文章來源(yuan):經濟日報 發布時間:2021-05-27

“民以(yi)食為天”,解決好14億人(ren)的(de)(de)吃飯問題始(shi)終(zhong)是治國理(li)政的(de)(de)頭(tou)等大(da)事。全(quan)國人(ren)大(da)代表、中糧集團黨組副書記、總裁于旭波在接受記者采訪時(shi)表示,“疫情是一(yi)次大(da)考。從(cong)抗擊新冠肺炎疫情的(de)(de)經驗來(lai)看,糧油(you)食品等重要民生(sheng)物(wu)資供應(ying)得(de)到了有效保障,同時(shi)也(ye)給我們今后工作一(yi)些啟示。”他(ta)建議優化(hua)民生(sheng)物(wu)資保障的(de)(de)應(ying)急管(guan)理(li)體系及(ji)聯動機制,保障特殊(shu)時(shi)期的(de)(de)糧食安全(quan)。
近年(nian)來,各地通(tong)過夯(hang)實糧(liang)食(shi)生產以及實施“菜籃子”工程,建立了主要農(nong)產品的物資供(gong)應、儲(chu)備、配送等全鏈條閉環體系。隨(sui)著城(cheng)鎮化和物流體系的發(fa)展,全國的生活物資供(gong)應市場(chang)走向一(yi)體化。如今,包括武漢(han)在內(nei)的大(da)城(cheng)市,其(qi)絕(jue)大(da)多數生活物資都(dou)來自全國各地。面對突(tu)發(fa)公(gong)共(gong)事件,普通(tong)消(xiao)費者往往容易在焦慮恐慌之下聽信謠言“搶糧(liang)”“囤糧(liang)”,帶來應急區(qu)域糧(liang)油市場(chang)臨時性供(gong)需(xu)矛盾(dun)。
在(zai)公(gong)共衛生事件(jian)突發時,糧食安全(quan)如何得到(dao)保(bao)障? “以(yi)中糧集團為例,在(zai)防疫(yi)保(bao)供(gong)過程中,積(ji)極加強(qiang)同有(you)(you)關部門的(de)(de)溝(gou)通(tong)(tong)(tong)協調(diao)(diao),針(zhen)對(dui)保(bao)供(gong)過程中遇到(dao)的(de)(de)復工(gong)復產、原(yuan)(yuan)料(liao)保(bao)障、物(wu)流運輸等突出(chu)問題,及時向國家部委匯報請示,建(jian)言獻策,共同推動解決。”于旭(xu)波(bo)代表說,國家部委獲悉情(qing)況后(hou),給(gei)予大力支持和(he)協調(diao)(diao)幫助,開通(tong)(tong)(tong)綠色通(tong)(tong)(tong)道、加快(kuai)企業(ye)復工(gong)、提(ti)供(gong)原(yuan)(yuan)料(liao)保(bao)障、打通(tong)(tong)(tong)物(wu)流阻點,有(you)(you)效推動企業(ye)復工(gong)復產全(quan)面恢復,為糧油民(min)生物(wu)資保(bao)供(gong)工(gong)作開展創造了(le)良好條件(jian)。
作為國內最(zui)大的糧油食品企業(ye),中糧集(ji)團(tuan)基于自身(shen)的從(cong)田(tian)間到(dao)餐(can)桌的全產業(ye)鏈、產供(gong)(gong)(gong)銷(xiao)一(yi)體的市(shi)(shi)場(chang)化體系,即時(shi)將市(shi)(shi)場(chang)需(xu)求及(ji)時(shi)反饋(kui)到(dao)加工和(he)(he)原料上(shang)(shang)游環(huan)節(jie),及(ji)時(shi)調整產能和(he)(he)供(gong)(gong)(gong)應(ying),打通供(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈各(ge)個環(huan)節(jie)。于旭波代表(biao)介紹,一(yi)旦市(shi)(shi)場(chang)出現搶購(gou)或短缺,信息即刻從(cong)市(shi)(shi)場(chang)傳遞到(dao)集(ji)團(tuan)保供(gong)(gong)(gong)領導小組指揮部,整個供(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈馬上(shang)(shang)可(ke)以做出反應(ying),進行緊急調配,實現“全鏈條精準保供(gong)(gong)(gong)”,做到(dao)確保米面油等糧油副(fu)食產品的充足庫存(cun)和(he)(he)各(ge)地糧油市(shi)(shi)場(chang)的應(ying)急供(gong)(gong)(gong)應(ying)。
從(cong)中(zhong)長期發展(zhan)角度考慮(lv),于旭波(bo)代(dai)表建(jian)議國家(jia)將建(jian)設(she)民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資綠色通(tong)道(dao)納入到應(ying)對突發公共衛生(sheng)(sheng)事件法(fa)(fa)制(zhi)建(jian)設(she)中(zhong),加以明(ming)確(que),推進民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資保障依法(fa)(fa)治理,實現有(you)法(fa)(fa)可依,科學有(you)序,通(tong)過(guo)切實措施確(que)保民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資的(de)及時穩定供應(ying);出臺“民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資綠色通(tong)道(dao)應(ying)急預(yu)案”,建(jian)立健全全國統(tong)一的(de)“民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資綠色通(tong)道(dao)”通(tong)行證制(zhi)度,明(ming)確(que)民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資的(de)具體范(fan)疇(chou),建(jian)立民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資產(chan)品保障清單。
疫情(qing)防控期間,中糧集團黨組按照(zhao)黨中央國務(wu)院(yuan)有關疫情(qing)防控的決策部署,集團統一指揮調度、各業務(wu)協同配合,打(da)響了一盤(pan)棋(qi)指揮、一竿(gan)子(zi)插到(dao)底的保(bao)供(gong)戰(zhan)役。中糧在春節(jie)期間復工(gong),全力以赴開工(gong)生產,主動(dong)調整產能,申請開通米面(mian)油糖肉奶運輸綠(lv)色(se)通道,公(gong)開承諾“供(gong)應不(bu)斷、價格(ge)不(bu)漲、質(zhi)量不(bu)降”。
為(wei)(wei)保障應(ying)(ying)(ying)急(ji)區(qu)域(yu)糧食等民生物(wu)資的(de)市場供應(ying)(ying)(ying)、穩定(ding)價(jia)格(ge),于(yu)旭波(bo)代表建議(yi)國家選拔一批保障能力(li)強、具有社(she)會與政治責任擔當的(de)民生物(wu)資保供企(qi)業以(yi)及物(wu)流企(qi)業為(wei)(wei)主體(ti),完善政企(qi)之間應(ying)(ying)(ying)急(ji)聯(lian)動和(he)預防控(kong)制體(ti)系建設(she),充分(fen)整合(he)社(she)會現有的(de)生產(chan)、加(jia)工、物(wu)流、倉儲(chu)資源,以(yi)市場化為(wei)(wei)手段,構建跨區(qu)域(yu)的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)保障供應(ying)(ying)(ying)體(ti)系,優化產(chan)能保障和(he)區(qu)域(yu)布局,提高應(ying)(ying)(ying)急(ji)供應(ying)(ying)(ying)和(he)配送能力(li),增強突發事(shi)件應(ying)(ying)(ying)對的(de)靈活性和(he)及時性。
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