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 【編者按】3月13日，國資委黨委召開中央企業決戰決勝脫貧攻堅視頻會議，強調要深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。脫貧攻堅戰打響以來，國資委黨委和中央企業黨委（黨組）認真貫徹落實黨中央決策部署，帶領廣大干部職工扎實做好貧困地區幫扶工作，取得較好成效。 3月16日起，國資委網站推出“脫貧攻堅 央企行動”系列報道，聚焦中央企業在產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、教育扶貧等扶貧途徑上的積極作為及成效。敬請關注。 

3月(yue)4日，經內蒙古(gu)自(zi)治區人(ren)民政府批準(zhun)，中國海油對口幫(bang)扶地內蒙古(gu)卓資縣正式退出貧困縣序(xu)列。至此，中國海油對口幫(bang)扶的6個縣市全部(bu)脫貧摘帽。

2013年(nian)至今，中國海油攜手卓(zhuo)資，扶(fu)產(chan)業、拔窮根(gen)、謀(mou)富(fu)路，逐步實現了從“輸血”扶(fu)貧到(dao)“造(zao)血”脫貧的(de)轉(zhuan)變，共同開啟了一方水土的(de)美麗嬗變。

卓資地(di)處陰山(shan)山(shan)系東段，屬內蒙(meng)古自(zi)治(zhi)區(qu)烏蘭(lan)察布市，距呼和浩特市僅70余公里，自(zi)古就(jiu)有“歸綏門戶(hu)、豐州襟喉”之(zhi)稱，區(qu)位優越(yue)，草地(di)、林(lin)地(di)資源豐富，但就(jiu)是這樣一方寶(bao)地(di)，幾年前還飽(bao)受貧(pin)困之(zhi)苦(ku)，產業(ye)落(luo)后、觀念落(luo)后、技(ji)術落(luo)后……

全(quan)面奔小(xiao)康，誰也不(bu)能落下。自2013年起，中國海油承擔起卓資縣的(de)定點扶(fu)貧(pin)任務，沿(yan)循“解困、扶(fu)本、造(zao)血，建立長(chang)效機制”的(de)總思路(lu)(lu)，累計(ji)投入資金2880萬元、安排(pai)掛職干部(bu)3批次實施幫扶(fu)援助，企地攜手扶(fu)產業、拔(ba)窮根、謀富(fu)路(lu)(lu)，共同開啟了一方水土的(de)美麗嬗變。

扶產業 “輸血”少不了

扶貧扶長遠，長遠看產(chan)業。產(chan)業強(qiang)起來，脫貧致富才(cai)有堅實基礎。

一直以來，卓資(zi)縣(xian)產業發展都面臨質量效益不高、要素活(huo)力不足、基(ji)礎設施薄(bo)弱等困境，開展幫扶扶什么、怎么扶？還得先調研。中國海油(you)總部相關部門(men)選派人員跑遍(bian)卓資(zi)縣(xian)8個鄉鎮(zhen)，深入調查了解(jie)，聽取意見和(he)建議，遴(lin)選出熏雞、生(sheng)豬、雜糧、亞麻籽(zi)油(you)、燕(yan)麥制品、冷涼蔬菜加工等產業予以重點扶植，持續投入資(zi)金(jin)助推產業升(sheng)級、開拓消費(fei)市場(chang)。

“以前(qian)熏雞的保質期(qi)只有3~5天(tian)，2018年(nian)中國(guo)海油投入(ru)60萬(wan)元支持熏雞保鮮項目(mu)，現(xian)在熏雞的保質期(qi)可達15天(tian)，”卓資(zi)縣政府工(gong)作人員喬磊告訴記者，“解決了保質期(qi)短的難題，卓資(zi)熏雞才具備‘走出(chu)去’的條件。”

“走出去”的卓資熏雞不僅進入北(bei)京等地市(shi)場，也吸納了50名貧困(kun)人口穩定就業。

“走(zou)出(chu)去”離不開道路通。長期以來，卓(zhuo)資(zi)縣(xian)一(yi)直面臨修(xiu)(xiu)路難(nan)、行路苦問(wen)題，原先鄉間多(duo)是土路，即使有公路，也多(duo)因(yin)年久失修(xiu)(xiu)成了坑(keng)洼路，“晴天(tian)(tian)(tian)一(yi)身(shen)土，雨天(tian)(tian)(tian)一(yi)身(shen)泥，冰(bing)雪天(tian)(tian)(tian)滑(hua)跟頭”。得知此情后，中國海油先后投入資(zi)金739.8萬元，支持卓(zhuo)資(zi)縣(xian)梨(li)花鎮至(zhi)復興鄉、三道營至(zhi)高順(shun)卜等道路改(gai)造工程，累計改(gai)造道路31.3千米(mi)，有效解決了沿線群眾出(chu)行難(nan)、農畜產品輸出(chu)難(nan)、生(sheng)產生(sheng)活物資(zi)調(diao)運(yun)難(nan)問(wen)題，如今(jin)卓(zhuo)資(zi)縣(xian)的(de)生(sheng)豬、雜(za)糧(liang)等農畜產品已(yi)經擺上呼和浩特(te)市多(duo)家超市的(de)貨架。

產(chan)業扶貧(pin)，營(ying)銷是重要一環。卓資縣從來不缺優質(zhi)特(te)(te)色產(chan)品，缺的(de)是品牌的(de)宣傳推(tui)介和銷售渠道。網絡時代(dai)，電(dian)商營(ying)銷是助力產(chan)品“走出去”不可(ke)或(huo)缺的(de)新通(tong)道，只有(you)(you)打通(tong)這(zhe)個通(tong)道，才能加速改變卓資縣優質(zhi)特(te)(te)色產(chan)品“養在深閨人未識”的(de)局面。自2018年開始，中(zhong)國海油每年安(an)排專項經費支持電(dian)商扶貧(pin)項目，“京東卓資特(te)(te)產(chan)館”“有(you)(you)贊卓資特(te)(te)產(chan)”兩(liang)個電(dian)商平(ping)臺先后開通(tong)和投入運營(ying)。

“電商平臺農產(chan)(chan)品銷售(shou)額(e)已達到921.6萬元，帶動了769個貧(pin)困戶(hu)實現增收，”中(zhong)國海油選派掛職干部李(li)沂(yi)告訴記者，“不(bu)僅幫著銷售(shou)，截至去(qu)年底(di)，中(zhong)國海油還直接從卓資縣購買了320多萬元的農產(chan)(chan)品，這也是(shi)扶貧(pin)——消費扶貧(pin)。”

促進貧(pin)困群眾增(zeng)收(shou)，給錢給物只能(neng)(neng)幫(bang)一(yi)時。轉(zhuan)變思路，幫(bang)助貧(pin)困群眾融入(ru)產業鏈，才能(neng)(neng)讓(rang)貧(pin)困群眾真正(zheng)過上好日(ri)子。實踐中，中國海油不斷探(tan)索創新(xin)扶貧(pin)模式，2019年(nian)投(tou)(tou)向梨花鎮(zhen)(zhen)的(de)200萬元資金，由(you)鎮(zhen)(zhen)政府采取資產入(ru)股(gu)的(de)方式，投(tou)(tou)入(ru)當地(di)生(sheng)豬養殖屠宰龍頭企業，鎮(zhen)(zhen)政府每年(nian)收(shou)取投(tou)(tou)資額的(de)8%作為下屬行政村集體經濟收(shou)入(ru)，用于發展(zhan)生(sheng)產、設置(zhi)公益性崗位和獎勵就業等(deng)，283個(ge)農戶因此(ci)長(chang)期受益。

拔窮根 “造血”最有效

改變貧困(kun)地區貧窮落后面貌，不僅要從資金上(shang)給予扶持，更要扶精神、扶知識(shi)、扶技能，變“輸血”為(wei)“造(zao)血”，激發脫貧內生動力。

“扶精神”離不開黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織的引領。只有黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織堅強有力(li)(li)，才能把(ba)群眾發動起來，同心實干奔(ben)小(xiao)康。為此(ci)，中(zhong)國海(hai)油(you)始(shi)終堅持以(yi)(yi)共建促黨(dang)(dang)(dang)(dang)建、以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建帶脫貧，動員基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織與貧困村(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)廣泛開展支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)共建活動。2018年，中(zhong)國海(hai)油(you)下屬氣(qi)電集團貿(mao)易(yi)分公(gong)司人力(li)(li)資(zi)源部(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)出(chu)資(zi)6萬元，與十(shi)(shi)八臺(tai)鎮(zhen)小(xiao)水溝村(cun)共建村(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)文化(hua)陣地，樹新風助脫貧，打造(zao)出(chu)聞名(ming)十(shi)(shi)里八鄉的亮(liang)麗風景線(xian)。

“扶知(zhi)識”歸(gui)根結底靠教育。過去(qu)，卓資縣(xian)貧(pin)(pin)(pin)困人口基數(shu)大(da)，貧(pin)(pin)(pin)困家(jia)庭供子女(nv)上學(xue)面臨很大(da)經(jing)濟壓力(li)，適齡兒(er)童入(ru)園難、入(ru)園遠問題很突出。為紓(shu)解(jie)群眾困難，中國海(hai)油(you)提供200萬元公益(yi)基金開展扶貧(pin)(pin)(pin)助學(xue)活動，目(mu)前已(yi)經(jing)有(you)705名(ming)貧(pin)(pin)(pin)困生得到資助。此外，中國海(hai)油(you)還按照(zhao)國家(jia)一級標準(zhun)援(yuan)建(jian)了(le)1所幼兒(er)園，解(jie)決了(le)500余名(ming)貧(pin)(pin)(pin)困家(jia)庭子女(nv)入(ru)園難問題。

中國海油出資援建的幼兒園。

2019年(nian)10月(yue)，卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學貧(pin)困生小霞拿到(dao)了(le)1000元的助學金，這(zhe)對每年(nian)都(dou)為學費和生活費犯愁的她來說無疑是“及時(shi)雨”。像她一樣得(de)(de)到(dao)資(zi)助的還有(you)86人，這(zhe)得(de)(de)益(yi)于中(zhong)國海(hai)油(you)發起的“結對幫(bang)扶”活動。2019年(nian)，中(zhong)國海(hai)油(you)員(yuan)工與卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學貧(pin)困生結成87個(ge)幫(bang)扶對子(zi)，結對學生每人每年(nian)可獲得(de)(de)1000元的助學金，直至(zhi)高中(zhong)畢業。

“扶(fu)(fu)技能(neng)”最好的辦(ban)法是借(jie)(jie)勢借(jie)(jie)力。企(qi)業(ye)受(shou)捐助，也要承(cheng)擔更多責任。結(jie)合產業(ye)扶(fu)(fu)貧，中國(guo)海(hai)油著力推動受(shou)扶(fu)(fu)植企(qi)業(ye)與貧困群眾簽(qian)訂(ding)培(pei)訓、用工(gong)(gong)、收購農產品和土地租(zu)賃等(deng)協(xie)議，累計組織電(dian)子商(shang)務培(pei)訓518人次、其他技能(neng)培(pei)訓367人次，解(jie)決就(jiu)業(ye)1371人次，發放工(gong)(gong)資(zi)304.4萬(wan)元(yuan)(yuan)，人均(jun)增收2220元(yuan)(yuan)。

激(ji)活“造血”功能(neng)(neng)，也要喚醒“沉睡”資(zi)(zi)源。卓資(zi)(zi)縣既有得天獨(du)厚(hou)的(de)林草資(zi)(zi)源，也有寶(bao)貴豐(feng)富的(de)紅色資(zi)(zi)源，但是(shi)過去這(zhe)些資(zi)(zi)源一(yi)直處于“睡眠(mian)(mian)”“半睡眠(mian)(mian)”狀態，沒(mei)有充分轉(zhuan)化為發展動能(neng)(neng)。如(ru)何讓這(zhe)些資(zi)(zi)源靈動起來(lai)、助力卓資(zi)(zi)縣經濟社會(hui)發展？中國(guo)海油(you)做了不少嘗試，2019年(nian)捐(juan)資(zi)(zi)20萬元，支持卓資(zi)(zi)縣賀龍(long)指(zhi)揮部(bu)舊(jiu)址維護和(he)民宿建(jian)設，并與烏蘭察布國(guo)際旅(lv)行(xing)社、卓資(zi)(zi)縣興農(nong)(nong)農(nong)(nong)業投資(zi)(zi)有限公司合(he)作推出旅(lv)游(you)扶貧項目，借助新(xin)媒體宣傳擴大吸(xi)引(yin)力。如(ru)今的(de)卓資(zi)(zi)已(yi)成為家(jia)庭和(he)結伴出游(you)的(de)新(xin)熱點，每到夏日(ri)農(nong)(nong)家(jia)樂生意火爆(bao)。

謀富路 健康做保障

脫貧攻堅，健康為(wei)先。健康是人民(min)脫貧致富(fu)的基礎(chu)，守(shou)護健康是以人民(min)為(wei)中(zhong)心發展思想最好的體現(xian)。

過去，卓資縣(xian)(xian)醫(yi)療條件落后，全縣(xian)(xian)沒有(you)一座傳(chuan)染(ran)(ran)病(bing)房，當地百姓(xing)患了黃疸、麻疹等傳(chuan)染(ran)(ran)性疾病(bing)，只能往周邊市縣(xian)(xian)醫(yi)院轉診，不(bu)僅交叉感(gan)染(ran)(ran)風險大，患者也背(bei)負(fu)了很重的診療負(fu)擔。中國海油定(ding)(ding)下目(mu)標：這個問題(ti)一定(ding)(ding)要早解決！

中國海油籌措資(zi)(zi)金300萬元(yuan)投向卓資(zi)(zi)縣人民醫(yi)院(yuan)，2014年10月(yue)，一座總建(jian)(jian)筑面積(ji)1073平方米(mi)的傳染病(bing)房建(jian)(jian)成投用，結束了卓資(zi)(zi)縣沒(mei)有(you)傳染病(bing)房的歷史。

“看病(bing)(bing)(bing)貴”一(yi)直是老百姓(xing)不(bu)(bu)能承受之重。在卓資，你若問當地百姓(xing)最怕什么(me)，得(de)(de)到的(de)回答(da)十(shi)有(you)(you)八九是“得(de)(de)病(bing)(bing)(bing)”，辛辛苦苦奔小康，一(yi)場大病(bing)(bing)(bing)全(quan)泡湯(tang)。為(wei)(wei)保證(zheng)百姓(xing)有(you)(you)病(bing)(bing)(bing)看得(de)(de)起、不(bu)(bu)至于因(yin)病(bing)(bing)(bing)返貧(pin)(pin)，2019年(nian)中國海油又投入資金400萬元(yuan)，為(wei)(wei)15569名貧(pin)(pin)困人口購(gou)買大病(bing)(bing)(bing)商(shang)業保險，為(wei)(wei)處于貧(pin)(pin)困邊(bian)緣的(de)農村低(di)收入戶和人均(jun)收入不(bu)(bu)高(gao)不(bu)(bu)穩的(de)脫貧(pin)(pin)戶購(gou)買防(fang)貧(pin)(pin)保險。截至去(qu)年(nian)底，已經有(you)(you)771名患病(bing)(bing)(bing)群眾獲得(de)(de)理賠，理賠總額178.02萬元(yuan)。

保(bao)(bao)障(zhang)飲水(shui)安全是脫貧(pin)攻堅“三保(bao)(bao)障(zhang)”的(de)重點任務。為讓(rang)貧(pin)困群眾飲用上放(fang)心水(shui)，中(zhong)國海(hai)油(you)在大(da)力支持卓資縣引水(shui)和堤防工程的(de)同時，2016年又(you)引入中(zhong)國婦女發展基金(jin)會發起的(de)“母(mu)親水(shui)窖”公(gong)益(yi)項目，累計投(tou)入資金(jin)430余萬元，改造(zao)供(gong)水(shui)設(she)施和分散式(shi)供(gong)水(shui)工程90處(chu)，打井123眼，加固危(wei)堤764米，建設(she)引水(shui)渠452米，受惠農戶(hu)超750戶(hu)。

“中國海油已(yi)經(jing)成了卓(zhuo)資(zi)人民(min)的(de)好(hao)(hao)親戚(qi)、好(hao)(hao)朋友。”卓(zhuo)資(zi)縣縣委(wei)書記王曉(xiao)軍如(ru)此評(ping)價(jia)。

企地同奮進、共筑夢，終有(you)結(jie)出碩果時。如今的(de)卓(zhuo)資貧困(kun)發生(sheng)率已經降至(zhi)0.26%，遠低于3%的(de)脫貧標準。城(cheng)鎮居民(min)人均可支配收(shou)入增至(zhi)32309元(yuan)，較2013年增長55%；農村居民(min)人均可支配收(shou)入增至(zhi)12100元(yuan)，較2013年增長74%。3月4日，內蒙古自治區人民(min)政府發布公告：卓(zhuo)資縣(xian)達到有(you)關指標，退出貧困(kun)旗縣(xian)序列。

“高興(xing)，興(xing)奮得一宿沒睡好(hao)，辛苦沒白費。”電(dian)話(hua)里(li)掛職干(gan)部李沂告訴記者(zhe)。

據(ju)悉(xi)，中(zhong)國海油計劃年內再投入1000萬(wan)元，除繼(ji)續開(kai)展(zhan)產(chan)業扶貧、教育扶貧、健康扶貧，重點(dian)集中(zhong)資(zi)金(jin)支持(chi)易地(di)搬遷(qian)移民區(qu)就業服(fu)務中(zhong)心建設項目，建設扶貧車間，組(zu)織(zhi)技(ji)能培訓，提供就業服(fu)務，確(que)保(bao)易地(di)搬遷(qian)群(qun)眾穩(wen)得(de)住、有出路、早(zao)致(zhi)富。

【責任(ren)編(bian)輯：李子紅(hong)】