文(wen)章(zhang)來源:中國南(nan)方電網(wang)有限責(ze)任(ren)公司 發布時間:2019-04-11
近(jin)日,南方電網公(gong)司投資(zi)建(jian)設(she)的(de)(de)老(lao)撾(zhua)南塔(ta)河(he)電站建(jian)設(she)項目(mu)11個安置點37個村1734戶9296人(ren)的(de)(de)移民搬遷工作全(quan)部完(wan)成(cheng),提前兩個月(yue)完(wan)成(cheng)節點目(mu)標,老(lao)撾(zhua)南塔(ta)河(he)移民工作由此轉入生計恢復階段。從2014年10月(yue)到(dao)2018年4月(yue),在三年半的(de)(de)時間里(li),南網老(lao)撾(zhua)南塔(ta)河(he)公(gong)司克服重重困難,完(wan)成(cheng)了移民搬遷近(jin)萬人(ren)的(de)(de)壯舉(ju),創造了老(lao)撾(zhua)水電建(jian)設(she)史(shi)上前所未有的(de)(de)成(cheng)績。

任務艱巨 想方設法克服困難
老(lao)撾(zhua)南塔河1號水(shui)電站是由南方電網國際公司在(zai)老(lao)撾(zhua)境內以BOT(建(jian)(jian)設-經(jing)營(ying)-轉(zhuan)讓)方式投資建(jian)(jian)設的(de)第(di)一個(ge)水(shui)電項目,電站水(shui)庫淹沒影(ying)響涉(she)及博膠省(sheng)帕烏多縣和瑯南塔省(sheng)那(nei)烈(lie)縣的(de)37個(ge)村莊,受(shou)影(ying)響人數達(da)1735戶9296人。根(gen)據項目總體安排,在(zai)電站蓄水(shui)前,所有(you)的(de)移(yi)民都必須完成(cheng)搬遷(qian),否(fou)則將(jiang)無法下閘蓄水(shui)。
除了居民需要搬遷外,還有大量糧倉、老宅、學校、寺廟、衛生所、村公所等公共設施以及移民飼養的牲畜等需要一起搬遷。在三年多的時間里,要完成11個安置點建設和近萬移民的搬遷,可謂時間緊,任務重,壓力大。
在(zai)整個(ge)移(yi)(yi)民(min)(min)安(an)置實施(shi)過程中(zhong),老(lao)撾南塔河項目公(gong)(gong)司充分尊重當(dang)地(di)的(de)(de)(de)風(feng)俗習慣(guan)和(he)(he)文化,制定了嚴格的(de)(de)(de)搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)流程和(he)(he)規(gui)定。在(zai)安(an)置點(dian)房屋建(jian)設(she)(she)完(wan)成(cheng)后(hou),由(you)村(cun)(cun)民(min)(min)進行新房抽(chou)簽;由(you)村(cun)(cun)民(min)(min)選定吉日,使用項目提供(gong)(gong)的(de)(de)(de)費用在(zai)老(lao)村(cun)(cun)舉(ju)行搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)儀式;搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)前(qian)由(you)政府和(he)(he)公(gong)(gong)司一起制定詳細的(de)(de)(de)搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)計劃,確定搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)路線(xian)和(he)(he)運輸方案,按照(zhao)計劃配置足(zu)夠的(de)(de)(de)搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)設(she)(she)備和(he)(he)資源;在(zai)移(yi)(yi)民(min)(min)搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)前(qian)由(you)地(di)方政府教(jiao)育部門完(wan)成(cheng)學(xue)校搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian),公(gong)(gong)司完(wan)成(cheng)供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電、寺廟、衛生所、村(cun)(cun)公(gong)(gong)所、市場等公(gong)(gong)共(gong)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),以便移(yi)(yi)民(min)(min)搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)后(hou)盡(jin)快(kuai)適應新環(huan)境(jing)和(he)(he)新生活;確定搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)開(kai)始(shi)時(shi)間后(hou),由(you)村(cun)(cun)長負責安(an)排(pai)每個(ge)村(cun)(cun)民(min)(min)的(de)(de)(de)具(ju)體搬(ban)(ban)(ban)遷(qian)(qian)日子,做(zuo)到有條不(bu)紊。

未雨綢繆 迎戰洪水確保安全
老撾(zhua)南塔河1號電(dian)力有限公司副總經理劉建(jian)告訴(su)記者,2015年8月2日那(nei)(nei)場(chang)(chang)大(da)洪(hong)(hong)水(shui)令他尤為(wei)難忘。“時值雨季(ji),之(zhi)前已連續下了17小時的(de)大(da)雨。那(nei)(nei)天上(shang)(shang)(shang)午,我正在上(shang)(shang)(shang)游(you)庫區那(nei)(nei)列縣大(da)橋(qiao)旁邊與承包(bao)商協調移民工(gong)作,注意到橋(qiao)墩(dun)的(de)水(shui)位以很快的(de)速(su)度上(shang)(shang)(shang)漲,大(da)量漂浮物從上(shang)(shang)(shang)游(you)高速(su)通過大(da)橋(qiao)。職(zhi)業敏感告訴(su)我,大(da)洪(hong)(hong)水(shui)來了。當(dang)時電(dian)站(zhan)正在施工(gong),距離我所處(chu)位置的(de)大(da)約(yue)90公里,上(shang)(shang)(shang)游(you)洪(hong)(hong)水(shui)到達電(dian)站(zhan)施工(gong)現場(chang)(chang)需(xu)要大(da)約(yue)10個小時的(de)時間。我馬(ma)(ma)上(shang)(shang)(shang)向電(dian)站(zhan)發出洪(hong)(hong)水(shui)預警,每半個小時報一次那(nei)(nei)列大(da)橋(qiao)水(shui)位上(shang)(shang)(shang)漲情況。電(dian)站(zhan)施工(gong)現場(chang)(chang)馬(ma)(ma)上(shang)(shang)(shang)組織啟(qi)動防洪(hong)(hong)度汛應急預案,撤離人員(yuan)(yuan)和設備。”據劉建(jian)回憶,洪(hong)(hong)水(shui)發生后(hou)不久,那(nei)(nei)列縣通往外(wai)面的(de)道路全部被(bei)淹沒(mei),當(dang)地隨即停電(dian)停水(shui),通訊在晚上(shang)(shang)(shang)也全部中斷,“后(hou)來了解(jie)到本次洪(hong)(hong)水(shui)為(wei)30年一遇洪(hong)(hong)水(shui),破(po)壞程度極大(da)。如果沒(mei)有及(ji)時撤離人員(yuan)(yuan)設備,后(hou)果不堪設想。”
面(mian)對洪(hong)(hong)水的(de)(de)(de)(de)威脅,項(xiang)目(mu)人員始終堅(jian)持提(ti)早防范、科學處置(zhi)(zhi)(zhi)。老撾南塔河1#水電站(zhan)移民(min)安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)程于2014年(nian)(nian)(nian)10月(yue)正式開工(gong),為實現電站(zhan)提(ti)前(qian)一年(nian)(nian)(nian)截流目(mu)標,項(xiang)目(mu)公司于2015年(nian)(nian)(nian)10月(yue)突擊(ji)完(wan)(wan)成靠(kao)近(jin)電站(zhan)的(de)(de)(de)(de)3個(ge)帕烏多縣的(de)(de)(de)(de)老村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)房屋建設和搬遷(qian)(qian)工(gong)作(zuo),使得項(xiang)目(mu)2015年(nian)(nian)(nian)11月(yue)順利進行截流。項(xiang)目(mu)截流后(hou),針對河水雍高(gao)后(hou)博喬(qiao)省(sheng)全部庫區村(cun)(cun)(cun)莊和南塔省(sheng)部分村(cun)(cun)(cun)莊直接面(mian)臨受淹沒的(de)(de)(de)(de)問題,項(xiang)目(mu)公司未雨綢繆,在2016年(nian)(nian)(nian)7月(yue)主汛(xun)期到(dao)來之前(qian),突擊(ji)完(wan)(wan)成了Hardmouak安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)點(566戶(hu))和Tavanh安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)點(299戶(hu))的(de)(de)(de)(de)建設工(gong)作(zuo),并按照計劃完(wan)(wan)成了受大洪(hong)(hong)水影響的(de)(de)(de)(de)13個(ge)村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)搬遷(qian)(qian)。2016年(nian)(nian)(nian)8月(yue),南塔河發生大洪(hong)(hong)水,由(you)于搬遷(qian)(qian)及時(shi),全部庫區村(cun)(cun)(cun)民(min)安(an)然無(wu)恙(yang),順利安(an)全度(du)汛(xun)。

惠民利民 為中老命運共同體貢獻力量
從2014年10月到2018年4月,在三年半的時間里,老撾南塔河公司克服重重困難,完成了移民搬遷近萬人的壯舉,為項目在2018年下閘蓄水和發電打下堅實基礎。
南網國際公司副總經理、老撾南塔河1號電力有限公司總經理孫鵬表示,國內的管理與當地文化的有機結合是保障項目進行的必要條件。老撾政府希望通過項目開發帶動當地貧困人民脫貧,給當地貧困縣村提供發展機會。這是老撾政府的初衷,政府支持力度也很大,這給本項目移民工作提供了很多支持與幫助。據副總經理劉建透露,該項目符合“一帶一路”提出的設施聯通、民心相通理念,做好移民安置規劃、以老百姓利益為出發點、惠民利民、讓老百姓實實在在感到項目帶來的好處,是項目移民工作成功的關鍵。
移(yi)民(min)(min)搬遷工(gong)作的(de)圓滿完(wan)成,也標(biao)(biao)志著南塔河1號水(shui)電站移(yi)民(min)(min)安置(zhi)工(gong)作取得(de)了(le)(le)階段性勝利(li),生(sheng)計恢復工(gong)作將(jiang)是下一步移(yi)民(min)(min)安置(zhi)工(gong)作的(de)重(zhong)中之重(zhong)。移(yi)民(min)(min)搬遷工(gong)作的(de)順利(li)完(wan)成,為電站蓄水(shui)發電奠定(ding)了(le)(le)良好的(de)基(ji)礎,也有力地推動了(le)(le)庫(ku)區移(yi)民(min)(min)生(sheng)活改善,并且為山區人(ren)民(min)(min)脫(tuo)貧(pin)致富(fu)創造了(le)(le)條件,南網老撾南塔河項(xiang)目公司將(jiang)繼續立足移(yi)民(min)(min)一線,為實現項(xiang)目移(yi)民(min)(min)“穩得(de)住、逐步能致富(fu)”的(de)最終目標(biao)(biao)貢獻(xian)力量。
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