引領新時代發展新航程——從全國兩會看貫徹落實新發展理念
文章來源：新華社(she) 發布時間：2019-03-09
這(zhe)是一場事關發展(zhan)全局(ju)的深刻變革——
創新、協(xie)調、綠色(se)、開放(fang)、共享的發(fa)(fa)展理念，深刻(ke)揭示了(le)中國實現更(geng)高(gao)質量、更(geng)有(you)效率、更(geng)加公平、更(geng)可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)展的必由之路。
這是(shi)引領新時(shi)代發展的理念先導——
堅持以新(xin)理念激發新(xin)動力、以新(xin)理念開拓新(xin)天地，求(qiu)解社會主要矛盾轉化的時代之問，才能引領“中(zhong)國號”巨輪順利駛入(ru)高質量(liang)發展新(xin)航(hang)程。
開辟發展新境界——新發展理念是一場關系全局的理念創新
“現(xian)在，我國(guo)經濟結構出(chu)現(xian)重(zhong)大變(bian)化，居民消費加快升(sheng)級，創新(xin)進入活(huo)躍期，如果思維方式還(huan)停留在過去的老套路上，不僅難(nan)有(you)出(chu)路，還(huan)會坐失良機。”
３月(yue)５日，習近(jin)平總(zong)書記參加十三屆全國人(ren)大一次會議內蒙古代(dai)表團審(shen)議時說。
“我對這句話太有感觸了，理念一變天地寬。”全國(guo)人大(da)代表、鄂爾多斯(si)市市長龔明珠告訴記者(zhe)。
鄂爾(er)多斯(si)這個因煤(mei)而(er)興的城市，曾因“速(su)度情結”拖慢了轉型步(bu)伐(fa)——市場(chang)好(hao)時沒(mei)心情轉，市場(chang)不好(hao)時沒(mei)力氣轉，在前(qian)幾年煤(mei)炭價(jia)格下滑中，鄂爾(er)多斯(si)經(jing)歷了發展最為艱難(nan)的時期。
在新(xin)理念的指引下，當地改變發展思路，去年非煤產(chan)業(ye)增(zeng)加值占到(dao)規模以上工業(ye)增(zeng)加值的“半壁江(jiang)山”，三產(chan)比重(zhong)升(sheng)至４４％，多(duo)點支(zhi)撐、多(duo)元互(hu)補(bu)的現代產(chan)業(ye)體(ti)系正在形(xing)成。
理念是發展行(xing)動的先(xian)導。
無(wu)論是(shi)企業、地(di)方，還是(shi)一個國(guo)家，發展理念決定著前進的方向、路徑(jing)和速(su)度。
過去(qu)五(wu)年(nian)，面對極(ji)其(qi)錯綜(zong)復雜的國內外形勢(shi)，我國取得一份極(ji)為亮眼的成績單(dan)：
經濟實力躍(yue)上新臺階，成為(wei)全球經濟的“穩定(ding)之錨”；
創新進入(ru)活躍期，重大(da)科技成果(guo)與“雙創”交相輝映(ying)；
人民福(fu)祉(zhi)持續提(ti)升，脫貧攻堅取(qu)得決定性進展；
改革(ge)開放不停(ting)步(bu)，綠色(se)漸成(cheng)發(fa)展“底色(se)”，區域更加協調(diao)……
物(wu)有(you)甘(gan)苦，嘗之者(zhe)識；道(dao)有(you)夷險(xian)，履之者(zhe)知(zhi)。
回首來時路，發(fa)展中并不(bu)缺少驚心動(dong)魄——世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)復蘇(su)乏力，我國經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展進(jin)入新常(chang)態，“崩潰論”“硬著陸”等唱衰之(zhi)聲輪番上陣。
是(shi)什么讓(rang)中國逆流而上，取(qu)得了全方位(wei)、開(kai)創性的成就，發生了深層次、根本(ben)性的變革？
“速度(du)再(zai)快一(yi)點(dian)，非不能也(ye)，而不為也(ye)。”“為了從(cong)根本上解決中國經濟長遠發(fa)展(zhan)問題，必(bi)須堅定推(tui)動結(jie)構(gou)改(gai)革，寧可將增長速度(du)降下(xia)來一(yi)些。”
在適應把握(wo)引領新(xin)常態的(de)大(da)邏輯下，大(da)膽突破思維定式和路徑依賴，一場以(yi)新(xin)理念(nian)為引導、關系我國發展全局的(de)深刻變(bian)革(ge)已經開(kai)啟。
“成(cheng)就極不平凡(fan)，變革來之不易！”民(min)革吉林省(sheng)委員會副主委郭(guo)乃(nai)碩(shuo)代表說，新發(fa)展理念重構發(fa)展邏輯，指引我(wo)們取得(de)了非凡(fan)成(cheng)就，要(yao)一(yi)體堅持、一(yi)體貫(guan)徹，引領中國走向更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加公平、更(geng)可持續的發(fa)展道路(lu)。
破解發展新難題——以新理念引領中國經濟闖關奪隘實現高質量發展
近年來，寧(ning)夏吳忠(zhong)市紅寺(si)堡區紅寺(si)堡鎮文(wen)化站站長馬慧(hui)娟代表深切感(gan)受著生活的巨(ju)大變化：
往昔“天上(shang)無飛(fei)鳥，地上(shang)沙石跑(pao)”的荒(huang)原，在黃河(he)水的滋養下“染”成(cheng)了綠(lv)洲；家(jia)家(jia)都是大瓦房，農家(jia)書屋、健身廣場也成(cheng)了“標(biao)配”。
這(zhe)個(ge)(ge)西北(bei)小鎮的(de)發展軌跡，正是新(xin)發展理念引領(ling)中國不斷走向富足的(de)一個(ge)(ge)縮影。
“中(zhong)國(guo)特色(se)(se)社會主義(yi)進入(ru)新時代”“我(wo)國(guo)社會主要(yao)矛盾已經轉化(hua)為人民日益增長(chang)的美好生活(huo)需要(yao)和(he)不平(ping)衡不充分的發展(zhan)之間的矛盾”——十九大(da)作出(chu)一系列重大(da)判斷，精(jing)辟概(gai)括了當代中(zhong)國(guo)發展(zhan)變革的階段性特征，標(biao)定了中(zhong)國(guo)特色(se)(se)社會主義(yi)航船前行的時代坐標(biao)。
行百里(li)者(zhe)半九十。大國轉型，尤(you)為(wei)不(bu)易。
由高速增(zeng)長(chang)轉向高質(zhi)量發展(zhan)的(de)新(xin)征(zheng)程上，“還有(you)(you)很多坡要爬、坎要過”，其中(zhong)既有(you)(you)長(chang)期積累的(de)老問題，也(ye)有(you)(you)發展(zhan)起來以后遇到的(de)新(xin)挑戰(zhan)。
在國務(wu)院發(fa)展研究中(zhong)心副主任王一鳴委員看來，高(gao)質量(liang)發(fa)展開(kai)啟了(le)由(you)(you)“數(shu)量(liang)追趕”轉(zhuan)(zhuan)向“質量(liang)追趕”、由(you)(you)“要素(su)驅(qu)動”轉(zhuan)(zhuan)向“創新(xin)驅(qu)動”、由(you)(you)改變(bian)“落后的社會生產”轉(zhuan)(zhuan)向解決(jue)“不平衡不充分的發(fa)展”問題(ti)的新(xin)階段。
站(zhan)在新起點上，未(wei)來(lai)之路(lu)如何繪就(jiu)？
“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)解決我國一切問題的基礎和(he)關鍵，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必(bi)須是(shi)科學發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必(bi)須堅(jian)定不移貫徹創新、協調、綠色、開(kai)放、共(gong)享的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念。”十(shi)九(jiu)大報(bao)告明確，堅(jian)持新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念是(shi)新時(shi)代(dai)堅(jian)持和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國特色社會(hui)主(zhu)義的基本方略(lve)之一。
面對新課(ke)題，如(ru)何求解發展之(zhi)策？
“高(gao)質量發展就是(shi)能(neng)夠很好(hao)滿足人民(min)日益增長(chang)的美(mei)好(hao)生活(huo)需(xu)要的發展。”全國政協委員張占斌說，要堅持(chi)用新發展理念引領發展行動，才能(neng)攻克(ke)實現高(gao)質量發展的質量關、動力關、效率關。
舟(zhou)循川則游(you)速，人順(shun)路則不迷(mi)。
——以(yi)新理念引領新時代(dai)發展，需(xu)要突破(po)“質量關(guan)”。
“堅持(chi)把(ba)發展(zhan)經濟(ji)著力(li)點放在實體經濟(ji)上”“全面(mian)開展(zhan)質量提升行動”“來一場中國制(zhi)造的(de)品質革(ge)命”……２０１８年政府工(gong)作報告釋放了明確(que)信號。
“浪潮(chao)服務器(qi)銷(xiao)售量已進入全球(qiu)前(qian)三，但與前(qian)兩位還有(you)較大(da)差(cha)距(ju)。”浪潮(chao)集團董(dong)事長孫丕(pi)恕代(dai)表坦言，要依托(tuo)新一代(dai)信息技術實現質量提升，充分踐(jian)行(xing)“中(zhong)國制造２０２５”戰略，讓工(gong)業(ye)插上互聯網的翅膀。
——以新理(li)念引領(ling)新時代發展，需(xu)要突破“動力關”。
“中國如果不(bu)走創新驅動(dong)發展道路，新舊動(dong)能不(bu)能順利轉換(huan)，就不(bu)能真(zhen)正強(qiang)大起來。”習近平總書記７日在參加廣東代表團審議時的講話引發強(qiang)烈共鳴(ming)。
強起來要靠(kao)創(chuang)新(xin)！“新(xin)一輪科技(ji)革命正以超乎(hu)想象的(de)速度席卷全(quan)(quan)球，未來發(fa)展中最關鍵的(de)還是要保持(chi)創(chuang)新(xin)基因、全(quan)(quan)身心投(tou)入。”全(quan)(quan)國(guo)人大代表、科大訊飛(fei)董事長劉慶峰說，人工(gong)智能技(ji)術(shu)正深(shen)刻改(gai)變世界，我(wo)們(men)要堅持(chi)創(chuang)新(xin)、搶抓(zhua)制(zhi)高(gao)點。
——以新理念(nian)引領新時代發展，需要突破“效率關”。
“科(ke)技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)‘時新(xin)刻(ke)(ke)異’，一不留(liu)心(xin)就(jiu)要(yao)掉隊。”杭州市(shi)人大常委會副(fu)主任羅衛紅代表說，要(yao)時刻(ke)(ke)關注科(ke)技(ji)(ji)產業發(fa)展(zhan)與布局，形(xing)成創新(xin)合力。
時代激蕩，風(feng)云際會。
中(zhong)國的發展(zhan)成就從來(lai)都(dou)是在攻(gong)堅克難(nan)中(zhong)取得的。
當前(qian)我國(guo)物質(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)基(ji)礎更(geng)(geng)(geng)加雄厚，產業體系(xi)完備(bei)、市場規模巨大、人力資源(yuan)豐富、創業創新活(huo)躍，綜合(he)優勢明顯，有(you)(you)能力有(you)(you)條件實現(xian)更(geng)(geng)(geng)高質(zhi)(zhi)量、更(geng)(geng)(geng)有(you)(you)效率、更(geng)(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)(geng)可(ke)持續的發展。
書寫新時代發展篇章——踐行新發展理念，實現美好藍圖
天下之事，慮(lv)之貴詳，行之貴力。
新時代的宏偉藍(lan)圖已經繪(hui)就，將藍(lan)圖變成(cheng)現實，必須(xu)緊緊依靠新發展理念，必須(xu)付出(chu)更(geng)為艱苦的努力。
貫徹落實新理念(nian)，要(yao)在全面深化改(gai)革上發力——
２月(yue)１３日，農歷(li)臘月(yue)二十(shi)八，陳文雍在朋(peng)友圈(quan)為安徽亳州市網上辦(ban)事大廳(ting)“打ＣＡＬＬ”。
“１１點(dian)(dian)(dian)４０分(fen)網上提交(jiao)公積金提取申(shen)請(qing)，１５點(dian)(dian)(dian)４０分(fen)就收(shou)到銀行(xing)卡到賬提醒(xing)，去(qu)掉午休時間(jian)，也就用了倆小時，還(huan)是在這臨(lin)近年關放假之際，必須點(dian)(dian)(dian)大(da)大(da)的贊！”
如此順暢的辦事體驗，得益于“互聯(lian)網＋政務服務”改革帶來的效率提升。
“全(quan)面(mian)實施(shi)市場準入負面(mian)清單(dan)制度(du)”“改革科技管(guan)理制度(du)”“完善產權(quan)制度(du)”……
“政府工(gong)作報告中的(de)(de)改革(ge)指向很(hen)明確。當(dang)前(qian)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)根本在于(yu)深化改革(ge)，形成與高質量發(fa)展(zhan)(zhan)相(xiang)適應(ying)的(de)(de)制(zhi)度環境，這樣才能激發(fa)全社會(hui)創造力(li)和發(fa)展(zhan)(zhan)活力(li)。”王一(yi)鳴委員表示，要依靠(kao)進一(yi)步加(jia)大(da)改革(ge)力(li)度，將新發(fa)展(zhan)(zhan)理念落(luo)到(dao)實處。
貫徹落實新理念，要(yao)依(yi)靠創新去推(tui)動——
“政府工作報告中關(guan)于創(chuang)新(xin)(xin)的(de)部署讓我印(yin)象深(shen)刻。”中國科技(ji)大學校長包信和代表說，要增強使命(ming)感(gan)，在實(shi)踐中加強創(chuang)新(xin)(xin)，在社(she)會各個領域用(yong)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)手段和辦法，去解決前(qian)行中的(de)問題(ti)。
貫徹落實(shi)新理念，要堅持以人民為中心的發展——
地處(chu)浙江西南山區的(de)景(jing)寧畬族自治縣，曾走過粗放發展的(de)彎路，引入(ru)的(de)工業企業沒能(neng)富(fu)了群眾的(de)口袋，還污染了空氣和水。
近(jin)年來，通過轉變發展理(li)念，關停拆除了(le)(le)一(yi)批涉污企業，景寧縣走(zou)上了(le)(le)生態(tai)富(fu)民路，目前空氣優良率(lv)達９８％以上。
“生態環(huan)境是最珍貴的民生福祉，堅持綠色發展才(cai)能增強群眾(zhong)獲得感。”景寧縣縣長(chang)鐘海燕代表說。
就(jiu)業、醫療、教育、生態……多辦利民實事、多解民生難事，不斷提升人(ren)民群眾的(de)(de)獲得(de)感、幸福感、安(an)全感。以人(ren)民為中(zhong)心的(de)(de)發展理念正在(zai)中(zhong)國(guo)大地(di)上處(chu)處(chu)扎根(gen)。
船的力量在帆(fan)上(shang)，人(ren)的力量在心上(shang)。
從黨的(de)十九大到２０１８年全(quan)國兩會(hui)，１３億多人民的(de)美好夙愿(yuan)凝(ning)聚成實(shi)現中國夢的(de)堅定信心(xin)和(he)堅強(qiang)決(jue)心(xin)。
在以習近平同志為核心的黨中央堅(jian)強(qiang)領導下，全國各族人(ren)民將高舉中國特色社會主義偉大旗(qi)幟，沿著新發展理念的指引砥礪前行，以滴水穿石的韌勁開拓創(chuang)新，向著更加(jia)美好的明天奮(fen)勇前進(jin)。（參與采寫：于瑤、岳德亮、馬劍(jian)、孟含琪、胡(hu)璐、張紫(zi)赟、鄔慧(hui)穎）
【責任編輯：唐斕】
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