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【深化國企改革系列報道之四】中國電科:構建黨建新格局
壓實全面從嚴治黨責任

文(wen)章來源:《國資(zi)報告》雜志  發布時間:2018-09-14

編者按 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革,設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來,按照中央統一部署,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成,國企改革的四梁八柱拔地而起,十項改革試點梯次展開,現代企業制度不斷完善,布局結構繼續調整,國有資產監管有效強化,全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際,《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”,聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局,壓實全面從嚴治黨責任》。

合抱之(zhi)(zhi)木,生于毫末。國企黨建(jian)工作(zuo)僅靠一(yi)(yi)朝一(yi)(yi)夕難以取得明顯成(cheng)效,必須有(you)脫虛向實(shi)的決心和(he)持之(zhi)(zhi)以恒的毅(yi)力,必須把保證國有(you)企業改革發展(zhan)方向和(he)實(shi)現國有(you)資產保值增值、做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da),作(zuo)為(wei)(wei)發揮黨組(zu)織和(he)黨員作(zuo)用(yong)和(he)做(zuo)好黨建(jian)工作(zuo)的根本(ben)出發點(dian)和(he)落(luo)腳(jiao)點(dian)。否則,很容易在一(yi)(yi)片口號聲中淪為(wei)(wei)無(wu)根之(zhi)(zhi)木,縱使(shi)有(you)積極向上(shang)的決心,依然難成(cheng)參天大(da)樹(shu)。

一直以來,作為一家國有重要骨干企業,中國電子科技集團公司(以下簡稱“中國電科”)就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來,尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后,中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展,通過抓改革發展加強黨建工作,著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局,探索出一條量化與有效并重(zhong)的黨建工作(zuo)新路子。

做到“三個一定”,探索黨建工作新路徑

前幾年,中國電科(ke)黨組緊緊圍繞(rao)改(gai)革發展中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo),著眼于(yu)黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責任的落實和價值創造能力的提升(sheng),探索(suo)構建(jian)了“一五五九”架構的“量化有效(xiao)(xiao)型”黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)體系(xi)。同時,按照可量化、能考核、求實效(xiao)(xiao)、重改(gai)進的原則,精(jing)心(xin)設計了一套(tao)系(xi)統完備的考評辦(ban)法,并在全系(xi)統深入實施,取得較好效(xiao)(xiao)果。

2015年(nian)(nian)是“十(shi)二五”收(shou)官之(zhi)年(nian)(nian),也是“十(shi)三五”謀劃之(zhi)年(nian)(nian)。這一(yi)年(nian)(nian)的(de)秋(qiu)天,國企改(gai)革“頂層設計”出臺,其中(zhong)明確指(zhi)出要“加強和改(gai)進(jin)黨(dang)(dang)對國有(you)企業領(ling)導”。此后一(yi)個月左右,中(zhong)共中(zhong)央辦公廳又印發了《關于(yu)在深化國有(you)企業改(gai)革中(zhong)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導加強黨(dang)(dang)的(de)建設的(de)若干(gan)意(yi)見》(以(yi)下簡稱《若干(gan)意(yi)見》)。

面對國(guo)企改革和黨(dang)的建設(she)的新(xin)形勢(shi),中國(guo)電子科技集團公(gong)司黨(dang)組書記、董事長熊群力認為,要(yao)(yao)適(shi)應新(xin)常態、抓住新(xin)機遇、迎接新(xin)挑戰,在“十三(san)五”時期(qi),中國(guo)電科要(yao)(yao)對自身提(ti)出新(xin)的更高要(yao)(yao)求,要(yao)(yao)確(que)保(bao)做到“三(san)個一定”:

站位一定要高。必須站在國(guo)家層面分(fen)析研判世界政治經濟格局和國(guo)家安全(quan)形勢變化,必須按照“大國(guo)重器”的(de)定位(wei)確定自身奮斗目標和工作(zuo)任務(wu);必須用習(xi)近平總書(shu)記系(xi)列重要(yao)講話精神武裝全(quan)體干部職工的(de)頭(tou)腦,為企(qi)業改革發展提(ti)供(gong)強大精神動(dong)力(li)。

改革一定要實。必須真正貫徹(che)中央企業深化改(gai)革(ge)的總體(ti)要求,科(ke)學制定改(gai)革(ge)總體(ti)方(fang)案(an),要敢于啃硬(ying)骨頭(tou)、敢于涉險(xian)灘,著力(li)(li)解決(jue)制約集團公司發(fa)(fa)展的體(ti)制性(xing)(xing)(xing)障(zhang)礙、結構性(xing)(xing)(xing)矛(mao)盾和政策性(xing)(xing)(xing)問題,通過改(gai)革(ge)不斷激發(fa)(fa)和釋放企業活力(li)(li),最大限度地贏得改(gai)革(ge)的紅利。

能力一定要強。既要(yao)敢擔(dan)當(dang),更要(yao)能(neng)擔(dan)當(dang),還要(yao)會(hui)擔(dan)當(dang)。不僅要(yao)大(da)(da)幅提(ti)高(gao)(gao)思想素質、政(zheng)治素質和宏觀分析研判能(neng)力,還要(yao)大(da)(da)幅提(ti)高(gao)(gao)科(ke)技創新、運行管控(kong)、市(shi)場開拓與(yu)服務(wu)、資產經營與(yu)資本運作、國際化經營等能(neng)力,特(te)別要(yao)大(da)(da)幅提(ti)升集團(tuan)黨組的領導(dao)力、發(fa)揮成(cheng)員(yuan)單位黨委作用(yong)。

2016年(nian)10月10日,在全國國有(you)企業黨的(de)建(jian)設工作會議上,習近平總書記強調,堅持黨對國有(you)企業的(de)領導是重(zhong)大政治(zhi)原則,必須一以貫(guan)之;建(jian)立現代企業制度是國有(you)企業改革的(de)方(fang)向(xiang),也必須一以貫(guan)之。

中國特色現代國有企(qi)業制度(du),“特”就特在把黨的領(ling)導(dao)融入(ru)公司治(zhi)理各環節(jie),把企(qi)業黨組織(zhi)(zhi)內嵌到(dao)公司治(zhi)理結構(gou)之中,明(ming)確(que)和落(luo)實(shi)黨組織(zhi)(zhi)在公司法(fa)人治(zhi)理結構(gou)中的法(fa)定地位,做到(dao)組織(zhi)(zhi)落(luo)實(shi)、干部到(dao)位、職責明(ming)確(que)、監督嚴格(ge)。

據(ju)了解,為此(ci),中國電(dian)科黨組積極響應習近平總書(shu)記的(de)(de)號召,探索加強(qiang)黨的(de)(de)領導(dao)和(he)完(wan)善(shan)公(gong)司治理統一起來的(de)(de)路徑。目(mu)前,公(gong)司章程、黨組工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則、董事會工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則、總經理工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則等法人治理結(jie)構核心制度完(wan)成制定,集團(tuan)公(gong)司董事會建設正逐步(bu)規(gui)(gui)范(fan)。

近年來,中(zhong)國電科黨(dang)(dang)(dang)(dang)組在深入實(shi)(shi)施“量(liang)化(hua)(hua)有(you)效型”黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體系(xi)的(de)基礎上,結合(he)企業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)實(shi)(shi)際,在推(tui)進現代企業(ye)制度建(jian)(jian)設進程中(zhong),又創新性地提(ti)出了(le)打造黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設、競(jing)爭優(you)勢和(he)免费菠萝视(shi)频app下(xia)(xia)载同步提(ti)升(sheng)的(de)“三位一體”黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局新思(si)路,并將這一思(si)路貫穿(chuan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任考核標(biao)準(zhun)的(de)優(you)化(hua)(hua)完善之(zhi)中(zhong)。通過(guo)強(qiang)化(hua)(hua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)思(si)想教育經常化(hua)(hua)、組織(zhi)建(jian)(jian)設規(gui)范化(hua)(hua)、政(zheng)(zheng)治生活嚴肅化(hua)(hua),有(you)效解決基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)和(he)邊緣化(hua)(hua)問題(ti),使黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)緊緊圍繞中(zhong)心(xin)(xin)、服務大局,推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)思(si)想同心(xin)(xin)、目(mu)標(biao)同向,通過(guo)強(qiang)有(you)力的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)能力素質強(qiang)起(qi)來,戰斗力充分發(fa)揮出來,有(you)力提(ti)升(sheng)競(jing)爭優(you)勢,引領(ling)形(xing)成(cheng)優(you)良的(de)免费菠萝视(shi)频app下(xia)(xia)载,實(shi)(shi)現企業(ye)健康(kang)快速(su)發(fa)展(zhan)。

堅持“三個著力”,著力服務企業改革發展大局

國(guo)企黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)否有(you)成(cheng)效(xiao),最終還是(shi)要以黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)在中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)上的效(xiao)果檢驗。為此,必須要結合工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際,找準(zhun)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的結合點,激發基(ji)層創新活力。熊(xiong)群力強調,在黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實踐中(zhong),中(zhong)國(guo)電科黨組(zu)堅(jian)持(chi)做到“三個(ge)著力”。

著力明確效果導向,確立黨建工作成效的檢驗標準。中國(guo)電科黨(dang)(dang)組堅持(chi)(chi)實(shi)踐標(biao)準(zhun),把落(luo)實(shi)全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)要求的成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)和(he)推動改革(ge)發展的成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)有(you)(you)(you)機統一,堅持(chi)(chi)以中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)作(zuo)為檢驗(yan)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)的標(biao)準(zhun)。一方(fang)面,中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)若(ruo)出(chu)現問(wen)(wen)題(ti),先(xian)(xian)檢查(cha)黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員發揮作(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問(wen)(wen)題(ti),再(zai)檢查(cha)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問(wen)(wen)題(ti);另(ling)一方(fang)面,黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao),先(xian)(xian)看黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員發揮作(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao),再(zai)看推動中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)發展上有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao),著力(li)避免黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)與中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)“兩張皮(pi)”現象。

著力創新工作載體,彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電科黨(dang)(dang)(dang)組(zu)針對員工工作任務量大、出(chu)差(cha)多、整(zheng)塊學(xue)習(xi)時(shi)(shi)間難(nan)以保證(zheng)的(de)(de)情況,提出(chu)“問(wen)(wen)卷答題(ti)引導學(xue)”、“化(hua)小專(zhuan)題(ti)交(jiao)流學(xue)”、“考量工作結(jie)合(he)學(xue)”、“對照言行自(zi)省學(xue)”的(de)(de)“四學(xue)”方法(fa),建(jian)立并(bing)運用(yong)(yong)(yong)信息化(hua)“學(xue)思踐(jian)悟”移動(dong)網,有(you)效解決基層黨(dang)(dang)(dang)員學(xue)習(xi)時(shi)(shi)間、空間聚合(he)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),推(tui)動(dong)理(li)論聯系(xi)實際(ji)見成效。為(wei)推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員發(fa)揮(hui)好在改革(ge)發(fa)展中發(fa)揮(hui)先鋒模范作用(yong)(yong)(yong),黨(dang)(dang)(dang)組(zu)結(jie)合(he)企業(ye)實際(ji),把合(he)格黨(dang)(dang)(dang)員標準具體(ti)化(hua)為(wei)“六個(ge)作用(yong)(yong)(yong)”,即溝通思想的(de)(de)引導作用(yong)(yong)(yong)、攻堅克(ke)難(nan)的(de)(de)骨干作用(yong)(yong)(yong)、改革(ge)調整(zheng)的(de)(de)擔(dan)當作用(yong)(yong)(yong)、遵章守紀的(de)(de)表(biao)率作用(yong)(yong)(yong)、聯系(xi)群眾的(de)(de)暖(nuan)心(xin)作用(yong)(yong)(yong)、文化(hua)建(jian)設(she)的(de)(de)帶動(dong)作用(yong)(yong)(yong),有(you)力(li)促進了黨(dang)(dang)(dang)員作用(yong)(yong)(yong)發(fa)揮(hui)。

著力激發創新活力,充分發揮基層黨組織和黨員作用。在(zai)實踐(jian)中,中國電(dian)科黨(dang)組(zu)(zu)一(yi)方(fang)面堅持一(yi)級(ji)抓一(yi)級(ji),明確各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織管黨(dang)治黨(dang)責任清(qing)單(dan),完善各(ge)項(xiang)制(zhi)度,通(tong)過日常檢查督導和(he)嚴(yan)(yan)格考評,加強黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)指導,提(ti)高基層黨(dang)組(zu)(zu)織的戰斗力、凝(ning)聚力、執行力。另一(yi)方(fang)面,在(zai)嚴(yan)(yan)格規(gui)定動作(zuo)的同時給基層留(liu)有創新(xin)的空(kong)間(jian),鼓勵(li)基層結(jie)合實際(ji)創新(xin)方(fang)式方(fang)法,通(tong)過在(zai)全系統大力開展(zhan)“一(yi)支部(bu)一(yi)特色(se)、一(yi)支部(bu)一(yi)品(pin)牌”創建(jian)(jian)活動,開展(zhan)黨(dang)員先(xian)鋒崗、黨(dang)員先(xian)鋒隊、黨(dang)員創新(xin)團隊等(deng)各(ge)類爭創活動,有力推動中心工作(zuo)。

抓好“三個結合”,強化黨建工作責任考核

一(yi)些國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)之(zhi)所以難(nan)以推進,其中一(yi)個重要原因(yin)就在(zai)于(yu)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任難(nan)以落實(shi)。因(yin)此,如何強(qiang)化對黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任的(de)(de)考核(he),就成為黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要求切實(shi)得(de)到落實(shi)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。熊群(qun)力介紹,中國(guo)(guo)電科的(de)(de)具體做法(fa)是(shi)做到“三個堅持(chi)”。

堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為強化黨建工(gong)作的(de)過(guo)程控制(zhi),更(geng)好地把方(fang)向、壓責任(ren)、樹(shu)典(dian)型、找問題、給評價(jia)、提要求,中(zhong)國電(dian)科(ke)黨組(zu)(zu)在全(quan)系統按片區成(cheng)立8個督(du)導組(zu)(zu),進(jin)行(xing)全(quan)程督(du)導檢查(cha)(cha)。在此基礎(chu)上,中(zhong)國電(dian)科(ke)黨組(zu)(zu)認真(zhen)組(zu)(zu)織實施年度考(kao)核(he),以督(du)導組(zu)(zu)為基礎(chu),派(pai)出5-8支考(kao)核(he)工(gong)作組(zu)(zu),通(tong)過(guo)核(he)查(cha)(cha)或抽查(cha)(cha)資料、開展座談和個別談話、進(jin)行(xing)測評和測試、現(xian)場(chang)(chang)考(kao)察等(deng)多種方(fang)法,對(dui)成(cheng)員單(dan)位(wei)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)(chang)考(kao)核(he)。此外,要求各單(dan)位(wei)黨委組(zu)(zu)織實施對(dui)基層黨支部考(kao)核(he),使集(ji)團上下形成(cheng)層層分解、環(huan)(huan)環(huan)(huan)相(xiang)扣的(de)黨建工(gong)作責任(ren)考(kao)核(he)體系。

堅持過程考核和效果考核相結合。為了防止(zhi)就(jiu)黨(dang)(dang)建(jian)抓黨(dang)(dang)建(jian)以及簡單以業務(wu)工(gong)作的成(cheng)效(xiao)(xiao)代替黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作成(cheng)效(xiao)(xiao)兩種(zhong)傾向,中國(guo)電(dian)科(ke)黨(dang)(dang)組強調過程考(kao)核(he)和效(xiao)(xiao)果(guo)考(kao)核(he)兩手都要抓。在對(dui)思(si)想建(jian)設的考(kao)核(he)中,不(bu)是簡單地看(kan)有沒有學(xue)(xue)習計(ji)劃、學(xue)(xue)了什么內(nei)容、完(wan)成(cheng)了多少學(xue)(xue)時(shi),更重(zhong)要檢查是否結合單位實(shi)(shi)際(ji)制定了實(shi)(shi)施(shi)意(yi)見或(huo)措(cuo)施(shi),確保中央和上(shang)級的決(jue)策部署在本單位的貫(guan)徹落實(shi)(shi);是否將(jiang)學(xue)(xue)習成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化為引領改(gai)革發展(zhan)新思(si)路(lu)、新舉(ju)措(cuo)、新成(cheng)效(xiao)(xiao)。

堅持量化評分和一票否決相結合。為了落(luo)實全面從嚴治(zhi)黨責(ze)任,形成剛(gang)性約束,在設置(zhi)考評標(biao)準時,除了采用(yong)分(fen)值進行量化考核外,專門設置(zhi)了從嚴治(zhi)黨不(bu)力、“兩個(ge)(ge)責(ze)任”落(luo)實不(bu)力、出現(xian)重大(da)違紀違法問題(ti)等11個(ge)(ge)“評優否(fou)決(jue)項”與7個(ge)(ge)“合格否(fou)決(jue)項”。在考評過(guo)程中,凡發現(xian)上述問題(ti),實行“一(yi)票(piao)否(fou)決(jue)”。

據(ju)了解,中國(guo)電科黨組通過強(qiang)(qiang)化黨建工作責(ze)(ze)(ze)任考核,促進了各級領導(dao)干部(bu)對全面(mian)從嚴治黨認(ren)識的(de)提高,推動了黨委全面(mian)從嚴治黨主體責(ze)(ze)(ze)任、黨委書記第一責(ze)(ze)(ze)任人職(zhi)責(ze)(ze)(ze)和班子成員(yuan)“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”的(de)有效落(luo)實,增強(qiang)(qiang)了各級黨組織的(de)凝(ning)聚力(li)戰斗力(li)。

運用“三項機制”,確保黨建工作責任落實

據(ju)了(le)解(jie),在打造(zao)“三位一體”黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)格局過(guo)程(cheng)中,為保證黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)落到實處,中國電科(ke)創(chuang)造(zao)性地(di)推出了(le)“三項機制”,通過(guo)建(jian)(jian)立(li)相應的(de)保障機制,來(lai)確(que)保黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)責任的(de)落實。

實施激勵獎懲機制。中國(guo)電科所屬各二級單位現(xian)場考(kao)核(he)結果每年(nian)(nian)(nian)上報黨組審定后,按照(zhao)得分情況確定為(wei)優(you)秀(xiu)、良好、合格(ge)、較差、差五個(ge)等級,并按照(zhao)0.9-1.15的(de)(de)(de)乘數(shu)關系(xi)與其領(ling)導班子成(cheng)員(yuan)年(nian)(nian)(nian)終績(ji)效考(kao)核(he)獎(jiang)勵(li)直(zhi)接掛鉤。例如,在(zai)近兩年(nian)(nian)(nian)考(kao)核(he)中,考(kao)核(he)為(wei)優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)21家(jia)單位,其班子成(cheng)員(yuan)年(nian)(nian)(nian)終績(ji)效獎(jiang)勵(li)在(zai)原基礎上最高增(zeng)加15%,而考(kao)核(he)為(wei)較差和差的(de)(de)(de)5家(jia)單位班子成(cheng)員(yuan)則減少10%,并對較差和差的(de)(de)(de)單位的(de)(de)(de)黨政主要(yao)領(ling)導進行誡勉談話、調整、免(mian)職等處理(li),進一步強化考(kao)核(he)的(de)(de)(de)激勵(li)約束作用。

實施問題整改機制。對于日常督(du)導檢(jian)查和年度考核中(zhong)發現(xian)的突出問(wen)(wen)題(ti),由督(du)導組(zu)和考核工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)向各單位黨(dang)委進(jin)行反饋,要求其制定整改計劃,列出整改清單,進(jin)行深入整改。同時,黨(dang)組(zu)深入基層(ceng)開展(zhan)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)專題(ti)調研(yan)(yan),并組(zu)織全系統(tong)各成員單位黨(dang)委書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)、副書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)就梳理出的重(zhong)難點(dian)問(wen)(wen)題(ti)以及在檢(jian)查考核中(zhong)發現(xian)的重(zhong)難點(dian)問(wen)(wen)題(ti)深入開展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu),并明確黨(dang)委、紀委書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)作(zuo)(zuo)為(wei)課(ke)題(ti)負責(ze)人,借(jie)鑒工(gong)程(cheng)管理方法加強過(guo)程(cheng)控制,推動基層(ceng)黨(dang)委書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)履職(zhi)能力(li)提升,破解難題(ti),探究(jiu)機理,付諸實踐,形成有(you)推廣(guang)價值的成果推廣(guang)借(jie)鑒。

實施責任追究機制。在年度(du)考(kao)(kao)核中,上一(yi)年度(du)問(wen)題整(zheng)(zheng)改情況作(zuo)為優先檢(jian)查考(kao)(kao)核的重點內容。對(dui)整(zheng)(zheng)改不(bu)到位(wei)(wei)的單位(wei)(wei),黨(dang)組進(jin)行嚴肅追責,視情節輕重,給(gei)予通(tong)報批評直(zhi)至對(dui)班子成(cheng)員進(jin)行調(diao)整(zheng)(zheng)、對(dui)黨(dang)組織進(jin)行改組等不(bu)同程(cheng)度(du)的問(wen)責處理(li)。例(li)如(ru),2016年對(dui)落實整(zheng)(zheng)改不(bu)力的某成(cheng)員單位(wei)(wei)黨(dang)委書記進(jin)行調(diao)整(zheng)(zheng),在全系統形成(cheng)震懾。

通過這一(yi)系(xi)列的機(ji)制,中(zhong)國電(dian)科促進(jin)黨建工(gong)作真正(zheng)融入(ru)(ru)企業(ye)改革發展,與中(zhong)心工(gong)作緊密結(jie)合(he)實(shi)現優勢轉化,推動了企業(ye)競爭優勢的提升,為中(zhong)國電(dian)科連(lian)續多年(nian)保(bao)持收入(ru)(ru)和利潤“雙(shuang)20%”增長,為挺進(jin)世界500強提供了有力的思想、政治和組織保(bao)證。

“中(zhong)(zhong)國(guo)電科作(zuo)為國(guo)有大(da)型軍工企(qi)業,在中(zhong)(zhong)組部和國(guo)務院國(guo)資委指導下(xia),通過大(da)力強(qiang)化黨(dang)建工作(zuo)責任考核,推動了管(guan)黨(dang)治黨(dang)責任的(de)落(luo)實(shi),為企(qi)業改革發展提供了堅強(qiang)保證。”熊群力告訴(su)記(ji)者。

緊抓“五項建設”,黨的建設得到明顯加強 

近年來,中國(guo)電科黨(dang)組堅(jian)決貫徹落實黨(dang)中央對國(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)的總體要求,緊抓思想(xiang)、組織、作(zuo)(zuo)風、反(fan)腐倡廉、制度等五(wu)個(ge)方面進行(xing)全(quan)面建(jian)(jian)(jian)設(she),黨(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)得到系統加強,“三位一(yi)體”黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)格局不斷(duan)深化(hua),全(quan)系統上下呈(cheng)現出良好的精神狀態。

思想建設方面,切實(shi)加強(qiang)習(xi)近平總書記系列重要講話(hua)精神學習(xi)貫徹,堅持黨對國有企(qi)業的領導,嚴格(ge)落實(shi)各級組織黨建工作責任(ren)(ren),扎(zha)實(shi)開展(zhan)“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題教育,推進“兩學一(yi)做”學習(xi)教育常態化(hua)(hua)制度化(hua)(hua),全系統廣大干部(bu)職工思(si)想政治(zhi)素質明顯提升(sheng);加強(qiang)意識(shi)形(xing)態工作,講好電(dian)科(ke)故(gu)事(shi),傳播電(dian)科(ke)聲音,樹(shu)立良好社會(hui)形(xing)象;立足央(yang)企(qi)使命(ming)責任(ren)(ren),全面加強(qiang)免费菠萝视频(pin)app下载建設,提煉形(xing)成中國電(dian)科(ke)核心文化(hua)(hua)理念和(he)文化(hua)(hua)標(biao)識(shi),文化(hua)(hua)凝聚力和(he)品牌(pai)影(ying)響力有力提升(sheng)。

組織建設方面,以(yi)推動“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育(yu)常態化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)為契(qi)機,規范基層黨(dang)組織(zhi)設(she)(she)置,及時(shi)在新(xin)組建(jian)的創(chuang)新(xin)院、海信院、投資公司等(deng)設(she)(she)立黨(dang)的組織(zhi),積極(ji)探索在上市公司海康威視成(cheng)立黨(dang)委,進一步夯實(shi)組織(zhi)基礎,努(nu)力(li)做(zuo)到(dao)“四(si)同步”、“四(si)對接”;通過創(chuang)新(xin)實(shi)施(shi)“三開一覆蓋”的方法,推動“三會(hui)一課”制(zhi)(zhi)度(du)嚴(yan)格(ge)執行(xing),嚴(yan)肅組織(zhi)生活;抓好服務型(xing)黨(dang)組織(zhi)建(jian)設(she)(she),有力(li)促(cu)進黨(dang)建(jian)工作(zuo)與中心(xin)工作(zuo)有機融合。

作風建設方面,深入貫徹黨(dang)的(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)路線,以群(qun)眾(zhong)(zhong)滿意(yi)為標(biao)準,持(chi)之(zhi)以恒落實(shi)中央八項規定精(jing)神(shen)以及黨(dang)組二十二條具體措(cuo)施,踐行(xing)“三嚴(yan)三實(shi)”要求,把“嚴(yan)”和(he)“實(shi)”作風貫徹到各個方(fang)面,通過開展(zhan)(zhan)“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育,進(jin)一(yi)步增強(qiang)廣大黨(dang)員(yuan)干部的(de)政(zheng)治意(yi)識(shi)、大局意(yi)識(shi)、核(he)心(xin)意(yi)識(shi)和(he)看齊意(yi)識(shi),黨(dang)員(yuan)干部的(de)理想(xiang)信(xin)念進(jin)一(yi)步堅定,職(zhi)工群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)核(he)心(xin)價值觀內化(hua)(hua)于心(xin)、外化(hua)(hua)于行(xing),科(ke)學(xue)求實(shi)的(de)改革(ge)創(chuang)新精(jing)神(shen)進(jin)一(yi)步發揚(yang),為企業改革(ge)發展(zhan)(zhan)凝聚了強(qiang)大正(zheng)能量(liang)。

反腐倡廉建設方面,積極配合中央巡(xun)視(shi)組(zu)對(dui)集團公(gong)司的(de)(de)巡(xun)視(shi)和(he)國家審(shen)(shen)計署(shu)的(de)(de)經濟責(ze)任(ren)審(shen)(shen)計,認(ren)真(zhen)抓(zhua)好巡(xun)視(shi)和(he)審(shen)(shen)計反(fan)饋(kui)問題整改(gai)落實(shi),積極開展黨(dang)(dang)組(zu)巡(xun)視(shi)、專項檢(jian)查(cha)和(he)專項治理,加(jia)(jia)強對(dui)黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部的(de)(de)監督,嚴肅查(cha)處違規違紀違法問題,進(jin)一(yi)步嚴明紀律(lv)規矩(ju);開展紀委(wei)書記專職化試點(dian)工(gong)作,加(jia)(jia)強內部審(shen)(shen)計,推(tui)進(jin)懲防(fang)體系建(jian)設(she),強化剛性約束,有(you)效推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)“兩個責(ze)任(ren)”的(de)(de)落實(shi)。

制度建設方面,通過強化(hua)頂層設計,結合現代企(qi)業(ye)制度建(jian)設,先后制訂印發《關于(yu)貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)屆六中全會精神、加強黨(dang)(dang)建(jian)工作的(de)(de)指(zhi)導(dao)意見》、《關于(yu)推進(jin)“兩學(xue)一做”學(xue)習教育常態化(hua)制度化(hua)的(de)(de)實(shi)施方案》、《關于(yu)貫徹落(luo)實(shi)<中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作責任制實(shi)施辦法(fa)>的(de)(de)實(shi)施方案》、《關于(yu)深化(hua)人(ren)才發展體(ti)制機制改革指(zhi)導(dao)意見》、《集團(tuan)公司黨(dang)(dang)建(jian)工作指(zhi)導(dao)意見》以及《成員單位(wei)領導(dao)人(ren)員管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)(試行(xing))》等干部管(guan)(guan)理(li)六項制度等系列文件(jian),進(jin)一步完善全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)制度體(ti)系。

今年是“十(shi)三五(wu)”規劃實施的(de)重要(yao)(yao)一(yi)年,國(guo)企改(gai)(gai)革也在(zai)(zai)不(bu)斷深化。中國(guo)電科(ke)黨組(zu)提出,今年要(yao)(yao)深化“三位(wei)一(yi)體”黨建工(gong)作格(ge)局,促(cu)進(jin)全面從(cong)嚴治(zhi)黨要(yao)(yao)求進(jin)一(yi)步(bu)落地,黨組(zu)織(zhi)和黨員在(zai)(zai)科(ke)研(yan)生產(chan)經(jing)營中的(de)作用要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)發揮,國(guo)有企業的(de)政治(zhi)優勢要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)轉(zhuan)化為集團公司改(gai)(gai)革發展優勢,以嶄新的(de)面貌(mao)迎接(jie)十(shi)九大大勝利召(zhao)開。

“2017年,中國電科要推進管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)在責任(ren)(ren)、制度、監督(du)、問責等重要環節全面落實。‘三位一體’黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作格局更加完善(shan),黨(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)委(wei)、黨(dang)(dang)支部三級(ji)責任(ren)(ren)更加落實,黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作實現量化與(yu)有效并重,真正做到(dao)融入中心促進改革發展。”熊群力告訴記者(zhe)。(任(ren)(ren)騰飛)

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