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【聚焦2020全國安全生產月⑧】冶金地質總局:聚焦項目練內功 三維一體齊發力

文章(zhang)來源:中國冶金地質總局(ju)  發(fa)布時間:2021-06-29

【編者按】近日,國資委與應急管理部聯合召開中央企業安全生產工作視頻會議,部署復工復產安全防范和安全生產專項整治三年行動,并制定實施方案。為進一步傳播中央企業安全生產工作經驗,提升企業安全生產管理水平,營造企業上下關心安全生產、人人參與隱患排查,共同推動企業安全發展的良好氛圍。6月18日,國務院國資委網站推出“聚焦2020全國安全生產月”系列報道,敬請關注。

“知屋漏者在(zai)宇下(xia),知政失者在(zai)草野”。中(zhong)國冶(ye)金地(di)質總(zong)局(ju)(以下(xia)簡稱“總(zong)局(ju)”)以項(xiang)目(mu)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)管(guan)理為抓手,深入(ru)貫徹習(xi)近平總(zong)書記關于安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的(de)重要論述,牢(lao)(lao)固樹立安全(quan)(quan)(quan)(quan)發展(zhan)理念,強(qiang)化(hua)(hua)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)紅(hong)線意識(shi)和底線思維,認真謀劃(hua)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)三(san)年專(zhuan)項(xiang)整治行動,結(jie)合(he)實(shi)際牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握一條主(zhu)線,狠狠壓實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任,全(quan)(quan)(quan)(quan)面實(shi)施項(xiang)目(mu)“三(san)維一體(ti)”安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)管(guan)理,建立起(qi)各(ge)系(xi)統齊抓共(gong)管(guan)、各(ge)單位協調聯動、各(ge)專(zhuan)業密(mi)切(qie)配合(he)、各(ge)環節(jie)全(quan)(quan)(quan)(quan)面覆(fu)蓋的(de)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)管(guan)理體(ti)系(xi)。

標準維度把方向

抓好(hao)頂層(ceng)設(she)計。總(zong)(zong)局(ju)2020年(nian)(nian)制訂發布了(le)《中(zhong)國冶金地(di)質總(zong)(zong)局(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整治三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)計劃總(zong)(zong)體(ti)(ti)(ti)方(fang)(fang)案》《學習宣傳(chuan)貫(guan)徹習近(jin)平總(zong)(zong)書記關于(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產重(zhong)要論述(shu)專(zhuan)題(ti)實(shi)施方(fang)(fang)案》《落實(shi)企業安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產主體(ti)(ti)(ti)責任(ren)三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)專(zhuan)題(ti)實(shi)施方(fang)(fang)案》等(deng)專(zhuan)題(ti)實(shi)施方(fang)(fang)案2項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、《危險化學品使用安(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整治三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)實(shi)施方(fang)(fang)案》《金屬非金屬礦山(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整治三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)實(shi)施方(fang)(fang)案》《工程建設(she)安(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整治三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)實(shi)施方(fang)(fang)案》《其他領域安(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整治三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)實(shi)施方(fang)(fang)案》等(deng)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整治實(shi)施方(fang)(fang)案4項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),并在方(fang)(fang)案中(zhong)明確(que)了(le)安(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整治三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)的(de)總(zong)(zong)體(ti)(ti)(ti)要求、主要任(ren)務、進度(du)安(an)(an)排、保障措施。

強(qiang)化中間指導。總局(ju)結(jie)合國家風(feng)險分級管(guan)控與隱患排查治(zhi)理(li)(li)雙(shuang)重預防機制(zhi)(zhi)建設(she)要求(qiu),加(jia)強(qiang)指導協調,抽調精干力量編制(zhi)(zhi)地質勘(kan)查、工程建設(she)、礦山產業《風(feng)險分級管(guan)控清(qing)單》和《隱患排查治(zhi)理(li)(li)清(qing)單》,為(wei)基(ji)層(ceng)安全(quan)生產管(guan)理(li)(li)提供(gong)參考指導。

夯實基層基礎。總局堅持安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)的高點定位(wei)和(he)嚴(yan)格要求,結合《企(qi)(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)基本規范(fan)》(GB/T 33000-2016)細化(hua)(hua)項(xiang)目安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)準化(hua)(hua)實施、考核(he)評(ping)價、硬件配置要求,編制印發(fa)《項(xiang)目安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)檢查表》,加強標(biao)準化(hua)(hua)建設考核(he)評(ping)價;同(tong)時(shi)大(da)力推進國(guo)家安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)達(da)標(biao)創建,目前系統(tong)內已有21家單(dan)位(wei)通過評(ping)審成(cheng)為安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)二(er)級(ji)單(dan)位(wei),1家單(dan)位(wei)被山東省應(ying)急(ji)管理廳認定為“山東省企(qi)(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)(非煤(mei)礦(kuang)山)二(er)級(ji)評(ping)審單(dan)位(wei)”。

文化維度促融合

提升安(an)全(quan)文(wen)化(hua)水平。近年(nian)來,總局鞏固深化(hua)、梳理(li)凝練“冶金地質”安(an)全(quan)文(wen)化(hua)理(li)念、成果,通過大力(li)開展安(an)全(quan)文(wen)化(hua)建設為項(xiang)目安(an)全(quan)標準化(hua)實(shi)施推廣營造文(wen)化(hua)氛圍(wei)和“精神軟支撐”。截至目前(qian),總局申報安(an)全(quan)文(wen)化(hua)相關(guan)著(zhu)作權專利(li)3項(xiang)、外觀設計(ji)專利(li)2項(xiang),系統內(nei)已有3家單位(wei)被命名為“全(quan)國安(an)全(quan)文(wen)化(hua)建設示范企業”。

探(tan)索(suo)“兩化(hua)”融合(he)機制(zhi)。總局加強安(an)全(quan)(quan)文(wen)化(hua)與安(an)全(quan)(quan)標(biao)準化(hua)的深(shen)度融合(he),總結安(an)全(quan)(quan)生產標(biao)準化(hua)和安(an)全(quan)(quan)文(wen)化(hua)核心要(yao)素(su),把握關鍵切入點,找準問(wen)題(ti)突破口,把作(zuo)業(ye)項目作(zuo)為安(an)全(quan)(quan)文(wen)化(hua)建(jian)(jian)設的主陣地,將(jiang)安(an)全(quan)(quan)文(wen)化(hua)理(li)念融入現場安(an)全(quan)(quan)標(biao)準化(hua)管理(li),以安(an)全(quan)(quan)標(biao)準化(hua)管理(li)夯實安(an)全(quan)(quan)文(wen)化(hua)建(jian)(jian)設基礎。

積極選樹樣(yang)板典范。總局按照(zhao)(zhao)“全面(mian)推進,重點(dian)培育,樣(yang)板樹立”的要(yao)求,將(jiang)安(an)全生產標準化(hua)(hua)要(yao)求持續貫穿到基層生產經營單位。總局山東(dong)正元地質(zhi)勘查院(yuan)自2016年以來按照(zhao)(zhao)“冶金地質(zhi)”安(an)全文化(hua)(hua)頂層設(she)計和總體部署,結合地勘行業(ye)作(zuo)業(ye)地域(場所)流動、人員分散(san)、工(gong)作(zuo)環境條件(jian)艱險等特點(dian)提(ti)出了(le)“Four Full安(an)全文化(hua)(hua)體系”和“TOVPCO安(an)全文化(hua)(hua)理念系統”,并以此為抓(zhua)手不(bu)斷(duan)深化(hua)(hua)安(an)全文化(hua)(hua)建設(she),最終(zhong)獲評(ping)《全國安(an)全文化(hua)(hua)建設(she)示(shi)范企(qi)業(ye)》。

科技維度求創新

擴大央企品牌(pai)效應(ying)。總局結合“冶金(jin)地質”特點,充分(fen)發揮自身專業優勢,先(xian)后組織(zhi)參加了首屆(jie)2019中(zhong)國·唐山國際應(ying)急(ji)管理(li)大會(hui)、2018年(nian)第6屆(jie)中(zhong)國(山東(dong))安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產與消(xiao)防(fang)設(she)備博覽(lan)會(hui)、2019年(nian)第7屆(jie)中(zhong)國(山東(dong))國際應(ying)急(ji)安(an)(an)全與消(xiao)防(fang)設(she)備博覽(lan)會(hui),充分(fen)展現(xian)了安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產和(he)應(ying)急(ji)管理(li)領域的央企形象。

著(zhu)力(li)搭建(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。總局全(quan)(quan)面激發(fa)(fa)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)潛力(li),深度整合(he)內(nei)部科(ke)技研發(fa)(fa)資源(yuan),組織實施(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)科(ke)技項目10余(yu)(yu)(yu)項,以點帶面建(jian)立(li)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程教學實習(xi)基地1處(chu)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)作室1個、發(fa)(fa)表(biao)地質勘(kan)查(cha)、工(gong)程建(jian)設(she)等領域(yu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)科(ke)技論(lun)文(wen)20余(yu)(yu)(yu)篇、申報實用新(xin)型專利(li)10余(yu)(yu)(yu)項;發(fa)(fa)揮安(an)(an)(an)全(quan)(quan)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)人才優(you)勢,積(ji)極培養(yang)、選(xuan)樹安(an)(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程專家(jia)團隊和領軍人才,目前中國冶金地質總局系統內(nei)已(yi)有60余(yu)(yu)(yu)人入(ru)選(xuan)各級(ji)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產和應急管(guan)理專家(jia)庫。

一體化推進抓落實

總局根據國資委《落實<全(quan)國安(an)(an)全(quan)生(sheng)產專項整治(zhi)三年行動(dong)計劃>實施方案》要求,統籌(chou)安(an)(an)排,周密部署,以項目為(wei)著力點,以標準、文化(hua)、科技為(wei)抓手,組織開(kai)展了常(chang)態化(hua)疫情防控、線上安(an)(an)全(quan)生(sheng)產視頻抽查(cha)、工(gong)程建(jian)設領域、金(jin)屬非金(jin)屬礦山安(an)(an)全(quan)專項檢查(cha)等多項工(gong)作,為(wei)一體化(hua)推進項目安(an)(an)全(quan)標準化(hua)管理,有效(xiao)防范(fan)事故提(ti)供了安(an)(an)全(quan)保障(zhang)。

常抓不(bu)懈(xie)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)。總局(ju)貫徹落(luo)實國資委疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)和復工(gong)(gong)復產(chan)要求,堅(jian)決(jue)做到(dao)“一手(shou)抓疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong),一手(shou)抓復工(gong)(gong)復產(chan),兩(liang)手(shou)抓、兩(liang)不(bu)誤”,并按(an)照“一項(xiang)目(mu)一審(shen)批一備(bei)案(an)”的要求,逐級審(shen)查(cha)項(xiang)目(mu)復工(gong)(gong)復產(chan)備(bei)案(an)申(shen)請,積(ji)極(ji)籌措(cuo)調配防(fang)疫(yi)(yi)物資,制(zhi)定項(xiang)目(mu)作(zuo)業過管(guan)控(kong)(kong)(kong)程“六(liu)個(ge)必須”“五個(ge)到(dao)位”“三(san)個(ge)堅(jian)持”要求,嚴格作(zuo)業項(xiang)目(mu)人(ren)員(yuan)初(chu)次入場(chang)疫(yi)(yi)情(qing)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)檢查(cha)、外來辦事及供貨(huo)人(ren)員(yuan)管(guan)控(kong)(kong)(kong)、現(xian)場(chang)人(ren)員(yuan)日常管(guan)控(kong)(kong)(kong)、現(xian)場(chang)防(fang)疫(yi)(yi)消(xiao)殺、人(ren)員(yuan)密(mi)集場(chang)所管(guan)理(li)、人(ren)員(yuan)自(zi)我(wo)防(fang)控(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)、異常情(qing)況應急處置等七個(ge)方面的疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)過程控(kong)(kong)(kong)制(zhi)。

創新安(an)全(quan)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)方式。總局按(an)照“屬地負(fu)責制”加(jia)強項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)現(xian)場安(an)全(quan)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)驗(yan)收,成立檢查(cha)(cha)(cha)(cha)督導組對各局院(yuan)、控股公司上報的復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行線上視(shi)頻(pin)隨機抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)。抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)過程(cheng)中(zhong)現(xian)場連線作(zuo)業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),詢問(wen)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)情(qing)況,查(cha)(cha)(cha)(cha)看安(an)全(quan)基礎管理資料和現(xian)場情(qing)況,根據檢查(cha)(cha)(cha)(cha)結果剖析項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)安(an)全(quan)管理行為或現(xian)場實體存在的薄弱點,為項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)指出(chu)問(wen)題,提出(chu)整(zheng)改建議(yi),實現(xian)“可視(shi)講評”。目(mu)(mu)前,總局已(yi)通過線上視(shi)頻(pin)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)12個,提出(chu)建議(yi)40項(xiang)(xiang),查(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)安(an)全(quan)隱患12處(chu)。

加大重(zhong)(zhong)點領域整(zheng)治(zhi)。總局(ju)根(gen)據(ju)《工(gong)程建設安(an)(an)(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)三(san)年行動實施方案》在(zai)全(quan)系統組織(zhi)開展(zhan)了(le)工(gong)程建設領域安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產專(zhuan)項(xiang)檢(jian)(jian)查,主要內容(rong)包括安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產責任(ren)體系建設、雙(shuang)重(zhong)(zhong)預防機制構建、安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產標準(zhun)化(hua)建立運行、職業健(jian)康管理(li)落(luo)實、應急管理(li)落(luo)實、安(an)(an)(an)全(quan)管理(li)基礎工(gong)作落(luo)實等(deng)情況,截至(zhi)目前,已(yi)檢(jian)(jian)查工(gong)程建設項(xiang)目6個,提出(chu)建議31項(xiang),查處隱患5處;同時,按照《金(jin)屬非金(jin)屬礦(kuang)(kuang)山安(an)(an)(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)三(san)年行動實施方案》,啟動了(le)全(quan)系統金(jin)屬非金(jin)屬礦(kuang)(kuang)山安(an)(an)(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)檢(jian)(jian)查工(gong)作。

“未雨綢繆,居(ju)安(an)(an)思危”。中國冶金地(di)質總局將繼續以項目(mu)管理為中心,將項目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產標(biao)準化作為安(an)(an)全(quan)(quan)管理的“壓(ya)艙石”,以習(xi)近平總書(shu)記(ji)關于(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產重要(yao)論(lun)述為指引,不(bu)斷加強安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)準頂(ding)層設(she)計、加大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)文化維度建設(she)、加快(kuai)安(an)(an)全(quan)(quan)科技(ji)創新速度,為打造“一(yi)流綠色資源環境服務商”不(bu)懈努力(li)、奮勇前行。

【責任編輯:趙藝涵】

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