文章來源：央視網 發布時間：2019-04-04
“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，這是新發展理念的重要組成部分。而這一理念在市場上的一個體現，就是怎么樣創造條件，讓國有企業和民營企業能夠競爭合作、優勢互補、互利共贏。正在進行的混合所有制改革，是新一輪國企改革的亮點。有人說，國企民企“合”得來才能“混”得好。為什么這么說呢？我們先來看幾個“合”得來的故事。
去年5月(yue)份，一(yi)(yi)個(ge)(ge)叫做“想哭(ku)”的互聯網(wang)勒索病毒(du)(du)在(zai)全(quan)球范圍爆發。這(zhe)個(ge)(ge)病毒(du)(du)來勢兇猛，僅一(yi)(yi)夜之(zhi)間(jian)，全(quan)世界就(jiu)有99個(ge)(ge)國(guo)家和地區遭(zao)到(dao)攻(gong)擊，共計(ji)7萬多起，國(guo)內很(hen)多內網(wang)也遭(zao)到(dao)感(gan)染。但是，在(zai)這(zhe)場病毒(du)(du)風(feng)暴中，中電長城(cheng)網(wang)際(ji)服務保(bao)障的國(guo)家關鍵信息基礎設施，涉及若干(gan)個(ge)(ge)國(guo)家部(bu)委、中央企業(ye)和地方政府等上(shang)千個(ge)(ge)重要應用系(xi)統(tong)，卻成功抵御住數百次(ci)試(shi)探性攻(gong)擊，無一(yi)(yi)中招，顯示了(le)長城(cheng)網(wang)際(ji)強大(da)的互聯網(wang)安全(quan)服務能(neng)力。
中電長城網際系(xi)統(tong)應用(yong)(yong)有(you)限公司董事長、黨(dang)委(wei)書(shu)記黎軍認為(wei)：“我們(men)身邊也聚了一些紅客、灰(hui)客，甚至把(ba)一些黑客能(neng)(neng)夠(gou)更好(hao)地為(wei)我所用(yong)(yong)，在(zai)充分市場競爭的基礎之上，我們(men)能(neng)(neng)獲取(qu)快速成(cheng)長，我覺(jue)得也是(shi)體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新的一個表現。”
長城(cheng)網際(ji)之所以在(zai)網絡安(an)全服務方面有強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)能(neng)力，是(shi)(shi)得益于國(guo)企(qi)(qi)(qi)和(he)民企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯手(shou)。中國(guo)電(dian)子信(xin)息(xi)產業(ye)集團有限公(gong)司是(shi)(shi)我國(guo)最大(da)的(de)(de)(de)國(guo)有綜合(he)性信(xin)息(xi)技術企(qi)(qi)(qi)業(ye)，打(da)造網絡安(an)全和(he)信(xin)息(xi)化產業(ye)國(guo)家隊是(shi)(shi)他們(men)的(de)(de)(de)發展目(mu)標(biao)。網絡安(an)全的(de)(de)(de)本質(zhi)在(zai)對抗(kang)，對抗(kang)的(de)(de)(de)本質(zhi)在(zai)攻防兩端能(neng)力的(de)(de)(de)較(jiao)量(liang)。但是(shi)(shi)在(zai)5年前，中國(guo)電(dian)子在(zai)網絡攻防領域還不具備完整的(de)(de)(de)產業(ye)布局，為了盡快(kuai)補足這(zhe)一短板，整合(he)外部產業(ye)能(neng)力成為他們(men)的(de)(de)(de)首選。
而此(ci)時，一個民營(ying)(ying)職業化經營(ying)(ying)團(tuan)隊也正在尋找(zhao)實現職業理(li)想的更高平(ping)臺。這個團(tuan)隊在網(wang)絡攻防領域很有建樹，他們研發的網(wang)絡安全產(chan)品(pin)備受用(yong)戶的青睞。但是隨著他們對互聯網(wang)安全認(ren)識的深入(ru)，只是單純地開發產(chan)品(pin)，讓他們覺得離自己的理(li)想有距離。
團(tuan)隊(dui)的(de)帶頭(tou)人(ren)賀(he)衛東有(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)理想(xiang)(xiang)，那就是有(you)(you)朝(chao)一(yi)(yi)日能夠在守護國(guo)(guo)家(jia)(jia)網絡(luo)系(xi)統安全領域大顯身手(shou)。而要實現這樣的(de)理想(xiang)(xiang)，與中央(yang)企(qi)業進行合(he)作(zuo)是個(ge)不(bu)錯的(de)選(xuan)擇。一(yi)(yi)個(ge)是想(xiang)(xiang)整合(he)外(wai)部力(li)量，打造網絡(luo)安全國(guo)(guo)家(jia)(jia)隊(dui)的(de)央(yang)企(qi)，一(yi)(yi)個(ge)是有(you)(you)著實戰經驗(yan)，渴望為國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全出一(yi)(yi)份(fen)力(li)的(de)民營團(tuan)隊(dui)，共(gong)同的(de)目標讓他們一(yi)(yi)拍即合(he)。
他們(men)通過混(hun)合所有(you)(you)制模式成(cheng)立(li)了(le)中(zhong)電(dian)長城網(wang)際(ji)系統應用有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)，其(qi)主營業(ye)務(wu)是為國家基(ji)礎(chu)信息(xi)網(wang)絡和(he)重要信息(xi)系統提供安全服務(wu)保障。在新(xin)組建(jian)的公(gong)司(si)里(li)，中(zhong)國電(dian)子是長城網(wang)際(ji)的控(kong)股股東(dong)，有(you)(you)關(guan)專(zhuan)業(ye)機(ji)(ji)構(gou)作為戰略投資者進行投資，職業(ye)經理人賀衛(wei)東(dong)和(he)團隊通過實(shi)際(ji)出資占有(you)(you)股份，骨干(gan)員工持(chi)股，基(ji)本搭建(jian)起了(le)比較有(you)(you)吸引力、有(you)(you)持(chi)續性的人才激勵機(ji)(ji)制。
5年(nian)過去了(le)，長(chang)城網(wang)(wang)際這個國(guo)(guo)企(qi)和民(min)企(qi)強強聯(lian)手的(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家隊，營(ying)業(ye)收入每年(nian)以(yi)65.92%的(de)平均(jun)增長(chang)率快(kuai)速成(cheng)長(chang)，搭建起國(guo)(guo)家級網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)服務平臺，申請專利近(jin)60項，幫助母公司中國(guo)(guo)電子獲得國(guo)(guo)家科技進步一等獎，參與G20、金(jin)磚峰會等國(guo)(guo)家重(zhong)大安(an)保活動，成(cheng)為保障國(guo)(guo)家網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)的(de)主力軍。而在(zai)這個過程中，民(min)營(ying)團隊也收獲了(le)很(hen)多。
中電(dian)長城網際系統應(ying)用有限(xian)公司(si)總(zong)經理(li)(li)賀衛(wei)東說：“第一我們的(de)(de)理(li)(li)想(xiang)得以實(shi)現了(le)。光有理(li)(li)想(xiang)不(bu)行，從經濟上(shang)面(mian)、財務上(shang)面(mian)還有我們的(de)(de)銷售額、人員(yuan)規模、市場份(fen)額都變了(le)。我為什(shen)么一天到晚，沒日沒夜地干活？因為它(ta)是我喜歡(huan)的(de)(de)一個(ge)事業(ye)，是我想(xiang)干的(de)(de)事情(qing)，我個(ge)人認為只有這個(ge)平臺能干成(cheng)，當然就會(hui)拼命地去實(shi)現自(zi)己的(de)(de)理(li)(li)想(xiang)，那人生(sheng)就是快樂的(de)(de)。”
中(zhong)(zhong)國電子和(he)民營團(tuan)隊(dui)(dui)以(yi)混(hun)改(gai)為(wei)契機(ji)，攜手打造出一(yi)個維護網絡安(an)全的國家隊(dui)(dui)，也改(gai)出了國有資本和(he)非公(gong)經濟融合發展的新優(you)勢。而像這樣(yang)的國企和(he)民企共生共贏的事例，在國企混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革中(zhong)(zhong)已經是屢見不鮮。
中(zhong)國誠通(tong)控股集團(tuan)有限公司在進行(xing)混(hun)合所有制改革(ge)中(zhong)，就(jiu)通(tong)過二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)相互融(rong)合，拓展了(le)(le)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)板塊，也為民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)發展提(ti)供(gong)了(le)(le)更大(da)的(de)空間。北京(jing)元(yuan)綸供(gong)應鏈管理有限公司是一家(jia)為汽(qi)車企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)物流(liu)服務(wu)(wu)的(de)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)，跟(gen)很多(duo)汽(qi)車企(qi)業(ye)(ye)(ye)都有合作。但是在發展中(zhong)，他們遇(yu)到了(le)(le)瓶頸。
北(bei)京誠通物流有限公司總經理劉永杰(jie)說，過去，北(bei)京元綸(lun)企業(ye)品牌的信(xin)譽度比較低，企業(ye)資(zi)信(xin)比較低，資(zi)金受限，導致很多業(ye)務無法(fa)導入(ru)，很多經營設計(ji)也(ye)無法(fa)實現，一直在探索(suo)把(ba)企業(ye)瓶頸和(he)企業(ye)制約(yue)因素(su)破除(chu)的方法(fa)。
中國(guo)物流股份有限(xian)公司是(shi)誠(cheng)通(tong)集團率先實(shi)現混改的(de)所(suo)出(chu)資企(qi)業，是(shi)國(guo)內領先的(de)5A級綜合(he)物流服務商。但在(zai)他們的(de)業務板塊中，汽車(che)整(zheng)車(che)運輸一直是(shi)個空白。為(wei)了填補這個空白，2015年(nian)，中國(guo)物流與北京元(yuan)綸開(kai)展深度合(he)作(zuo)，雙方共(gong)同投資成立了北京誠(cheng)通(tong)物流有限(xian)公司，共(gong)同開(kai)展汽車(che)整(zheng)車(che)運輸業務。
北京(jing)誠通一(yi)經成立，在市場上就顯示出旺盛的(de)(de)活(huo)力和競(jing)爭力。3年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)來(lai)，企業營業收入從(cong)2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)0.59億元(yuan)增(zeng)長到(dao)(dao)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)2.41億元(yuan)，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均增(zeng)速101%，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)整(zheng)車業務(wu)量由(you)2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)7.38萬輛增(zeng)長到(dao)(dao)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)27.87萬輛，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均增(zeng)速94%。
據不(bu)完全統計，5年來，僅中央企(qi)業(ye)(ye)與民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)5000萬(wan)元規模以(yi)上(shang)合作(zuo)項目(mu)已超過(guo)1000項，涉及總金(jin)額(e)達2萬(wan)億元以(yi)上(shang)。國企(qi)和民企(qi)合作(zuo)，優勢互補，實(shi)現了(le)資(zi)金(jin)、渠道、人(ren)才、品牌等資(zi)源共享，走(zou)出了(le)一條(tiao)“國企(qi)實(shi)力+民企(qi)活力”的發(fa)展道路，促(cu)進了(le)產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級。
中國海(hai)油寧(ning)波大榭石化有限(xian)公(gong)司就是其中之一(yi)。大榭石化的(de)前身是一(yi)家生產(chan)瀝青(qing)的(de)民營(ying)企業(ye)，盡管(guan)(guan)市場營(ying)銷能力(li)(li)不錯，但企業(ye)規(gui)模小，實力(li)(li)弱(ruo)，缺乏一(yi)個(ge)規(gui)范高效經營(ying)管(guan)(guan)理機制(zhi)和一(yi)支高素質(zhi)的(de)隊伍。
而這一切在與(yu)中(zhong)國海(hai)油(you)合作(zuo)之后得到了根本的(de)(de)轉變。10年前(qian)，中(zhong)國海(hai)油(you)為了打通上(shang)下(xia)游的(de)(de)產業(ye)鏈與(yu)這家民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)合作(zuo)，共同出資成立了寧波大榭石(shi)化(hua)有(you)限(xian)公司(si)。新的(de)(de)公司(si)注入了中(zhong)國海(hai)油(you)原油(you)、技術、人才、管理、品牌等(deng)優(you)勢資源，來自(zi)民(min)(min)企(qi)的(de)(de)股東感受到國企(qi)成熟(shu)規范的(de)(de)體系化(hua)管理為企(qi)業(ye)帶來的(de)(de)變化(hua)。
而(er)民營(ying)企(qi)業緊盯市(shi)場變(bian)化、隨時調(diao)整(zheng)策(ce)略(lve)的果斷(duan)和靈活，在大榭(xie)石(shi)化的項(xiang)目建設中顯示出了(le)獨特的優勢。有一(yi)次，一(yi)個項(xiang)目已經開工，但民營(ying)企(qi)業股東發現市(shi)場形勢突(tu)然發生(sheng)變(bian)化，原(yuan)來(lai)設計的工藝和產品難以適應今后市(shi)場需求，馬上(shang)提(ti)出項(xiang)目必須重新調(diao)整(zheng)。但是，這個想法卻(que)被(bei)國企(qi)方面(mian)的負責人(ren)否定了(le)。
中(zhong)國海油寧(ning)波大榭石化有限公(gong)司總經理王少飛說：“作(zuo)為國企，方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)有程序方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，有規(gui)范運作(zuo)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，已經審批(pi)完成(cheng)的(de)(de)(de)130億元的(de)(de)(de)改擴建項目(mu)，不是你想重新調整路線就(jiu)能(neng)調整路線的(de)(de)(de)，不是那么容(rong)易的(de)(de)(de)。”
而民企的(de)股(gu)東(dong)強(qiang)調(diao)(diao)的(de)是，一切應以效益和企業的(de)競爭力優先。在民企股(gu)東(dong)的(de)堅持下，他(ta)們向(xiang)總部提(ti)出了調(diao)(diao)整(zheng)方(fang)案的(de)申請，總部第一次(ci)對一個已經(jing)開建(jian)的(de)項(xiang)目進行(xing)了重新(xin)調(diao)(diao)整(zheng)和審批。而正是這(zhe)次(ci)成(cheng)(cheng)功的(de)調(diao)(diao)整(zheng)，成(cheng)(cheng)為大榭石(shi)化(hua)轉型升(sheng)級的(de)關鍵(jian)。項(xiang)目建(jian)成(cheng)(cheng)后，新(xin)工藝達到了國內(nei)同類裝(zhuang)置的(de)最(zui)高水平，生產(chan)出一系列在市場適銷對路(lu)的(de)新(xin)產(chan)品(pin)，企業進入快速發展期。如今，大榭石(shi)化(hua)已經(jing)由原來一個年產(chan)50萬噸瀝青的(de)小民營廠，發展成(cheng)(cheng)為被納入國家(jia)發改委產(chan)業規(gui)劃的(de)1400萬噸煉油一體化(hua)企業，累計(ji)銷售收入2000多(duo)億元。
“現在是(shi)800萬噸(dun)，后面規劃是(shi)1400萬噸(dun)，這個規模(mo)如(ru)果(guo)不(bu)是(shi)和中(zhong)海油(you)合作(zuo)的話(hua)，作(zuo)為我來講，也(ye)(ye)沒想(xiang)過(guo)，也(ye)(ye)不(bu)敢(gan)去想(xiang)，因為單憑我的話(hua)，不(bu)具備這些條件，無論(lun)是(shi)從(cong)資金也(ye)(ye)好(hao)，技(ji)術也(ye)(ye)好(hao)，資源也(ye)(ye)好(hao)，還有(you)平(ping)臺，不(bu)具備這個能(neng)力。”中(zhong)國海油(you)寧波大榭石(shi)化(hua)有(you)限公司民企股(gu)東王志(zhi)良說。
如(ru)(ru)果把我(wo)國(guo)(guo)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度比作(zuo)人(ren)的軀干，公有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)就(jiu)如(ru)(ru)同(tong)骨骼，非公有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)就(jiu)好(hao)像肌(ji)肉，二(er)者“合”得來(lai)，才能立得住(zhu)、走得好(hao)。節目(mu)中的這幾個故事就(jiu)告訴(su)我(wo)們，國(guo)(guo)企(qi)民企(qi)之(zhi)間不是(shi)“誰進誰退(tui)”“此消(xiao)彼長(chang)”的關系(xi)，而是(shi)共生共贏(ying)，你(ni)進我(wo)也進的關系(xi)。現在，我(wo)國(guo)(guo)市場規(gui)模日益擴大，需求持續旺盛，也正(zheng)是(shi)國(guo)(guo)企(qi)民企(qi)共同(tong)做(zuo)大做(zuo)強的好(hao)時候(hou)。
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