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國務院(yuan)新(xin)聞辦公室于2017年12月15日（星期五）上午10時舉(ju)行國務院(yuan)政策例行吹風會，請(qing)國務院(yuan)國有(you)資產監(jian)督管(guan)理(li)委員會副主(zhu)任王文斌介紹(shao)國有(you)企(qi)業(ye)改革發展(zhan)情(qing)況和監(jian)事(shi)會對(dui)中央企(qi)業(ye)監(jian)督檢查情(qing)況，并(bing)答記者(zhe)問(wen)。

【人民日報(bao)記者】社(she)會各界對(dui)監(jian)(jian)事會的工作(zuo)(zuo)是(shi)寄予厚(hou)望的，從公(gong)開報(bao)道來看，有關(guan)監(jian)(jian)事會的信(xin)息并不(bu)是(shi)很多，能否請國資委領導介紹一(yi)下監(jian)(jian)事會工作(zuo)(zuo)，主要是(shi)發揮了(le)(le)什(shen)么(me)作(zuo)(zuo)用(yong)，取得了(le)(le)哪些成效？謝謝。

【王文斌】非常(chang)感謝您對外(wai)(wai)(wai)派(pai)(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會工作的關注。國有(you)(you)企(qi)業(ye)實(shi)行外(wai)(wai)(wai)派(pai)(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會制(zhi)(zhi)度(du)是(shi)(shi)黨(dang)中央、國務院(yuan)的重大決策部署，也是(shi)(shi)完善(shan)國有(you)(you)資產(chan)管理體(ti)制(zhi)(zhi)、深化(hua)國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革、有(you)(you)效防止(zhi)國有(you)(you)資產(chan)流(liu)失(shi)的重要舉(ju)措。外(wai)(wai)(wai)派(pai)(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會制(zhi)(zhi)度(du)是(shi)(shi)從1998年(nian)的稽察特派(pai)(pai)員制(zhi)(zhi)度(du)過(guo)渡(du)而(er)來(lai)，明年(nian)外(wai)(wai)(wai)派(pai)(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會將迎來(lai)這項制(zhi)(zhi)度(du)的20周年(nian)，這20年(nian)來(lai)，監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會親歷了、參與(yu)了、見證了國企(qi)國資改(gai)革的全(quan)過(guo)程，20年(nian)來(lai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會一任接著一任干，實(shi)施監(jian)(jian)督的職能，應該(gai)說(shuo)是(shi)(shi)為維護(hu)國有(you)(you)資產(chan)安全(quan)、防止(zhi)國有(you)(you)資產(chan)流(liu)失(shi)、促(cu)進(jin)國有(you)(you)資產(chan)的保值增值、實(shi)現企(qi)業(ye)持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)，發(fa)(fa)揮了至關重要的作用。

現(xian)場(chang)也給各(ge)位媒體的(de)(de)朋友們(men)提供了書面材(cai)料(liao)，這個材(cai)料(liao)當(dang)中介紹了監事(shi)會的(de)(de)歷史沿革(ge)、監事(shi)會的(de)(de)組(zu)成(cheng)(cheng)、監事(shi)會的(de)(de)職責，包(bao)括(kuo)監事(shi)會的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)式，開展工(gong)(gong)作(zuo)情況以(yi)及取得的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)(cheng)效。在這里，我想就監事(shi)會的(de)(de)特(te)色談一下我的(de)(de)看(kan)法。

監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)監(jian)督有(you)(you)(you)五大特(te)色(se)：一(yi)是(shi)有(you)(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威性(xing)(xing)。主要(yao)(yao)(yao)體現(xian)(xian)在監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主席由(you)副部長級國家(jia)工作人(ren)員(yuan)來擔任，由(you)中(zhong)(zhong)央來任命(ming)，實行外(wai)派。從這(zhe)個意(yi)義上講，具有(you)(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威性(xing)(xing)，代表國家(jia)對企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產保(bao)值增值狀況進行監(jian)督。二是(shi)有(you)(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立(li)性(xing)(xing)。主要(yao)(yao)(yao)體現(xian)(xian)在兩個方(fang)面：1.身份的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立(li)。監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組成(cheng)人(ren)員(yuan)主要(yao)(yao)(yao)是(shi)由(you)國家(jia)公務人(ren)員(yuan)組成(cheng)。2.經費保(bao)障的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立(li)。監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)開(kai)展工作所需的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經費由(you)國家(jia)財政安排和(he)(he)(he)(he)支付，與企(qi)業(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)任何(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟利益關系，獨立(li)于企(qi)業(ye)(ye)。同時(shi)，也(ye)不(bu)參與、不(bu)干(gan)預企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經營(ying)決策和(he)(he)(he)(he)經營(ying)管理(li)(li)活動(dong)。三是(shi)有(you)(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)及時(shi)性(xing)(xing)。監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常駐企(qi)業(ye)(ye)，對企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展當期和(he)(he)(he)(he)事(shi)中(zhong)(zhong)監(jian)督，實時(shi)動(dong)態(tai)地(di)了(le)(le)解(jie)和(he)(he)(he)(he)掌握企(qi)業(ye)(ye)情況，發現(xian)(xian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)第一(yi)時(shi)間向(xiang)出資(zi)(zi)人(ren)報告(gao)，及時(shi)提(ti)示提(ti)醒企(qi)業(ye)(ye)整改，體現(xian)(xian)了(le)(le)監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)“駐”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢。四是(shi)有(you)(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深入(ru)性(xing)(xing)。監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常年深入(ru)企(qi)業(ye)(ye)一(yi)線，國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鏈條走到(dao)哪(na)里，監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)督就跟進到(dao)哪(na)里。監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)以問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)(he)(he)風(feng)險(xian)為導向(xiang)，有(you)(you)(you)計劃地(di)對中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)分(fen)批開(kai)展集(ji)中(zhong)(zhong)重點檢查和(he)(he)(he)(he)境外(wai)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產檢查，實現(xian)(xian)了(le)(le)當期監(jian)督和(he)(he)(he)(he)事(shi)后(hou)監(jian)督的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機(ji)結合，也(ye)實現(xian)(xian)了(le)(le)境內(nei)監(jian)督和(he)(he)(he)(he)境外(wai)監(jian)督的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機(ji)結合。五是(shi)有(you)(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統(tong)性(xing)(xing)。監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)是(shi)國資(zi)(zi)委(wei)工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)組成(cheng)部分(fen)，代表國家(jia)履行國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)管職能。國資(zi)(zi)委(wei)一(yi)手抓(zhua)監(jian)督，一(yi)手抓(zhua)管理(li)(li)，有(you)(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)籌性(xing)(xing)，實現(xian)(xian)監(jian)督和(he)(he)(he)(he)管理(li)(li)相互(hu)融(rong)合、相互(hu)促(cu)進、協(xie)同聯(lian)動(dong)，形成(cheng)了(le)(le)發現(xian)(xian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、報告(gao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、督促(cu)整改問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)以及問(wen)(wen)責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整工作閉環，體現(xian)(xian)了(le)(le)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)度優勢。

我想，監事會的特色主要體現在五個方面。

監事(shi)會的(de)成效，各位(wei)記者(zhe)朋(peng)(peng)友材料當中有，這里有一組非常(chang)重要(yao)的(de)數據，請記者(zhe)朋(peng)(peng)友們關注一下。我想說一下關于(yu)監事(shi)會的(de)作(zuo)用(yong)，至(zhi)少有五個方(fang)面(mian)的(de)作(zuo)用(yong)：

第一，建立了一條(tiao)獨立于企(qi)業的(de)信息渠(qu)道，實現了出資人與所(suo)出資企(qi)業之(zhi)間的(de)信息對稱。

第二，有效發揮(hui)了監督(du)制(zhi)衡作(zuo)用(yong)，推動企業依法合(he)規經營。

第三，促進(jin)了企(qi)業內控體(ti)系的建立和完善(shan)，進(jin)一步夯實了管理基礎(chu)。

第四，及(ji)時預警企業的重大風(feng)險，有(you)效維護(hu)了國有(you)資(zi)產安全。

第(di)五(wu)，發(fa)揮了警示作(zuo)(zuo)用，規范了企業負責人的履職行為(wei)。如果對五(wu)個方面的作(zuo)(zuo)用加以概括和總結(jie)，我想可(ke)以有(you)十六個字，監(jian)事會的監(jian)督(du)是“有(you)形監(jian)督(du)、無形約(yue)束、成果隱性、影(ying)響深遠(yuan)”。

下一步(bu)，我(wo)們將認真貫徹落實黨(dang)的(de)(de)十九大(da)精神，按(an)照(zhao)黨(dang)中央、國務院關(guan)(guan)于國有企業改革部署要(yao)求(qiu)，進(jin)一步(bu)加強(qiang)和(he)改進(jin)監事會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)，充(chong)分發揮好這項制(zhi)度(du)的(de)(de)體制(zhi)優勢，以及這支(zhi)隊伍的(de)(de)專業優勢，為國企國資改革發展做出更(geng)大(da)的(de)(de)貢獻。同時，我(wo)們也將按(an)照(zhao)國務院的(de)(de)要(yao)求(qiu)，在探索信(xin)息公開方面加大(da)工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度(du)，主動回應包括各(ge)位記(ji)者朋(peng)友(you)在內的(de)(de)社會(hui)的(de)(de)廣(guang)泛關(guan)(guan)注(zhu)和(he)關(guan)(guan)切，希望各(ge)位記(ji)者朋(peng)友(you)能(neng)夠一如既往地關(guan)(guan)心和(he)關(guan)(guan)注(zhu)外派(pai)監事會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)。謝(xie)謝(xie)。