文章來(lai)源：經(jing)濟日報 發布時間：2019-01-15
近日，中(zhong)共中(zhong)央印發關于建立國務院向全(quan)國人大常委會報告國有(you)資(zi)產管理(li)(li)情(qing)(qing)況(kuang)制度(du)的(de)(de)(de)意(yi)見。這是(shi)黨中(zhong)央加強人大國有(you)資(zi)產監督職(zhi)能的(de)(de)(de)重要決策部署，是(shi)黨和國家加強國有(you)資(zi)產管理(li)(li)和治理(li)(li)的(de)(de)(de)重要基礎工作。日前，全(quan)國人大常委會預算工委負(fu)責人就意(yi)見的(de)(de)(de)有(you)關情(qing)(qing)況(kuang)回答了記者的(de)(de)(de)提問。
問：制定出臺意見的相關背景如何？
答：黨的十八屆三中全會(hui)提出，要加強(qiang)人大(da)(da)國有資產(chan)(chan)監督職能。按(an)照中央(yang)部(bu)署，全國人大(da)(da)常委會(hui)預(yu)算工(gong)委牽頭(tou)，財政部(bu)、國務(wu)院國資委參與承擔(dan)了(le)“建立(li)國務(wu)院向全國人大(da)(da)常委會(hui)報告國有資產(chan)(chan)管理情況(kuang)的制度”的改革任務(wu)。
按照中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面深化改(gai)革(ge)(ge)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)要(yao)求和(he)全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)的(de)(de)(de)部(bu)署(shu)，在廣泛調查(cha)研究和(he)聽取意見的(de)(de)(de)基礎上，全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)預算工委研究提出了《關(guan)于建立國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)向全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)報告國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理情況制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)意見》。2017年(nian)11月(yue)(yue)20日(ri)，習(xi)近平總(zong)書記(ji)主(zhu)持召(zhao)開十(shi)九屆(jie)中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面深化改(gai)革(ge)(ge)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)第一次會(hui)議(yi)，審(shen)(shen)議(yi)通過了《關(guan)于建立國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)向全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)報告國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理情況的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)意見》。2017年(nian)12月(yue)(yue)30日(ri)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)印發實施。這(zhe)是貫徹落(luo)實黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)“加強(qiang)人(ren)大(da)預算決算審(shen)(shen)查(cha)監督(du)、國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督(du)職能”改(gai)革(ge)(ge)任務(wu)，貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)強(qiang)調的(de)(de)(de)加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督(du)管理的(de)(de)(de)一項重(zhong)要(yao)改(gai)革(ge)(ge)舉措。意見明確規定，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)每年(nian)向全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)報告國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理情況，并對報告框架(jia)、報告重(zhong)點、審(shen)(shen)議(yi)程序、審(shen)(shen)議(yi)重(zhong)點、組(zu)(zu)織(zhi)保障等提出了明確要(yao)求。
問：建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度有什么重要意義？
答(da)：國有(you)資產屬于國家所有(you)即全民所有(you)，是全體人民共同的寶貴財(cai)富，國有(you)企業是中國特色社會(hui)主義的重要物質基礎和(he)(he)政治基礎，在(zai)推動經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、保障和(he)(he)改善民生、保護(hu)(hu)生態(tai)環境等方面發(fa)(fa)揮著重要作用。管好(hao)用好(hao)國有(you)資產，對于堅持和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)中國特色社會(hui)主義，推動經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、保護(hu)(hu)自然資源(yuan)和(he)(he)自然生態(tai)，全面建成小(xiao)康社會(hui)、實現(xian)“兩個一百年”奮斗(dou)目標、實現(xian)中華民族偉大復興的中國夢都具有(you)重要意義。
建立國(guo)(guo)(guo)務院向全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大常委會報告國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管理(li)情況制度(du)，是黨(dang)中央(yang)加強(qiang)人(ren)大國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)督(du)職能的重要(yao)(yao)決策部署，是黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管理(li)和(he)治理(li)的重要(yao)(yao)基礎工(gong)作，符合憲法和(he)法律有關規定，符合人(ren)民(min)群眾期待，對于增(zeng)加國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管理(li)公開透明度(du)、提升國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管理(li)公信力，對于鞏固和(he)發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)特色社會主義(yi)(yi)基本經濟制度(du)、管好人(ren)民(min)共同財(cai)富、加強(qiang)人(ren)大依法履職等，具(ju)有重要(yao)(yao)意義(yi)(yi)。
問：建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度的目的是什么？
答：近年來，在黨中央集中統一領導下(xia)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)向(xiang)全國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大常委(wei)會報告國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理情況(kuang)工作取得積極進展。全國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大常委(wei)會多次就(jiu)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理聽取國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)專項工作報告，人(ren)(ren)(ren)大國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監督(du)職能有(you)所增強。但也要看(kan)到(dao)，報告的主要是國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)管(guan)(guan)理的企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理情況(kuang)，還沒有(you)完全覆蓋其他(ta)企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)，特(te)別是金融企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)。行政(zheng)事業(ye)(ye)性國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)、國(guo)(guo)(guo)有(you)自然(ran)資(zi)源(yuan)等(deng)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理情況(kuang)，尚(shang)未列入(ru)制(zhi)度(du)化(hua)的報告范疇。這(zhe)項工作程序不(bu)(bu)夠(gou)規范，內容(rong)覆蓋不(bu)(bu)夠(gou)完整，人(ren)(ren)(ren)大國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監督(du)職能發(fa)揮還不(bu)(bu)夠(gou)充分(fen)，有(you)待從制(zhi)度(du)上加以(yi)完善(shan)。
建立國(guo)務(wu)院向全(quan)國(guo)人大(da)(da)常委會報(bao)告國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)情況(kuang)制(zhi)度，是(shi)要實現人大(da)(da)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)的(de)制(zhi)度化(hua)、規范(fan)化(hua)，是(shi)加強(qiang)(qiang)人民(min)(min)當家(jia)作主制(zhi)度保障(zhang)、加強(qiang)(qiang)人大(da)(da)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)職能(neng)的(de)重要舉措，有(you)(you)(you)利于(yu)切實摸清國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)家(jia)底，向全(quan)國(guo)人大(da)(da)和全(quan)國(guo)人民(min)(min)報(bao)告全(quan)口徑國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)“明白(bai)賬(zhang)”；有(you)(you)(you)利于(yu)提(ti)高國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)公開透(tou)明度，提(ti)升國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)公信力(li)，推動規范(fan)和改進國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)；有(you)(you)(you)利于(yu)推進國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)治理(li)(li)體(ti)系和治理(li)(li)能(neng)力(li)現代(dai)化(hua)，全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的(de)理(li)(li)論和路線(xian)方針(zhen)政策，認真落實黨中央關于(yu)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)重大(da)(da)決策部署，使國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)更好服務(wu)發(fa)展(zhan)、造福(fu)人民(min)(min)。
問：國有資產管理情況如何報告和審議？
答：意(yi)見就國(guo)務院向全(quan)國(guo)人大(da)報告國(guo)有資(zi)產管理(li)情況，提出了(le)以下制(zhi)度設計。
一是采(cai)(cai)取(qu)綜合(he)報(bao)(bao)告(gao)和專(zhuan)項報(bao)(bao)告(gao)相(xiang)結(jie)合(he)方式。國(guo)務院國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)管理(li)情(qing)況的(de)年(nian)度報(bao)(bao)告(gao)采(cai)(cai)取(qu)綜合(he)報(bao)(bao)告(gao)和專(zhuan)項報(bao)(bao)告(gao)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)方式。綜合(he)報(bao)(bao)告(gao)全面(mian)(mian)反映各(ge)類國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)基本(ben)情(qing)況，專(zhuan)項報(bao)(bao)告(gao)分別反映企(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)（不含金融企(qi)業(ye)）、金融企(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)、行(xing)政(zheng)事業(ye)性國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)、國(guo)有(you)自然(ran)資(zi)(zi)源等國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)管理(li)情(qing)況。在每屆全國(guo)人(ren)大(da)常委會任期內，屆末年(nian)份國(guo)務院向全國(guo)人(ren)大(da)常委會提交書面(mian)(mian)綜合(he)報(bao)(bao)告(gao)并口頭(tou)報(bao)(bao)告(gao)；其(qi)他年(nian)份在提交書面(mian)(mian)綜合(he)報(bao)(bao)告(gao)的(de)同時(shi)就(jiu)1個專(zhuan)項情(qing)況進(jin)行(xing)口頭(tou)報(bao)(bao)告(gao)。
二是在借鑒現有的(de)(de)法律規定確(que)定審(shen)(shen)議程序(xu)(xu)的(de)(de)基礎上，強(qiang)化監(jian)督力度(du)。為便于報告(gao)制度(du)與現行實踐有機銜接，意(yi)見主要(yao)根據監(jian)督法關于聽取和審(shen)(shen)議專項工作報告(gao)的(de)(de)程序(xu)(xu)，制定國有資產管(guan)理(li)情況報告(gao)的(de)(de)審(shen)(shen)議程序(xu)(xu)，并明確(que)全國人大常委會視情況需要(yao)可以綜合運用專題(ti)(ti)詢(xun)問、質詢(xun)和特定問題(ti)(ti)調查等(deng)方式。必要(yao)時，可依法作出決議。
在(zai)此(ci)基礎上，為進(jin)一步加大監督力度(du)，增強監督實效，意(yi)見明確規定國務(wu)院要將全(quan)(quan)國人大常委會的審(shen)議意(yi)見分(fen)解(jie)細化到相關部門研究(jiu)處理和整改，要健全(quan)(quan)問責機制(zhi)，加大問責力度(du)，對涉(she)嫌違紀違法的依法依規嚴(yan)肅處理，并在(zai)6個(ge)月內向全(quan)(quan)國人大常委會報(bao)告(gao)研究(jiu)處理情況以及(ji)存在(zai)問題(ti)整改和問責情況。
三(san)是(shi)明確(que)了報告重(zhong)點(dian)和(he)審議(yi)重(zhong)點(dian)。意見明確(que)提出，要根據各(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)性質(zhi)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)目(mu)標，確(que)定各(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)情況(kuang)報告重(zhong)點(dian)。企業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)（不含(han)金(jin)融企業(ye)）、金(jin)融企業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)報告重(zhong)點(dian)是(shi)：總體資(zi)(zi)(zi)產(chan)負(fu)債，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投向(xiang)、布局和(he)風險(xian)控制(zhi)(zhi)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改革(ge)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)(guan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)(zhi)和(he)收益分配，境(jing)外投資(zi)(zi)(zi)形成的(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)，企業(ye)高級管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員(yuan)薪酬等情況(kuang)；行(xing)政事業(ye)性國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)報告重(zhong)點(dian)是(shi)：資(zi)(zi)(zi)產(chan)負(fu)債總量(liang)(liang)(liang)，相(xiang)關(guan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)建立(li)和(he)實施(shi)，資(zi)(zi)(zi)產(chan)配置(zhi)(zhi)、使用、處置(zhi)(zhi)和(he)效益，推(tui)進(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)等情況(kuang)；國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)報告重(zhong)點(dian)是(shi)：自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)總量(liang)(liang)(liang)，優化國(guo)(guo)(guo)土空間開發格局、改善生態環境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)、推(tui)進(jin)生態文明等相(xiang)關(guan)重(zhong)大制(zhi)(zhi)度(du)建設，自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)保護與利用等情況(kuang)。
審(shen)議(yi)重(zhong)點包(bao)括：（1）貫徹(che)落(luo)實黨中央有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)重(zhong)大決(jue)策(ce)部署和(he)(he)方針政策(ce)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（2）有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關法律(lv)實施(shi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（3）全國(guo)(guo)(guo)人大常委(wei)會有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關審(shen)議(yi)意見和(he)(he)決(jue)議(yi)落(luo)實情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（4）完善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管理體制，落(luo)實黨中央有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業改(gai)革(ge)方案情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（5）國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)服務于國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略目標(biao)，提供公共服務、發(fa)展重(zhong)要前瞻性戰略性產(chan)(chan)(chan)業、保護生態環境、支撐科(ke)技進步、保障(zhang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全等情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（6）國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)保值增值，防止國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)流失制度的建(jian)立和(he)(he)完善，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業兼(jian)并重(zhong)組、破產(chan)(chan)(chan)清(qing)算(suan)等國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)處置以及國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)收益分配情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（7）推(tui)進綠色(se)發(fa)展和(he)(he)生態文明建(jian)設情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（8）有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關審(shen)計查出問(wen)題整改(gai)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（9）其(qi)他與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管理有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關的重(zhong)要情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。
問：意見對全國人大常委會和國務院的工作提出了哪些要求？
答(da)：為了貫徹(che)落(luo)實好這項改革舉措(cuo)，全(quan)國人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會必須堅持黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央的集(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家工作(zuo)大(da)局(ju)，全(quan)面貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的路線(xian)方針政(zheng)策和(he)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央有(you)關(guan)國有(you)資(zi)(zi)產的重(zhong)大(da)決(jue)策部署(shu)，堅持問題導(dao)向，突出監督(du)(du)(du)(du)(du)重(zhong)點，實行正確監督(du)(du)(du)(du)(du)、有(you)效監督(du)(du)(du)(du)(du)，增(zeng)強(qiang)(qiang)監督(du)(du)(du)(du)(du)實效，讓監督(du)(du)(du)(du)(du)長(chang)出牙(ya)齒。全(quan)國人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會加(jia)強(qiang)(qiang)國有(you)資(zi)(zi)產監督(du)(du)(du)(du)(du)，聽取和(he)審議國務院(yuan)關(guan)于國有(you)資(zi)(zi)產管(guan)理情況報(bao)告(gao)(gao)工作(zuo)，要與(yu)(yu)預(yu)算(suan)決(jue)算(suan)審查監督(du)(du)(du)(du)(du)緊(jin)密銜接，特別是要與(yu)(yu)對國有(you)資(zi)(zi)本(ben)經營預(yu)算(suan)決(jue)算(suan)、部門預(yu)算(suan)決(jue)算(suan)審查監督(du)(du)(du)(du)(du)相結合(he)(he)，條件具(ju)備時與(yu)(yu)對政(zheng)府(fu)綜合(he)(he)財務報(bao)告(gao)(gao)監督(du)(du)(du)(du)(du)工作(zuo)相結合(he)(he)，建立起多(duo)層次(ci)多(duo)角度、既(ji)相互(hu)分工又有(you)機銜接的人(ren)(ren)大(da)國有(you)資(zi)(zi)產報(bao)告(gao)(gao)和(he)監督(du)(du)(du)(du)(du)機制。
國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)要強化責任(ren)擔當，采(cai)取(qu)有(you)(you)力措施，切實摸清家底，建(jian)立健全全國(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)類國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管理(li)報(bao)告(gao)制(zhi)度(du)，將所有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包括(kuo)地方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)納入監管范圍，實現(xian)(xian)全覆蓋，向全國(guo)(guo)(guo)(guo)人大(da)報(bao)告(gao)全口(kou)(kou)徑國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的“明(ming)白賬”，自覺接受人大(da)監督。要按(an)照國(guo)(guo)(guo)(guo)家統一的會計(ji)制(zhi)度(du)規范國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)會計(ji)處理(li)，制(zhi)定完善相關統計(ji)制(zhi)度(du)，確(que)保(bao)各(ge)級政府、各(ge)部門(men)和單(dan)位(wei)的國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)報(bao)告(gao)結(jie)果完整(zheng)、真實、可靠、可核查。加快編(bian)制(zhi)政府綜合(he)財務報(bao)告(gao)和自然資(zi)(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負債(zhai)表(biao)。組織(zhi)開展國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)清查核實和評估(gu)確(que)認，統一方法、統一要求，建(jian)立全口(kou)(kou)徑國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)數(shu)據(ju)庫。建(jian)立全口(kou)(kou)徑國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)信息共享(xiang)平臺，實現(xian)(xian)相關部門(men)單(dan)位(wei)互聯互通(tong)，全面完整(zheng)反映各(ge)類國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)配置、使用、處置和效(xiao)益等基本(ben)情(qing)況。
問：全國人大常委會在2018年監督工作中，對落實意見有哪些具體安排？
答：按(an)照全國(guo)(guo)(guo)(guo)人大常(chang)委會(hui)2018年監督(du)工作計(ji)劃，10月份(fen)召開的(de)十三屆全國(guo)(guo)(guo)(guo)人大常(chang)委會(hui)第五次(ci)會(hui)議(yi)將(jiang)審議(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院關于加強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)理(li)(li)情(qing)況的(de)報告，重點(dian)聽(ting)取和審議(yi)金融企業國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)理(li)(li)情(qing)況的(de)報告。這是在意見頒布后，全國(guo)(guo)(guo)(guo)人大常(chang)委會(hui)第一(yi)次(ci)聽(ting)取和審議(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院關于國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)理(li)(li)情(qing)況的(de)報告。
根據意(yi)見的(de)(de)要求，2018年10月(yue)份全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會會議(yi)(yi)上，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院書面提交國(guo)(guo)(guo)有資產管理(li)情(qing)況綜合報(bao)(bao)告，口頭報(bao)(bao)告金融企業國(guo)(guo)(guo)有資產管理(li)情(qing)況。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院相關部(bu)門負責(ze)人(ren)要到會聽取意(yi)見，回答詢(xun)問。必(bi)要時，全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會可以依法作出決(jue)議(yi)(yi)。審(shen)議(yi)(yi)報(bao)(bao)告后，全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會將組織將審(shen)議(yi)(yi)意(yi)見送國(guo)(guo)(guo)務(wu)院研(yan)究處(chu)理(li)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院要在(zai)2019年4月(yue)底(di)前，向(xiang)全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會報(bao)(bao)告研(yan)究處(chu)理(li)以及(ji)存在(zai)問題(ti)的(de)(de)整改和問責(ze)情(qing)況。
為幫助(zhu)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)組成人(ren)(ren)(ren)員更好地(di)聽取和(he)審(shen)議國(guo)有資(zi)產(chan)管理情況的(de)報告，全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)財經委、全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)預算工委將組織(zhi)開展對金融(rong)企業國(guo)有資(zi)產(chan)管理情況的(de)專題調(diao)研，并將專題調(diao)研報告印(yin)發2018年(nian)10月份的(de)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)會(hui)議，供全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)組成人(ren)(ren)(ren)員審(shen)議時參(can)閱。
【責任編輯：唐斕】