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國家電網:電力交易規模大幅提升 改革紅利持續釋放

文章來(lai)源:國家電網(wang)有限公司  發布時間:2019-07-03

在國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公司(si)第二季(ji)度新(xin)聞發布會(hui)上,一組數(shu)據引起(qi)關注。今(jin)年1~5月,國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公司(si)經營區(qu)域(yu)內市場化交易(yi)電(dian)(dian)量大幅(fu)增長,完成4749億千瓦(wa)時,同(tong)比增長51.3%。電(dian)(dian)力(li)交易(yi)規模擴大,得益于全(quan)國(guo)統一電(dian)(dian)力(li)市場的構建,也反映出電(dian)(dian)力(li)市場化進程加(jia)快(kuai),改(gai)革紅利加(jia)速(su)釋(shi)放的良好信號。

北京電力(li)(li)交易中心成立兩(liang)年多以(yi)來,認真貫(guan)徹電力(li)(li)市場化(hua)改革要求,穩步推進(jin)全(quan)國(guo)統(tong)一電力(li)(li)市場建設。充(chong)分發揮市場機制(zhi)作用,有效促(cu)進(jin)清潔能源(yuan)大范圍消納,持續促(cu)進(jin)改革紅利釋放。

統一電力市場建設有序推進  市場優勢加速凸顯

全(quan)國(guo)統一電(dian)力市(shi)場(chang)是我(wo)國(guo)統一開放現(xian)代市(shi)場(chang)體系的(de)重要(yao)組成部分,是實現(xian)能(neng)源(yuan)資源(yuan)大范圍優化配置(zhi)(zhi)、促進清(qing)潔能(neng)源(yuan)消納、實現(xian)電(dian)力充分競爭和高效配置(zhi)(zhi)的(de)內在要(yao)求(qiu)。構建全(quan)國(guo)統一電(dian)力市(shi)場(chang)對于進一步擴大電(dian)力交易量、豐(feng)富(fu)交易品種、減(jian)少市(shi)場(chang)操縱力和地區壟斷等具有重要(yao)意義。

從2016年(nian)成立(li)至今(jin),北京電(dian)力交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)心不斷以(yi)新舉措、新方法激發市(shi)(shi)場(chang)活力。今(jin)年(nian),該中(zhong)(zhong)心加強頂層(ceng)設(she)(she)計(ji),深(shen)化(hua)完善市(shi)(shi)場(chang)設(she)(she)計(ji)方案,研(yan)究細化(hua)省間(jian)交(jiao)易(yi)與省內(nei)交(jiao)易(yi)、中(zhong)(zhong)長(chang)期交(jiao)易(yi)與現貨(huo)交(jiao)易(yi)銜接的具體運營方式,以(yi)省間(jian)交(jiao)易(yi)為突破口,推動建(jian)立(li)包含(han)中(zhong)(zhong)長(chang)期、現貨(huo)交(jiao)易(yi)的全市(shi)(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)機(ji)制,有序推進市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)(she)。

市場體(ti)系(xi)中(zhong)(zhong)(zhong),核心(xin)是規(gui)(gui)則的建立(li),要(yao)(yao)推動市場的正常運(yun)轉,建立(li)完善(shan)的規(gui)(gui)則和(he)機制(zhi)必(bi)不可少。記者從(cong)發布會上獲(huo)悉,為(wei)推進省間(jian)電(dian)力(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期交易(yi)規(gui)(gui)范有序開(kai)展(zhan),落(luo)實《電(dian)力(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期交易(yi)基本規(gui)(gui)則(暫(zan)行)》等有關要(yao)(yao)求,2月,北(bei)京電(dian)力(li)(li)交易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)研究編制(zhi)《北(bei)京電(dian)力(li)(li)交易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)省間(jian)電(dian)力(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期交易(yi)實施細則》,全面(mian)規(gui)(gui)范了省間(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期交易(yi)品種、組織流程及其(qi)他相關業務,經(jing)北(bei)京電(dian)力(li)(li)交易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)市場管理委員會全票審議通過后,報國(guo)家(jia)發改(gai)委、國(guo)家(jia)能源(yuan)局審批,為(wei)能源(yuan)資源(yuan)大范圍優化配置和(he)清潔(jie)能源(yuan)消納提供制(zhi)度保障(zhang)。

積極推(tui)進(jin)市場管(guan)理(li)委員會(hui)規范運(yun)行,也(ye)是北(bei)京(jing)電(dian)力交(jiao)(jiao)易中心關注的重點工作(zuo)。在(zai)北(bei)京(jing)電(dian)力交(jiao)(jiao)易中心市場管(guan)理(li)委員會(hui)2018年第一次全(quan)體會(hui)議上,推(tui)選售電(dian)公(gong)司成員代(dai)表,組(zu)建交(jiao)(jiao)易規則、信(xin)息公(gong)開、信(xin)用評價三個(ge)專(zhuan)業(ye)工作(zuo)組(zu),市場管(guan)理(li)委員會(hui)的作(zuo)用充分發(fa)揮。據了解,目前國家電(dian)網(wang)公(gong)司經營區域(yu)內,山東、江蘇(su)、安徽等20個(ge)省(sheng)完成市場管(guan)理(li)委員會(hui)組(zu)建或方案批復。

同時,北京電(dian)(dian)力(li)(li)交易中(zhong)心還規范(fan)開展市(shi)場(chang)主體注(zhu)冊(ce)(ce)服(fu)務。組織(zhi)修(xiu)改《交易平(ping)(ping)臺(tai)市(shi)場(chang)主體注(zhu)冊(ce)(ce)信息(xi)統一模板(ban)》,開展《售(shou)電(dian)(dian)公司市(shi)場(chang)注(zhu)冊(ce)(ce)規范(fan)指引》修(xiu)訂,提(ti)升市(shi)場(chang)主體注(zhu)冊(ce)(ce)服(fu)務水(shui)平(ping)(ping)。截至今年5月底,電(dian)(dian)力(li)(li)交易平(ping)(ping)臺(tai)已累計注(zhu)冊(ce)(ce)市(shi)場(chang)主體60539家(jia)(jia)(jia),其中(zhong),發電(dian)(dian)企業27411家(jia)(jia)(jia),電(dian)(dian)力(li)(li)用戶(hu)30299家(jia)(jia)(jia)(直接交易用戶(hu)5531家(jia)(jia)(jia),零售(shou)用戶(hu)24768家(jia)(jia)(jia)),售(shou)電(dian)(dian)公司2829家(jia)(jia)(jia),激發了電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)活力(li)(li)。

今年以來,北(bei)京(jing)電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心還(huan)不斷擴(kuo)展(zhan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平臺(tai)功(gong)能,部署應用售電(dian)側功(gong)能,實現零售電(dian)力用戶注冊、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)等(deng)業務(wu)(wu)上(shang)平臺(tai)運(yun)作。同時,該(gai)中(zhong)心積(ji)極開展(zhan)電(dian)力市場(chang)主體(ti)信用評(ping)價(jia)工(gong)作,初步構建評(ping)價(jia)指標體(ti)系。制定電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)機構市場(chang)服(fu)務(wu)(wu)“八項承諾(nuo)”,高標準(zhun)建成電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)大廳,以客(ke)戶為中(zhong)心的市場(chang)服(fu)務(wu)(wu)水平顯(xian)著提升。

交易規模大幅提升  資源配置優勢初顯

電力體制改(gai)革,電力市(shi)(shi)場(chang)化交易是窗口(kou)。市(shi)(shi)場(chang)交易規模是直(zhi)接反映電力市(shi)(shi)場(chang)化改(gai)革成(cheng)效的(de)重要(yao)指標(biao),也(ye)直(zhi)接關系到改(gai)革紅(hong)利的(de)持續(xu)釋放。

新聞發(fa)布(bu)會上(shang)公布(bu)的一組電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)數據(ju)引人(ren)關注。今年1~5月,市(shi)場化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規模大(da)幅提升,能源資(zi)源大(da)范圍優化配置的效果(guo)凸(tu)顯。國家電(dian)網公司經營區市(shi)場化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量(liang)完(wan)成4749億千(qian)瓦(wa)時,同(tong)比(bi)增長51.3%。省(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量(liang)完(wan)成3544億千(qian)瓦(wa)時,同(tong)比(bi)增長16.8%,省(sheng)間市(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量(liang)完(wan)成1179億千(qian)瓦(wa)時,同(tong)比(bi)增長56.8%,占省(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量(liang)的33.3%,其中省(sheng)間電(dian)力直接交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量(liang)213億千(qian)瓦(wa)時,降低客戶用電(dian)成本7.3億元。

北京(jing)電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心落(luo)實年(nian)度(du)、月(yue)度(du)定期(qi)開市機(ji)制(zhi),構建省間(jian)送電(dian)(dian)(dian)總體格局,在(zai)年(nian)度(du)市場達成交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)1036億千(qian)瓦時,同比增長76.5%,落(luo)實西(xi)南水電(dian)(dian)(dian)、甘肅新能(neng)源、援(yuan)疆電(dian)(dian)(dian)力等(deng)年(nian)度(du)重(zhong)點(dian)外(wai)送任務;在(zai)月(yue)度(du)市場及(ji)時響(xiang)應購售需求和通道(dao)能(neng)力變化(hua),完善年(nian)度(du)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)分解(jie)和月(yue)度(du)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)補充,促進能(neng)源資源大(da)范圍(wei)優化(hua)配置。靈(ling)活(huo)組織月(yue)內短期(qi)、應急交(jiao)易(yi)(yi)(yi),優化(hua)省間(jian)送電(dian)(dian)(dian)安排。

除了定期(qi)交(jiao)(jiao)易之外,根據(ju)現(xian)實情(qing)況開展緊急交(jiao)(jiao)易,也促(cu)進(jin)了電(dian)力交(jiao)(jiao)易規模的擴大(da)。針對今年年初寒潮來(lai)(lai)襲的情(qing)況,北(bei)京電(dian)力交(jiao)(jiao)易中(zhong)心開展緊急交(jiao)(jiao)易,增送華(hua)東、華(hua)中(zhong)地區最大(da)電(dian)力380萬千瓦(wa)。另外,該(gai)中(zhong)心快速(su)應對新能(neng)源(yuan)大(da)發和來(lai)(lai)水(shui)形勢變化等(deng)緊急情(qing)況,通過電(dian)量多月統(tong)籌、開展應急交(jiao)(jiao)易等(deng)方式,有(you)效促(cu)進(jin)清潔能(neng)源(yuan)消(xiao)納。

迎(ying)(ying)峰度(du)夏(xia)期間,北(bei)(bei)京電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)強(qiang)化電(dian)(dian)力供需形勢(shi)分析,發揮電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)保障作(zuo)用。落實迎(ying)(ying)峰度(du)夏(xia)安全生產(chan)工作(zuo)部(bu)署,集(ji)中(zhong)組織迎(ying)(ying)峰度(du)夏(xia)省(sheng)間市場化交易(yi)(yi)203億千瓦時,華北(bei)(bei)、華東、華中(zhong)地區度(du)夏(xia)期間所(suo)有受(shou)電(dian)(dian)通(tong)道均安排最大能(neng)力運(yun)行(xing)。

據(ju)了解,下半(ban)年(nian)(nian)北(bei)京電力(li)交(jiao)易(yi)(yi)中心將持續擴大(da)(da)市(shi)場化(hua)(hua)交(jiao)易(yi)(yi)規(gui)模,按照國家有序放開發用電計劃的安排,配合(he)政府有關部門大(da)(da)幅(fu)度(du)提高市(shi)場化(hua)(hua)交(jiao)易(yi)(yi)的比重。夯實(shi)(shi)月度(du)定(ding)期開市(shi)機(ji)制,全(quan)面(mian)實(shi)(shi)現省間、省內各交(jiao)易(yi)(yi)品(pin)種按月組(zu)織交(jiao)易(yi)(yi)。切實(shi)(shi)加強迎峰度(du)夏電力(li)交(jiao)易(yi)(yi)保障(zhang),針對供需(xu)形勢、極端(duan)天氣、西(xi)南水情(qing)等變化(hua)(hua),積(ji)極協(xie)調送受端(duan)電網及相(xiang)關政府部門,做(zuo)好(hao)短期交(jiao)易(yi)(yi)組(zu)織和應急支援工(gong)作,全(quan)力(li)保障(zhang)電力(li)可(ke)靠供應。努力(li)完成公司(si)經(jing)營區(qu)全(quan)年(nian)(nian)市(shi)場化(hua)(hua)交(jiao)易(yi)(yi)電量突破1.4萬億千(qian)瓦時工(gong)作目(mu)標。

持續創新交易品種  促進清潔能源消納

進(jin)入(ru)新時(shi)代,高(gao)質量發展(zhan)成為電力工業改(gai)革(ge)發展(zhan)的根本(ben)要(yao)求。使電力發展(zhan)滿足新時(shi)代人(ren)民用(yong)電需(xu)求,要(yao)加(jia)快電力市場建設,大幅(fu)提高(gao)電力市場化(hua)交易比重,降(jiang)低實(shi)體經濟用(yong)能成本(ben),增加(jia)清(qing)潔(jie)電力供應,推動清(qing)潔(jie)能源(yuan)產業發展(zhan)。

以改革創新的方(fang)法(fa)促(cu)進清潔能(neng)源消納,是(shi)推動(dong)綠色發展、加快生態文明建設的途(tu)徑之一(yi)。北京電(dian)力交易中心扎(zha)實(shi)開展發電(dian)權交易,制定2018年清潔能(neng)源替代(dai)火電(dian)發電(dian)權交易目(mu)標(biao)211億千瓦(wa)時(shi),同(tong)比增(zeng)長54%,目(mu)前已落(luo)實(shi)144億千瓦(wa)時(shi)。其中省間12億千瓦(wa)時(shi),達去年總(zong)量的3.6倍;省內(nei)132億千瓦(wa)時(shi),已達去年總(zong)量水(shui)平。

創新交易(yi)品種,拓(tuo)展(zhan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納途徑也是北(bei)京電(dian)力交易(yi)中心著(zhu)力推(tui)進的內容。結合(he)各(ge)地(di)(di)電(dian)源(yuan)(yuan)結構(gou)等情況,北(bei)京電(dian)力交易(yi)中心組織開展(zhan)四(si)川、重慶、陜西(xi)三地(di)(di)發電(dian)權交易(yi),擴大西(xi)南地(di)(di)區清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)外送(song)規模;開展(zhan)低谷(gu)(gu)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與抽(chou)蓄電(dian)站交易(yi),緩(huan)解“三北(bei)”地(di)(di)區新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納問題;利用西(xi)北(bei)高峰(feng)太(tai)陽能(neng)(neng)與西(xi)南低谷(gu)(gu)水電(dian)互補特性,首次開展(zhan)西(xi)北(bei)、西(xi)南分時段(duan)打捆送(song)華東交易(yi)11.4億(yi)千瓦時,大電(dian)網(wang)優化配(pei)置(zhi)能(neng)(neng)力充分顯(xian)現。

1~5月,國家電(dian)(dian)網公司經營區域內省間(jian)清(qing)潔(jie)能源交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)完(wan)成1431億千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時,同比增長(chang)(chang)12.3%,占省間(jian)交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)的40.4%。其中(zhong),水電(dian)(dian)電(dian)(dian)量(liang)(liang)875億千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時,同比持平(ping);風(feng)電(dian)(dian)、太(tai)陽能等新能源電(dian)(dian)量(liang)(liang)完(wan)成332億千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時,同比增長(chang)(chang)56.6%。

據北(bei)京電力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中心相關(guan)負責人介紹,下(xia)半年將持續擴大清潔能(neng)源消納交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)。促請政府加快出(chu)臺清潔能(neng)源配(pei)額及證書交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)有關(guan)辦(ban)法,完(wan)善市場機(ji)制(zhi)和(he)價格政策。跟蹤省(sheng)(sheng)間通道和(he)市場供需變化情況,增加市場化交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)頻次、縮短交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)周期、提高外送比(bi)例,增強清潔能(neng)源參與交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)靈(ling)活性,努力完(wan)成(cheng)新能(neng)源省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電量突(tu)破600億(yi)千瓦時年度目標。

【責任編輯:王莉】

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