引領新時代發展新航程——從全國兩會看貫徹落實新發展理念
文章來源：新華社 發布時間：2019-03-09
這是一場事關(guan)發展全局的(de)深刻變革(ge)——
創新、協調、綠色、開(kai)放、共享的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念，深刻(ke)揭示(shi)了中國實現更(geng)高(gao)質量、更(geng)有效率、更(geng)加(jia)公(gong)平、更(geng)可(ke)持續發(fa)展(zhan)的(de)必由之路。
這是(shi)引領(ling)新(xin)時代發展的理念先導——
堅持(chi)以新(xin)理念(nian)激發(fa)新(xin)動力、以新(xin)理念(nian)開拓新(xin)天地，求解社會主要矛盾轉化的時代(dai)之問，才(cai)能引領“中國(guo)號”巨(ju)輪順(shun)利駛入高質量發(fa)展新(xin)航程。
開辟發展新境界——新發展理念是一場關系全局的理念創新
“現在，我(wo)國(guo)經(jing)濟結構出現重大變化(hua)，居民消費(fei)加快(kuai)升級，創新進入活躍(yue)期(qi)，如果思維方式(shi)還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。”
３月(yue)５日，習(xi)近(jin)平(ping)總書記參加十三屆全國人大(da)一次會議內蒙古代表團審(shen)議時說。
“我對這句話太有感觸了(le)，理念一(yi)變天地寬。”全(quan)國(guo)人(ren)大代表(biao)、鄂爾多斯市市長龔明珠告訴(su)記者。
鄂爾(er)多斯這個因煤而興的城市(shi)，曾因“速度情(qing)結”拖慢了轉(zhuan)(zhuan)型(xing)步伐——市(shi)場(chang)好時(shi)沒心情(qing)轉(zhuan)(zhuan)，市(shi)場(chang)不好時(shi)沒力氣轉(zhuan)(zhuan)，在前幾年煤炭價(jia)格下滑中，鄂爾(er)多斯經歷了發(fa)展最為(wei)艱(jian)難的時(shi)期。
在(zai)新理念的(de)指引(yin)下(xia)，當地改(gai)變發展思路，去年(nian)非(fei)煤產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值占到規模以上工業(ye)(ye)增(zeng)加值的(de)“半壁江山”，三產(chan)比重升(sheng)至４４％，多點支撐、多元互補的(de)現代(dai)產(chan)業(ye)(ye)體系正在(zai)形成。
理念是發展行動的先導。
無(wu)論是企業、地方(fang)(fang)，還(huan)是一(yi)個國家，發展理(li)念決定(ding)著前進的方(fang)(fang)向、路徑(jing)和速度。
過(guo)去五年，面(mian)對(dui)極其錯綜復雜的國內外形勢，我(wo)國取得一份極為亮眼的成績單(dan)：
經濟(ji)實(shi)力躍上新臺階，成為(wei)全(quan)球經濟(ji)的“穩定之錨”；
創新進入活躍期，重大科技成果與“雙創”交相(xiang)輝映；
人民福祉持續(xu)提(ti)升，脫貧攻堅取得決定(ding)性進展(zhan)；
改革開放不停步(bu)，綠色(se)(se)漸成(cheng)發展“底色(se)(se)”，區域(yu)更加(jia)協調(diao)……
物有(you)甘苦，嘗之者(zhe)識；道有(you)夷險(xian)，履之者(zhe)知(zhi)。
回首來時路，發(fa)展中并不缺(que)少驚心(xin)動魄——世界(jie)經濟(ji)復蘇乏力，我國經濟(ji)發(fa)展進入(ru)新(xin)常態，“崩潰論”“硬著(zhu)陸(lu)”等(deng)唱衰之聲輪番上陣。
是什么讓中(zhong)國逆(ni)流而上，取得了(le)全方位、開創(chuang)性的(de)成(cheng)就(jiu)，發生了(le)深層(ceng)次、根本性的(de)變革？
“速(su)度再快一(yi)點，非不(bu)能(neng)也，而不(bu)為也。”“為了從根本(ben)上解(jie)決中國經(jing)濟長遠發展問題，必(bi)須堅定(ding)推動結構改革，寧(ning)可將增長速(su)度降下來一(yi)些。”
在適應(ying)把(ba)握引領(ling)新常態的(de)大邏輯(ji)下，大膽突破(po)思維定式和路徑依賴，一(yi)場以新理念為引導(dao)、關系我國發展全局的(de)深刻變(bian)革已經開啟。
“成就極不平凡，變(bian)革來之(zhi)不易！”民(min)革吉林省委員會副主委郭乃(nai)碩代表說(shuo)，新發展理念重構發展邏輯，指引我們取得了非凡成就，要一體(ti)堅持、一體(ti)貫徹，引領中國走(zou)向更高質量、更有(you)效率、更加(jia)公平、更可持續的發展道路。
破解發展新難題——以新理念引領中國經濟闖關奪隘實現高質量發展
近年來，寧夏(xia)吳忠市紅寺堡(bao)區紅寺堡(bao)鎮文化(hua)站站長馬慧娟代表深切(qie)感受著生(sheng)活的巨大變化(hua)：
往昔“天(tian)上(shang)無飛鳥(niao)，地(di)上(shang)沙(sha)石跑”的(de)(de)荒原，在(zai)黃河(he)水的(de)(de)滋養下“染(ran)”成了(le)綠洲；家(jia)家(jia)都是大瓦房，農家(jia)書屋、健(jian)身廣場也成了(le)“標配”。
這(zhe)個西北(bei)小(xiao)鎮的(de)發(fa)展(zhan)軌跡，正是新發(fa)展(zhan)理念引領中國不斷(duan)走向(xiang)富足的(de)一個縮(suo)影。
“中(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義進入新時代(dai)”“我國社(she)會主(zhu)(zhu)要矛(mao)盾已經轉化(hua)為人民日(ri)益增長的(de)(de)美好生活需要和不平(ping)衡不充分的(de)(de)發(fa)展之間的(de)(de)矛(mao)盾”——十九(jiu)大作出一系列重大判斷(duan)，精辟概括了當代(dai)中(zhong)國發(fa)展變(bian)革(ge)的(de)(de)階段性(xing)特征(zheng)，標定了中(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義航船前行的(de)(de)時代(dai)坐標。
行百里者(zhe)半九(jiu)十。大國轉型，尤為不易。
由高速增(zeng)長轉向高質量發展的新征(zheng)程上(shang)，“還有很(hen)多坡(po)要爬、坎要過”，其中既有長期積累(lei)的老問題(ti)，也有發展起來以后遇到的新挑戰(zhan)。
在國務(wu)院發(fa)展研究中心副主任王一鳴委員看來(lai)，高質量(liang)(liang)發(fa)展開啟了(le)由“數量(liang)(liang)追趕(gan)”轉向“質量(liang)(liang)追趕(gan)”、由“要素驅動”轉向“創新驅動”、由改變“落后的社會生產”轉向解決“不(bu)平衡(heng)不(bu)充分的發(fa)展”問題的新階段。
站在新起點上，未來之(zhi)路如何繪就？
“發(fa)展是解決我國一(yi)切問(wen)題的基(ji)礎和(he)關鍵(jian)，發(fa)展必須是科學發(fa)展，必須堅(jian)定不(bu)移貫(guan)徹創新(xin)、協調、綠色、開放、共享的發(fa)展理(li)念。”十九大報告(gao)明確，堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展理(li)念是新(xin)時代堅(jian)持(chi)和(he)發(fa)展中國特色社(she)會主(zhu)義的基(ji)本方略之一(yi)。
面(mian)對新課題，如何求(qiu)解(jie)發展之策？
“高質量發(fa)(fa)展(zhan)就是能(neng)夠很(hen)好滿足人民日益(yi)增長的(de)美好生活需(xu)要的(de)發(fa)(fa)展(zhan)。”全國政協委員張占斌(bin)說，要堅持用新發(fa)(fa)展(zhan)理念引領發(fa)(fa)展(zhan)行動(dong)，才(cai)能(neng)攻(gong)克實(shi)現高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)質量關、動(dong)力關、效率關。
舟循(xun)川則游(you)速，人順路則不(bu)迷。
——以新(xin)理念(nian)引領(ling)新(xin)時(shi)代發(fa)展，需要突破(po)“質量關”。
“堅(jian)持把發(fa)展(zhan)經濟著力(li)點(dian)放在實(shi)體經濟上”“全面開(kai)展(zhan)質量提(ti)升行動”“來一場中國制造的(de)品質革命”……２０１８年政府工(gong)作報(bao)告(gao)釋放了明確信號。
“浪潮服務器銷售量已(yi)進入全球前三，但與前兩位還(huan)有較(jiao)大差距(ju)。”浪潮集團董事(shi)長(chang)孫丕恕代表(biao)坦言，要依托新一代信息技術實(shi)現質量提升，充分踐(jian)行“中國制造２０２５”戰略，讓(rang)工業插上互聯網的翅膀。
——以新(xin)理(li)念引領新(xin)時代發展，需要突破(po)“動力關”。
“中國如果(guo)不(bu)(bu)走(zou)創新(xin)驅動發展道(dao)路，新(xin)舊(jiu)動能不(bu)(bu)能順利轉換，就不(bu)(bu)能真正強(qiang)大起來。”習(xi)近平總書記(ji)７日在參加廣東代表團審議時的講話引發強(qiang)烈共(gong)鳴。
強起來要靠(kao)創新！“新一輪科技革(ge)命(ming)正以超乎想象的速度席卷全球，未來發展中(zhong)最關鍵的還是要保持創新基因(yin)、全身心投入。”全國人大(da)代表、科大(da)訊飛董(dong)事長(chang)劉(liu)慶(qing)峰(feng)說，人工智能(neng)技術正深刻(ke)改變(bian)世界，我們要堅(jian)持創新、搶(qiang)抓(zhua)制(zhi)高點。
——以(yi)新理念引領(ling)新時(shi)代發展，需要突(tu)破“效率關”。
“科技(ji)發展(zhan)‘時(shi)新(xin)刻異’，一不留心就要掉隊。”杭州市人大常委會副主任羅衛紅代表說，要時(shi)刻關注(zhu)科技(ji)產業發展(zhan)與布局，形成(cheng)創(chuang)新(xin)合(he)力(li)。
時代激蕩，風云際會。
中(zhong)國的(de)發展成就從來都是在攻(gong)堅克難(nan)中(zhong)取得的(de)。
當(dang)前我國物質技術基礎更(geng)加雄厚，產(chan)業體系完備、市(shi)場規模(mo)巨大、人(ren)力資(zi)源豐(feng)富、創業創新活躍，綜合優勢明顯，有能力有條件實現更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加公平、更(geng)可持續的(de)發展。
書寫新時代發展篇章——踐行新發展理念，實現美好藍圖
天下之事，慮之貴詳，行之貴力。
新時代的宏偉藍圖(tu)已經繪(hui)就，將(jiang)藍圖(tu)變成現(xian)實(shi)，必須緊(jin)緊(jin)依靠新發展(zhan)理念，必須付出更為艱苦(ku)的努力。
貫徹落實(shi)新理念，要在全面深化改(gai)革上發力——
２月１３日，農歷(li)臘月二(er)十八，陳(chen)文雍(yong)在朋友圈(quan)為安(an)徽亳州市網上辦事大(da)廳“打ＣＡＬＬ”。
“１１點４０分(fen)網上提(ti)交公積金提(ti)取申(shen)請(qing)，１５點４０分(fen)就收到銀行(xing)卡到賬提(ti)醒(xing)，去掉午休時(shi)間，也就用了倆小時(shi)，還(huan)是(shi)在這臨近年關放假(jia)之際，必須點大大的贊！”
如(ru)此順暢的(de)辦事體驗，得益(yi)于“互(hu)聯網(wang)＋政務服(fu)務”改革帶來的(de)效率提(ti)升。
“全面實(shi)施市場(chang)準入負面清(qing)單制度(du)”“改革科技管理制度(du)”“完善產權制度(du)”……
“政府工作報告中的(de)改(gai)革(ge)指向很明確。當前(qian)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本(ben)在于深化改(gai)革(ge)，形成與高質(zhi)量發(fa)展(zhan)相適(shi)應的(de)制(zhi)度(du)環境，這(zhe)樣才能激發(fa)全社(she)會創造力(li)和發(fa)展(zhan)活力(li)。”王一鳴委員表示，要依靠進一步(bu)加(jia)大改(gai)革(ge)力(li)度(du)，將新發(fa)展(zhan)理念落(luo)到實處。
貫徹落實新理念，要依靠創新去推動——
“政府工作報告(gao)中關于(yu)創(chuang)新(xin)的(de)部署(shu)讓我印象深刻(ke)。”中國科技大學(xue)校長包信和(he)代(dai)表(biao)說，要(yao)增(zeng)強使命(ming)感，在實(shi)踐中加(jia)強創(chuang)新(xin)，在社會各個領域用(yong)創(chuang)新(xin)的(de)手段(duan)和(he)辦法，去解決前(qian)行(xing)中的(de)問(wen)題。
貫徹落實(shi)新理念，要堅持(chi)以人民為(wei)中心的(de)發展——
地處浙江西南山區的景寧畬族自治(zhi)縣(xian)，曾走過粗放發(fa)展(zhan)的彎(wan)路，引入的工業(ye)企(qi)業(ye)沒(mei)能富了群眾的口袋，還污染了空氣和水(shui)。
近年來(lai)，通過轉(zhuan)變發展理念，關停拆除(chu)了一批涉污企業，景寧縣(xian)走上了生態富民路(lu)，目前(qian)空氣(qi)優良(liang)率達９８％以上。
“生(sheng)態環境是最珍(zhen)貴的民生(sheng)福祉，堅持綠色發展才能增(zeng)強群眾(zhong)獲得感。”景寧(ning)縣縣長鐘海燕代(dai)表說。
就業、醫療(liao)、教育、生(sheng)態(tai)……多辦利民實事(shi)、多解民生(sheng)難事(shi)，不斷(duan)提升人民群眾的(de)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)。以人民為(wei)中心(xin)的(de)發展理念正在中國大地上處處扎根。
船的(de)力(li)量在帆上，人(ren)的(de)力(li)量在心上。
從黨的十九大到２０１８年(nian)全國兩會，１３億多人(ren)民的美好夙愿凝聚(ju)成實現中國夢的堅定信心和堅強(qiang)決(jue)心。
在(zai)以(yi)習近平同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央堅(jian)強領導下，全(quan)國各族人(ren)民將高舉中(zhong)國特色社會(hui)主義偉大旗幟，沿著(zhu)新(xin)發展理念的(de)指引砥礪(li)前行，以(yi)滴水穿石的(de)韌勁開拓創新(xin)，向著(zhu)更加美好的(de)明(ming)天奮勇(yong)前進。（參(can)與采寫：于瑤(yao)、岳(yue)德亮、馬劍、孟含琪(qi)、胡璐、張紫赟、鄔慧(hui)穎(ying)）
【責任編輯：唐斕】
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