文章來源：國家電網(wang)有限公司 發布(bu)時(shi)間：2019-07-03
在國(guo)家(jia)電(dian)網公(gong)司第(di)二季(ji)度新聞發布會上，一組數據引起關注。今年1~5月(yue)，國(guo)家(jia)電(dian)網公(gong)司經營(ying)區(qu)域內市場化(hua)交(jiao)易(yi)電(dian)量大(da)幅(fu)增長，完成4749億千瓦時,同(tong)比增長51.3%。電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)規模擴大(da)，得(de)益于全國(guo)統一電(dian)力(li)市場的(de)構建(jian)，也反映出(chu)電(dian)力(li)市場化(hua)進程加(jia)快，改革紅(hong)利加(jia)速釋放(fang)的(de)良好信號。
北(bei)京電力(li)交(jiao)易中心成立兩年(nian)多以來(lai)，認真貫徹電力(li)市場(chang)化改革(ge)要求，穩(wen)步推(tui)進(jin)全國統(tong)一電力(li)市場(chang)建設。充分發揮(hui)市場(chang)機制作(zuo)用(yong)，有效促進(jin)清潔能源(yuan)大范圍消(xiao)納，持(chi)續促進(jin)改革(ge)紅利(li)釋放。
統一電力市場建設有序推進 市場優勢加速凸顯
全國統一電力(li)市場是(shi)我國統一開(kai)放現代市場體(ti)系的重要組成部分，是(shi)實(shi)現能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)大(da)范(fan)圍(wei)優(you)化配置、促進(jin)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)消納、實(shi)現電力(li)充分競爭(zheng)和高效配置的內(nei)在要求。構建全國統一電力(li)市場對于(yu)進(jin)一步擴大(da)電力(li)交易量、豐富交易品種、減(jian)少市場操縱力(li)和地(di)區壟斷(duan)等具有重要意義。
從(cong)2016年成(cheng)立(li)(li)至今，北京(jing)電力(li)交(jiao)(jiao)易中心不斷以新舉(ju)措、新方法激發市場(chang)活力(li)。今年，該中心加強頂(ding)層設計(ji)，深化(hua)完善市場(chang)設計(ji)方案，研究(jiu)細化(hua)省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)易與省(sheng)(sheng)內交(jiao)(jiao)易、中長期(qi)交(jiao)(jiao)易與現貨交(jiao)(jiao)易銜(xian)接的具體運營方式(shi)，以省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)易為突破(po)口，推動建立(li)(li)包含中長期(qi)、現貨交(jiao)(jiao)易的全市場(chang)化(hua)交(jiao)(jiao)易機制，有序推進市場(chang)建設。
市場(chang)體系中(zhong)，核心是規(gui)(gui)則(ze)的建立，要推動市場(chang)的正常運轉(zhuan)，建立完善(shan)的規(gui)(gui)則(ze)和(he)機(ji)制必不可少。記(ji)者從發(fa)布會(hui)上獲悉，為(wei)推進省間(jian)電力(li)中(zhong)長(chang)期(qi)交(jiao)易規(gui)(gui)范有序開展，落實《電力(li)中(zhong)長(chang)期(qi)交(jiao)易基本規(gui)(gui)則(ze)（暫行）》等有關(guan)(guan)要求，2月，北(bei)京電力(li)交(jiao)易中(zhong)心研究(jiu)編制《北(bei)京電力(li)交(jiao)易中(zhong)心省間(jian)電力(li)中(zhong)長(chang)期(qi)交(jiao)易實施(shi)細則(ze)》，全面規(gui)(gui)范了(le)省間(jian)中(zhong)長(chang)期(qi)交(jiao)易品種、組織流程及(ji)其他相關(guan)(guan)業務，經北(bei)京電力(li)交(jiao)易中(zhong)心市場(chang)管理委員(yuan)會(hui)全票審議通過(guo)后，報國(guo)家(jia)發(fa)改委、國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局審批，為(wei)能(neng)源(yuan)資源(yuan)大范圍優化配置和(he)清潔能(neng)源(yuan)消納提(ti)供制度(du)保障。
積極(ji)推進市場管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)規(gui)(gui)范運行，也(ye)是(shi)北京(jing)(jing)電(dian)力交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)關注的重點工作(zuo)。在北京(jing)(jing)電(dian)力交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)市場管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)2018年第一次全體會(hui)議(yi)上(shang)，推選售電(dian)公司(si)成員(yuan)代(dai)表，組(zu)(zu)建交(jiao)易(yi)規(gui)(gui)則、信(xin)息公開、信(xin)用(yong)評(ping)價三個專業工作(zuo)組(zu)(zu)，市場管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)的作(zuo)用(yong)充分(fen)發(fa)揮。據了解(jie)，目(mu)前國家電(dian)網公司(si)經營區域內，山東、江蘇、安徽等20個省完成市場管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)組(zu)(zu)建或方案批復。
同時(shi)，北京電(dian)力交易中(zhong)心還規范開展市場主(zhu)體(ti)注(zhu)冊(ce)服(fu)務。組織修改《交易平(ping)臺市場主(zhu)體(ti)注(zhu)冊(ce)信息統一模板》，開展《售電(dian)公司市場注(zhu)冊(ce)規范指(zhi)引》修訂，提升市場主(zhu)體(ti)注(zhu)冊(ce)服(fu)務水(shui)平(ping)。截至(zhi)今(jin)年5月底，電(dian)力交易平(ping)臺已累計(ji)注(zhu)冊(ce)市場主(zhu)體(ti)60539家(jia)(jia)，其中(zhong)，發電(dian)企業27411家(jia)(jia)，電(dian)力用(yong)戶30299家(jia)(jia)（直接交易用(yong)戶5531家(jia)(jia)，零售用(yong)戶24768家(jia)(jia)），售電(dian)公司2829家(jia)(jia)，激發了電(dian)力市場活力。
今年以來，北京電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)還不斷擴(kuo)展(zhan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺功能，部署應用售(shou)(shou)電(dian)(dian)(dian)側(ce)功能，實現零(ling)售(shou)(shou)電(dian)(dian)(dian)力用戶注冊(ce)、交(jiao)易(yi)等業務上平(ping)臺運作。同時(shi)，該(gai)中(zhong)(zhong)心(xin)積極開展(zhan)電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場(chang)主體(ti)信(xin)用評(ping)價(jia)(jia)工作，初步構建評(ping)價(jia)(jia)指標(biao)體(ti)系。制定電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)機構市(shi)場(chang)服(fu)(fu)務“八項承諾”，高(gao)標(biao)準建成(cheng)電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)大廳，以客戶為中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)市(shi)場(chang)服(fu)(fu)務水平(ping)顯著提升。
交易規模大幅提升 資源配置優勢初顯
電力體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，電力市(shi)場化交易是窗口。市(shi)場交易規模是直接(jie)反映(ying)電力市(shi)場化改(gai)革(ge)(ge)(ge)成效的重要指標，也直接(jie)關(guan)系到(dao)改(gai)革(ge)(ge)(ge)紅利的持續(xu)釋(shi)放。
新(xin)聞發(fa)布會上公(gong)布的(de)(de)一組(zu)電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)數(shu)據引人(ren)關注(zhu)。今年1~5月，市場(chang)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規模(mo)大(da)幅(fu)提升，能源資源大(da)范圍(wei)優化(hua)配置的(de)(de)效(xiao)果凸顯。國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網公(gong)司經營(ying)區市場(chang)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量完(wan)成(cheng)4749億(yi)千瓦(wa)時,同比增長51.3%。省(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量完(wan)成(cheng)3544億(yi)千瓦(wa)時，同比增長16.8%，省(sheng)間市場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量完(wan)成(cheng)1179億(yi)千瓦(wa)時，同比增長56.8％，占省(sheng)間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)33.3％，其中省(sheng)間電(dian)(dian)(dian)力直接交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量213億(yi)千瓦(wa)時，降低客(ke)戶用電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本(ben)7.3億(yi)元。
北京電(dian)力交(jiao)易(yi)中心落(luo)實年度(du)(du)、月度(du)(du)定期(qi)開市機制，構建省間送電(dian)總體(ti)格局，在年度(du)(du)市場達成交(jiao)易(yi)電(dian)量1036億千瓦(wa)時，同(tong)比增長76.5%，落(luo)實西(xi)南水電(dian)、甘肅(su)新(xin)能(neng)源、援疆(jiang)電(dian)力等(deng)年度(du)(du)重(zhong)點(dian)外(wai)送任(ren)務；在月度(du)(du)市場及時響應購售需求和通道能(neng)力變化(hua)(hua)(hua)，完善年度(du)(du)交(jiao)易(yi)分解和月度(du)(du)交(jiao)易(yi)補充(chong)，促進能(neng)源資(zi)源大范圍優(you)化(hua)(hua)(hua)配置。靈活組織月內短(duan)期(qi)、應急交(jiao)易(yi)，優(you)化(hua)(hua)(hua)省間送電(dian)安排。
除了(le)定期交易(yi)之外，根據現實情況(kuang)開展(zhan)緊急(ji)(ji)交易(yi)，也促進了(le)電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)規(gui)模的擴大。針對(dui)今(jin)年(nian)年(nian)初寒潮來(lai)襲的情況(kuang)，北京(jing)電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)中心開展(zhan)緊急(ji)(ji)交易(yi)，增送華(hua)東(dong)、華(hua)中地區最(zui)大電(dian)(dian)(dian)力380萬千(qian)瓦。另外，該中心快速應(ying)對(dui)新能(neng)(neng)源(yuan)大發和來(lai)水(shui)形(xing)勢變化等緊急(ji)(ji)情況(kuang)，通過(guo)電(dian)(dian)(dian)量多月統籌、開展(zhan)應(ying)急(ji)(ji)交易(yi)等方式，有效(xiao)促進清潔能(neng)(neng)源(yuan)消納。
迎峰度夏(xia)期(qi)間,北(bei)(bei)京(jing)電力(li)交易中心強(qiang)化(hua)(hua)電力(li)供需形勢分(fen)析，發(fa)揮電力(li)交易保障(zhang)作用。落實迎峰度夏(xia)安全(quan)生產工(gong)作部署，集中組織迎峰度夏(xia)省間市場化(hua)(hua)交易203億千(qian)瓦(wa)時，華北(bei)(bei)、華東、華中地(di)區度夏(xia)期(qi)間所(suo)有受電通(tong)道均安排最(zui)大(da)能力(li)運行。
據(ju)了(le)解，下半年(nian)北京電(dian)力(li)(li)交易(yi)(yi)中心將持(chi)續擴大市場(chang)化交易(yi)(yi)規模，按照國家有序(xu)放開發(fa)用(yong)電(dian)計劃(hua)的安(an)排，配合政府有關(guan)部(bu)門(men)大幅(fu)度提高市場(chang)化交易(yi)(yi)的比重。夯實月(yue)度定期開市機制，全面實現省間、省內(nei)各交易(yi)(yi)品種(zhong)按月(yue)組織(zhi)交易(yi)(yi)。切(qie)實加強迎峰度夏電(dian)力(li)(li)交易(yi)(yi)保障，針對供需形勢、極端天(tian)氣、西南(nan)水情等變化，積極協調送受端電(dian)網及相關(guan)政府部(bu)門(men)，做好(hao)短期交易(yi)(yi)組織(zhi)和應急(ji)支援工作(zuo)(zuo)，全力(li)(li)保障電(dian)力(li)(li)可(ke)靠供應。努力(li)(li)完成公司經營(ying)區(qu)全年(nian)市場(chang)化交易(yi)(yi)電(dian)量突破1.4萬億千(qian)瓦時工作(zuo)(zuo)目(mu)標。
持續創新交易品種 促進清潔能源消納
進入新時(shi)代，高質量發展成(cheng)為電力(li)工業改(gai)革發展的根本要求(qiu)。使電力(li)發展滿足新時(shi)代人民(min)用電需求(qiu)，要加(jia)快電力(li)市場(chang)建設，大幅(fu)提高電力(li)市場(chang)化交易比重，降低(di)實體經濟用能(neng)(neng)成(cheng)本，增(zeng)加(jia)清(qing)潔(jie)(jie)電力(li)供應，推(tui)動清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源產業發展。
以改(gai)革(ge)創新的(de)方法促進清(qing)潔能源(yuan)消納，是推動綠色(se)發展、加快(kuai)生態文明建(jian)設的(de)途徑之一。北京(jing)電力(li)交(jiao)易中心扎實開展發電權交(jiao)易，制定2018年(nian)(nian)清(qing)潔能源(yuan)替代火電發電權交(jiao)易目標(biao)211億(yi)(yi)(yi)千瓦時(shi)，同比增長(chang)54%，目前(qian)已落實144億(yi)(yi)(yi)千瓦時(shi)。其中省間12億(yi)(yi)(yi)千瓦時(shi)，達去年(nian)(nian)總(zong)量的(de)3.6倍；省內132億(yi)(yi)(yi)千瓦時(shi)，已達去年(nian)(nian)總(zong)量水平。
創新交(jiao)(jiao)易(yi)品種，拓(tuo)展(zhan)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納途徑也是北京(jing)電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)著力(li)推(tui)進(jin)的內容。結合各地電源(yuan)(yuan)(yuan)結構等情況，北京(jing)電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)組(zu)織開展(zhan)四川、重(zhong)慶、陜西(xi)(xi)(xi)三(san)地發電權交(jiao)(jiao)易(yi)，擴大(da)西(xi)(xi)(xi)南(nan)地區(qu)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)外送規(gui)模；開展(zhan)低谷(gu)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與抽蓄電站交(jiao)(jiao)易(yi)，緩解“三(san)北”地區(qu)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納問題；利用西(xi)(xi)(xi)北高峰太陽能(neng)與西(xi)(xi)(xi)南(nan)低谷(gu)水電互補特性，首次(ci)開展(zhan)西(xi)(xi)(xi)北、西(xi)(xi)(xi)南(nan)分時段打捆送華東交(jiao)(jiao)易(yi)11.4億(yi)千瓦時，大(da)電網(wang)優化(hua)配置能(neng)力(li)充分顯(xian)現。
1～5月，國(guo)家電(dian)網公司(si)經營區(qu)域內(nei)省(sheng)間清潔能源交易電(dian)量(liang)(liang)完成(cheng)1431億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)時，同比增長12.3％，占省(sheng)間交易電(dian)量(liang)(liang)的(de)40.4%。其中，水電(dian)電(dian)量(liang)(liang)875億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)時，同比持平；風電(dian)、太陽能等(deng)新能源電(dian)量(liang)(liang)完成(cheng)332億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)時，同比增長56.6%。
據(ju)北京電力交易(yi)(yi)中心(xin)相關負責人(ren)介(jie)紹(shao)，下半年將持續擴大清潔能源(yuan)消納交易(yi)(yi)。促(cu)請政(zheng)府加(jia)快出(chu)臺清潔能源(yuan)配額及證書交易(yi)(yi)有(you)關辦(ban)法(fa)，完善(shan)市(shi)場機制和(he)(he)價格政(zheng)策。跟蹤(zong)省(sheng)間通道和(he)(he)市(shi)場供(gong)需變化(hua)情況(kuang)，增加(jia)市(shi)場化(hua)交易(yi)(yi)頻次、縮短交易(yi)(yi)周(zhou)期、提高外送比例，增強(qiang)清潔能源(yuan)參與(yu)交易(yi)(yi)靈活性，努力完成(cheng)新(xin)能源(yuan)省(sheng)間交易(yi)(yi)電量突破(po)600億千瓦(wa)時年度目標。
【責任編輯：王莉】