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中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》

文章來源:新華社  發布時間:2019-03-21

近日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)印發(fa)了《深化黨和(he)國家機構改革方案》,并發(fa)出(chu)通知,要求各(ge)地區(qu)各(ge)部(bu)門結(jie)合實際認(ren)真貫(guan)徹(che)執行。

《深化黨和國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改革(ge)方(fang)案(an)》全文如下。

在新(xin)的(de)(de)歷史起(qi)點上深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構改革,必(bi)須全面貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)精神,堅(jian)(jian)持(chi)以馬克思(si)列寧主義(yi)、毛澤東(dong)思(si)想、鄧小平(ping)理論、“三(san)個代(dai)表”重(zhong)要思(si)想、科學發展觀、習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想為(wei)(wei)指(zhi)導,牢固樹立政治意(yi)識、大(da)局意(yi)識、核心意(yi)識、看齊意(yi)識,堅(jian)(jian)決(jue)維護(hu)以習近平(ping)同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央權威和(he)集中統(tong)一(yi)領(ling)導,適應新(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義(yi)發展要求,堅(jian)(jian)持(chi)穩中求進(jin)工作(zuo)總基調,堅(jian)(jian)持(chi)正確(que)改革方向(xiang),堅(jian)(jian)持(chi)以人民(min)為(wei)(wei)中心,堅(jian)(jian)持(chi)全面依法治國(guo)(guo)(guo),以加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全面領(ling)導為(wei)(wei)統(tong)領(ling),以國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系和(he)治理能(neng)(neng)力現代(dai)化(hua)為(wei)(wei)導向(xiang),以推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構職(zhi)能(neng)(neng)優(you)化(hua)協同高(gao)效(xiao)為(wei)(wei)著力點,改革機(ji)構設置(zhi),優(you)化(hua)職(zhi)能(neng)(neng)配置(zhi),深化(hua)轉(zhuan)職(zhi)能(neng)(neng)、轉(zhuan)方式、轉(zhuan)作(zuo)風,提高(gao)效(xiao)率效(xiao)能(neng)(neng),積極(ji)構建系統(tong)完備、科學規范、運行高(gao)效(xiao)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構職(zhi)能(neng)(neng)體系,為(wei)(wei)決(jue)勝全面建成小康社(she)會(hui)、開啟全面建設社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程、實現中華民(min)族偉大(da)復(fu)興的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)夢提供有力制度保障。

一、深化黨中央機構改革

中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)領(ling)(ling)導(dao)是中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)最本質的(de)特征。黨(dang)政軍民學,東西南北(bei)中(zhong)(zhong),黨(dang)是領(ling)(ling)導(dao)一(yi)切的(de)。深化黨(dang)中(zhong)(zhong)央機(ji)構改(gai)革(ge),要(yao)著眼于健(jian)全加(jia)強黨(dang)的(de)全面領(ling)(ling)導(dao)的(de)制度,優(you)(you)化黨(dang)的(de)組織機(ji)構,建立健(jian)全黨(dang)對重(zhong)大工作的(de)領(ling)(ling)導(dao)體制機(ji)制,更好發揮黨(dang)的(de)職(zhi)能(neng)(neng)部門(men)作用,推進(jin)職(zhi)責相近的(de)黨(dang)政機(ji)關(guan)合并設立或合署(shu)辦公,優(you)(you)化部門(men)職(zhi)責,提(ti)高(gao)黨(dang)把方向、謀大局、定政策、促改(gai)革(ge)的(de)能(neng)(neng)力和定力,確保黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)全覆蓋,確保黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)更加(jia)堅強有力。

(一)組建國家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會。為加強黨(dang)(dang)對反腐敗(bai)工(gong)作的(de)集中統(tong)一領導,實現黨(dang)(dang)內監(jian)督和(he)國家(jia)機(ji)關監(jian)督、黨(dang)(dang)的(de)紀律檢(jian)查和(he)國家(jia)監(jian)察(cha)(cha)有機(ji)統(tong)一,實現對所(suo)有行使(shi)公(gong)(gong)權力的(de)公(gong)(gong)職(zhi)人員監(jian)察(cha)(cha)全覆蓋,將監(jian)察(cha)(cha)部、國家(jia)預防腐敗(bai)局的(de)職(zhi)責,最高人民檢(jian)察(cha)(cha)院查處貪污(wu)賄賂、失職(zhi)瀆(du)職(zhi)以及預防職(zhi)務犯(fan)罪(zui)等(deng)反腐敗(bai)相關職(zhi)責整(zheng)合(he),組建國家(jia)監(jian)察(cha)(cha)委員會,同中央(yang)紀律檢(jian)查委員會合(he)署辦(ban)公(gong)(gong),履行紀檢(jian)、監(jian)察(cha)(cha)兩(liang)項職(zhi)責,實行一套(tao)工(gong)作機(ji)構、兩(liang)個機(ji)關名(ming)稱(cheng)。

主要職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)是(shi),維(wei)護(hu)黨的章程和其他黨內法(fa)(fa)規(gui),檢查(cha)黨的路(lu)線方針政(zheng)策和決議執行(xing)情況,對(dui)黨員(yuan)(yuan)領導干部行(xing)使權力進(jin)行(xing)監督,維(wei)護(hu)憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv),對(dui)公(gong)職(zhi)(zhi)(zhi)人員(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)履職(zhi)(zhi)(zhi)、秉(bing)公(gong)用(yong)權、廉潔從(cong)政(zheng)以(yi)及道德操(cao)守情況進(jin)行(xing)監督檢查(cha),對(dui)涉嫌職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)違法(fa)(fa)和職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)犯罪的行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)調(diao)查(cha)并作出政(zheng)務(wu)處分決定,對(dui)履行(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)不力、失職(zhi)(zhi)(zhi)失責(ze)(ze)的領導人員(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)問責(ze)(ze),負責(ze)(ze)組織協調(diao)黨風廉政(zheng)建設和反腐敗宣傳等。

國(guo)家監(jian)察委(wei)員會(hui)由全國(guo)人民(min)代表大會(hui)產生,接(jie)受全國(guo)人民(min)代表大會(hui)及其常務委(wei)員會(hui)的監(jian)督。

不再保留監察部(bu)、國家預防腐敗局(ju)。

(二)組(zu)建(jian)(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國委員會。全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國是(shi)中(zhong)(zhong)國特色社會主義(yi)的本質要求和重要保障。為加強(qiang)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對法(fa)(fa)治(zhi)中(zhong)(zhong)國建(jian)(jian)設(she)的集中(zhong)(zhong)統一領導,健全(quan)(quan)黨領導全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國的制(zhi)度和工(gong)作(zuo)機制(zhi),更好落實全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國基本方(fang)略,組(zu)建(jian)(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國委員會,負責全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國的頂層(ceng)設(she)計、總(zong)體布(bu)局、統籌(chou)協調(diao)、整體推(tui)進(jin)、督促(cu)落實,作(zuo)為黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決策(ce)議事(shi)協調(diao)機構。

主要職(zhi)責是,統籌(chou)(chou)協(xie)調全面依法治(zhi)(zhi)國工(gong)作,堅(jian)(jian)持(chi)依法治(zhi)(zhi)國、依法執政、依法行(xing)政共同推進(jin)(jin),堅(jian)(jian)持(chi)法治(zhi)(zhi)國家、法治(zhi)(zhi)政府、法治(zhi)(zhi)社會一體建設(she),研究全面依法治(zhi)(zhi)國重大事項、重大問題,統籌(chou)(chou)推進(jin)(jin)科(ke)學立(li)法、嚴格執法、公正司法、全民守法,協(xie)調推進(jin)(jin)中國特色社會主義法治(zhi)(zhi)體系和社會主義法治(zhi)(zhi)國家建設(she)等。

中央(yang)全面依法治國委員會辦(ban)公室設在司法部。

(三)組建中(zhong)央(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)委員會(hui)。為加強(qiang)黨中(zhong)央(yang)對審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的領(ling)導(dao),構建集中(zhong)統一、全面(mian)覆蓋、權威(wei)高效的審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督體系,更好發揮審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督作(zuo)用,組建中(zhong)央(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)委員會(hui),作(zuo)為黨中(zhong)央(yang)決策議事協調機(ji)構。

主要職(zhi)責是(shi),研究提出(chu)并組織實施(shi)在(zai)審(shen)(shen)計領域(yu)堅持黨(dang)的領導(dao)、加強黨(dang)的建設方(fang)針政策,審(shen)(shen)議審(shen)(shen)計監督重大政策和(he)改革方(fang)案,審(shen)(shen)議年度中央預(yu)算執行和(he)其(qi)他財政支(zhi)出(chu)情(qing)況審(shen)(shen)計報告,審(shen)(shen)議決(jue)策審(shen)(shen)計監督其(qi)他重大事項等。

中(zhong)央審(shen)計委員會辦公室設在審(shen)計署(shu)。

(四)中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)(zhong)央(yang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)和(he)(he)信息化(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)經領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)(zhong)央(yang)外事(shi)工作(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)改(gai)為(wei)委員(yuan)會。為(wei)加強黨中(zhong)(zhong)央(yang)對涉及黨和(he)(he)國家事(shi)業全(quan)(quan)局(ju)的重大工作(zuo)的集中(zhong)(zhong)統一領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao),強化(hua)決(jue)策和(he)(he)統籌協(xie)調職責,將中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)(zhong)央(yang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)和(he)(he)信息化(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)經領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)(zhong)央(yang)外事(shi)工作(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)分別改(gai)為(wei)中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)委員(yuan)會、中(zhong)(zhong)央(yang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)和(he)(he)信息化(hua)委員(yuan)會、中(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)經委員(yuan)會、中(zhong)(zhong)央(yang)外事(shi)工作(zuo)委員(yuan)會,負責相關領(ling)(ling)(ling)域重大工作(zuo)的頂層設(she)計、總(zong)體布局(ju)、統籌協(xie)調、整體推進、督促落實。

4個委員(yuan)(yuan)會(hui)的辦(ban)(ban)事機構分別(bie)為中央(yang)(yang)全(quan)面(mian)深化改革委員(yuan)(yuan)會(hui)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室、中央(yang)(yang)網絡安全(quan)和信息化委員(yuan)(yuan)會(hui)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室、中央(yang)(yang)財經委員(yuan)(yuan)會(hui)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室、中央(yang)(yang)外事工作委員(yuan)(yuan)會(hui)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室。

(五)組建(jian)中央(yang)(yang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組。為加強黨(dang)中央(yang)(yang)對教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)的(de)集中統一領(ling)導,全面貫徹黨(dang)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方針,加強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)領(ling)域黨(dang)的(de)建(jian)設,做好學校思想(xiang)政治工作(zuo),落(luo)實(shi)立德(de)樹人(ren)(ren)根(gen)本(ben)任務,深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革,加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代化(hua),辦(ban)好人(ren)(ren)民滿意的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),組建(jian)中央(yang)(yang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組,作(zuo)為黨(dang)中央(yang)(yang)決策議事協調機構。

主要職責(ze)是,研究(jiu)提出并組織實施在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域堅持黨(dang)的領導(dao)、加強黨(dang)的建設方(fang)(fang)針政(zheng)策,研究(jiu)部署教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域思(si)想政(zheng)治、意識形態工作,審議(yi)國家教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展戰略、中長(chang)期規劃、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)重(zhong)大政(zheng)策和體制改(gai)革方(fang)(fang)案(an),協(xie)調解決教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工作重(zhong)大問題等(deng)。

中央教育工作領導小組秘(mi)書組設在教育部。

(六)組(zu)建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)委(wei)員會。為(wei)加強中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關黨(dang)的建(jian)設,落(luo)實全面從嚴治黨(dang)要(yao)求,深入推進黨(dang)的建(jian)設新的偉(wei)大工(gong)(gong)程(cheng),統一(yi)部署中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo),整合(he)資源、形(xing)成(cheng)合(he)力,將中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)直屬機(ji)(ji)(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)委(wei)員會和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)委(wei)員會的職(zhi)責整合(he),組(zu)建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)委(wei)員會,作(zuo)為(wei)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)派出(chu)機(ji)(ji)(ji)構。

主要職責是,統一組(zu)織、規劃、部(bu)署中央(yang)和(he)(he)國家機關(guan)(guan)黨(dang)的工作(zuo),指導(dao)中央(yang)和(he)(he)國家機關(guan)(guan)黨(dang)的政治(zhi)建設、思想(xiang)建設、組(zu)織建設、作(zuo)風建設、紀律建設,指導(dao)中央(yang)和(he)(he)國家機關(guan)(guan)各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織實(shi)施(shi)對黨(dang)員(yuan)特別是黨(dang)員(yuan)領導(dao)干部(bu)的監督(du)和(he)(he)管理(li),領導(dao)中央(yang)和(he)(he)國家機關(guan)(guan)各(ge)部(bu)門機關(guan)(guan)黨(dang)的紀律檢查工作(zuo),歸口(kou)指導(dao)行業協會商(shang)會黨(dang)建工作(zuo)等。

不再保留中(zhong)(zhong)央直(zhi)屬機(ji)關工(gong)作(zuo)委員會、中(zhong)(zhong)央國家機(ji)關工(gong)作(zuo)委員會。

(七)組(zu)建新的(de)中央(yang)(yang)黨(dang)校(國(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)學(xue)院)。黨(dang)校是我們黨(dang)教育培訓黨(dang)員領導干部的(de)主渠道。為全面加強黨(dang)對干部培訓工(gong)作的(de)集(ji)中統(tong)一領導,統(tong)籌(chou)謀劃干部培訓工(gong)作,統(tong)籌(chou)部署(shu)重大理論研究,統(tong)籌(chou)指導全國(guo)各級黨(dang)校(行(xing)政(zheng)(zheng)學(xue)院)工(gong)作,將中央(yang)(yang)黨(dang)校和國(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)學(xue)院的(de)職責整合(he),組(zu)建新的(de)中央(yang)(yang)黨(dang)校(國(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)學(xue)院),實(shi)行(xing)一個(ge)機構兩(liang)塊牌子,作為黨(dang)中央(yang)(yang)直屬事業單位。

主(zhu)要(yao)職(zhi)責是,承擔(dan)(dan)全(quan)國高中(zhong)級領導干(gan)(gan)部和(he)中(zhong)青年后備干(gan)(gan)部培訓,開(kai)展(zhan)重(zhong)大理(li)論(lun)問題和(he)現實問題研究(jiu),研究(jiu)宣傳習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想,承擔(dan)(dan)黨中(zhong)央決策(ce)咨詢服務,培養馬克(ke)思主(zhu)義理(li)論(lun)骨干(gan)(gan),對(dui)全(quan)國各級黨校(xiao)(行(xing)政學院(yuan))進行(xing)業務指(zhi)導等。

(八)組(zu)建中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)和(he)(he)文(wen)獻(xian)(xian)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院。黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)和(he)(he)文(wen)獻(xian)(xian)工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)事業的(de)重(zhong)要組(zu)成部(bu)分(fen),在黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家工(gong)作(zuo)(zuo)大(da)局中(zhong)具有不可替代的(de)重(zhong)要地位(wei)和(he)(he)作(zuo)(zuo)用。為加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)歷(li)史(shi)(shi)(shi)和(he)(he)理(li)(li)(li)(li)論(lun)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu),統籌黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)、文(wen)獻(xian)(xian)編(bian)輯和(he)(he)著作(zuo)(zuo)編(bian)譯資源(yuan)力量,構建黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理(li)(li)(li)(li)論(lun)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)綜合(he)(he)體系,促進黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理(li)(li)(li)(li)論(lun)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)實踐研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)相結(jie)合(he)(he),打造黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)歷(li)史(shi)(shi)(shi)和(he)(he)理(li)(li)(li)(li)論(lun)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)高(gao)端平(ping)臺,將(jiang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)室、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)獻(xian)(xian)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)室、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)編(bian)譯局的(de)職責整合(he)(he),組(zu)建中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)和(he)(he)文(wen)獻(xian)(xian)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院,作(zuo)(zuo)為黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)直屬事業單位(wei)。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)和(he)(he)文(wen)獻(xian)(xian)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院對外保留中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)編(bian)譯局牌子。

主(zhu)要(yao)(yao)職責(ze)是(shi),研(yan)究馬(ma)克思(si)主(zhu)義(yi)基本(ben)理論(lun)、馬(ma)克思(si)主(zhu)義(yi)中國化及其主(zhu)要(yao)(yao)代表人(ren)物,研(yan)究習(xi)近平新時代中國特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)想,研(yan)究中國共產(chan)黨歷史,編(bian)(bian)輯編(bian)(bian)譯(yi)馬(ma)克思(si)主(zhu)義(yi)經(jing)典作家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)文(wen)獻、黨和(he)國家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)文(wen)獻、主(zhu)要(yao)(yao)領導人(ren)著作,征集整理重(zhong)要(yao)(yao)黨史文(wen)獻資料等。

不再保留(liu)中央(yang)黨史研(yan)究室、中央(yang)文獻研(yan)究室、中央(yang)編譯局。

(九)中(zhong)(zhong)央組織部統(tong)一管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)央機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編制(zhi)委員會(hui)(hui)辦(ban)公室。為(wei)加強黨對機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編制(zhi)和機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改革的集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao),理(li)順機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編制(zhi)管(guan)理(li)和干部管(guan)理(li)的體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi),調(diao)整優(you)化中(zhong)(zhong)央機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編制(zhi)委員會(hui)(hui)領導(dao)體制(zhi),作(zuo)為(wei)黨中(zhong)(zhong)央決策議事協調(diao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou),統(tong)籌負責黨和國家機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)職能編制(zhi)工作(zuo)。

中(zhong)央(yang)(yang)機(ji)(ji)構(gou)編制委(wei)員會辦公室(shi)作為中(zhong)央(yang)(yang)機(ji)(ji)構(gou)編制委(wei)員會的辦事機(ji)(ji)構(gou),承擔中(zhong)央(yang)(yang)機(ji)(ji)構(gou)編制委(wei)員會日常工作,歸口中(zhong)央(yang)(yang)組織部管理。

(十)中央(yang)組織部統(tong)一(yi)管(guan)(guan)理公務(wu)(wu)(wu)員工作。為更好(hao)落(luo)實黨管(guan)(guan)干(gan)部原(yuan)則,加強黨對公務(wu)(wu)(wu)員隊伍的(de)集中統(tong)一(yi)領導,更好(hao)統(tong)籌干(gan)部管(guan)(guan)理,建立(li)健全(quan)統(tong)一(yi)規范高效(xiao)的(de)公務(wu)(wu)(wu)員管(guan)(guan)理體制,將國(guo)家公務(wu)(wu)(wu)員局并入中央(yang)組織部。中央(yang)組織部對外保留國(guo)家公務(wu)(wu)(wu)員局牌子。

調(diao)整后,中央組織部在公務(wu)員管(guan)(guan)理(li)方面的主(zhu)要(yao)職責(ze)是,統一管(guan)(guan)理(li)公務(wu)員錄用調(diao)配、考核獎懲、培訓(xun)和工資福(fu)利等(deng)事務(wu),研究(jiu)擬(ni)訂公務(wu)員管(guan)(guan)理(li)政策和法(fa)律法(fa)規草案并(bing)組織實施,指(zhi)導(dao)全(quan)國公務(wu)員隊伍建(jian)設和績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li),負責(ze)國家公務(wu)員管(guan)(guan)理(li)國際交(jiao)流合(he)作等(deng)。

不再保(bao)留單設的國家公務(wu)員局。

(十(shi)一(yi)(yi))中央(yang)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)部(bu)統一(yi)(yi)管(guan)理新聞(wen)(wen)出(chu)(chu)版工作。為加強黨對新聞(wen)(wen)輿論工作的(de)集中統一(yi)(yi)領導,加強對出(chu)(chu)版活動的(de)管(guan)理,發展(zhan)和繁榮中國特色(se)社會主義出(chu)(chu)版事業,將國家(jia)新聞(wen)(wen)出(chu)(chu)版廣電總局的(de)新聞(wen)(wen)出(chu)(chu)版管(guan)理職責劃(hua)入中央(yang)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)部(bu)。中央(yang)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)部(bu)對外(wai)加掛國家(jia)新聞(wen)(wen)出(chu)(chu)版署(國家(jia)版權局)牌(pai)子(zi)。

調整后(hou),中央宣傳部關于新聞(wen)(wen)(wen)出(chu)(chu)(chu)版(ban)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)方面的主(zhu)要職責是(shi),貫徹落實黨(dang)的宣傳工作(zuo)方針,擬(ni)訂新聞(wen)(wen)(wen)出(chu)(chu)(chu)版(ban)業的管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)政(zheng)策并督(du)促(cu)落實,管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)新聞(wen)(wen)(wen)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)事(shi)務,統籌(chou)規劃和(he)指導協調新聞(wen)(wen)(wen)出(chu)(chu)(chu)版(ban)事(shi)業、產業發(fa)展,監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)內容和(he)質量(liang),監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)印刷業,管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)著(zhu)作(zuo)權,管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)進口等。

(十二)中央宣(xuan)傳部(bu)統一(yi)管理電(dian)(dian)影工作。為更好發(fa)揮(hui)電(dian)(dian)影在宣(xuan)傳思想和文化娛樂(le)方面的特(te)殊(shu)重要作用,發(fa)展和繁榮(rong)電(dian)(dian)影事業,將國(guo)家新聞(wen)出版廣(guang)電(dian)(dian)總局(ju)的電(dian)(dian)影管理職責劃入中央宣(xuan)傳部(bu)。中央宣(xuan)傳部(bu)對(dui)外加掛國(guo)家電(dian)(dian)影局(ju)牌子。

調(diao)整后(hou),中央宣傳(chuan)部關于電(dian)影(ying)管理(li)方面(mian)的(de)主要職責是,管理(li)電(dian)影(ying)行政事(shi)務,指導監管電(dian)影(ying)制片(pian)、發行、放映工(gong)作,組(zu)織(zhi)對(dui)(dui)電(dian)影(ying)內容進(jin)行審查,指導協(xie)調(diao)全(quan)國性重大(da)電(dian)影(ying)活動,承擔對(dui)(dui)外合(he)作制片(pian)、輸入輸出影(ying)片(pian)的(de)國際(ji)合(he)作交流等。

(十(shi)三)中央統(tong)戰(zhan)(zhan)部(bu)統(tong)一(yi)(yi)領導國(guo)(guo)家民族事(shi)務委員(yuan)會(hui)。為(wei)加強黨(dang)對民族工作(zuo)(zuo)的集(ji)中統(tong)一(yi)(yi)領導,將民族工作(zuo)(zuo)放在統(tong)戰(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)大局下統(tong)一(yi)(yi)部(bu)署、統(tong)籌協(xie)調、形成合力,更好貫徹落實黨(dang)的民族工作(zuo)(zuo)方針,更好協(xie)調處理民族工作(zuo)(zuo)中的重大事(shi)項(xiang),將國(guo)(guo)家民族事(shi)務委員(yuan)會(hui)歸口中央統(tong)戰(zhan)(zhan)部(bu)領導。國(guo)(guo)家民族事(shi)務委員(yuan)會(hui)仍(reng)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)務院組成部(bu)門。

調(diao)整后,中央統戰部(bu)在民(min)(min)(min)族(zu)工(gong)(gong)作(zuo)方面(mian)(mian)的主要(yao)職責是(shi),貫(guan)徹落(luo)實黨的民(min)(min)(min)族(zu)工(gong)(gong)作(zuo)方針,研究擬訂民(min)(min)(min)族(zu)工(gong)(gong)作(zuo)的政策和重(zhong)大措施,協調(diao)處(chu)理民(min)(min)(min)族(zu)工(gong)(gong)作(zuo)中的重(zhong)大問題,根據分工(gong)(gong)做好少(shao)數民(min)(min)(min)族(zu)干部(bu)工(gong)(gong)作(zuo),領導國家民(min)(min)(min)族(zu)事務委員會(hui)依法管理民(min)(min)(min)族(zu)事務,全面(mian)(mian)促進(jin)民(min)(min)(min)族(zu)事業發展(zhan)等(deng)。

(十四)中(zhong)央(yang)統(tong)(tong)戰(zhan)部(bu)(bu)統(tong)(tong)一管(guan)理宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)工(gong)作(zuo)。為(wei)加強黨對(dui)(dui)宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)工(gong)作(zuo)的集中(zhong)統(tong)(tong)一領(ling)導(dao),全(quan)面(mian)貫徹(che)黨的宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)工(gong)作(zuo)基(ji)本(ben)方(fang)針,堅持(chi)我國(guo)宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)的中(zhong)國(guo)化方(fang)向,統(tong)(tong)籌統(tong)(tong)戰(zhan)和(he)宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)等資源力(li)量,積極引導(dao)宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)與社(she)會主義社(she)會相適應,將國(guo)家(jia)(jia)宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)事務局(ju)并入中(zhong)央(yang)統(tong)(tong)戰(zhan)部(bu)(bu)。中(zhong)央(yang)統(tong)(tong)戰(zhan)部(bu)(bu)對(dui)(dui)外保留國(guo)家(jia)(jia)宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)事務局(ju)牌(pai)子。

調整(zheng)后(hou),中央統戰部在宗教(jiao)(jiao)事務管理方面的主要職(zhi)責是,貫徹落實黨的宗教(jiao)(jiao)工作(zuo)基(ji)本方針和政(zheng)策(ce),研究擬訂(ding)宗教(jiao)(jiao)工作(zuo)的政(zheng)策(ce)措施并(bing)督促(cu)落實,統籌協(xie)調宗教(jiao)(jiao)工作(zuo),依法管理宗教(jiao)(jiao)行政(zheng)事務,保護公民宗教(jiao)(jiao)信仰自由(you)和正常的宗教(jiao)(jiao)活動,鞏(gong)固和發展同宗教(jiao)(jiao)界的愛國統一(yi)戰線等。

不再(zai)保留單(dan)設的(de)國(guo)家宗教(jiao)事務局。

(十(shi)五)中(zhong)央統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部統(tong)(tong)一(yi)管理僑(qiao)務工作(zuo)。為加強黨對海(hai)外(wai)統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)工作(zuo)的集中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)領(ling)導,更(geng)(geng)加廣泛地團結聯系海(hai)外(wai)僑(qiao)胞和歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan),更(geng)(geng)好(hao)發揮群眾團體作(zuo)用(yong),將國務院僑(qiao)務辦公室(shi)并入中(zhong)央統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部。中(zhong)央統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部對外(wai)保留(liu)國務院僑(qiao)務辦公室(shi)牌子(zi)。

調(diao)整后,中央統(tong)戰(zhan)部在(zai)僑(qiao)務(wu)方面的主要職責(ze)是(shi),統(tong)一領導海(hai)外統(tong)戰(zhan)工(gong)(gong)作,管理(li)僑(qiao)務(wu)行政事務(wu),負責(ze)擬(ni)訂僑(qiao)務(wu)工(gong)(gong)作政策和(he)規(gui)劃,調(diao)查研究國內外僑(qiao)情(qing)和(he)僑(qiao)務(wu)工(gong)(gong)作情(qing)況(kuang),統(tong)籌協調(diao)有(you)關(guan)部門(men)和(he)社會團體涉(she)僑(qiao)工(gong)(gong)作,聯(lian)系香港、澳門(men)和(he)海(hai)外有(you)關(guan)社團及代表人士(shi),指導推動涉(she)僑(qiao)宣傳、文化交流和(he)華文教(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作等。

國務院(yuan)僑(qiao)(qiao)(qiao)務辦公室海外華人華僑(qiao)(qiao)(qiao)社(she)團聯(lian)(lian)誼等(deng)職責劃歸中國僑(qiao)(qiao)(qiao)聯(lian)(lian)行使,發揮中國僑(qiao)(qiao)(qiao)聯(lian)(lian)作為(wei)黨和(he)政府聯(lian)(lian)系廣(guang)大歸僑(qiao)(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)(qiao)眷和(he)海外僑(qiao)(qiao)(qiao)胞的橋梁紐帶作用。

不再保(bao)留單設的國務院僑務辦公(gong)室。

(十六)優化中(zhong)央網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)和信息(xi)化委(wei)員會辦公室職責。為(wei)維護(hu)國(guo)家網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間安(an)全(quan)和利(li)益,將國(guo)家計算機(ji)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)與信息(xi)安(an)全(quan)管(guan)理(li)中(zhong)心由(you)工(gong)業和信息(xi)化部管(guan)理(li)調整為(wei)由(you)中(zhong)央網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)和信息(xi)化委(wei)員會辦公室管(guan)理(li)。

工業和(he)信息化部仍負責(ze)協調(diao)電信網、互聯(lian)網、專用通(tong)信網的建設,組織、指導通(tong)信行(xing)業技(ji)術創(chuang)新和(he)技(ji)術進步,對國家計算機網絡與(yu)信息安全(quan)管理中心基(ji)礎設施建設、技(ji)術創(chuang)新提(ti)供保障,在(zai)各省(自治區(qu)、直轄(xia)市(shi))設置(zhi)的通(tong)信管理局(ju)管理體(ti)制、主要職責(ze)、人員編制維(wei)持不(bu)變。

(十(shi)七)不再(zai)設立(li)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)維(wei)(wei)護(hu)海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)(yi)工(gong)作領導(dao)小組。為堅決維(wei)(wei)護(hu)國家主權(quan)和海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)(yi),更好統籌外(wai)(wai)交外(wai)(wai)事與(yu)涉海(hai)(hai)部(bu)門的資源和力量,將維(wei)(wei)護(hu)海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)(yi)工(gong)作納入中(zhong)央(yang)(yang)(yang)外(wai)(wai)事工(gong)作全局(ju)中(zhong)統一(yi)謀劃、統一(yi)部(bu)署,不再(zai)設立(li)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)維(wei)(wei)護(hu)海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)(yi)工(gong)作領導(dao)小組,有關職責交由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)外(wai)(wai)事工(gong)作委員會及其辦(ban)公室(shi)承擔,在中(zhong)央(yang)(yang)(yang)外(wai)(wai)事工(gong)作委員會辦(ban)公室(shi)內(nei)設維(wei)(wei)護(hu)海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)(yi)工(gong)作辦(ban)公室(shi)。

調(diao)整后,中(zhong)央外事工作委員(yuan)會及其辦公室(shi)在維護海(hai)(hai)洋權益(yi)方(fang)(fang)面(mian)的主要職責是,組織協(xie)調(diao)和指導(dao)督(du)促各(ge)有(you)關(guan)方(fang)(fang)面(mian)落實黨中(zhong)央關(guan)于維護海(hai)(hai)洋權益(yi)的決策部署,收集匯總和分析研判(pan)涉及國(guo)家海(hai)(hai)洋權益(yi)的情報信息,協(xie)調(diao)應對緊急突(tu)發事態,組織研究維護海(hai)(hai)洋權益(yi)重大問(wen)題并提(ti)出對策建議(yi)等(deng)。

(十八)不再設立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)央社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)委員會(hui)(hui)及(ji)其辦公室。為加(jia)強黨對政(zheng)法(fa)工(gong)作和社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)等工(gong)作的統籌協(xie)調,加(jia)快社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安防控體系建設,不再設立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)央社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)委員會(hui)(hui)及(ji)其辦公室,有關職責交由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)法(fa)委員會(hui)(hui)承(cheng)擔。

調整(zheng)后,中(zhong)央政法委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)在(zai)社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)方面的(de)主要職責(ze)(ze)是,負責(ze)(ze)組織協(xie)調、推動和督促(cu)各地區各有關部(bu)門開展社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工作,匯總掌握社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)動態(tai),協(xie)調處置重大(da)突發事件(jian),研究社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)有關重大(da)問題,提出社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工作對策建議等(deng)。

(十九)不再(zai)設立中(zhong)央(yang)維護穩(wen)(wen)定工(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)及(ji)其辦公室。為加強黨對政法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)的集中(zhong)統一領導,更好(hao)統籌協調政法(fa)機關(guan)資(zi)源力量,強化維穩(wen)(wen)工(gong)(gong)作(zuo)的系統性,推進平(ping)安中(zhong)國建設,不再(zai)設立中(zhong)央(yang)維護穩(wen)(wen)定工(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)及(ji)其辦公室,有關(guan)職責(ze)交(jiao)由中(zhong)央(yang)政法(fa)委員會承擔。

調整后(hou),中央政法委員(yuan)會在維護社會穩定(ding)(ding)(ding)(ding)方(fang)面的(de)(de)(de)主要職責是,統籌協調政法機(ji)關等(deng)部門處(chu)理(li)影響社會穩定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)事項,協調應對(dui)和(he)(he)處(chu)置重(zhong)大(da)突發事件(jian),了解掌握和(he)(he)分析研判影響社會穩定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)情況動態,預防、化(hua)解影響穩定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)社會矛盾和(he)(he)風險(xian)等(deng)。

(二十(shi))將(jiang)中央防范和(he)(he)(he)處理(li)邪教問(wen)題領(ling)導小(xiao)組及其辦(ban)公室職責(ze)劃歸中央政法(fa)委(wei)員(yuan)會、公安部。為(wei)更好統籌協調執政安全(quan)和(he)(he)(he)社會穩定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),建立健(jian)全(quan)黨委(wei)和(he)(he)(he)政府領(ling)導、部門分工(gong)(gong)負責(ze)、社會協同參與的防范治理(li)邪教工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),發揮政法(fa)部門職能(neng)作(zuo)(zuo)用,提高(gao)組織(zhi)、協調、執行能(neng)力(li),形成(cheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)合力(li)和(he)(he)(he)常(chang)態化工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),將(jiang)防范和(he)(he)(he)處理(li)邪教工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)職責(ze)交由中央政法(fa)委(wei)員(yuan)會、公安部承擔。

調整(zheng)后,中央(yang)政法委員會(hui)在防范和處理(li)邪(xie)教(jiao)工作(zuo)方(fang)面(mian)的(de)主要職責是,協調指導各相關(guan)部(bu)門(men)做好反邪(xie)教(jiao)工作(zuo),分析(xi)研(yan)判有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)信息并向黨中央(yang)提(ti)出政策(ce)建議,協調處置重大(da)突發性事(shi)件等。公安部(bu)在防范和處理(li)邪(xie)教(jiao)工作(zuo)方(fang)面(mian)的(de)主要職責是,收集(ji)邪(xie)教(jiao)組織影響(xiang)社會(hui)穩定、危害社會(hui)治安的(de)情(qing)況(kuang)并進行分析(xi)研(yan)判,依(yi)法打擊邪(xie)教(jiao)組織的(de)違法犯罪活動等。

二、深化全國人大機構改革

人(ren)民(min)代表大會制度是堅(jian)持黨(dang)的領(ling)導、人(ren)民(min)當家(jia)作主、依(yi)法治(zhi)國(guo)有機統(tong)一(yi)的根本政治(zhi)制度安(an)排。要適應(ying)新時代我國(guo)社會主要矛盾變化,完(wan)善全國(guo)人(ren)大專門委員(yuan)會設(she)置,更好發揮職能作用。

(二十一)組(zu)建(jian)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)社(she)會(hui)建(jian)設委員會(hui)。為(wei)(wei)適應(ying)統籌推進(jin)“五位一體”總(zong)體布局需要,加強(qiang)社(she)會(hui)建(jian)設,創新社(she)會(hui)管理,更(geng)好保障和改善民生,推進(jin)社(she)會(hui)領域法律制度(du)建(jian)設,整合全(quan)國(guo)人(ren)大(da)內務司法委員會(hui)、財政經(jing)濟委員會(hui)、教(jiao)育科(ke)學(xue)文化衛生委員會(hui)的相關職責,組(zu)建(jian)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)社(she)會(hui)建(jian)設委員會(hui),作為(wei)(wei)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)專(zhuan)門委員會(hui)。

主要(yao)職責是(shi),研究(jiu)、擬(ni)訂、審(shen)議勞動就業、社(she)會(hui)保障、民政事務(wu)、群團(tuan)組織、安全(quan)生產等(deng)方面的有(you)(you)(you)關(guan)議案、法(fa)律草案,開展有(you)(you)(you)關(guan)調查研究(jiu),開展有(you)(you)(you)關(guan)執法(fa)檢查等(deng)。

(二十二)全國人(ren)大(da)內務(wu)司(si)(si)(si)法委(wei)員會(hui)更(geng)名為(wei)全國人(ren)大(da)監(jian)(jian)察(cha)和(he)司(si)(si)(si)法委(wei)員會(hui)。為(wei)健(jian)全黨和(he)國家監(jian)(jian)督(du)體(ti)(ti)系(xi),適(shi)應國家監(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制改革需要,促進國家監(jian)(jian)察(cha)工作順(shun)利(li)開展,將全國人(ren)大(da)內務(wu)司(si)(si)(si)法委(wei)員會(hui)更(geng)名為(wei)全國人(ren)大(da)監(jian)(jian)察(cha)和(he)司(si)(si)(si)法委(wei)員會(hui)。

全國(guo)人(ren)大(da)監(jian)(jian)察(cha)和司法委員會(hui)在原(yuan)有(you)工作(zuo)職責基礎(chu)上,增加配合深化(hua)國(guo)家監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改革、完善國(guo)家監(jian)(jian)察(cha)制(zhi)度體系、推動實現黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)和國(guo)家機關監(jian)(jian)督(du)(du)有(you)機統(tong)一方(fang)面的職責。

(二(er)十三)全國(guo)(guo)人(ren)大法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)委員會(hui)更名為(wei)全國(guo)(guo)人(ren)大憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)委員會(hui)。為(wei)弘揚憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精(jing)神,增(zeng)強憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識,維護憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權威,加強憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施和監督,推進(jin)合憲性審查(cha)工作(zuo),將全國(guo)(guo)人(ren)大法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)委員會(hui)更名為(wei)全國(guo)(guo)人(ren)大憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)委員會(hui)。

全國人大憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律委員(yuan)會(hui)在繼(ji)續承(cheng)擔統(tong)一審議(yi)法(fa)(fa)律草案工作的基礎(chu)上,增加(jia)推動憲法(fa)(fa)實施、開展憲法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)、推進合憲性(xing)審查、加(jia)強(qiang)憲法(fa)(fa)監督、配合憲法(fa)(fa)宣傳等(deng)職責。

三、深化國務院機構改革

深(shen)化國務(wu)院機(ji)構(gou)改革,要著(zhu)眼于轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能,堅決(jue)破除制(zhi)約使(shi)市場在資源(yuan)配置中(zhong)起決(jue)定性(xing)作用(yong)、更好發揮政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)作用(yong)的體制(zhi)機(ji)制(zhi)弊端(duan),圍繞推動高質量發展,建設(she)現(xian)代化經濟體系,加強和(he)完善政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)經濟調節、市場監管(guan)、社會管(guan)理、公(gong)共服務(wu)、生態環境保護職(zhi)能,結(jie)合新(xin)的時代條件和(he)實踐要求,著(zhu)力推進(jin)重(zhong)點領域、關鍵環節的機(ji)構(gou)職(zhi)能優化和(he)調整,構(gou)建起職(zhi)責明確、依(yi)法行政(zheng)(zheng)(zheng)的政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)治理體系,增強政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)信力和(he)執行力,加快建設(she)人民滿意的服務(wu)型(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)。

(二十(shi)四)組(zu)(zu)建(jian)(jian)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)。建(jian)(jian)設(she)生態文明是中華(hua)民族永續發(fa)展的(de)(de)千年大(da)計。必須樹立(li)和(he)踐行(xing)綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)(de)理念(nian),統(tong)(tong)籌山(shan)水林(lin)田(tian)湖草系統(tong)(tong)治理。為統(tong)(tong)一(yi)行(xing)使全民所(suo)(suo)有(you)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)產所(suo)(suo)有(you)者職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),統(tong)(tong)一(yi)行(xing)使所(suo)(suo)有(you)國(guo)土(tu)空間用途管(guan)制(zhi)和(he)生態保護修復職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),著力解決自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)(suo)有(you)者不到位(wei)、空間規劃(hua)重(zhong)疊等問(wen)題,將國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)家(jia)(jia)(jia)發(fa)展和(he)改(gai)革委員會的(de)(de)組(zu)(zu)織編(bian)制(zhi)主體功能區規劃(hua)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)部(bu)的(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃(hua)管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),水利(li)部(bu)的(de)(de)水資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)調查(cha)和(he)確權登(deng)記管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),農業部(bu)的(de)(de)草原資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)調查(cha)和(he)確權登(deng)記管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)家(jia)(jia)(jia)林(lin)業局的(de)(de)森林(lin)、濕地(di)等資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)調查(cha)和(he)確權登(deng)記管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)家(jia)(jia)(jia)海洋(yang)局的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)家(jia)(jia)(jia)測繪地(di)理信息局的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)整合,組(zu)(zu)建(jian)(jian)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu),作為國(guo)務院組(zu)(zu)成部(bu)門。自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)對外(wai)保留國(guo)家(jia)(jia)(jia)海洋(yang)局牌子。

主(zhu)要職責是(shi),對自然(ran)資(zi)(zi)源開發利(li)用(yong)和保護進行(xing)監管,建立空間(jian)規劃體系并(bing)監督實施,履行(xing)全民所有各類自然(ran)資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產(chan)所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然(ran)資(zi)(zi)源有償使用(yong)制度,負責測繪和地質(zhi)勘查行(xing)業管理等。

不再保留(liu)國(guo)土(tu)資源部、國(guo)家海洋(yang)局、國(guo)家測(ce)繪地理信息局。

(二(er)十五)組(zu)建(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部。保(bao)(bao)(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)是我(wo)國的(de)(de)基本國策,要像(xiang)對(dui)待(dai)生(sheng)(sheng)命一樣(yang)對(dui)待(dai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing),實行(xing)(xing)最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制度,形成綠(lv)色(se)發展方式和生(sheng)(sheng)活方式,著(zhu)力解(jie)決突出(chu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題(ti)。為(wei)整(zheng)合分散的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),統(tong)一行(xing)(xing)使(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)和城鄉各類污染排(pai)放監(jian)管與行(xing)(xing)政執(zhi)法職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染治(zhi)理(li),保(bao)(bao)(bao)障國家(jia)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全,建(jian)(jian)(jian)設美麗中國,將(jiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國家(jia)發展和改(gai)革委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)應對(dui)氣候(hou)變化和減排(pai)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國土資源部的(de)(de)監(jian)督防止地下(xia)水污染職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),水利(li)部的(de)(de)編制水功(gong)能區(qu)劃、排(pai)污口(kou)設置管理(li)、流域水環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),農(nong)業(ye)部的(de)(de)監(jian)督指導農(nong)業(ye)面源污染治(zhi)理(li)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國家(jia)海洋(yang)局(ju)的(de)(de)海洋(yang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國務(wu)院南水北調工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設委(wei)員(yuan)會(hui)辦公室的(de)(de)南水北調工(gong)程項目區(qu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)整(zheng)合,組(zu)建(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部,作為(wei)國務(wu)院組(zu)成部門。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部對(dui)外保(bao)(bao)(bao)留國家(jia)核安全局(ju)牌(pai)子。

主(zhu)要職責是,擬訂并組織(zhi)實施生態環境政策、規劃和標準,統一(yi)負責生態環境監(jian)測(ce)和執(zhi)法(fa)工作,監(jian)督管理污染(ran)防治、核(he)與輻射(she)安(an)全,組織(zhi)開(kai)展中央環境保護督察等(deng)。

不再(zai)保(bao)留環境保(bao)護部。

(二(er)十六)組建(jian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)(bu)。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民問題(ti)是關(guan)系國計民生(sheng)的(de)根本(ben)性問題(ti),必須始終把解決好“三農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”問題(ti)作(zuo)(zuo)為(wei)全黨工(gong)作(zuo)(zuo)重中(zhong)(zhong)(zhong)之重。為(wei)加強黨對“三農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領(ling)導(dao),堅持農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)優(you)先發展(zhan),統籌實施鄉村(cun)(cun)振興(xing)戰略,推(tui)動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)全面(mian)升級、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)全面(mian)進步、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民全面(mian)發展(zhan),加快實現(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化(hua),將中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組辦公室(shi)的(de)職(zhi)責,農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)的(de)職(zhi)責,以及國家發展(zhan)和改革委員(yuan)會(hui)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)投資(zi)項目(mu)(mu)、財政部(bu)(bu)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)綜合(he)開發項目(mu)(mu)、國土(tu)資(zi)源部(bu)(bu)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田整(zheng)治(zhi)項目(mu)(mu)、水利部(bu)(bu)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田水利建(jian)設項目(mu)(mu)等管理職(zhi)責整(zheng)合(he),組建(jian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)(bu),作(zuo)(zuo)為(wei)國務院組成(cheng)部(bu)(bu)門(men)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組辦公室(shi)設在農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)(bu)。

主要(yao)職責是,統籌研究和(he)組織(zhi)實施“三農(nong)”工作戰略、規(gui)劃和(he)政策,監(jian)督管(guan)理(li)種植(zhi)業(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)、漁業(ye)(ye)、農(nong)墾、農(nong)業(ye)(ye)機械化、農(nong)產品質量安全(quan),負責農(nong)業(ye)(ye)投資管(guan)理(li)等。

將農業部的漁船檢驗和監督(du)管(guan)理(li)職責劃入交通運輸部。

不再保留農業部。

(二十七)組建(jian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)游部(bu)(bu)。滿足人民過上美好生活新期(qi)待,必須提(ti)(ti)供豐富的精神食糧。為增強和彰顯文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信(xin),堅持中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)道路,統籌文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)事(shi)業、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業發(fa)展(zhan)和旅(lv)游資(zi)源開發(fa),提(ti)(ti)高國(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力和中華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)影響力,將文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)部(bu)(bu)、國(guo)家(jia)旅(lv)游局的職責整(zheng)合,組建(jian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)游部(bu)(bu),作為國(guo)務(wu)院組成部(bu)(bu)門。

主要職責是,貫徹落實黨的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作方針政(zheng)策(ce),研究擬(ni)訂(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游工(gong)作政(zheng)策(ce)措施,統(tong)籌規劃文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)事業、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業、旅(lv)(lv)游業發展,深入(ru)實施文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)惠民工(gong)程,組織實施文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源普查(cha)、挖掘和(he)保護工(gong)作,維(wei)護各類(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場(chang)包括(kuo)旅(lv)(lv)游市(shi)場(chang)秩(zhi)序,加強對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流,推動中華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)走出去等。

不再保留文化部、國家(jia)旅游局。

(二十八)組(zu)(zu)建國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委(wei)員(yuan)會。人(ren)民(min)(min)健(jian)(jian)康(kang)是民(min)(min)族(zu)昌盛和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)富強(qiang)的(de)重(zhong)(zhong)要標(biao)志。為(wei)推(tui)動實(shi)施健(jian)(jian)康(kang)中國(guo)(guo)戰略,樹立(li)大(da)(da)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)、大(da)(da)健(jian)(jian)康(kang)理(li)念,把以(yi)治病(bing)為(wei)中心轉(zhuan)變到以(yi)人(ren)民(min)(min)健(jian)(jian)康(kang)為(wei)中心,預防控(kong)制(zhi)重(zhong)(zhong)大(da)(da)疾病(bing),積極應(ying)對人(ren)口老(lao)齡(ling)化(hua)(hua),加快老(lao)齡(ling)事業和(he)(he)產業發展,為(wei)人(ren)民(min)(min)群眾提供全方位(wei)全周期健(jian)(jian)康(kang)服務(wu)(wu),將(jiang)國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)計劃生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)委(wei)員(yuan)會、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院深化(hua)(hua)醫藥衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)體制(zhi)改革領導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦公(gong)室、全國(guo)(guo)老(lao)齡(ling)工作委(wei)員(yuan)會辦公(gong)室的(de)職(zhi)(zhi)責(ze),工業和(he)(he)信息化(hua)(hua)部(bu)的(de)牽頭《煙草控(kong)制(zhi)框架公(gong)約》履約工作職(zhi)(zhi)責(ze),國(guo)(guo)家(jia)安全生(sheng)(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)總局的(de)職(zhi)(zhi)業安全健(jian)(jian)康(kang)監(jian)督(du)管理(li)職(zhi)(zhi)責(ze)整合,組(zu)(zu)建國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委(wei)員(yuan)會,作為(wei)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院組(zu)(zu)成部(bu)門。

主要職(zhi)責是,擬(ni)訂國民健康政策,協調推進深化醫藥(yao)衛生體制改(gai)革,組織制定國家基本藥(yao)物制度(du),監督(du)管(guan)理公共(gong)衛生、醫療(liao)服務和(he)衛生應(ying)急,負責計劃生育管(guan)理和(he)服務工作,擬(ni)訂應(ying)對人口老齡化、醫養(yang)結合政策措施等。

保留全(quan)國(guo)(guo)老(lao)齡(ling)工作委(wei)員會(hui),日常工作由(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)衛生健(jian)(jian)康(kang)委(wei)員會(hui)承擔(dan)。民政(zheng)部代(dai)管(guan)的中(zhong)國(guo)(guo)老(lao)齡(ling)協會(hui)改由(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)衛生健(jian)(jian)康(kang)委(wei)員會(hui)代(dai)管(guan)。國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)中(zhong)醫藥管(guan)理(li)局由(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)衛生健(jian)(jian)康(kang)委(wei)員會(hui)管(guan)理(li)。

不(bu)再保留國家衛(wei)生(sheng)和計劃(hua)生(sheng)育委員會。不(bu)再設立國務院深化醫藥(yao)衛(wei)生(sheng)體制改革領導小組辦公室(shi)。

(二十九)組(zu)建退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人事務部(bu)。為維護軍(jun)(jun)(jun)(jun)人軍(jun)(jun)(jun)(jun)屬合法權益,加強退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人服(fu)務保(bao)(bao)(bao)障體(ti)系建設,建立健全(quan)集中統一、職(zhi)責清(qing)晰的退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人管理保(bao)(bao)(bao)障體(ti)制,讓(rang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人成為全(quan)社會尊崇的職(zhi)業,將民政部(bu)的退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人優撫安置職(zhi)責,人力資源和(he)社會保(bao)(bao)(bao)障部(bu)的軍(jun)(jun)(jun)(jun)官轉業安置職(zhi)責,以及中央軍(jun)(jun)(jun)(jun)委政治工作部(bu)、后(hou)勤保(bao)(bao)(bao)障部(bu)有關(guan)職(zhi)責整合,組(zu)建退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人事務部(bu),作為國務院組(zu)成部(bu)門。

主要(yao)職責(ze)是,擬訂(ding)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)思想政治、管(guan)理保(bao)障等工(gong)作政策法(fa)規(gui)并(bing)組織實施,褒揚彰顯退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)為黨、國(guo)家和人(ren)(ren)民犧(xi)牲奉獻的(de)精神風(feng)范和價值導向,負(fu)責(ze)軍(jun)(jun)隊轉業干(gan)部、復員干(gan)部、退休干(gan)部、退役(yi)(yi)(yi)士(shi)兵的(de)移交安置工(gong)作和自主擇業退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)服務管(guan)理、待遇(yu)保(bao)障工(gong)作,組織開展退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)教育(yu)培訓、優待撫恤等,指導全國(guo)擁軍(jun)(jun)優屬工(gong)作,負(fu)責(ze)烈(lie)士(shi)及退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)榮譽獎勵、軍(jun)(jun)人(ren)(ren)公墓維護(hu)以及紀念(nian)活動等。

(三(san)十(shi))組建(jian)應(ying)急管理(li)(li)(li)部(bu)。提高國(guo)(guo)(guo)家(jia)應(ying)急管理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力和(he)水(shui)平,提高防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能(neng)(neng)力,確(que)保(bao)人民群眾生命財產安全(quan)和(he)社會(hui)穩定,是我們黨治國(guo)(guo)(guo)理(li)(li)(li)政的(de)一項重大任(ren)務(wu)。為防(fang)(fang)范化解重特大安全(quan)風險(xian),健全(quan)公(gong)共安全(quan)體系,整(zheng)合(he)優化應(ying)急力量和(he)資(zi)源,推動形成統一指(zhi)(zhi)揮、專常兼備(bei)、反應(ying)靈敏、上(shang)下聯動、平戰結合(he)的(de)中國(guo)(guo)(guo)特色應(ying)急管理(li)(li)(li)體制,將國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)生產監督管理(li)(li)(li)總(zong)局(ju)的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),國(guo)(guo)(guo)務(wu)院辦(ban)公(gong)廳的(de)應(ying)急管理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),公(gong)安部(bu)的(de)消防(fang)(fang)管理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),民政部(bu)的(de)救(jiu)災(zai)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源部(bu)的(de)地質災(zai)害防(fang)(fang)治、水(shui)利部(bu)的(de)水(shui)旱災(zai)害防(fang)(fang)治、農(nong)業部(bu)的(de)草(cao)原防(fang)(fang)火(huo)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)林(lin)業局(ju)的(de)森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)相(xiang)關職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),中國(guo)(guo)(guo)地震(zhen)局(ju)的(de)震(zhen)災(zai)應(ying)急救(jiu)援職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)以及國(guo)(guo)(guo)家(jia)防(fang)(fang)汛抗旱總(zong)指(zhi)(zhi)揮部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)減災(zai)委員會(hui)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院抗震(zhen)救(jiu)災(zai)指(zhi)(zhi)揮部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)指(zhi)(zhi)揮部(bu)的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)整(zheng)合(he),組建(jian)應(ying)急管理(li)(li)(li)部(bu),作為國(guo)(guo)(guo)務(wu)院組成部(bu)門。

主要職(zhi)責是(shi),組織編制(zhi)國(guo)家應(ying)(ying)急(ji)(ji)總體預(yu)案和(he)(he)(he)規劃(hua),指導(dao)各地區各部門應(ying)(ying)對突發事(shi)件工(gong)作,推動應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案體系(xi)建(jian)設和(he)(he)(he)預(yu)案演練(lian)。建(jian)立災(zai)(zai)(zai)(zai)情報告系(xi)統(tong)并統(tong)一(yi)(yi)發布災(zai)(zai)(zai)(zai)情,統(tong)籌應(ying)(ying)急(ji)(ji)力(li)量建(jian)設和(he)(he)(he)物資儲備(bei)(bei)并在救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)時(shi)統(tong)一(yi)(yi)調度,組織災(zai)(zai)(zai)(zai)害救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)體系(xi)建(jian)設,指導(dao)安(an)(an)全(quan)生產(chan)類(lei)、自然災(zai)(zai)(zai)(zai)害類(lei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan),承擔(dan)國(guo)家應(ying)(ying)對特(te)別重大災(zai)(zai)(zai)(zai)害指揮(hui)部工(gong)作。指導(dao)火災(zai)(zai)(zai)(zai)、水旱災(zai)(zai)(zai)(zai)害、地質災(zai)(zai)(zai)(zai)害等防治。負責安(an)(an)全(quan)生產(chan)綜(zong)合(he)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)工(gong)礦商貿行(xing)業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)生產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等。公安(an)(an)消防部隊、武(wu)警森林部隊轉制(zhi)后(hou),與(yu)安(an)(an)全(quan)生產(chan)等應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍一(yi)(yi)并作為綜(zong)合(he)性常備(bei)(bei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)骨干力(li)量,由應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部管(guan)(guan)理(li)(li)(li),實行(xing)專(zhuan)門管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)政策保(bao)障,采取符合(he)其自身(shen)特(te)點(dian)的職(zhi)務職(zhi)級(ji)序列和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法(fa),提高職(zhi)業(ye)(ye)榮譽感,保(bao)持有生力(li)量和(he)(he)(he)戰斗力(li)。應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部要處理(li)(li)(li)好防災(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)(he)(he)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)的關系(xi),明(ming)確與(yu)相關部門和(he)(he)(he)地方各自職(zhi)責分工(gong),建(jian)立協調配合(he)機制(zhi)。

中國地震局、國家煤礦安(an)全監察局由(you)應急(ji)管理部(bu)管理。

不(bu)再保留國家安全生產監督管理總局(ju)。

(三(san)十一(yi)(yi))重新(xin)組建科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)部(bu)(bu)。創(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)引領發展的第一(yi)(yi)動力,是(shi)建設現代(dai)化(hua)經濟體(ti)(ti)系(xi)的戰略(lve)(lve)(lve)支撐。為(wei)更好實施(shi)科(ke)教(jiao)興國(guo)(guo)(guo)戰略(lve)(lve)(lve)、人才強國(guo)(guo)(guo)戰略(lve)(lve)(lve)、創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展戰略(lve)(lve)(lve),加強國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系(xi)建設,優化(hua)配置科(ke)技(ji)資(zi)源,推動建設高端科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)人才隊伍,健(jian)全技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)激(ji)勵機制,加快建設創(chuang)(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia),將科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)部(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)外(wai)國(guo)(guo)(guo)專家(jia)(jia)局(ju)(ju)的職責整(zheng)合(he),重新(xin)組建科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)部(bu)(bu),作為(wei)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)組成部(bu)(bu)門。科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)部(bu)(bu)對(dui)外(wai)保留國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)外(wai)國(guo)(guo)(guo)專家(jia)(jia)局(ju)(ju)牌子。

主要職責(ze)是,擬訂國家創新驅動發(fa)展(zhan)戰略方針以及(ji)科(ke)技發(fa)展(zhan)、基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究規劃(hua)和政策并(bing)組(zu)織實(shi)施,統籌推(tui)進國家創新體(ti)系建設和科(ke)技體(ti)制改革(ge),組(zu)織協調(diao)國家重(zhong)大基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究和應用基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究,編制國家重(zhong)大科(ke)技項(xiang)目規劃(hua)并(bing)監督實(shi)施,牽頭建立統一的國家科(ke)技管(guan)(guan)理平臺和科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目資金協調(diao)、評估、監管(guan)(guan)機(ji)制,負責(ze)引進國外智力工作等。

國家(jia)自(zi)然科(ke)(ke)學基金委員會改由科(ke)(ke)學技術部管理。

不再(zai)保留(liu)單設的國家(jia)外(wai)國專(zhuan)家(jia)局。

(三十二(er))重新(xin)組(zu)(zu)建(jian)司法(fa)(fa)(fa)部。全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國是國家(jia)治(zhi)(zhi)理的(de)一場深刻革命,必須在黨的(de)領(ling)導下(xia),遵循(xun)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)規律(lv),創新(xin)體(ti)制機制,全(quan)面深化依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國實踐(jian)。為(wei)貫徹落(luo)實全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國基(ji)本方略(lve),加強黨對(dui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府建(jian)設的(de)集中(zhong)統一領(ling)導,統籌(chou)行政立法(fa)(fa)(fa)、行政執法(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務管理和(he)普法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳,推動政府工作(zuo)納入法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)軌道(dao),將司法(fa)(fa)(fa)部和(he)國務院法(fa)(fa)(fa)制辦公室(shi)的(de)職責(ze)整合,重新(xin)組(zu)(zu)建(jian)司法(fa)(fa)(fa)部,作(zuo)為(wei)國務院組(zu)(zu)成(cheng)部門。

主要職(zhi)責(ze)是,負(fu)(fu)責(ze)有關法(fa)(fa)律(lv)(lv)和行政法(fa)(fa)規草案起草,負(fu)(fu)責(ze)立(li)法(fa)(fa)協(xie)調和備案審查、解釋,綜合協(xie)調行政執法(fa)(fa),指導行政復議應訴,負(fu)(fu)責(ze)普法(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan),負(fu)(fu)責(ze)監(jian)獄(yu)、戒毒、社區(qu)矯正管(guan)理,負(fu)(fu)責(ze)律(lv)(lv)師公(gong)證(zheng)和司(si)法(fa)(fa)鑒定仲(zhong)裁管(guan)理,承(cheng)擔國家(jia)司(si)法(fa)(fa)協(xie)助(zhu)等。

不再保留(liu)國務院法制(zhi)辦公(gong)室。

(三十(shi)三)優化審(shen)計(ji)署職責(ze)(ze)。改(gai)革(ge)審(shen)計(ji)管(guan)理(li)體(ti)制,保障(zhang)依(yi)法獨立行(xing)使審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)權(quan),是健(jian)全黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)督(du)體(ti)系(xi)的(de)重要內(nei)容。為(wei)整(zheng)合審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)力(li)量,減(jian)少(shao)職責(ze)(ze)交叉分散,避免重復檢查和(he)監(jian)(jian)督(du)盲(mang)區,增強(qiang)監(jian)(jian)督(du)效能(neng),將國(guo)(guo)家(jia)發展和(he)改(gai)革(ge)委員會(hui)的(de)重大(da)項目稽察、財政部的(de)中央預(yu)算執(zhi)行(xing)情況和(he)其他(ta)財政收支情況的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查、國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)委員會(hui)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企業領(ling)導干(gan)部經濟責(ze)(ze)任審(shen)計(ji)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)重點大(da)型(xing)企業監(jian)(jian)事會(hui)的(de)職責(ze)(ze)劃入(ru)審(shen)計(ji)署,相應(ying)對(dui)派出審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)力(li)量進行(xing)整(zheng)合優化,構(gou)建統一高效審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)體(ti)系(xi)。

不再設立國(guo)有重點大型(xing)企業監事會(hui)。

(三(san)十四)組建國家(jia)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)總(zong)(zong)局。改革市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)系,實行統(tong)一(yi)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan),是(shi)建立統(tong)一(yi)開放(fang)(fang)競(jing)爭有序的(de)(de)現代市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)(ti)系的(de)(de)關鍵環(huan)節。為完善(shan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)制(zhi),推(tui)動(dong)實施(shi)質量強國戰略(lve),營造誠實守信、公(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)環(huan)境,進一(yi)步推(tui)進市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)綜合執法(fa)、加強產(chan)品(pin)質量安全監(jian)(jian)管(guan),讓人(ren)民群(qun)眾買得放(fang)(fang)心(xin)(xin)、用得放(fang)(fang)心(xin)(xin)、吃得放(fang)(fang)心(xin)(xin),將國家(jia)工商行政管(guan)理(li)總(zong)(zong)局的(de)(de)職責,國家(jia)質量監(jian)(jian)督檢驗檢疫總(zong)(zong)局的(de)(de)職責,國家(jia)食品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)總(zong)(zong)局的(de)(de)職責,國家(jia)發展和改革委(wei)員會的(de)(de)價格監(jian)(jian)督檢查與反(fan)壟斷(duan)執法(fa)職責,商務部(bu)的(de)(de)經營者集(ji)中(zhong)反(fan)壟斷(duan)執法(fa)以(yi)及(ji)國務院反(fan)壟斷(duan)委(wei)員會辦公(gong)(gong)室等職責整(zheng)合,組建國家(jia)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)總(zong)(zong)局,作為國務院直(zhi)屬機(ji)構。

主要職責是,負(fu)責市(shi)(shi)場(chang)綜合(he)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理,統(tong)一登記(ji)市(shi)(shi)場(chang)主體并建立信息公示(shi)和共享(xiang)機制,組織市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)綜合(he)執法工(gong)作,承擔反壟斷統(tong)一執法,規范和維護市(shi)(shi)場(chang)秩序,組織實(shi)施質量(liang)強國戰略,負(fu)責工(gong)業產品(pin)質量(liang)安全、食品(pin)安全、特種設備安全監(jian)管(guan)(guan)(guan),統(tong)一管(guan)(guan)(guan)理計量(liang)標(biao)準、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)、認證(zheng)認可工(gong)作等。

組建國家藥品(pin)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)局,由國家市場監(jian)(jian)督管(guan)理(li)總局管(guan)理(li),主要(yao)職責是負責藥品(pin)、化妝品(pin)、醫療(liao)器械的注(zhu)冊并實施監(jian)(jian)督管(guan)理(li)。

將國(guo)家質量(liang)監督檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)總(zong)局的出入(ru)境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)管(guan)理(li)職責和隊伍劃入(ru)海(hai)關總(zong)署(shu)。

保(bao)留國(guo)務(wu)院食品安全委員(yuan)會(hui)、國(guo)務(wu)院反壟斷(duan)委員(yuan)會(hui),具體(ti)工作(zuo)由國(guo)家(jia)市場監督管理總(zong)局承擔(dan)。

國家認證認可監督管(guan)理委(wei)(wei)員(yuan)會、國家標準化管(guan)理委(wei)(wei)員(yuan)會職責劃入(ru)國家市場(chang)監督管(guan)理總(zong)局,對(dui)外保留(liu)牌子。

不(bu)再保留(liu)國家(jia)(jia)(jia)工商(shang)行政(zheng)管(guan)理總(zong)局(ju)、國家(jia)(jia)(jia)質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫總(zong)局(ju)、國家(jia)(jia)(jia)食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)理總(zong)局(ju)。

(三十五)組(zu)建(jian)國(guo)家廣播電視(shi)總局(ju)。為加強(qiang)黨(dang)對新聞(wen)輿論(lun)工(gong)作(zuo)(zuo)的集中統一領導,加強(qiang)對重要(yao)宣傳(chuan)陣地的管理,牢(lao)牢(lao)掌握意識形態工(gong)作(zuo)(zuo)領導權,充分發揮廣播電視(shi)媒體作(zuo)(zuo)為黨(dang)的喉舌作(zuo)(zuo)用,在國(guo)家新聞(wen)出(chu)版廣電總局(ju)廣播電視(shi)管理職責的基(ji)礎上組(zu)建(jian)國(guo)家廣播電視(shi)總局(ju),作(zuo)(zuo)為國(guo)務院(yuan)直屬機構(gou)。

主(zhu)要職責(ze)是,貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)宣傳方(fang)針政(zheng)策(ce),擬訂廣播電(dian)(dian)視管(guan)理(li)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施并督促落實(shi),統(tong)籌規劃和指導協(xie)調(diao)廣播電(dian)(dian)視事(shi)業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)發展,推進廣播電(dian)(dian)視領(ling)域(yu)的(de)(de)體制機制改(gai)革(ge),監督管(guan)理(li)、審查廣播電(dian)(dian)視與網(wang)絡視聽節目內容和質量,負責(ze)廣播電(dian)(dian)視節目的(de)(de)進口、收錄和管(guan)理(li),協(xie)調(diao)推動廣播電(dian)(dian)視領(ling)域(yu)走出去工(gong)作等。

不再保留國(guo)家(jia)新聞出版廣電總局。

(三(san)十六)組建中(zhong)(zhong)央(yang)廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)總臺(tai)。堅(jian)持(chi)正確(que)輿論導(dao)(dao)(dao)向,高度(du)重視(shi)傳(chuan)播(bo)手段建設和(he)創新,提高新聞輿論傳(chuan)播(bo)力、引導(dao)(dao)(dao)力、影響力、公信力,是牢牢掌握意識形態工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)(dao)權(quan)的(de)重要抓手。為(wei)加強(qiang)黨對重要輿論陣地的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)建設和(he)管(guan)理,增強(qiang)廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)媒(mei)(mei)體(ti)整體(ti)實力和(he)競爭力,推動(dong)廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)媒(mei)(mei)體(ti)、新興媒(mei)(mei)體(ti)融合發展(zhan),加快(kuai)國(guo)(guo)際傳(chuan)播(bo)能力建設,整合中(zhong)(zhong)央(yang)電(dian)(dian)(dian)視(shi)臺(tai)(中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際電(dian)(dian)(dian)視(shi)臺(tai))、中(zhong)(zhong)央(yang)人民(min)廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)臺(tai),組建中(zhong)(zhong)央(yang)廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)總臺(tai),作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)務院直屬事(shi)業單(dan)位,歸口中(zhong)(zhong)央(yang)宣傳(chuan)部領(ling)導(dao)(dao)(dao)。

主(zhu)要(yao)職責(ze)是,宣(xuan)傳黨(dang)的理論和路線方針政策(ce),統籌(chou)組(zu)織重大宣(xuan)傳報道,組(zu)織廣(guang)播電視(shi)創作生(sheng)產,制(zhi)作和播出廣(guang)播電視(shi)精品,引導社(she)會熱點,加強和改進輿論監督,推動(dong)多媒(mei)體融(rong)合發(fa)展,加強國(guo)際傳播能力建設,講(jiang)好(hao)中國(guo)故事等。

撤(che)銷中(zhong)央電(dian)(dian)視臺(中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際電(dian)(dian)視臺)、中(zhong)央人民廣播(bo)電(dian)(dian)臺、中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際廣播(bo)電(dian)(dian)臺建(jian)制。對內保(bao)留原呼號(hao),對外統一呼號(hao)為“中(zhong)國(guo)(guo)之聲(sheng)”。

(三十七(qi))組(zu)建中國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)保(bao)險(xian)(xian)監(jian)督管(guan)(guan)理委(wei)員會(hui)(hui)。金(jin)(jin)融(rong)是現代(dai)經(jing)濟(ji)的(de)核心(xin),必須高度重視防控金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)、保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)安全。為深化(hua)(hua)金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)改革,解決現行(xing)(xing)體制(zhi)存(cun)在的(de)監(jian)管(guan)(guan)職責不(bu)清晰、交叉監(jian)管(guan)(guan)和監(jian)管(guan)(guan)空白等問題,強化(hua)(hua)綜合監(jian)管(guan)(guan),優化(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi),更好統籌系(xi)統重要性(xing)(xing)金(jin)(jin)融(rong)機構監(jian)管(guan)(guan),逐(zhu)步建立符(fu)合現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)特點、統籌協調監(jian)管(guan)(guan)、有力有效的(de)現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)框架,守住不(bu)發生系(xi)統性(xing)(xing)金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)的(de)底線(xian),將中國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)業(ye)監(jian)督管(guan)(guan)理委(wei)員會(hui)(hui)和中國(guo)(guo)保(bao)險(xian)(xian)監(jian)督管(guan)(guan)理委(wei)員會(hui)(hui)的(de)職責整合,組(zu)建中國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)保(bao)險(xian)(xian)監(jian)督管(guan)(guan)理委(wei)員會(hui)(hui),作(zuo)為國(guo)(guo)務院直屬事(shi)業(ye)單位。

主要職責(ze)是,依照法律(lv)法規統(tong)一(yi)監督管理銀行(xing)(xing)業和保(bao)險業,保(bao)護金(jin)融消費者合(he)法權(quan)益,維護銀行(xing)(xing)業和保(bao)險業合(he)法、穩(wen)健(jian)運行(xing)(xing),防范和化解金(jin)融風險,維護金(jin)融穩(wen)定等。

將中(zhong)(zhong)國銀(yin)行(xing)業監督管(guan)理(li)委員會(hui)和(he)(he)中(zhong)(zhong)國保險監督管(guan)理(li)委員會(hui)擬訂銀(yin)行(xing)業、保險業重要(yao)法(fa)律法(fa)規草案和(he)(he)審慎監管(guan)基本制度的職責劃入中(zhong)(zhong)國人民銀(yin)行(xing)。

不再(zai)保留(liu)中(zhong)國銀行(xing)業監(jian)督(du)管理(li)委(wei)員會、中(zhong)國保險監(jian)督(du)管理(li)委(wei)員會。

(三十(shi)八)組(zu)(zu)建國(guo)家(jia)國(guo)際(ji)發(fa)展合作署。為充(chong)分發(fa)揮(hui)對(dui)外(wai)援(yuan)助(zhu)作為大國(guo)外(wai)交的重(zhong)要手段作用(yong),加強對(dui)外(wai)援(yuan)助(zhu)的戰略謀劃和統籌協調,推動援(yuan)外(wai)工作統一(yi)(yi)管理(li),改革優化援(yuan)外(wai)方式,更好(hao)服務國(guo)家(jia)外(wai)交總體布(bu)局和共(gong)建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”等(deng)(deng),將商務部對(dui)外(wai)援(yuan)助(zhu)工作有關(guan)職(zhi)責、外(wai)交部對(dui)外(wai)援(yuan)助(zhu)協調等(deng)(deng)職(zhi)責整合,組(zu)(zu)建國(guo)家(jia)國(guo)際(ji)發(fa)展合作署,作為國(guo)務院直屬機構。

主要(yao)職責(ze)是,擬訂對外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)戰略方針、規劃、政策,統籌協調援(yuan)(yuan)外(wai)(wai)重大問題并提出(chu)建議,推進(jin)援(yuan)(yuan)外(wai)(wai)方式改革,編制對外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)方案和計劃,確定對外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)項目并監督(du)評估實(shi)施情況等。對外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)的具體執行工作仍由相關部門按(an)分(fen)工承擔(dan)。

(三十九)組(zu)建(jian)國(guo)家(jia)醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)障(zhang)局(ju)。醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度對于(yu)保(bao)(bao)障(zhang)人民(min)群眾就(jiu)醫需求、減輕醫藥費用負擔、提(ti)(ti)高健康水(shui)平(ping)有著重(zhong)要作用。為完善(shan)統一的城鄉居(ju)民(min)基本醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度和(he)大病保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度,不(bu)斷提(ti)(ti)高醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)平(ping),確保(bao)(bao)醫保(bao)(bao)資金合(he)理使用、安全(quan)可控,推進醫療(liao)(liao)、醫保(bao)(bao)、醫藥“三醫聯(lian)動”改(gai)革,更(geng)好保(bao)(bao)障(zhang)病有所(suo)醫,將人力資源(yuan)和(he)社會保(bao)(bao)障(zhang)部的城鎮(zhen)職(zhi)工和(he)城鎮(zhen)居(ju)民(min)基本醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、生育保(bao)(bao)險(xian)(xian)職(zhi)責,國(guo)家(jia)衛生和(he)計劃生育委員會的新型農村合(he)作醫療(liao)(liao)職(zhi)責,國(guo)家(jia)發展和(he)改(gai)革委員會的藥品和(he)醫療(liao)(liao)服(fu)務價格管理職(zhi)責,民(min)政部的醫療(liao)(liao)救助職(zhi)責整(zheng)合(he),組(zu)建(jian)國(guo)家(jia)醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)障(zhang)局(ju),作為國(guo)務院直屬機構(gou)。

主要職責是,擬訂醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險、生育(yu)保(bao)(bao)險、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救(jiu)助等(deng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)障制(zhi)度的(de)政策、規劃(hua)、標準并組織實施(shi),監(jian)督(du)管(guan)理相關醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)障基金,完善國家異(yi)地就醫(yi)(yi)(yi)管(guan)理和(he)費用結算平臺,組織制(zhi)定和(he)調整藥品、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務價格和(he)收費標準,制(zhi)定藥品和(he)醫(yi)(yi)(yi)用耗(hao)材的(de)招標采購政策并監(jian)督(du)實施(shi),監(jian)督(du)管(guan)理納(na)入醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)支出(chu)范圍內的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務行(xing)為和(he)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)費用等(deng)。

(四十(shi))組(zu)建(jian)(jian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)和物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)局(ju)。為加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)的統籌(chou)規(gui)劃,構建(jian)(jian)統一的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)體(ti)系,強(qiang)(qiang)化(hua)中央(yang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)棉的監(jian)督管(guan)(guan)理,提升國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)應對突發事件的能力(li),將國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)局(ju)的職責(ze)(ze)(ze),國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展和改革委(wei)員(yuan)會(hui)的組(zu)織實施國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)收儲(chu)(chu)、輪換和管(guan)(guan)理,管(guan)(guan)理國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)、棉花和食(shi)(shi)(shi)糖儲(chu)(chu)備(bei)(bei)等(deng)職責(ze)(ze)(ze),以(yi)及民政部(bu)、商務部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)能源局(ju)等(deng)部(bu)門的組(zu)織實施國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略和應急(ji)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)收儲(chu)(chu)、輪換和日常管(guan)(guan)理職責(ze)(ze)(ze)整合,組(zu)建(jian)(jian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)和物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)局(ju),由國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展和改革委(wei)員(yuan)會(hui)管(guan)(guan)理。

主要職責是,根據國(guo)家儲備(bei)總體發展(zhan)規劃和品種目錄,組織實(shi)施(shi)(shi)國(guo)家戰略和應(ying)急儲備(bei)物資的收儲、輪換(huan)、管(guan)理,統一負責儲備(bei)基礎設施(shi)(shi)的建(jian)設與管(guan)理,對管(guan)理的政府儲備(bei)、企業(ye)儲備(bei)以及儲備(bei)政策落實(shi)情況進(jin)行監督檢查,負責糧(liang)食流通行業(ye)管(guan)理和中央儲備(bei)糧(liang)棉行政管(guan)理等。

不再保(bao)留國家(jia)糧食局。

(四十一)組建(jian)(jian)國(guo)家移(yi)(yi)民(min)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)局(ju)。隨著(zhu)我國(guo)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)進一步提升,來華(hua)工作生活的外國(guo)人(ren)(ren)不(bu)斷(duan)增加,對(dui)做好移(yi)(yi)民(min)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)服務提出(chu)新要求。為加強對(dui)移(yi)(yi)民(min)及出(chu)入(ru)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的統籌協調,更好形成移(yi)(yi)民(min)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作合(he)力(li),將(jiang)公安部的出(chu)入(ru)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、邊防檢(jian)查職責(ze)整合(he),建(jian)(jian)立(li)健全(quan)簽證管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)協調機制,組建(jian)(jian)國(guo)家移(yi)(yi)民(min)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)局(ju),加掛中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)出(chu)入(ru)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)局(ju)牌子(zi),由公安部管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。

主要職責(ze)是,協(xie)調擬訂移(yi)(yi)民(min)(min)政策并(bing)組織實施,負(fu)(fu)責(ze)出入(ru)境管(guan)理(li)(li)、口岸證件查驗和(he)邊民(min)(min)往(wang)來管(guan)理(li)(li),負(fu)(fu)責(ze)外國(guo)(guo)人停留(liu)居(ju)留(liu)和(he)永(yong)久居(ju)留(liu)管(guan)理(li)(li)、難民(min)(min)管(guan)理(li)(li)、國(guo)(guo)籍管(guan)理(li)(li),牽頭協(xie)調非法(fa)入(ru)境、非法(fa)居(ju)留(liu)、非法(fa)就業外國(guo)(guo)人治理(li)(li)和(he)非法(fa)移(yi)(yi)民(min)(min)遣(qian)返(fan),負(fu)(fu)責(ze)中國(guo)(guo)公民(min)(min)因(yin)私出入(ru)國(guo)(guo)(境)服務管(guan)理(li)(li),承擔移(yi)(yi)民(min)(min)領域(yu)國(guo)(guo)際合(he)作等(deng)。

(四十二)組(zu)建國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)林(lin)業(ye)和草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)。為加(jia)(jia)大生態系統保護(hu)(hu)力(li)度,統籌森林(lin)、草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)、濕地(di)(di)監督管(guan)理,加(jia)(jia)快建立以(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)公園(yuan)(yuan)為主體的(de)(de)自(zi)然保護(hu)(hu)地(di)(di)體系,保障(zhang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)生態安全(quan),將國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)林(lin)業(ye)局(ju)的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze),農(nong)業(ye)部(bu)(bu)的(de)(de)草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)監督管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze),以(yi)(yi)及國(guo)(guo)(guo)(guo)土資源部(bu)(bu)、住(zhu)房和城鄉建設(she)部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、農(nong)業(ye)部(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)海洋局(ju)等部(bu)(bu)門的(de)(de)自(zi)然保護(hu)(hu)區、風(feng)景名勝(sheng)區、自(zi)然遺(yi)產、地(di)(di)質公園(yuan)(yuan)等管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)整合,組(zu)建國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)林(lin)業(ye)和草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)局(ju),由自(zi)然資源部(bu)(bu)管(guan)理。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)林(lin)業(ye)和草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)加(jia)(jia)掛(gua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)公園(yuan)(yuan)管(guan)理局(ju)牌子。

主要職責是,監督管理森林、草(cao)原、濕地(di)、荒(huang)漠和陸(lu)生野生動植物資(zi)源開(kai)(kai)發利用和保護(hu)(hu)(hu),組織(zhi)生態保護(hu)(hu)(hu)和修(xiu)復(fu),開(kai)(kai)展造林綠化工作,管理國家(jia)公園等各(ge)類(lei)自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)(hu)地(di)等。

不再保留國家林業(ye)局。

(四十(shi)三)重(zhong)(zhong)新組建(jian)國(guo)家(jia)(jia)知識(shi)產權局(ju)(ju)。強化知識(shi)產權創(chuang)造、保(bao)護、運用,是加快建(jian)設(she)創(chuang)新型國(guo)家(jia)(jia)的重(zhong)(zhong)要舉措。為解(jie)決商標、專利分頭管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和重(zhong)(zhong)復執法問題,完善知識(shi)產權管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體制,將(jiang)國(guo)家(jia)(jia)知識(shi)產權局(ju)(ju)的職責(ze)、國(guo)家(jia)(jia)工商行(xing)政管(guan)(guan)理(li)(li)(li)總(zong)(zong)局(ju)(ju)的商標管(guan)(guan)理(li)(li)(li)職責(ze)、國(guo)家(jia)(jia)質(zhi)量(liang)監督(du)檢驗檢疫總(zong)(zong)局(ju)(ju)的原(yuan)產地(di)地(di)理(li)(li)(li)標志管(guan)(guan)理(li)(li)(li)職責(ze)整(zheng)合,重(zhong)(zhong)新組建(jian)國(guo)家(jia)(jia)知識(shi)產權局(ju)(ju),由國(guo)家(jia)(jia)市場(chang)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)總(zong)(zong)局(ju)(ju)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。

主要職責(ze)是(shi),負責(ze)保護知識產(chan)權工作(zuo),推動知識產(chan)權保護體系建設,負責(ze)商(shang)標(biao)、專(zhuan)利(li)、原產(chan)地地理標(biao)志的(de)注冊登記和行政裁決,指導商(shang)標(biao)、專(zhuan)利(li)執(zhi)法工作(zuo)等。商(shang)標(biao)、專(zhuan)利(li)執(zhi)法職責(ze)交由市場監管綜合(he)執(zhi)法隊伍承(cheng)擔。

(四十四)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)三(san)峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)及其(qi)辦公(gong)室(shi)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)南(nan)(nan)(nan)水(shui)北(bei)(bei)調(diao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)及其(qi)辦公(gong)室(shi)并(bing)(bing)入水(shui)利(li)(li)部。目前(qian),三(san)峽(xia)主(zhu)體工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)任務已經完成,南(nan)(nan)(nan)水(shui)北(bei)(bei)調(diao)東線(xian)和(he)(he)中線(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)已經竣工(gong)(gong)(gong)。為(wei)加強對重大水(shui)利(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)和(he)(he)運行的統一管理,理順職責(ze)關系,將國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)三(san)峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)及其(qi)辦公(gong)室(shi)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)南(nan)(nan)(nan)水(shui)北(bei)(bei)調(diao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)及其(qi)辦公(gong)室(shi)并(bing)(bing)入水(shui)利(li)(li)部。由(you)水(shui)利(li)(li)部承擔三(san)峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)和(he)(he)南(nan)(nan)(nan)水(shui)北(bei)(bei)調(diao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的運行管理、后續(xu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)管理和(he)(he)移民后期(qi)扶持管理等(deng)職責(ze)。

不再保(bao)留國務院三峽工程建設委員(yuan)會及其(qi)辦公(gong)室(shi)、國務院南水(shui)北(bei)調工程建設委員(yuan)會及其(qi)辦公(gong)室(shi)。

(四十五)調(diao)整全國(guo)社(she)會(hui)保障基(ji)(ji)金(jin)(jin)理(li)事會(hui)隸屬關(guan)系(xi)。為加強社(she)會(hui)保障基(ji)(ji)金(jin)(jin)管理(li)和監督,理(li)順(shun)職責(ze)關(guan)系(xi),保證基(ji)(ji)金(jin)(jin)安全和實現保值(zhi)增(zeng)值(zhi)目標(biao),將全國(guo)社(she)會(hui)保障基(ji)(ji)金(jin)(jin)理(li)事會(hui)由國(guo)務院管理(li)調(diao)整為由財政部(bu)管理(li),承擔基(ji)(ji)金(jin)(jin)安全和保值(zhi)增(zeng)值(zhi)的主體責(ze)任,作(zuo)為基(ji)(ji)金(jin)(jin)投資運營機構(gou),不再明確行政級(ji)別。

(四十六)改革國稅(shui)(shui)地(di)稅(shui)(shui)征(zheng)(zheng)管體(ti)制。為降(jiang)低征(zheng)(zheng)納成(cheng)本,理順職責(ze)(ze)關(guan)系,提(ti)高征(zheng)(zheng)管效(xiao)率,為納稅(shui)(shui)人提(ti)供(gong)更加優(you)質高效(xiao)便利服(fu)務,將(jiang)(jiang)省(sheng)級(ji)和省(sheng)級(ji)以(yi)下(xia)國稅(shui)(shui)地(di)稅(shui)(shui)機(ji)構(gou)(gou)(gou)合(he)并(bing),具體(ti)承擔所轄(xia)(xia)區(qu)(qu)域內各項稅(shui)(shui)收(shou)(shou)、非稅(shui)(shui)收(shou)(shou)入(ru)征(zheng)(zheng)管等職責(ze)(ze)。為提(ti)高社會保險(xian)資金征(zheng)(zheng)管效(xiao)率,將(jiang)(jiang)基(ji)本養老保險(xian)費(fei)、基(ji)本醫療保險(xian)費(fei)、失業保險(xian)費(fei)等各項社會保險(xian)費(fei)交由稅(shui)(shui)務部(bu)門統(tong)一(yi)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)。國稅(shui)(shui)地(di)稅(shui)(shui)機(ji)構(gou)(gou)(gou)合(he)并(bing)后,實行(xing)以(yi)國家(jia)稅(shui)(shui)務總局為主(zhu)與省(sheng)(自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直轄(xia)(xia)市)政府(fu)雙重領導管理體(ti)制。國家(jia)稅(shui)(shui)務總局要會同(tong)省(sheng)級(ji)黨委和政府(fu)加強稅(shui)(shui)務系統(tong)黨的(de)(de)領導,做(zuo)好黨的(de)(de)建設、思想(xiang)政治(zhi)建設和干部(bu)隊(dui)伍(wu)建設工作,優(you)化(hua)各層級(ji)稅(shui)(shui)務組織體(ti)系和征(zheng)(zheng)管職責(ze)(ze),按(an)照“瘦(shou)身”與“健身”相(xiang)結(jie)合(he)原則,完善結(jie)構(gou)(gou)(gou)布局和力(li)量配(pei)置(zhi),構(gou)(gou)(gou)建優(you)化(hua)高效(xiao)統(tong)一(yi)的(de)(de)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)征(zheng)(zheng)管體(ti)系。

四、深化全國政協機構改革

人(ren)(ren)民政(zheng)協(xie)(xie)(xie)是具有中國(guo)特色的制度安排,是社(she)會主義協(xie)(xie)(xie)商民主的重要渠道(dao)和專(zhuan)門協(xie)(xie)(xie)商機構。要加(jia)強人(ren)(ren)民政(zheng)協(xie)(xie)(xie)民主監督,增強人(ren)(ren)民政(zheng)協(xie)(xie)(xie)界別的代(dai)表性,加(jia)強委員隊伍建設(she),優(you)化政(zheng)協(xie)(xie)(xie)專(zhuan)門委員會設(she)置。

(四十七(qi))組建(jian)全國政(zheng)(zheng)協(xie)農(nong)業(ye)和(he)(he)農(nong)村(cun)委員會。將全國政(zheng)(zheng)協(xie)經濟委員會聯(lian)系農(nong)業(ye)界和(he)(he)研究(jiu)“三農(nong)”問題等職(zhi)責調整到(dao)全國政(zheng)(zheng)協(xie)農(nong)業(ye)和(he)(he)農(nong)村(cun)委員會。

主要(yao)職(zhi)責是,組織委員學習宣(xuan)傳黨和國家(jia)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村方(fang)面的方(fang)針(zhen)政策(ce)和法(fa)律法(fa)規(gui),就“三農(nong)(nong)(nong)”問題開展調查研究,提出(chu)意見、建議和提案,團結和聯(lian)系農(nong)(nong)(nong)業和農(nong)(nong)(nong)村界(jie)委員反映社情民意。

(四十八(ba))全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協(xie)(xie)文(wen)史和學習(xi)委(wei)員會(hui)更名(ming)為(wei)全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協(xie)(xie)文(wen)化(hua)(hua)文(wen)史和學習(xi)委(wei)員會(hui)。將(jiang)全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協(xie)(xie)教科文(wen)衛體委(wei)員會(hui)承擔(dan)的聯系(xi)文(wen)化(hua)(hua)藝術界等相(xiang)關(guan)工作調整到全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協(xie)(xie)文(wen)化(hua)(hua)文(wen)史和學習(xi)委(wei)員會(hui)。

主要職責是,組織(zhi)委員(yuan)學習宣傳黨和國家(jia)文(wen)化藝(yi)術文(wen)史方面的方針政策和法律法規,就文(wen)化藝(yi)術文(wen)史問題開展調查研究,提出意(yi)見、建議和提案,團(tuan)結和聯系(xi)文(wen)化藝(yi)術文(wen)史界委員(yuan)反映社情民(min)意(yi)。

(四(si)十九)全國(guo)(guo)政協教科(ke)文衛(wei)體委員(yuan)會(hui)更名為全國(guo)(guo)政協教科(ke)衛(wei)體委員(yuan)會(hui)。主要職責是,組織委員(yuan)學習宣傳黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)教育(yu)(yu)、科(ke)技(ji)、衛(wei)生、體育(yu)(yu)方(fang)面的方(fang)針(zhen)政策和(he)(he)法(fa)律法(fa)規,就教育(yu)(yu)、科(ke)技(ji)、衛(wei)生、體育(yu)(yu)問題(ti)開展調查研究,提出意見(jian)、建議和(he)(he)提案,團結和(he)(he)聯(lian)系(xi)教育(yu)(yu)、科(ke)技(ji)、衛(wei)生、體育(yu)(yu)界委員(yuan)反映社情民意。

五、深化行政執法體制改革

深(shen)化行政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法體制(zhi)改(gai)革(ge),統籌配(pei)置(zhi)行政(zheng)處(chu)罰職能和執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法資(zi)源,相(xiang)對集中行政(zheng)處(chu)罰權(quan),是深(shen)化機構改(gai)革(ge)的(de)(de)重要任務。根據不同層級政(zheng)府的(de)(de)事(shi)權(quan)和職能,按照減少(shao)層次(ci)、整合(he)隊伍(wu)、提高效率的(de)(de)原則,大幅減少(shao)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法隊伍(wu)種類,合(he)理配(pei)置(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法力(li)量。一(yi)個(ge)部門設有多(duo)支(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法隊伍(wu)的(de)(de),原則上整合(he)為一(yi)支(zhi)隊伍(wu)。推動整合(he)同一(yi)領域(yu)或相(xiang)近領域(yu)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法隊伍(wu),實(shi)行綜(zong)合(he)設置(zhi)。完善(shan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法程序(xu),嚴格執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法責(ze)任,做到嚴格規范公正文(wen)明執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法。

(五十(shi))整合組建市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合執(zhi)法(fa)隊伍(wu)(wu)。整合工商(shang)、質檢、食品、藥(yao)品、物價、商(shang)標、專利等執(zhi)法(fa)職責和隊伍(wu)(wu),組建市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合執(zhi)法(fa)隊伍(wu)(wu)。由(you)國家市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理總局指導。鼓勵(li)地(di)方(fang)將(jiang)其他直(zhi)接到市(shi)場(chang)(chang)、進(jin)企業,面向基層、面對老百姓的執(zhi)法(fa)隊伍(wu)(wu),如(ru)商(shang)務執(zhi)法(fa)、鹽業執(zhi)法(fa)等,整合劃入(ru)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合執(zhi)法(fa)隊伍(wu)(wu)。藥(yao)品經營銷售等行為(wei)的執(zhi)法(fa),由(you)市(shi)縣市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合執(zhi)法(fa)隊伍(wu)(wu)統一承擔。

(五十一(yi))整(zheng)合(he)組建(jian)生態環境(jing)保(bao)護(hu)綜合(he)執(zhi)法隊伍。整(zheng)合(he)環境(jing)保(bao)護(hu)和國(guo)土、農業(ye)、水利、海洋等部門相關污染防治和生態保(bao)護(hu)執(zhi)法職責、隊伍,統(tong)一(yi)實行(xing)生態環境(jing)保(bao)護(hu)執(zhi)法。由生態環境(jing)部指導。

(五(wu)十二)整(zheng)(zheng)合(he)組(zu)建文(wen)(wen)化市(shi)場(chang)(chang)綜(zong)合(he)執(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。將旅游(you)市(shi)場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)職責和(he)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)整(zheng)(zheng)合(he)劃入文(wen)(wen)化市(shi)場(chang)(chang)綜(zong)合(he)執(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu),統一行使文(wen)(wen)化、文(wen)(wen)物(wu)、出版、廣(guang)播電視(shi)、電影、旅游(you)市(shi)場(chang)(chang)行政執(zhi)法(fa)職責。由文(wen)(wen)化和(he)旅游(you)部指導。

(五十三)整合組建(jian)交(jiao)通(tong)運輸(shu)綜合執法隊(dui)(dui)伍。整合交(jiao)通(tong)運輸(shu)系統內路政、運政等涉及交(jiao)通(tong)運輸(shu)的執法職責、隊(dui)(dui)伍,實行統一執法。由交(jiao)通(tong)運輸(shu)部指導。

(五(wu)十四)整合(he)組建農(nong)業(ye)綜合(he)執法隊伍(wu)。將農(nong)業(ye)系統(tong)內獸(shou)醫獸(shou)藥、生豬屠(tu)宰、種(zhong)子、化肥、農(nong)藥、農(nong)機(ji)、農(nong)產品質(zhi)量等(deng)執法隊伍(wu)整合(he),實(shi)行統(tong)一執法。由農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)指導。

繼(ji)續探索實行(xing)(xing)跨領域(yu)跨部(bu)門(men)(men)綜合執法,建立健全(quan)綜合執法主管部(bu)門(men)(men)、相關(guan)行(xing)(xing)業管理部(bu)門(men)(men)、綜合執法隊伍間協調配合、信(xin)息(xi)共享機制和跨部(bu)門(men)(men)、跨區域(yu)執法協作聯動機制。對涉及的(de)相關(guan)法律法規及時進(jin)行(xing)(xing)清理修訂(ding)。

六、深化跨軍地改革

著(zhu)眼(yan)全(quan)面落實黨對人民(min)解放軍(jun)和其(qi)他武(wu)(wu)(wu)裝力(li)量的絕(jue)對領(ling)(ling)導(dao)(dao),貫徹(che)(che)落實黨中(zhong)央關于調整武(wu)(wu)(wu)警(jing)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)指(zhi)揮(hui)體制的決定,按(an)照軍(jun)是軍(jun)、警(jing)是警(jing)、民(min)是民(min)原則,將列武(wu)(wu)(wu)警(jing)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)序列、國務院部(bu)(bu)(bu)門領(ling)(ling)導(dao)(dao)管理(li)的現(xian)役力(li)量全(quan)部(bu)(bu)(bu)退出武(wu)(wu)(wu)警(jing),將國家海(hai)洋局領(ling)(ling)導(dao)(dao)管理(li)的海(hai)警(jing)隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)轉隸武(wu)(wu)(wu)警(jing)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui),將武(wu)(wu)(wu)警(jing)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)擔負民(min)事屬性任務的黃金(jin)、森林、水(shui)電部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)整體移交國家相關職能部(bu)(bu)(bu)門并(bing)改編為非現(xian)役專業隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu),同時(shi)撤收(shou)武(wu)(wu)(wu)警(jing)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)海(hai)關執勤兵力(li),徹(che)(che)底(di)理(li)順(shun)武(wu)(wu)(wu)警(jing)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)管理(li)和指(zhi)揮(hui)使用關系(xi)。

(五十五)公安(an)邊(bian)防(fang)部隊改(gai)制。公安(an)邊(bian)防(fang)部隊不再列(lie)武警部隊序(xu)列(lie),全(quan)部退出(chu)現役(yi)。

公安邊(bian)防部(bu)隊轉到地(di)方后,成(cheng)建制劃歸公安機(ji)關,并結合新組建國家移民(min)管理局進行適當調(diao)整整合。現(xian)役編(bian)制全部(bu)轉為人民(min)警察(cha)編(bian)制。

(五(wu)十六)公安(an)消防(fang)部(bu)隊(dui)(dui)改制。公安(an)消防(fang)部(bu)隊(dui)(dui)不再列(lie)武警部(bu)隊(dui)(dui)序列(lie),全部(bu)退出現役。

公安(an)消防(fang)部(bu)隊轉(zhuan)到地方后,現役編(bian)制(zhi)(zhi)全部(bu)轉(zhuan)為行政編(bian)制(zhi)(zhi),成建制(zhi)(zhi)劃(hua)歸應急管理部(bu),承(cheng)擔滅(mie)火(huo)救(jiu)(jiu)援(yuan)和其他(ta)應急救(jiu)(jiu)援(yuan)工作,充分(fen)發揮應急救(jiu)(jiu)援(yuan)主力(li)軍(jun)和國家隊的作用。

(五十七)公(gong)安(an)警(jing)衛部隊(dui)改制。公(gong)安(an)警(jing)衛部隊(dui)不再(zai)列(lie)武(wu)警(jing)部隊(dui)序(xu)列(lie),全部退出(chu)現役(yi)。

公(gong)安警(jing)衛部隊(dui)轉(zhuan)到地方后,警(jing)衛局(處)由同級公(gong)安機關管理的(de)體(ti)制不變(bian),承擔規定的(de)警(jing)衛任務,現役編制全部轉(zhuan)為人民警(jing)察編制。

(五十八)海(hai)警(jing)隊伍轉隸武(wu)警(jing)部隊。按照先(xian)移交、后整(zheng)編的(de)方(fang)式,將國(guo)家海(hai)洋局(中國(guo)海(hai)警(jing)局)領導管理的(de)海(hai)警(jing)隊伍及相(xiang)關(guan)職能全部劃歸(gui)武(wu)警(jing)部隊。

(五十九(jiu))武(wu)警部(bu)隊(dui)(dui)不再領導(dao)管(guan)理(li)武(wu)警黃金、森林(lin)、水電部(bu)隊(dui)(dui)。按(an)照先移交、后(hou)整編(bian)的(de)方式(shi),將(jiang)武(wu)警黃金、森林(lin)、水電部(bu)隊(dui)(dui)整體移交國家有關(guan)職能部(bu)門,官(guan)兵(bing)集體轉業改編(bian)為非現(xian)役專業隊(dui)(dui)伍。

武警黃(huang)金(jin)部隊(dui)(dui)轉(zhuan)為非(fei)現(xian)役專業隊(dui)(dui)伍后,并入自然資(zi)源部,承(cheng)擔國家基礎性公(gong)益(yi)性地質工作任務(wu)和(he)多金(jin)屬礦產資(zi)源勘查(cha)任務(wu),現(xian)役編制轉(zhuan)為財政補助(zhu)事業編制。原有(you)的部分企業職能劃(hua)轉(zhuan)中國黃(huang)金(jin)總公(gong)司。

武警森林(lin)部(bu)隊(dui)轉(zhuan)為(wei)非(fei)現役專(zhuan)業(ye)隊(dui)伍后,現役編制轉(zhuan)為(wei)行政(zheng)編制,并入應急管理部(bu),承(cheng)擔森林(lin)滅火(huo)等應急救援任務,發揮國家應急救援專(zhuan)業(ye)隊(dui)作(zuo)用。

武(wu)警水(shui)(shui)(shui)電(dian)部隊轉為(wei)非(fei)現役專業(ye)隊伍后,充分利(li)(li)用(yong)原有(you)的專業(ye)技術力量,承擔水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)水(shui)(shui)(shui)電(dian)工程(cheng)建設(she)任務,組(zu)建為(wei)國有(you)企(qi)業(ye),可繼(ji)續使用(yong)中(zhong)國安(an)能建設(she)總(zong)公(gong)司名稱,由國務院國有(you)資(zi)產監督管理委員(yuan)會管理。

(六十)武警部(bu)隊不(bu)再(zai)承擔海關執(zhi)勤任務。參與海關執(zhi)勤的兵(bing)力(li)一次性整體撤收,歸建武警部(bu)隊。

為補充武警部(bu)隊撤勤后海(hai)關一線監管力量缺(que)口,海(hai)關系統要結(jie)合檢驗(yan)檢疫系統整合,加大內部(bu)挖(wa)潛力度,同(tong)時通過(guo)(guo)核定(ding)軍轉(zhuan)(zhuan)編(bian)制(zhi)接收一部(bu)分轉(zhuan)(zhuan)業官兵,并通過(guo)(guo)實行購(gou)買服務、聘用安(an)保人員(yuan)等(deng)方(fang)式加以解決。

七、深化群團組織改革

群團(tuan)(tuan)組織改(gai)(gai)革(ge)要認真落實黨(dang)中央關于群團(tuan)(tuan)改(gai)(gai)革(ge)的決策部署,健全黨(dang)委統一領導群團(tuan)(tuan)工作(zuo)的制度,緊緊圍繞保持(chi)和(he)增強(qiang)(qiang)政治性、先進(jin)性、群眾性這(zhe)條主線,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)問(wen)題(ti)意識,以更大力(li)度、更實舉措推進(jin)改(gai)(gai)革(ge),著力(li)解決“機關化(hua)(hua)(hua)、行(xing)政化(hua)(hua)(hua)、貴族化(hua)(hua)(hua)、娛(yu)樂化(hua)(hua)(hua)”等問(wen)題(ti),把群團(tuan)(tuan)組織建設得更加充滿活力(li)、更加堅強(qiang)(qiang)有力(li)。

牢(lao)牢(lao)把(ba)(ba)握改(gai)(gai)革(ge)正確方向,始(shi)終堅(jian)持黨對群(qun)(qun)團(tuan)組織(zhi)(zhi)的(de)領導(dao),堅(jian)決貫徹黨的(de)意志和(he)主(zhu)張,自覺服(fu)從服(fu)務黨和(he)國家工(gong)作大局,找準工(gong)作結(jie)合(he)點和(he)著力點,落實(shi)以人(ren)民為中心的(de)工(gong)作導(dao)向,增(zeng)(zeng)強(qiang)群(qun)(qun)團(tuan)組織(zhi)(zhi)的(de)吸(xi)引力影響力。要聚焦突出問題,改(gai)(gai)革(ge)機(ji)關設置、優化管理模式、創新(xin)運行機(ji)制,堅(jian)持眼睛向下、面向基(ji)層,將(jiang)力量(liang)配備(bei)、服(fu)務資(zi)源(yuan)向基(ji)層傾斜(xie),更(geng)好適應基(ji)層和(he)群(qun)(qun)眾需要。促進(jin)黨政機(ji)構同群(qun)(qun)團(tuan)組織(zhi)(zhi)功能有機(ji)銜接,支持和(he)鼓勵(li)群(qun)(qun)團(tuan)組織(zhi)(zhi)承接適合(he)由群(qun)(qun)團(tuan)組織(zhi)(zhi)承擔(dan)的(de)公共服(fu)務職能,增(zeng)(zeng)強(qiang)群(qun)(qun)團(tuan)組織(zhi)(zhi)團(tuan)結(jie)教(jiao)育、維護權益、服(fu)務群(qun)(qun)眾功能,充分(fen)發揮(hui)黨和(he)政府聯系人(ren)民群(qun)(qun)眾的(de)橋梁紐帶作用。加強(qiang)組織(zhi)(zhi)領導(dao),加強(qiang)統籌(chou)協調,加強(qiang)分(fen)類指導(dao),加強(qiang)督察問責,認真(zhen)總結(jie)經驗,切(qie)實(shi)把(ba)(ba)黨中央對群(qun)(qun)團(tuan)工(gong)作和(he)群(qun)(qun)團(tuan)改(gai)(gai)革(ge)的(de)各項(xiang)要求(qiu)落到實(shi)處。

八、深化地方機構改革

地方(fang)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)(ge)要(yao)全面貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央關(guan)于深化黨(dang)和國家機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)(ge)的(de)決策部署,堅持加(jia)強黨(dang)的(de)全面領導,堅持省市(shi)縣統(tong)籌、黨(dang)政群統(tong)籌,根據(ju)各層級黨(dang)委和政府的(de)主要(yao)職責,合理調(diao)整(zheng)和設置機(ji)構(gou),理順(shun)權(quan)責關(guan)系,改(gai)革(ge)(ge)方(fang)案(an)按程(cheng)序報(bao)批后組織實施。

深(shen)化地方機(ji)構改革(ge),要(yao)著力(li)完善維護(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)(quan)威和集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一領導的(de)(de)體(ti)(ti)制機(ji)制,省市縣各級涉(she)及黨(dang)(dang)中(zhong)央集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一領導和國家(jia)法制統(tong)(tong)一、政令統(tong)(tong)一、市場統(tong)(tong)一的(de)(de)機(ji)構職能要(yao)基本對(dui)應。賦予(yu)省級及以下機(ji)構更(geng)多自主權(quan)(quan),突出不同層(ceng)級職責特(te)(te)點,允(yun)許(xu)地方根據本地區(qu)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展實際,在規(gui)定限額(e)內因地制宜設置機(ji)構和配置職能。統(tong)(tong)籌設置黨(dang)(dang)政群機(ji)構,在省市縣對(dui)職能相(xiang)近的(de)(de)黨(dang)(dang)政機(ji)關探索合并設立或合署(shu)辦(ban)公(gong),市縣要(yao)加(jia)大黨(dang)(dang)政機(ji)關合并設立或合署(shu)辦(ban)公(gong)力(li)度。借鑒經(jing)濟發(fa)達鎮行政管(guan)理(li)體(ti)(ti)制改革(ge)試點經(jing)驗,適應街道、鄉鎮工(gong)作特(te)(te)點和便民服務需要(yao),構建(jian)簡(jian)約高效的(de)(de)基層(ceng)管(guan)理(li)體(ti)(ti)制。

加強各級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)限額管(guan)(guan)理(li),地(di)方(fang)各級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)機(ji)構(gou)(gou)(gou)限額與同(tong)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府機(ji)構(gou)(gou)(gou)限額統一計算。承擔行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)職能的事(shi)業單位,統一納入地(di)方(fang)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)限額管(guan)(guan)理(li)。省級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)數(shu)額,由(you)黨(dang)(dang)中央批準和(he)管(guan)(guan)理(li)。市縣(xian)兩級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)數(shu)額,由(you)省級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)實施嚴(yan)格(ge)管(guan)(guan)理(li)。

強化機構(gou)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)管理剛(gang)性約束,堅持(chi)總量控制(zhi),嚴禁超編(bian)(bian)(bian)進人、超限額設置機構(gou)、超職數配備(bei)領導干部。結合全面深化黨(dang)和國家機構(gou)改革,對(dui)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)進行(xing)整合規范(fan),加(jia)大(da)部門間、地(di)區間編(bian)(bian)(bian)制(zhi)統籌調配力(li)度(du)。在省(自治區、直轄市)范(fan)圍內,打破編(bian)(bian)(bian)制(zhi)分配之后地(di)區所有(you)、部門所有(you)、單位(wei)所有(you)的模式,隨職能(neng)變化相應調整編(bian)(bian)(bian)制(zhi)。

堅持蹄疾步穩、緊湊(cou)有序推進改革,中央和國家機(ji)關機(ji)構(gou)改革要在(zai)(zai)2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前落實到(dao)(dao)位。省(sheng)級黨(dang)(dang)政機(ji)構(gou)改革方案(an)要在(zai)(zai)2018年(nian)(nian)9月(yue)底(di)前報黨(dang)(dang)中央審批,在(zai)(zai)2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前機(ji)構(gou)調整基本到(dao)(dao)位。省(sheng)以下黨(dang)(dang)政機(ji)構(gou)改革,由省(sheng)級黨(dang)(dang)委(wei)統一領導(dao),在(zai)(zai)2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前報黨(dang)(dang)中央備案(an)。所有地方機(ji)構(gou)改革任務在(zai)(zai)2019年(nian)(nian)3月(yue)底(di)前基本完成。

深(shen)(shen)化黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構改(gai)(gai)革(ge)是推進國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)理能力現代化的(de)一(yi)場(chang)深(shen)(shen)刻(ke)變革(ge),是關系黨(dang)和(he)國(guo)家事業全局(ju)的(de)重大政(zheng)治(zhi)(zhi)任務(wu)(wu)。各(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)各(ge)(ge)(ge)(ge)單位要堅(jian)(jian)決(jue)維護以習近平(ping)同志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領導(dao)(dao)(dao),堅(jian)(jian)持正確(que)改(gai)(gai)革(ge)方向,把思(si)想和(he)行(xing)動統一(yi)到(dao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)關于深(shen)(shen)化黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構改(gai)(gai)革(ge)的(de)重大決(jue)策部(bu)(bu)署上來(lai),不折不扣落(luo)(luo)實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策部(bu)(bu)署。要著力統一(yi)思(si)想認識(shi),把思(si)想政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)貫穿改(gai)(gai)革(ge)全過程,引導(dao)(dao)(dao)各(ge)(ge)(ge)(ge)級干部(bu)(bu)強化政(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)識(shi)、核心(xin)意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi),領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)要帶頭講政(zheng)治(zhi)(zhi)、顧大局(ju)、守(shou)紀(ji)律(lv)、促改(gai)(gai)革(ge),堅(jian)(jian)決(jue)維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)改(gai)(gai)革(ge)決(jue)策的(de)權威性和(he)嚴肅性。要加強組織領導(dao)(dao)(dao),各(ge)(ge)(ge)(ge)級黨(dang)委和(he)政(zheng)府要把抓改(gai)(gai)革(ge)舉措落(luo)(luo)地(di)(di)作(zuo)為(wei)政(zheng)治(zhi)(zhi)責(ze)任,黨(dang)委(黨(dang)組)主要領導(dao)(dao)(dao)要當好(hao)第一(yi)責(ze)任人(ren),對(dui)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)明確(que)的(de)改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)(wu)要堅(jian)(jian)決(jue)落(luo)(luo)實到(dao)位,涉及(ji)機(ji)構變動、職責(ze)調(diao)整的(de)部(bu)(bu)門(men),要服(fu)從大局(ju),確(que)保機(ji)構、職責(ze)、隊(dui)伍等按要求及(ji)時調(diao)整到(dao)位,不允許搞變通、拖延(yan)改(gai)(gai)革(ge)。要加強對(dui)各(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)機(ji)構改(gai)(gai)革(ge)落(luo)(luo)實情況(kuang)的(de)督導(dao)(dao)(dao)檢查。各(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)推進機(ji)構改(gai)(gai)革(ge)情況(kuang)和(he)遇到(dao)的(de)重大問題及(ji)時向黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)報告(gao)請示。

【責任編輯:張維】

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