yu),進(jin)一(yi)步增強廣大(da)黨(dang)員(yuan)干部(bu)的政(zheng)治意(yi)識(shi)、大(da)局(ju)意(yi)識(shi)、核心(xin)意(yi)識(shi)和(he)(he)看(kan)齊意(yi)識(shi),黨(dang)員(yuan)干部(bu)的理想信念(nian)進(jin)一(yi)步堅定,職工群眾(zhong)(zhong)的核心(xin)價(jia)值觀(guan)內化于(yu)心(xin)、外化于(yu)行(xing),科學求實(shi)的改革(ge)創新(xin)精神進(jin)一(yi)步發(fa)揚(yang),為企業改革(ge)發(fa)展凝聚了(le)強大(da)正能量。

反腐倡廉建設方面,積極配合(he)中(zhong)央(yang)巡(xun)視組對集(ji)團公司(si)的(de)(de)巡(xun)視和(he)國家審(shen)(shen)計(ji)署的(de)(de)經濟責任審(shen)(shen)計(ji),認(ren)真抓好巡(xun)視和(he)審(shen)(shen)計(ji)反饋問(wen)題整改落實,積極開展(zhan)黨組巡(xun)視、專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢查和(he)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治理,加強對黨員領導干部(bu)的(de)(de)監(jian)督(du),嚴(yan)肅查處(chu)違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)問(wen)題,進一步嚴(yan)明紀律規矩;開展(zhan)紀委書(shu)記專(zhuan)職(zhi)化試(shi)點工作,加強內部(bu)審(shen)(shen)計(ji),推進懲防(fang)體(ti)系(xi)建設(she),強化剛性約束,有(you)效推進黨風廉政建設(she)“兩(liang)個責任”的(de)(de)落實。

制度建設方面,通過強化(hua)頂層設(she)計,結(jie)合現代企業(ye)制(zhi)度建設(she),先(xian)后制(zhi)訂印發《關(guan)(guan)于貫徹(che)落實黨(dang)的(de)十八屆六(liu)(liu)中(zhong)全會精神、加(jia)強黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)意見》、《關(guan)(guan)于推進(jin)“兩學一做”學習教育常(chang)態化(hua)制(zhi)度化(hua)的(de)實施方案》、《關(guan)(guan)于貫徹(che)落實<中(zhong)央企業(ye)黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責任制(zhi)實施辦(ban)法>的(de)實施方案》、《關(guan)(guan)于深(shen)化(hua)人(ren)才(cai)發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)指(zhi)導(dao)意見》、《集(ji)團公司黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導(dao)意見》以及(ji)《成員單位領導(dao)人(ren)員管理辦(ban)法(試行(xing))》等干部管理六(liu)(liu)項(xiang)制(zhi)度等系(xi)列文件,進(jin)一步完善全面從嚴治(zhi)黨(dang)的(de)制(zhi)度體(ti)系(xi)。

今年是(shi)“十三五(wu)”規劃(hua)實施的重(zhong)要(yao)(yao)一年,國企改革(ge)也在不斷深(shen)化(hua)(hua)。中國電(dian)科(ke)黨(dang)(dang)組提出,今年要(yao)(yao)深(shen)化(hua)(hua)“三位一體”黨(dang)(dang)建工作格局,促進(jin)全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)要(yao)(yao)求進(jin)一步(bu)(bu)落(luo)地,黨(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)員在科(ke)研生產經營(ying)中的作用要(yao)(yao)進(jin)一步(bu)(bu)發揮(hui),國有企業的政治優勢要(yao)(yao)進(jin)一步(bu)(bu)轉化(hua)(hua)為集團公司(si)改革(ge)發展優勢,以嶄(zhan)新的面貌迎接十九大大勝利召開。

“2017年,中國電科要推進管黨(dang)治黨(dang)在責任(ren)、制度(du)、監督、問責等(deng)重(zhong)要環節全面落實(shi)。‘三(san)位一體’黨(dang)建工(gong)作(zuo)格局更(geng)加完善(shan),黨(dang)組(zu)、黨(dang)委、黨(dang)支部三(san)級責任(ren)更(geng)加落實(shi),黨(dang)建工(gong)作(zuo)實(shi)現(xian)量化與有效并(bing)重(zhong),真正做到融入中心促進改革發展。”熊群力告訴記(ji)者。(任(ren)騰飛(fei))

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