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深化供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)，是以習近平(ping)同(tong)志為核(he)心(xin)的黨中央，在正確判斷(duan)國際(ji)國內經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)、深刻理解經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)規律的基礎上(shang)，作(zuo)出的重大(da)戰(zhan)略部(bu)(bu)署(shu)，是適應和引領(ling)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)新常態、根本上(shang)解決經(jing)濟(ji)(ji)運行深層次矛盾(dun)的關(guan)鍵(jian)舉(ju)措，對(dui)于(yu)推動我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)社會持續健康發(fa)展(zhan)具有重大(da)意(yi)義(yi)。中央企業(ye)(ye)(ye)堅決貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央決策部(bu)(bu)署(shu)，勇于(yu)擔當，真抓實(shi)(shi)干，前三季(ji)度中央企業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)現利潤總額(e)11104.8億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長18.4%，經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績創下歷史(shi)最好水平(ping)，發(fa)展(zhan)質量與效益顯著提高。中央企業(ye)(ye)(ye)在供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)的推進(jin)中發(fa)揮帶頭表(biao)率作(zuo)用，亮點紛(fen)呈，效果顯著。

一、著力鋼鐵煤炭(tan)行業脫困發展(zhan)，主動(dong)化(hua)(hua)解(jie)(jie)過(guo)(guo)剩產(chan)能。按照國務(wu)院的總(zong)體(ti)部(bu)署，明確提出了(le)(le)三年(nian)化(hua)(hua)解(jie)(jie)中(zhong)央(yang)企業鋼鐵、煤炭(tan)產(chan)能15%的目(mu)標(biao)，指導和推動(dong)企業利(li)(li)用市場化(hua)(hua)方式淘汰落(luo)后產(chan)能，提高供給質量。截至目(mu)前，中(zhong)央(yang)企業累計化(hua)(hua)解(jie)(jie)鋼鐵過(guo)(guo)剩產(chan)能1614萬(wan)(wan)噸，已提前完成(cheng)分年(nian)度任務(wu)目(mu)標(biao)；煤炭(tan)過(guo)(guo)剩產(chan)能5510萬(wan)(wan)噸，進展(zhan)順利(li)(li)；通過(guo)(guo)組建(jian)專(zhuan)業化(hua)(hua)平(ping)臺公(gong)司整(zheng)(zheng)合煤炭(tan)產(chan)能1億噸，實現中(zhong)央(yang)企業內部(bu)資源的有(you)效(xiao)整(zheng)(zheng)合和結構優化(hua)(hua)。4家(jia)中(zhong)央(yang)專(zhuan)業鋼鐵煤炭(tan)企業，今年(nian)前三季度實現利(li)(li)潤(run)386.8億元，同比增長130.2%，有(you)效(xiao)帶(dai)動(dong)了(le)(le)整(zheng)(zheng)個行業的效(xiao)益回(hui)升。

二、著力優化市(shi)場資源配置，率(lv)先啟動“處(chu)僵治困”。國資委將“處(chu)僵治困”作為化解過剩產(chan)能的牛(niu)鼻子，2016年在對全(quan)部中央(yang)企(qi)業開展摸底排(pai)查的基礎上，確定2041戶僵尸(shi)特困企(qi)業，逐戶簽訂責任(ren)書(shu)，通過清單式管理、掛牌式督導(dao)、臺賬式監測，指導(dao)企(qi)業一(yi)企(qi)一(yi)策“處(chu)僵治困”。今年上半年，僵尸(shi)特困企(qi)業虧(kui)損額(e)較2015年同期(qi)減虧(kui)885億元，571戶僵尸(shi)特困企(qi)業已(yi)完成處(chu)置主體任(ren)務，員工得(de)到了妥善安置，經(jing)濟社會資源獲得(de)了極(ji)大釋(shi)放。

三、著力提高(gao)經營管(guan)(guan)理(li)效(xiao)率，全力實施“壓減”工(gong)程。為切實解決(jue)中央(yang)企業(ye)(ye)法(fa)(fa)人戶數多、管(guan)(guan)理(li)鏈(lian)條長，影響企業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)效(xiao)率有效(xiao)發(fa)揮問題，中央(yang)企業(ye)(ye)開展了(le)壓縮管(guan)(guan)理(li)層(ceng)級(ji)、減少(shao)法(fa)(fa)人戶數專項工(gong)作(zuo)(zuo)，督(du)促(cu)企業(ye)(ye)“自我革命”，“動(dong)手(shou)術、摘帽子、撤板凳”。工(gong)作(zuo)(zuo)開展一(yi)年多來，中央(yang)企業(ye)(ye)累計(ji)減少(shao)法(fa)(fa)人單(dan)位6395戶，減少(shao)比例達12.3%，已累計(ji)節約人工(gong)成本274億(yi)元(yuan)，壓減管(guan)(guan)理(li)費用(yong)106億(yi)元(yuan)。通過壓減，企業(ye)(ye)的決(jue)策力、管(guan)(guan)控(kong)力、執(zhi)行力得到有效(xiao)提高(gao)。

四、著(zhu)力推(tui)動企業(ye)輕裝上(shang)陣，攻(gong)堅歷(li)史(shi)遺留問題。歷(li)史(shi)負擔(dan)是(shi)中(zhong)央企業(ye)改(gai)革發展最難(nan)啃的硬骨頭之(zhi)一。國資(zi)委把剝(bo)離(li)企業(ye)辦社(she)會(hui)職能和解決(jue)歷(li)史(shi)遺留問題當作攻(gong)堅戰來打(da)，推(tui)動企業(ye)定目(mu)標、優方案、建機制、明責任。在各部門、地方積極支持配合下，目(mu)前(qian)中(zhong)央企業(ye)“三供一業(ye)”分離(li)移交工(gong)(gong)作總體進度過半，哈(ha)電(dian)集團、中(zhong)國一重等(deng)東北地區老國企已經(jing)先行完成(cheng)，中(zhong)國中(zhong)車集團等(deng)17家中(zhong)央企業(ye)相關(guan)工(gong)(gong)作正在加快推(tui)進；教育醫療等(deng)公共服務機構(gou)剝(bo)離(li)、退休人員社(she)會(hui)化管理試點(dian)等(deng)工(gong)(gong)作均取得積極突破。

五(wu)、著力防范化解潛在風險(xian)(xian)，力促中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩健(jian)經營。為(wei)(wei)始終保(bao)持(chi)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩健(jian)發展(zhan)勢(shi)(shi)頭(tou)，國資(zi)委建立了較為(wei)(wei)完善的風險(xian)(xian)管(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)體(ti)系，牢抓“五(wu)控(kong)(kong)(kong)(kong)”：控(kong)(kong)(kong)(kong)行業(ye)(ye)(ye)標準，分行業(ye)(ye)(ye)確定資(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)(lv)(lv)管(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)線(xian)；控(kong)(kong)(kong)(kong)財務杠(gang)桿，對(dui)高負(fu)債(zhai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)實施負(fu)債(zhai)率(lv)(lv)(lv)和(he)負(fu)債(zhai)規模(mo)(mo)雙管(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)；控(kong)(kong)(kong)(kong)投資(zi)規模(mo)(mo)，對(dui)高負(fu)債(zhai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)嚴格(ge)投資(zi)和(he)費(fei)用開支管(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)；控(kong)(kong)(kong)(kong)風險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務，嚴控(kong)(kong)(kong)(kong)對(dui)外擔保(bao)、金融(rong)衍(yan)生(sheng)品(pin)等高風險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務，嚴禁(jin)開展(zhan)融(rong)資(zi)性貿易(yi)；控(kong)(kong)(kong)(kong)財務風險(xian)(xian)，及時化解債(zhai)券兌付(fu)危機(ji)和(he)債(zhai)務違(wei)約風險(xian)(xian)，有效維護市場穩定。五(wu)年(nian)來，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)(chan)、收(shou)入規模(mo)(mo)快速增長的同時，資(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)(lv)(lv)整(zheng)體(ti)保(bao)持(chi)了平(ping)穩態(tai)勢(shi)(shi)，有效遏(e)制了杠(gang)桿率(lv)(lv)(lv)快速攀(pan)升(sheng)勢(shi)(shi)頭(tou)。目(mu)(mu)前，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)逐步建立多渠道降(jiang)杠(gang)桿減負(fu)債(zhai)機(ji)制，多個市場化債(zhai)轉股項目(mu)(mu)已(yi)率(lv)(lv)(lv)先(xian)落地。截至9月末，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)均資(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei)66.5%，較年(nian)初又下(xia)降(jiang)了0.2個百分點，債(zhai)務風險(xian)(xian)整(zheng)體(ti)可控(kong)(kong)(kong)(kong)。

“行百里者半(ban)九(jiu)(jiu)十”。深(shen)化供給(gei)側結構性改革(ge)，是當前和今后(hou)一個時期推動我國(guo)經濟實現(xian)中(zhong)高速增長、邁向中(zhong)高端水平的(de)(de)治本良策、制(zhi)勝良方。國(guo)資委和中(zhong)央(yang)企業(ye)將緊(jin)緊(jin)團結在(zai)以習(xi)近平同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)周圍(wei)，認真學習(xi)領會(hui)貫徹黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)(jiu)大(da)精(jing)神(shen)，以習(xi)近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想為(wei)綱領，深(shen)入(ru)落實創新(xin)驅動發展(zhan)戰略(lve)，加快新(xin)舊動能轉換，推動國(guo)有資本做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)，培育(yu)具有全(quan)球競爭力的(de)(de)世界一流(liu)企業(ye)，為(wei)決勝全(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)、全(quan)面(mian)建設社會(hui)主義現(xian)代(dai)化國(guo)家作出新(xin)的(de)(de)更大(da)貢獻。