免费菠萝视频app下载

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第九篇《中糧集團：以改革實現自我重塑，全力打造國際大糧商》。

“大而(er)全”的(de)發展方式曾是中(zhong)糧集團(tuan)有限(xian)公司（以下(xia)簡稱中(zhong)糧集團(tuan)）的(de)標簽。近年來(lai)，在經(jing)濟(ji)新常態和行業(ye)周期性低谷的(de)背景下(xia)，這(zhe)個中(zhong)國(guo)最大的(de)糧油(you)食品企業(ye)，一度面(mian)臨著高速擴張帶來(lai)的(de)“主業(ye)不穩、專業(ye)不精”等隱患(huan)。

“中糧(liang)要(yao)由(you)大變(bian)強，由(you)外延式增長轉變(bian)為內涵式發展，必須(xu)改革。”面(mian)對錯(cuo)綜復雜(za)的局面(mian)，中糧(liang)集團(tuan)黨組書記、董(dong)事長趙雙連曾一針見血地(di)表示(shi)。

近年來，中糧(liang)集(ji)團(tuan)通(tong)過改革，在文化(hua)、戰略、管理、業務(wu)等方面實(shi)現自我重(zhong)塑(su)，通(tong)過做強主業努力成(cheng)為更加專業化(hua)的國際大糧(liang)商(shang)，作為國有資本投資公(gong)司的試點企業，提交了(le)一份(fen)成(cheng)功的中糧(liang)方案(an)。

 中糧集團黨組書記、董事長趙雙連赴中糧屯河崇左糖業調研

文化重塑：從“高大上”到“嚴實廉”轉變

2014年，中(zhong)糧集團被確(que)定為國有資本投資公司首批試點企(qi)業。隨著國企(qi)改(gai)革“頂層設計”對外公布，在國務(wu)院國資委指導下，國有企(qi)業開足(zu)馬力，開始了大刀(dao)闊斧(fu)的改(gai)革進程。然(ran)而，中(zhong)糧集團日子(zi)過得并不輕松，其中(zhong)一個重(zhong)要原因(yin)就是(shi)規模不斷擴張帶來的盈利難題(ti)。

可以說，在經歷了大規模(mo)擴張(zhang)、多(duo)(duo)元化拓展、高速度成長(chang)后，中糧(liang)集團的發展正到了一個新(xin)的重要關頭，同時也面臨著眾多(duo)(duo)難(nan)題。

比如(ru)“改革難”：各部門、各層(ceng)級、各環節長期以來(lai)已形(xing)成固有模式和(he)各自利益，動誰的(de)“奶酪”都不會情(qing)愿，容易出現原則上講都同意，一(yi)涉及具(ju)體問題就畏難、為(wei)難的(de)情(qing)況。

比(bi)如“整合難”：十年(nian)的外延式(shi)增(zeng)長(chang)，平均每(mei)年(nian)300億元的資(zi)產增(zeng)量，有些(xie)產業和項目長(chang)期實踐(jian)證明已不(bu)能生存，也不(bu)符合中(zhong)糧發展戰略，靠長(chang)期輸血無(wu)法(fa)徹底(di)解決(jue)問(wen)題，而要(yao)(yao)果斷退出、止血養生，則要(yao)(yao)考驗各(ge)級(ji)管理(li)層和員工的大局意識、擔當精神、紀(ji)律(lv)觀念(nian)和堅強(qiang)執行(xing)力。

如何在瓶頸期尋求(qiu)突破(po)，在過渡期實(shi)現轉型，在改革期消化(hua)陣痛，這成為擺在趙雙連等(deng)中糧集團管理層面前的一道道難(nan)題(ti)。

一(yi)方(fang)面(mian)是(shi)全(quan)面(mian)深化國企改革的號角已經吹響，一(yi)方(fang)面(mian)是(shi)自身面(mian)臨著的復雜的內外(wai)部情況，中糧(liang)集團(tuan)黨組充分意識到，只有(you)(you)改革才(cai)能(neng)扭(niu)轉不利局面(mian)，而改革成功的前提是(shi)“人(ren)心(xin)齊(qi)”——只有(you)(you)最大程度凝聚共識，改革的推進才(cai)更有(you)(you)力量。

2016年4月，中(zhong)糧(liang)集(ji)團黨組針(zhen)對(dui)事(shi)關中(zhong)糧(liang)改革發展的(de)全局性重(zhong)難點工作，在全體黨員干部層面(mian)上深入開展“七(qi)問”大討(tao)論，并(bing)在之后提(ti)出(chu)“全黨看(kan)中(zhong)央、中(zhong)糧(liang)看(kan)黨組”，以上率下向中(zhong)央看(kan)齊。

“中糧集團把學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)總書記(ji)(ji)系列重要講話作為引領企(qi)業改革發展的根本遵循和思想武(wu)器，系統學(xue)習(xi)中央(yang)治國(guo)(guo)(guo)理政新(xin)理念(nian)新(xin)思想新(xin)戰(zhan)略，時(shi)刻牢記(ji)(ji)中糧‘忠于國(guo)(guo)(guo)計(ji)、良于民生’的使(shi)命追求。從思想武(wu)裝、謀劃發展、管黨(dang)治企(qi)全面向(xiang)中央(yang)看齊，帶領廣大(da)干(gan)部員(yuan)工在思想上(shang)政治上(shang)行動上(shang)與黨(dang)中央(yang)保持高度一致。”趙(zhao)雙連告訴《國(guo)(guo)(guo)資報告》記(ji)(ji)者(zhe)。

據中(zhong)糧集團(tuan)黨組副書記(ji)、總裁于旭波介紹(shao)，中(zhong)糧集團(tuan)在(zai)長期歷(li)史(shi)發展中(zhong)形成(cheng)了獨具特色的優良傳統和(he)忠良文化(hua)，但(dan)也存在(zai)著一(yi)些(xie)風氣積弊，集中(zhong)體(ti)現為“高(gao)大(da)上”：高(gao)談闊論、高(gao)高(gao)在(zai)上，貪大(da)求全、大(da)而化(hua)之(zhi)，浮在(zai)上面、鏡(jing)中(zhong)觀(guan)花。

面對市場競爭和企業(ye)轉型等挑戰，中(zhong)糧集團黨(dang)組(zu)認識(shi)到，強(qiang)化(hua)執(zhi)行、務(wu)求(qiu)實(shi)干才(cai)見成(cheng)效，抓(zhua)小抓(zhua)細、務(wu)求(qiu)落實(shi)才(cai)是(shi)正道，走進一(yi)線、務(wu)求(qiu)深入(ru)才(cai)接地(di)氣。為此，中(zhong)糧集團黨(dang)組(zu)旗幟鮮明地(di)提出(chu)要(yao)弘揚“嚴、實(shi)、廉”作風，在全體員(yuan)工中(zhong)樹(shu)立中(zhong)糧新文化(hua)，以(yi)人的變革(ge)促進企業(ye)改(gai)革(ge)。

“嚴”就是嚴班子(zi)，抓(zhua)少數人(ren)、抓(zhua)主(zhu)要負責人(ren)；嚴指標，抓(zhua)增長點(dian)、抓(zhua)止(zhi)血點(dian)；嚴管理，抓(zhua)先(xian)進對標、抓(zhua)短板；嚴風控，加強安(an)全生產、食品質(zhi)量及(ji)重大風險管理。

“實(shi)”就是作風實(shi)，從群(qun)眾中來(lai)、到群(qun)眾中去，工(gong)(gong)(gong)作上(shang)心、上(shang)手、上(shang)進，下基層、下決(jue)心、下本錢(qian)；決(jue)策實(shi)，深入調研、科學論證(zheng)，力(li)求行(xing)之有效(xiao)、行(xing)之久遠；服務實(shi)，加大關愛職(zhi)工(gong)(gong)(gong)、關注員工(gong)(gong)(gong)、關心基層的(de)工(gong)(gong)(gong)作力(li)度，認(ren)真解決(jue)好(hao)成長(chang)路徑、工(gong)(gong)(gong)作條件、獎勵激(ji)勵等干部職(zhi)工(gong)(gong)(gong)關心關注的(de)實(shi)際問題。

“廉”就是(shi)突出(chu)抓好對(dui)領(ling)導班子、領(ling)導干部的(de)(de)教育監督管理，確保(bao)各級(ji)組織不出(chu)問題、班子成員不出(chu)問題，以嚴格自(zi)律的(de)(de)模范行(xing)動團結帶領(ling)廣(guang)大干部職(zhi)工，有效完成黨和國家(jia)賦予的(de)(de)使命任務。

今年(nian)年(nian)初，在集團(tuan)改革發展(zhan)實(shi)踐(jian)和作風建設積淀的(de)基礎(chu)上，中(zhong)糧(liang)集團(tuan)黨(dang)組把(ba)中(zhong)央要求、央企使命、行業特(te)點(dian)與(yu)自身特(te)色有機(ji)統一(yi)，對(dui)“嚴(yan)實(shi)廉”作風進一(yi)步作了豐(feng)富拓展(zhan)，凝(ning)練提出(chu)以“顧(gu)全大局(ju)、求真(zhen)務(wu)實(shi)、從嚴(yan)治企、厲行節儉”為核心的(de)中(zhong)糧(liang)新文(wen)化體(ti)系。

新(xin)文(wen)化(hua)提出時間(jian)雖(sui)然不長，卻在中糧(liang)集團(tuan)內外引(yin)起良好反響(xiang)。基層干部(bu)員工(gong)認為(wei)，中糧(liang)新(xin)文(wen)化(hua)講(jiang)(jiang)大(da)局、講(jiang)(jiang)務實、講(jiang)(jiang)規(gui)矩(ju)、講(jiang)(jiang)勤儉，這樣(yang)的作風(feng)和文(wen)化(hua)才是(shi)做糧(liang)食(shi)的企業(ye)應有的價(jia)值(zhi)和追求，才是(shi)真正的“高(gao)大(da)上(shang)”。

“新中糧(liang)文(wen)(wen)化(hua)之(zhi)所(suo)以有生命力(li)(li)凝聚力(li)(li)整合(he)力(li)(li)，之(zhi)所(suo)以能夠被各(ge)方面所(suo)信任所(suo)認同，最根本的是文(wen)(wen)化(hua)創造，把企業實(shi)際(ji)與社會主義核心價值(zhi)觀融合(he)起來，與黨的先進(jin)性和民族優(you)秀傳(chuan)統融合(he)起來，給人(ren)崇高激勵，給人(ren)奮斗力(li)(li)量。”于旭波表示。

通(tong)過(guo)統一思想和文化重塑，中糧集團各級干部員工擁護改革、支持改革、參(can)與(yu)改革的熱情蔚然成(cheng)風。

中糧集團全球業務布局

戰略重塑：從“全面出擊”到“聚焦主業”轉變

培(pei)育一批世界水平的跨國公(gong)司(si)，是黨(dang)的十八(ba)大對國有(you)企業提(ti)出的重大任務。

作為國(guo)內農業(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)和(he)唯(wei)一的(de)農糧行業(ye)(ye)國(guo)有資本投資公(gong)司，中糧集團堅持在國(guo)家經濟發展大(da)局中找準(zhun)位置，在宏觀(guan)經濟環境中把握定(ding)位，堅定(ding)不移(yi)做強(qiang)做優做大(da)糧油(you)主業(ye)(ye)，努(nu)力打造國(guo)際(ji)糧油(you)貿易的(de)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)，成為高效執(zhi)行國(guo)家糧食(shi)安全戰(zhan)略的(de)國(guo)家隊。

“在(zai)這一方(fang)向的指引下(xia)，中糧集團改(gai)革(ge)的總體路徑是(shi)聚焦(jiao)事(shi)關國(guo)家(jia)糧食食品(pin)安(an)全的農糧食品(pin)領域，推動產業集聚和轉型升級(ji)，優化國(guo)有資本布局結構，讓(rang)企業真正成為市場競爭主(zhu)體，保(bao)證國(guo)有資產保(bao)值增值。”趙雙連表示。

圍繞主業(ye)(ye)(ye)確立發(fa)(fa)展定位。中(zhong)糧集(ji)團堅持(chi)把維護國家糧食(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)、服務國家宏(hong)觀調控作(zuo)(zuo)為(wei)謀劃改革(ge)發(fa)(fa)展的(de)出(chu)發(fa)(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)，明確提出(chu)“一個(ge)主體、四(si)種(zhong)作(zuo)(zuo)用(yong)”的(de)定位和(he)目標(biao)。“一個(ge)主體”，是指(zhi)(zhi)將(jiang)中(zhong)糧發(fa)(fa)展成為(wei)國內(nei)獨(du)一無二(er)的(de)全(quan)球布局、全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈、擁有最大市(shi)場和(he)發(fa)(fa)展潛(qian)力的(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)及糧油(you)食(shi)(shi)品(pin)企業(ye)(ye)(ye)，成為(wei)國家糧食(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)戰略(lve)和(he)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)戰略(lve)執行主體。“四(si)種(zhong)作(zuo)(zuo)用(yong)”，是指(zhi)(zhi)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)在建設現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)引領作(zuo)(zuo)用(yong)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)在維護糧油(you)食(shi)(shi)品(pin)市(shi)場穩定中(zhong)的(de)支撐作(zuo)(zuo)用(yong)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)在保障食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)中(zhong)的(de)示范作(zuo)(zuo)用(yong)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)在農(nong)業(ye)(ye)(ye)“走出(chu)去”中(zhong)的(de)領軍作(zuo)(zuo)用(yong)。

圍繞主業(ye)(ye)(ye)優化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。中(zhong)糧在新一輪資本整合和業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)重組(zu)中(zhong)，堅決落實(shi)國家(jia)產業(ye)(ye)(ye)政策和重點產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)調(diao)整總體(ti)要求，進一步調(diao)整優化(hua)(hua)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)結(jie)構，重構“大(da)糧油、高食(shi)品(pin)、全金(jin)融、強(qiang)地(di)產”四大(da)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)板(ban)塊。其中(zhong)，糧、油、糖、棉被(bei)確定為(wei)核心主業(ye)(ye)(ye)，到2020年實(shi)現“321155”經營(ying)目(mu)標，即3000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸玉米、2000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸大(da)豆、1000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸水稻、1000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸小(xiao)麥(mai)、500萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸食(shi)糖、5000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸海外一手糧源掌控能(neng)力，實(shi)現以量(liang)擔當調(diao)控任(ren)務(wu)(wu)的意圖，主導國內需求，引領市場價格。食(shi)品(pin)、地(di)產、金(jin)融被(bei)確定為(wei)主業(ye)(ye)(ye)，通(tong)過專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)經營(ying)，提升集團品(pin)牌價值與(yu)影響力，成為(wei)創(chuang)利(li)支撐。

小麥收割—中國河南

圍(wei)繞(rao)主(zhu)業(ye)聚焦(jiao)資(zi)源(yuan)(yuan)配置。中(zhong)(zhong)糧(liang)集團(tuan)在“十三(san)(san)五”發展(zhan)規劃和投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)明(ming)確規定(ding)，對糧(liang)油糖棉核心業(ye)務投(tou)(tou)(tou)資(zi)實施(shi)“三(san)(san)個優(you)(you)先(xian)”：一是(shi)(shi)優(you)(you)先(xian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)于可更(geng)好(hao)地服(fu)務國(guo)(guo)家(jia)糧(liang)食安全和食品安全的(de)國(guo)(guo)際化布局項目(mu)(mu)；二(er)是(shi)(shi)優(you)(you)先(xian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)于可有(you)(you)效(xiao)提(ti)升糧(liang)油糖棉市(shi)場(chang)(chang)份額及彌補全產(chan)業(ye)鏈(lian)關鍵(jian)環(huan)節和關鍵(jian)能(neng)力(li)短板的(de)項目(mu)(mu)；三(san)(san)是(shi)(shi)優(you)(you)先(xian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)于有(you)(you)利于技術創新、結構升級和提(ti)質(zhi)增效(xiao)的(de)項目(mu)(mu)。通(tong)過資(zi)源(yuan)(yuan)聚焦(jiao)，中(zhong)(zhong)糧(liang)集團(tuan)明(ming)確發展(zhan)目(mu)(mu)標，到2020年使農(nong)業(ye)及糧(liang)油業(ye)務國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本占中(zhong)(zhong)糧(liang)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本比重提(ti)高(gao)到80%。其(qi)他業(ye)務以(yi)自(zi)我(wo)發展(zhan)、自(zi)我(wo)融資(zi)、自(zi)我(wo)驅動(dong)為(wei)主(zhu)，總(zong)部(bu)層(ceng)面不(bu)再(zai)做新的(de)增量資(zi)金投(tou)(tou)(tou)入(ru)。在優(you)(you)先(xian)發展(zhan)主(zhu)業(ye)的(de)同時，中(zhong)(zhong)糧(liang)明(ming)確提(ti)出戰略(lve)決(jue)(jue)定(ding)進退(tui)、市(shi)場(chang)(chang)決(jue)(jue)定(ding)生死，堅決(jue)(jue)淘汰退(tui)出非主(zhu)業(ye)不(bu)良(liang)資(zi)產(chan)。

圍繞主業完善(shan)全(quan)球(qiu)(qiu)布(bu)局(ju)。目(mu)前(qian)，我國(guo)(guo)每(mei)年糧(liang)(liang)(liang)食(shi)進(jin)口(kou)總(zong)量(liang)達1.3億(yi)噸以上，中(zhong)央強(qiang)調要(yao)統籌利用國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩個(ge)市場(chang)(chang)、兩種資源，加快形成(cheng)農業對(dui)外貿(mao)(mao)易與國(guo)(guo)內農業發展相(xiang)互促進(jin)的(de)政(zheng)策體(ti)系。中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)圍繞保障(zhang)國(guo)(guo)家“適度進(jin)口(kou)”戰略，著力完善(shan)全(quan)球(qiu)(qiu)糧(liang)(liang)(liang)源布(bu)局(ju)，通過實現“五糧(liang)(liang)(liang)合一”，掌控了主要(yao)產糧(liang)(liang)(liang)國(guo)(guo)的(de)關鍵物流節點(dian)和貿(mao)(mao)易通道(dao)，吸(xi)引當(dang)地(di)農戶交糧(liang)(liang)(liang)，掌控一手糧(liang)(liang)(liang)源；形成(cheng)連接6大(da)洲的(de)貿(mao)(mao)易渠道(dao)，建立(li)了超過我國(guo)(guo)進(jin)口(kou)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)貿(mao)(mao)易量(liang)一倍多的(de)全(quan)球(qiu)(qiu)貿(mao)(mao)易能(neng)力；通過整合尼(ni)德拉公司和來寶農業2個(ge)中(zhong)型跨國(guo)(guo)企業，在(zai)國(guo)(guo)際糧(liang)(liang)(liang)食(shi)市場(chang)(chang)的(de)話語權明(ming)顯增(zeng)強(qiang)。

當前(qian)，中糧集(ji)團(tuan)通過聚焦糧油糖棉四(si)大核(he)心主業(ye)(ye)，通過專業(ye)(ye)化、市場(chang)化經營，正在不斷提升集(ji)團(tuan)品牌價值(zhi)與影響力，成為(wei)企業(ye)(ye)新的創利(li)支撐。

中糧集團國際化資產：中糧集團羅馬尼亞USA碼頭

管理重塑：從“管資產”到“管資本”轉變

2016年7月18日，中糧(liang)集(ji)團全面啟動國有資本投資公司改革。

“對中糧集(ji)團(tuan)來說，國(guo)有資本投(tou)資公司(si)改革(ge)最大的變化(hua)是從‘管資產(chan)(chan)’到‘管資本’，從‘頂層(ceng)設計(ji)’入(ru)手，通(tong)過(guo)重建(jian)集(ji)團(tuan)管控模式，實現 ‘小總部，大產(chan)(chan)業’。”趙(zhao)雙連(lian)表(biao)示。

中糧集團按照中央國(guo)企改革“頂層設(she)計”的要(yao)求，通過分離(li)資(zi)(zi)本運作與資(zi)(zi)產(chan)經(jing)營，探(tan)索構(gou)(gou)建定位清晰且職(zhi)責明(ming)確的“集團總(zong)部資(zi)(zi)本層-專業化(hua)公司(si)資(zi)(zi)產(chan)層-生(sheng)產(chan)單(dan)位執行層”三級架構(gou)(gou)，努力實現政(zheng)企分開(kai)、投資(zi)(zi)和經(jing)營分開(kai)、所有(you)權和經(jing)營權分開(kai)。

集(ji)團(tuan)總(zong)部(bu)是(shi)資(zi)本(ben)運(yun)(yun)(yun)營中心，承擔(dan)保(bao)(bao)障國(guo)(guo)家糧(liang)油食品安全的(de)戰略(lve)功能，主要(yao)負責國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)的(de)調配和(he)監管，管理集(ji)團(tuan)戰略(lve)與(yu)資(zi)源配置、投(tou)資(zi)與(yu)評價，強化資(zi)產布局及(ji)資(zi)本(ben)運(yun)(yun)(yun)營能力。職能集(ji)中體現為三(san)大平(ping)臺(tai)：一是(shi)投(tou)資(zi)平(ping)臺(tai)，就(jiu)是(shi)代(dai)表國(guo)(guo)家向規定范圍內的(de)產業進行投(tou)資(zi)。二是(shi)融(rong)資(zi)平(ping)臺(tai)，就(jiu)是(shi)運(yun)(yun)(yun)用(yong)金融(rong)杠桿(gan)的(de)手段(duan)，在國(guo)(guo)際上代(dai)表國(guo)(guo)家直接融(rong)資(zi)。三(san)是(shi)整(zheng)合(he)(he)平(ping)臺(tai)，就(jiu)是(shi)代(dai)表國(guo)(guo)家對行業進行大規模整(zheng)合(he)(he)，把分散(san)在各(ge)個領(ling)域涉及(ji)糧(liang)食和(he)食品的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產進行整(zheng)合(he)(he)優化，解決小(xiao)散(san)亂(luan)的(de)問題，保(bao)(bao)證國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產保(bao)(bao)值(zhi)增值(zhi)。

專業化公司是(shi)資(zi)(zi)產運(yun)(yun)營(ying)實體核(he)心(xin)，是(shi)集(ji)團直接管理的(de)(de)資(zi)(zi)產運(yun)(yun)營(ying)企(qi)業，制定競爭戰略(lve)，負責資(zi)(zi)產的(de)(de)調度(du)、配置和生(sheng)產運(yun)(yun)作；對(dui)影響運(yun)(yun)營(ying)效率(lv)的(de)(de)各關鍵(jian)環節進(jin)行整體把(ba)控，對(dui)資(zi)(zi)源調配、財務資(zi)(zi)金(jin)、創(chuang)新研(yan)發、品牌(pai)建設等(deng)職能(neng)進(jin)行統(tong)一管理；對(dui)資(zi)(zi)產運(yun)(yun)營(ying)的(de)(de)盈(ying)利回報(bao)負責，接受(shou)集(ji)團的(de)(de)預算(suan)和考(kao)核(he)。

生產(chan)單位是執行層，負責業(ye)務(wu)的(de)具體生產(chan)運(yun)營，包(bao)括原(yuan)料采購、產(chan)品生產(chan)、銷售、成本(ben)管理等。生產(chan)運(yun)營層包(bao)括糧(liang)庫(ku)、工(gong)廠、碼頭、產(chan)業(ye)園(yuan)、區域分公司(si)等。

在這一模(mo)式下，中糧總(zong)(zong)部負責國有資本的配(pei)(pei)置與監(jian)管，將資產(chan)(chan)運營(ying)職能(neng)(neng)全部下放至專業化公(gong)司(si)，包括用人權(quan)(quan)、資產(chan)(chan)配(pei)(pei)置權(quan)(quan)、生產(chan)(chan)和研發創新權(quan)(quan)、考核(he)評價權(quan)(quan)和薪酬分配(pei)(pei)權(quan)(quan)五大類關鍵權(quan)(quan)力。按照“小總(zong)(zong)部、大產(chan)(chan)業”原則(ze)，中糧總(zong)(zong)部職能(neng)(neng)部門(men)從13個壓(ya)縮(suo)到7個，人員由(you)610人壓(ya)縮(suo)為(wei)240人左(zuo)右。

圍繞著解決放權(quan)和監督問題(ti)，破(po)解“一放就(jiu)亂、一管(guan)就(jiu)死”的難題(ti)。中糧(liang)集團(tuan)總部(bu)設(she)立(li)了大(da)(da)風(feng)控部(bu)門“審計與法律風(feng)控部(bu)”，由集團(tuan)董事長直(zhi)接分管(guan)，通過在專(zhuan)業化公司實(shi)行“審計直(zhi)管(guan)、紀檢專(zhuan)設(she)、財務(wu)統一、董事專(zhuan)職“四根支柱”構建起大(da)(da)監督體系(xi)，在大(da)(da)幅放權(quan)的同時(shi)加強對(dui)各(ge)種風(feng)險(xian)的監督，確(que)保“看得見、管(guan)得住、審得清(qing)”。

“資本(ben)經(jing)營與(yu)資產經(jing)營分離，實現了(le)責權(quan)利的一體化(hua)、功(gong)能一體化(hua)，真正(zheng)終結了(le)所有(you)權(quan)和管理(li)權(quan)兩層皮相互(hu)打架(jia)的局(ju)面。”于(yu)旭波告訴記者。

業務重塑：從“大而全”向“專業化”轉變

組織精簡和充分放權還只是(shi)第一步，打(da)造專業化公(gong)司才是(shi)業務(wu)提升(sheng)的關鍵，這就不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)提中糧內部(bu)稱為“十(shi)八路軍”的十(shi)八家專業化公(gong)司（平臺）。

中糧集團組織架構

此(ci)前，中糧既有大(da)市場、大(da)品牌、大(da)資源優勢，也不缺(que)經營(ying)人才，而且(qie)中糧的一線企業無(wu)論是技(ji)術標(biao)準、管理水(shui)平或是產品質量，都處(chu)于行業領先地位，但近(jin)年來B2C業務卻難言樂觀。

2016年以(yi)來，中糧集(ji)團(tuan)黨(dang)組再次對這種現(xian)狀(zhuang)展開了(le)反思問診(zhen)，班子成(cheng)員先后進行了(le)500多次調研，召開多次研討(tao)會，剖(pou)析自(zi)身問題癥結(jie)。

通過參訪(fang)國內外行(xing)業(ye)標桿企(qi)(qi)業(ye)，聽取一線企(qi)(qi)業(ye)負責人意見建(jian)議(yi)，在(zai)多點交(jiao)匯的研討交(jiao)流中，中糧(liang)集團(tuan)最(zui)(zui)(zui)終發現人不是最(zui)(zui)(zui)主要的問題，長期以來最(zui)(zui)(zui)大的癥結在(zai)于商業(ye)模式的設計欠缺，即(ji)產(chan)供銷割裂，生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)和(he)銷售(shou)企(qi)(qi)業(ye)兩層皮，合作伙伴、上下(xia)游變成對立(li)法人、對立(li)的“敵人”，生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)不了解(jie)市場，營銷企(qi)(qi)業(ye)不知道(dao)生產(chan)，最(zui)(zui)(zui)終導致眾多產(chan)品表現不景氣。

這個癥結猶如中(zhong)糧(liang)的“阿喀琉斯之踵”，中(zhong)糧(liang)集團黨(dang)組將其(qi)概括為“死亡模式”。為破解困(kun)局，中(zhong)糧(liang)黨(dang)組鮮明(ming)提(ti)出要打造產供銷、責權利(li)一體化(hua)的商業模式。

“現階段中糧(liang)必須走(zou)專業(ye)化的(de)發展經營模式，這是根本態度、信心(xin)和(he)方向問題(ti)。”趙雙連表示。

在中糧集團看來，應堅持(chi)以市場(chang)為導向，以購銷(xiao)(xiao)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)為核(he)心(xin)，每個產(chan)(chan)(chan)業都要在同一(yi)個生產(chan)(chan)(chan)平(ping)臺上實現產(chan)(chan)(chan)供銷(xiao)(xiao)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)，由(you)一(yi)個運(yun)營中心(xin)統一(yi)對采購、加工、銷(xiao)(xiao)售(shou)、運(yun)輸進行(xing)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)調(diao)度和(he)運(yun)營。區(qu)域化(hua)(hua)市場(chang)產(chan)(chan)(chan)品在區(qu)域平(ping)臺上購、加、銷(xiao)(xiao)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)，全國(guo)性(xing)市場(chang)產(chan)(chan)(chan)品在全國(guo)平(ping)臺上購、加、銷(xiao)(xiao)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)。

對此，中糧集團將(jiang)原來分散(san)于不(bu)同(tong)(tong)板(ban)塊不(bu)同(tong)(tong)上(shang)市公司的(de)資(zi)產(chan)與管(guan)(guan)理職能，按(an)(an)十八家(jia)專(zhuan)業(ye)化公司重(zhong)新(xin)設計(ji)。在重(zhong)組18家(jia)專(zhuan)業(ye)化公司實現(xian)管(guan)(guan)理一(yi)體化的(de)基(ji)礎上(shang)，中糧集團通(tong)(tong)過全力(li)推進資(zi)產(chan)一(yi)體化，把(ba)分散(san)于不(bu)同(tong)(tong)上(shang)市公司和企業(ye)的(de)資(zi)源資(zi)產(chan)，按(an)(an)照核心產(chan)品線，重(zhong)組、整合(he)進各個(ge)(ge)專(zhuan)業(ye)化公司。與此同(tong)(tong)時，通(tong)(tong)過縱(zong)向(xiang)整合(he)打通(tong)(tong)產(chan)供銷各個(ge)(ge)環節，從(cong)產(chan)權歸(gui)屬和體制機制上(shang)解決生產(chan)和采購銷售割裂、上(shang)下游相互對立、出現(xian)問題無(wu)法(fa)追責的(de)情況。

自(zi)方(fang)向和路(lu)徑明確以來，中糧集團旗下各專業化(hua)公司(si)（平臺）緊馬(ma)快鞭、立(li)說(shuo)立(li)行，都在積極探索適應自(zi)身業務(wu)特(te)點、推進產供銷一體化(hua)的實現路(lu)徑和方(fang)法。

2016年9月，蒙牛乳業(ye)(ye)新領(ling)導(dao)班子剛上任100天，就完成了(le)組織(zhi)架構調整，將核心業(ye)(ye)務板塊設(she)立為(wei)獨立專業(ye)(ye)化事業(ye)(ye)部，并實現(xian)了(le)當年業(ye)(ye)績的(de)快速增長。中糧酒(jiu)業(ye)(ye)的(de)責權利、產供銷一體化商(shang)業(ye)(ye)模式(shi)已完成設(she)計，進(jin)入施工和推進(jin)階段。中國茶(cha)葉(xie)在新任領(ling)導(dao)班子主(zhu)導(dao)下，也正緊鑼密鼓地推進(jin)商(shang)業(ye)(ye)模式(shi)變革。

中糧專業(ye)化(hua)重組一年多來，18家專業(ye)化(hua)公司成為(wei)人財(cai)物、產(chan)購銷(xiao)獨立成本(ben)核算的主(zhu)體，經(jing)營(ying)團(tuan)隊(dui)有了(le)(le)全(quan)面(mian)成本(ben)管(guan)理、全(quan)面(mian)市(shi)場經(jing)營(ying)的責任，既承擔了(le)(le)生產(chan)，又承擔了(le)(le)經(jing)營(ying)，成為(wei)完整(zheng)的市(shi)場經(jing)營(ying)主(zhu)體，資本(ben)資產(chan)結構明(ming)顯優(you)(you)化(hua)，資源配置效(xiao)率(lv)明(ming)顯優(you)(you)化(hua)，主(zhu)要(yao)經(jing)濟指(zhi)標明(ming)顯優(you)(you)化(hua)，企業(ye)成本(ben)和效(xiao)益得到了(le)(le)明(ming)顯改善，很多長期虧(kui)損(sun)的企業(ye)扭虧(kui)為(wei)盈(ying)，專業(ye)化(hua)體制設(she)計在實(shi)踐中初(chu)見成效(xiao)。

在(zai)此基礎上(shang)，“十三(san)五”期間，中糧(liang)將致力(li)打(da)造2-3個營收超1000億元規模、4-5個營收超500億元規模的專業化公(gong)司。

近(jin)年來，在國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委指導下，中(zhong)糧集團(tuan)結合(he)企(qi)業實際創造性貫徹落實，著力通過頂層設(she)計和(he)機(ji)制創新來破(po)解(jie)矛盾(dun)、推(tui)動轉型，全面推(tui)進具有中(zhong)國(guo)特色的糧油行業國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)公司改革，有效激發(fa)了企(qi)業發(fa)展動力、內生活力和(he)綜合(he)實力。

“2016年，在(zai)全球大宗農產(chan)品(pin)價格低迷的背景下，集團主業利潤同比逆勢(shi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)80%。2017年上半年，集團實現營業收(shou)入2161億元(yuan)(yuan)，利潤超(chao)(chao)(chao)過(guo)60億元(yuan)(yuan)，盈(ying)利同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)120%，收(shou)入效益實現超(chao)(chao)(chao)同期、超(chao)(chao)(chao)歷(li)史最高值、超(chao)(chao)(chao)預(yu)算(suan)，也遠超(chao)(chao)(chao)社(she)會預(yu)期。”于旭波(bo)告(gao)訴(su)記者。

中(zhong)(zhong)糧集(ji)團作為國有資本投資公司改(gai)(gai)(gai)革(ge)試點(dian)企業(ye)，是推動中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展的(de)重要試驗田。如今，改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)效端倪已現，中(zhong)(zhong)糧集(ji)團正(zheng)一步一個腳印(yin)向打造中(zhong)(zhong)國自己(ji)的(de)國際(ji)化大糧商這個奮斗目標邁進。

“中(zhong)糧集團將努力實現布(bu)局國際化、治理結構現代化、團隊專業化、薪酬考核市(shi)場化，為國有企業改革(ge)提供中(zhong)糧方案(an)，為保障國家糧食(shi)和食(shi)品(pin)安(an)全戰略做(zuo)出新的(de)貢(gong)獻(xian)，以優異(yi)的(de)成績向黨的(de)十九大獻(xian)禮。”趙(zhao)雙(shuang)連表示。（國資報告記(ji)者 任騰飛）