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國務(wu)院新聞(wen)辦(ban)公室(shi)于2017年12月15日（星期五(wu)）上午(wu)10時舉行國務(wu)院政策例行吹風會，請國務(wu)院國有資產監(jian)(jian)督(du)管理委員會副(fu)主(zhu)任王文斌介紹國有企業改革(ge)發(fa)展情況和監(jian)(jian)事會對中央企業監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查情況，并答記者(zhe)問。

【人民(min)日報記者(zhe)】社會(hui)(hui)各界對(dui)監事(shi)會(hui)(hui)的(de)工作是寄予厚望(wang)的(de)，從公(gong)開報道來看，有關監事(shi)會(hui)(hui)的(de)信息并不是很多，能否請國資委領導(dao)介紹一下監事(shi)會(hui)(hui)工作，主要是發揮了什么作用，取得(de)了哪(na)些成效？謝謝。

【王(wang)文斌(bin)】非常感謝您對(dui)外(wai)(wai)派(pai)監事(shi)(shi)會(hui)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)關注。國(guo)(guo)有(you)企業(ye)實(shi)行外(wai)(wai)派(pai)監事(shi)(shi)會(hui)制(zhi)(zhi)度是(shi)(shi)黨中央、國(guo)(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)決策部署，也(ye)是(shi)(shi)完善國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理體制(zhi)(zhi)、深化(hua)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革、有(you)效防止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)舉措。外(wai)(wai)派(pai)監事(shi)(shi)會(hui)制(zhi)(zhi)度是(shi)(shi)從1998年的(de)(de)(de)(de)稽察(cha)特派(pai)員制(zhi)(zhi)度過(guo)渡而來，明年外(wai)(wai)派(pai)監事(shi)(shi)會(hui)將迎來這項制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)20周年，這20年來，監事(shi)(shi)會(hui)親歷了(le)、參與了(le)、見證了(le)國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資(zi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)全過(guo)程(cheng)，20年來監事(shi)(shi)會(hui)一(yi)任接著一(yi)任干，實(shi)施監督(du)的(de)(de)(de)(de)職能，應該說是(shi)(shi)為維(wei)護國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)安全、防止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失、促進國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)保值增值、實(shi)現(xian)企業(ye)持續健康發展，發揮了(le)至關重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。

現場也(ye)給各(ge)位媒(mei)體的(de)朋友們提(ti)供了(le)書面材(cai)料(liao)，這(zhe)個(ge)材(cai)料(liao)當(dang)中(zhong)介紹(shao)了(le)監(jian)事(shi)會的(de)歷史沿(yan)革、監(jian)事(shi)會的(de)組成(cheng)(cheng)、監(jian)事(shi)會的(de)職責，包(bao)括監(jian)事(shi)會的(de)工作(zuo)方式，開展工作(zuo)情況以(yi)及(ji)取得的(de)工作(zuo)成(cheng)(cheng)效。在這(zhe)里(li)，我想就監(jian)事(shi)會的(de)特(te)色談(tan)一下我的(de)看法(fa)。

監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)有(you)(you)(you)(you)五大特色：一(yi)(yi)是(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)權(quan)威性(xing)(xing)。主(zhu)(zhu)要(yao)體現(xian)(xian)(xian)在(zai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)席由副部長級國家工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)來(lai)(lai)擔任(ren)，由中(zhong)央來(lai)(lai)任(ren)命(ming)，實(shi)(shi)行外派。從(cong)這個(ge)意(yi)義(yi)上(shang)講，具有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)權(quan)威性(xing)(xing)，代表(biao)國家對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)保(bao)值增值狀況進(jin)(jin)行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)。二是(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)獨立性(xing)(xing)。主(zhu)(zhu)要(yao)體現(xian)(xian)(xian)在(zai)兩個(ge)方面：1.身(shen)份的(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)組成(cheng)(cheng)人員(yuan)主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)由國家公務(wu)人員(yuan)組成(cheng)(cheng)。2.經(jing)(jing)費(fei)保(bao)障的(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)所需的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)費(fei)由國家財政安排和(he)(he)(he)(he)支付，與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)(you)任(ren)何的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟利益(yi)關系(xi)(xi)，獨立于企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。同(tong)時(shi)(shi)(shi)，也不參與、不干預企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)決策和(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理活動。三是(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)及時(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)常駐企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展當(dang)期(qi)和(he)(he)(he)(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，實(shi)(shi)時(shi)(shi)(shi)動態地(di)了解和(he)(he)(he)(he)掌握(wo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)情況，發現(xian)(xian)(xian)問(wen)(wen)題(ti)第一(yi)(yi)時(shi)(shi)(shi)間(jian)向(xiang)出資人報告，及時(shi)(shi)(shi)提(ti)示(shi)提(ti)醒企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)改(gai)，體現(xian)(xian)(xian)了監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)“駐”的(de)(de)(de)(de)優勢。四是(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)深入性(xing)(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)常年深入企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)線，國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)的(de)(de)(de)(de)鏈條走(zou)到哪里(li)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)就跟進(jin)(jin)到哪里(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)以問(wen)(wen)題(ti)和(he)(he)(he)(he)風險為導向(xiang)，有(you)(you)(you)(you)計劃地(di)對(dui)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分批開(kai)展集中(zhong)重點檢查和(he)(he)(he)(he)境外國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)檢查，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)了當(dang)期(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結(jie)合(he)，也實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)了境內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)境外監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結(jie)合(he)。五是(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)統性(xing)(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)是(shi)國資委工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)組成(cheng)(cheng)部分，代表(biao)國家履行國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)職能。國資委一(yi)(yi)手抓監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，一(yi)(yi)手抓管(guan)理，有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)統籌性(xing)(xing)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)管(guan)理相(xiang)互(hu)融合(he)、相(xiang)互(hu)促進(jin)(jin)、協同(tong)聯動，形(xing)成(cheng)(cheng)了發現(xian)(xian)(xian)問(wen)(wen)題(ti)、報告問(wen)(wen)題(ti)、解決問(wen)(wen)題(ti)、督(du)(du)(du)促整(zheng)改(gai)問(wen)(wen)題(ti)以及問(wen)(wen)責(ze)的(de)(de)(de)(de)完整(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)閉環，體現(xian)(xian)(xian)了很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)體制和(he)(he)(he)(he)制度優勢。

我想(xiang)，監事會的特(te)色(se)主(zhu)要體現在五個(ge)方(fang)面。

監事會(hui)的成效，各位記(ji)者朋(peng)(peng)友材料(liao)當中有(you)，這里有(you)一組非常(chang)重要(yao)的數據，請記(ji)者朋(peng)(peng)友們(men)關注(zhu)一下(xia)。我想(xiang)說(shuo)一下(xia)關于監事會(hui)的作(zuo)用(yong)，至(zhi)少有(you)五個方面的作(zuo)用(yong)：

第一，建立了一條(tiao)獨(du)立于企業的(de)信息(xi)渠(qu)道(dao)，實現了出資人與(yu)所出資企業之間的(de)信息(xi)對稱。

第二，有效發揮(hui)了監督制衡作(zuo)用，推動(dong)企業(ye)依法合規經營。

第三(san)，促進了企(qi)業內控(kong)體系的建立(li)和完善，進一步夯(hang)實了管(guan)理基礎。

第四，及時預警(jing)企(qi)業的重大風(feng)險，有效維護了國有資產安全(quan)。

第五(wu)，發揮了警示作(zuo)用(yong)，規范了企業負責人的履職行為。如果對五(wu)個方面的作(zuo)用(yong)加以(yi)(yi)概括和總結，我想可(ke)以(yi)(yi)有(you)十六個字，監(jian)(jian)事會的監(jian)(jian)督是“有(you)形(xing)監(jian)(jian)督、無形(xing)約束(shu)、成果隱(yin)性、影響深遠”。

下一(yi)步，我們將認(ren)真貫徹落實黨的(de)十九大(da)精神(shen)，按(an)(an)照(zhao)黨中央、國(guo)務(wu)(wu)院關于國(guo)有企業改(gai)革(ge)部署(shu)要(yao)求，進一(yi)步加(jia)強和改(gai)進監事會工作(zuo)，充分發(fa)揮(hui)好這(zhe)項制度的(de)體制優勢，以(yi)及這(zhe)支隊伍的(de)專業優勢，為(wei)國(guo)企國(guo)資改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)做出更大(da)的(de)貢獻。同時，我們也將按(an)(an)照(zhao)國(guo)務(wu)(wu)院的(de)要(yao)求，在(zai)探索信息公開方面(mian)加(jia)大(da)工作(zuo)力度，主動回應包(bao)括各位記(ji)者朋友在(zai)內的(de)社會的(de)廣(guang)泛關注和關切，希望各位記(ji)者朋友能夠一(yi)如既往地關心(xin)和關注外(wai)派監事會工作(zuo)。謝謝。