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時(shi)令已經是(shi)深(shen)冬(dong)，但在內蒙古西部國家能(neng)源(yuan)集團烏海能(neng)源(yuan)公司，卻(que)是(shi)一片“擼起(qi)袖子加(jia)油干”的繁忙景象。

經(jing)過(guo)“五步走”深(shen)化改革浴火重(zhong)生(sheng)的(de)(de)烏海能(neng)源(yuan)公司(si)帶領廣大(da)員(yuan)工緊扣時代發(fa)(fa)展(zhan)脈(mo)搏(bo)，在(zai)企業改革發(fa)(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)中呈現(xian)出“潮(chao)平兩岸闊，風正(zheng)一(yi)帆懸”的(de)(de)良(liang)好態勢。3年(nian)來(lai)，烏海能(neng)源(yuan)公司(si)生(sheng)產(chan)經(jing)營實(shi)(shi)現(xian)重(zhong)大(da)轉折，開啟了(le)跨越式發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)篇章。2018年(nian)，烏海能(neng)源(yuan)公司(si)一(yi)舉甩掉了(le)連續(xu)虧損6年(nian)的(de)(de)帽子，實(shi)(shi)現(xian)盈利(li)1.23億元(yuan)；2019年(nian)繼(ji)續(xu)實(shi)(shi)現(xian)盈利(li)1.53億元(yuan)；截至2020年(nian)11月30日，已生(sheng)產(chan)原煤1394萬噸，完(wan)成年(nian)計劃(hua)的(de)(de)115.68%，外(wai)運銷(xiao)售完(wan)成1291萬噸，完(wan)成年(nian)計劃(hua)的(de)(de)115.47%，2020年(nian)預計可實(shi)(shi)現(xian)盈利(li)3.1億元(yuan)。

刀刃向內 刮骨療毒 壯士斷臂的改革壯舉

2013年(nian)以來，整個煤炭行業(ye)進入(ru)寒冬。烏海能源公司人員(yuan)多(duo)、包(bao)袱重、資(zi)源陷于枯竭(jie)狀態，成本居高不下，包(bao)袱沉重拖(tuo)累得企(qi)業(ye)難(nan)以發(fa)展(zhan)，開始出現巨額虧損，一度瀕臨破產邊緣。

黨的十八(ba)大召(zhao)開后，黨中央、國(guo)(guo)務院對國(guo)(guo)有企業“處僵治(zhi)困”工作(zuo)進(jin)行決策(ce)部(bu)署，推動(dong)中央企業堅決打(da)贏“處僵治(zhi)困”攻(gong)堅戰(zhan)。國(guo)(guo)家能源(yuan)集團黨組在落(luo)實中央決策(ce)部(bu)署時，高(gao)度重視烏海能源(yuan)公司脫(tuo)困工作(zuo)，在政策(ce)、資金(jin)等方(fang)面給(gei)予(yu)大力支(zhi)持。

面對前所(suo)未有(you)的(de)(de)困難，烏海能源公(gong)司順應時代潮流(liu)，以加強(qiang)黨的(de)(de)建(jian)設為(wei)引領，探索建(jian)立現(xian)代企(qi)業制度(du)，領導全(quan)體員工開始了一場公(gong)司歷史上(shang)最壯(zhuang)麗(li)的(de)(de)突出重圍(wei)之戰。

烏(wu)海(hai)能源公(gong)(gong)司始建于1958年，是(shi)由煤(mei)炭部直屬烏(wu)達礦務(wu)局和海(hai)勃灣礦務(wu)局發展而來。1998年，兩(liang)大(da)礦務(wu)局劃歸原神(shen)華集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司，更名為神(shen)華集(ji)團(tuan)(tuan)烏(wu)達礦業公(gong)(gong)司和海(hai)勃灣礦業公(gong)(gong)司。職工總數約2.64萬人(ren)，產業分布在內蒙(meng)古烏(wu)海(hai)、阿(a)盟和鄂爾多(duo)斯三個地區。

2012年至2017年，烏海(hai)能源累(lei)計虧(kui)損達141億(yi)元，資產(chan)負債率高達167%，包括企(qi)業總部(bu)在內共(gong)有14家(jia)單位被(bei)列為(wei)“僵尸”特困(kun)企(qi)業。企(qi)業一度拖(tuo)欠(qian)職(zhi)工工資4個月，發展面臨(lin)前所未有的困(kun)境。

2016年(nian)11月，烏海(hai)能源(yuan)公司決定(ding)以(yi)深層次的改革(ge)助力企業扭轉困(kun)境，通過制定(ding)并實施“五步(bu)走”發展戰(zhan)略(lve)，對(dui)公司管理(li)機制、生(sheng)產體(ti)系進(jin)行全方位(wei)的改革(ge)重組。

“五步走”發(fa)展(zhan)戰略首先(xian)是充(chong)分用好(hao)國(guo)有企(qi)業脫困和(he)去(qu)產能(neng)(neng)等相關政(zheng)策(ce)，做好(hao)職工(gong)安置工(gong)作(zuo)(zuo)；其次是剝離焦(jiao)化(hua)(hua)板塊，烏海能(neng)(neng)源(yuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)蒙西煤化(hua)(hua)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、西來峰煤化(hua)(hua)工(gong)分公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、西來峰發(fa)電廠、西來峰硝(xiao)銨公(gong)(gong)司(si)(si)(si)與神(shen)華巴(ba)彥淖爾公(gong)(gong)司(si)(si)(si)組建成(cheng)立了國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)集團煤焦(jiao)化(hua)(hua)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)，實現專業化(hua)(hua)管(guan)理(li)，促進(jin)(jin)煤礦(kuang)精(jing)干高(gao)效；第(di)三(san)步是科(ke)學定位(wei)未來發(fa)展(zhan)方向，制定符合公(gong)(gong)司(si)(si)(si)實際的(de)長遠規(gui)劃，逐步實現企(qi)業由(you)(you)(you)(you)規(gui)模擴張(zhang)型向質量效益(yi)型轉變，建設成(cheng)為煤礦(kuang)產能(neng)(neng)達(da)到2290萬噸/年、洗煤產能(neng)(neng)達(da)到2460萬噸/年的(de)技術領先(xian)、管(guan)理(li)先(xian)進(jin)(jin)、清潔利用、安全高(gao)效礦(kuang)區；第(di)四步，本著(zhu)“公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)”的(de)原則，按照“一(yi)(yi)線充(chong)實、二線精(jing)干、三(san)線瘦(shou)身、先(xian)機關后基層”的(de)思路，精(jing)簡(jian)機構(gou)、壓(ya)縮管(guan)理(li)人(ren)員、精(jing)干各類操(cao)作(zuo)(zuo)人(ren)員，實施(shi)全公(gong)(gong)司(si)(si)(si)公(gong)(gong)開(kai)競聘上(shang)崗(gang)，優化(hua)(hua)隊伍(wu)結(jie)構(gou)。從2017年3月份開(kai)始，烏海能(neng)(neng)源(yuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)歷(li)史上(shang)人(ren)數最(zui)多(duo)、規(gui)模最(zui)大的(de)一(yi)(yi)次人(ren)才(cai)選拔和(he)機構(gou)精(jing)簡(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)歷(li)時5個(ge)月，最(zui)終圓滿結(jie)束(shu)。企(qi)業本部(bu)(bu)機關、機關二級(ji)單(dan)位(wei)、下屬中(zhong)心及(ji)(ji)生(sheng)產單(dan)位(wei)的(de)管(guan)理(li)和(he)操(cao)作(zuo)(zuo)崗(gang)位(wei)全部(bu)(bu)通(tong)(tong)過(guo)競聘上(shang)崗(gang)；總部(bu)(bu)機構(gou)由(you)(you)(you)(you)23個(ge)精(jing)簡(jian)為16個(ge)；本部(bu)(bu)部(bu)(bu)門(men)和(he)下屬單(dan)位(wei)正(zheng)職干部(bu)(bu)由(you)(you)(you)(you)97人(ren)精(jing)簡(jian)為36人(ren)，副職干部(bu)(bu)由(you)(you)(you)(you)245人(ren)精(jing)簡(jian)為110人(ren)；對8個(ge)煤礦(kuang)及(ji)(ji)配(pei)套的(de)洗煤廠進(jin)(jin)行(xing)整合，撤(che)銷合并了8個(ge)下屬建制生(sheng)產單(dan)位(wei)，實現煤礦(kuang)和(he)洗煤廠一(yi)(yi)體化(hua)(hua)管(guan)理(li)；最(zui)后一(yi)(yi)步是妥(tuo)善安置富余人(ren)員，切實保(bao)障和(he)維護職工(gong)利益(yi)，通(tong)(tong)過(guo)采取提(ti)前離崗(gang)、轉崗(gang)培訓、勞務輸(shu)出、自主創(chuang)業等四種(zhong)途徑(jing)對未聘用人(ren)員進(jin)(jin)行(xing)妥(tuo)善安置。

在(zai)“五步走(zou)”發展戰略的實施過(guo)程中(zhong)，烏(wu)海(hai)能(neng)源公(gong)司推(tui)行(xing)公(gong)開競聘上崗，變關(guan)門相馬為開門賽馬，委托中(zhong)介機構組(zu)織公(gong)司機關(guan)各(ge)級(ji)領導干部(bu)的招聘工作(zuo)，嚴格(ge)按照報名資格(ge)審查、筆試、面試等程序(xu)進行(xing)，做(zuo)到精準科學選人(ren)用人(ren)，確保在(zai)企(qi)業改革中(zhong)對選人(ren)用人(ren)的領導和把(ba)關(guan)作(zuo)用。

通過(guo)公(gong)開競聘，烏(wu)海(hai)能(neng)源公(gong)司(si)上(shang)下(xia)形成“能(neng)者(zhe)上(shang)、庸(yong)者(zhe)讓、弱者(zhe)下(xia)”的(de)人才選拔(ba)機(ji)制，在公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正的(de)氛圍中，不僅實現了機(ji)構(gou)減肥、冗員瘦(shou)身(shen)，而且(qie)將(jiang)一批有專業特長、肯(ken)(ken)干肯(ken)(ken)鉆(zhan)、積極進(jin)取的(de)職(zhi)工隊伍充實到各級管理崗位，切實做到了人盡(jin)其才、才盡(jin)其用。烏(wu)海(hai)能(neng)源公(gong)司(si)廣大干部職(zhi)工的(de)精(jing)神面貌(mao)由此發生了根本性的(de)轉變，職(zhi)工的(de)工作熱情空前高漲(zhang)，也為企業后(hou)續改革發展的(de)順利推進(jin)提供了源動力。

隨著“五步走”發展戰略的(de)深入實施，烏(wu)海(hai)能源公司結束(shu)了連(lian)續6年的(de)虧損，2018年實現盈利1.23億(yi)元(yuan)，徹底(di)扭轉了經營(ying)困難局(ju)面(mian)，同時(shi)實現了瘦身健體、輕裝(zhuang)上(shang)陣。

脫胎換骨 久久為功的涅槃之路

“五(wu)步走”戰(zhan)略(lve)的深入實(shi)施，為烏海能(neng)源(yuan)公(gong)司(si)徹底解決了(le)(le)困擾企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的頑病陳(chen)疾，為企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)開(kai)辟出了(le)(le)廣闊壯(zhuang)麗的新天地。以此為基礎，烏海能(neng)源(yuan)公(gong)司(si)對標國家能(neng)源(yuan)集(ji)團黨(dang)組高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)有關要求，加快產(chan)業升(sheng)級(ji)，提(ti)(ti)升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)后勁，落實(shi)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，適時提(ti)(ti)出了(le)(le)黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)能(neng)力提(ti)(ti)升(sheng)、安全環(huan)保水平(ping)提(ti)(ti)升(sheng)、產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)提(ti)(ti)升(sheng)、經營管(guan)(guan)理(li)水平(ping)提(ti)(ti)升(sheng)、員(yuan)工幸福指(zhi)數(shu)提(ti)(ti)升(sheng)“五(wu)個提(ti)(ti)升(sheng)”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)，全面推進(jin)管(guan)(guan)理(li)變革、效(xiao)率變革和(he)動(dong)力變革，推動(dong)企業高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

烏(wu)海能源公(gong)司(si)從健全(quan)防(fang)控機制，增強(qiang)科技支撐等方(fang)面入手，構建了(le)一套行(xing)之有效(xiao)的安(an)全(quan)管(guan)(guan)理方(fang)法——“18310”安(an)全(quan)環保(bao)管(guan)(guan)理體系，為職工(gong)的安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)提(ti)(ti)供了(le)有力保(bao)障，讓職工(gong)獲得了(le)更加(jia)(jia)可靠(kao)的安(an)全(quan)感。圍(wei)繞“一優三(san)減兩提(ti)(ti)高”工(gong)作(zuo)思路，烏(wu)海能源公(gong)司(si)積極(ji)推進產(chan)(chan)業升級、技術改造、系統(tong)優化(hua)等工(gong)作(zuo)，加(jia)(jia)快(kuai)采煤、掘進設備維修改造和淘汰更新(xin)進度，大幅提(ti)(ti)升礦井開采條件、搬家(jia)倒面工(gong)藝及運輸系統(tong)專業化(hua)水平，使(shi)所(suo)有生(sheng)產(chan)(chan)礦井都(dou)形成(cheng)一井一面生(sheng)產(chan)(chan)格局(ju)。

按照“機(ji)械(xie)化(hua)換人(ren)(ren)、自動化(hua)減人(ren)(ren)”的(de)思路，烏海能源公司應用了6米大采高綜采工(gong)作(zuo)面、掘錨一體機(ji)、硬(ying)巖綜掘機(ji)、無軌膠輪(lun)車等先進裝備(bei)，使企業生產效率大幅提(ti)升(sheng)。

烏海能源公司實施啟動(dong)了基礎網絡升(sheng)級改(gai)造、大數據庫建設、安全生(sheng)產與經營管(guan)理(li)應(ying)用平臺構建工作，開發(fa)應(ying)用了班組(zu)建設、資(zi)產管(guan)理(li)、績效考核、財務(wu)管(guan)理(li)等(deng)信息化(hua)(hua)(hua)系統(tong)，用信息化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)手段減(jian)輕了員工工作負擔(dan)，生(sheng)產效率顯著提高，有效扭轉了資(zi)源儲量不足、災害威(wei)脅嚴重、系統(tong)落(luo)后復雜等(deng)局面。

同時，烏海(hai)能(neng)源公司(si)在各礦(kuang)井加快應用(yong)快速掘進(jin)、超(chao)前(qian)支護、智能(neng)洗選、無人值守(shou)、機器人巡檢等新技術(shu)新工(gong)藝(yi)，全(quan)力推廣自動(dong)化(hua)開采、連采連充(chong)、沿空留巷等技術(shu)應用(yong)，提高生產系統(tong)自動(dong)化(hua)、智能(neng)化(hua)水平。

改(gai)革以來，該公司積極(ji)貫徹新發展(zhan)理(li)念，不斷深化(hua)信息(xi)化(hua)改(gai)革創新，提升(sheng)信息(xi)化(hua)工(gong)作整體效率(lv)，以自(zi)動(dong)化(hua)、集(ji)控化(hua)、無(wu)人化(hua)為目標，全(quan)面推進礦井(jing)自(zi)動(dong)化(hua)建設。

該公(gong)司老(lao)石旦煤(mei)礦主運(yun)輸系(xi)(xi)統(tong)(tong)實(shi)現集中(zhong)控制、中(zhong)央水(shui)泵房實(shi)現無人值守；利民、公(gong)烏素洗煤(mei)廠實(shi)現DCS集中(zhong)分(fen)散(san)控制；通過班組建設信(xin)息(xi)化應用(yong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)開(kai)發(fa)，財(cai)務機器人開(kai)發(fa)應用(yong)成效顯著；資(zi)產管(guan)理、績效考核(he)、企業(ye)應用(yong)App等信(xin)息(xi)化系(xi)(xi)統(tong)(tong)的應用(yong)，有效提升了(le)企業(ye)管(guan)理水(shui)平(ping)；高標準高質量完成了(le)10個(ge)礦井監(jian)測(ce)監(jian)控、人員定位、應急廣(guang)播系(xi)(xi)統(tong)(tong)升級改造，實(shi)現系(xi)(xi)統(tong)(tong)之間全面融合，為企業(ye)產業(ye)發(fa)展水(shui)平(ping)提升、智能礦山建設進入系(xi)(xi)統(tong)(tong)內先進行列打下堅實(shi)基礎。

按照(zhao)“共享共建(jian)、共同發展”的原(yuan)則，烏海(hai)能源公司建(jian)立了合理的薪酬浮動機(ji)制(zhi)，從2017年(nian)開始，在崗員工(gong)人均工(gong)資實現(xian)逐年(nian)上升；同時，積(ji)極弘揚勞模精(jing)神(shen)，鼓勵創新活動，努力讓每個員工(gong)都有出彩機(ji)會，全方位、多角度地提升了員工(gong)的獲得感、幸福(fu)感。

潮平兩岸闊，風正一帆(fan)懸。浴火重生的國家能(neng)源集團烏海能(neng)源公(gong)司站在新(xin)(xin)的起(qi)點(dian)，以(yi)確定的“五個提升”為(wei)引領，推動企業實現新(xin)(xin)跨越、新(xin)(xin)發(fa)(fa)展，正迅(xun)猛奔(ben)跑在高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的道路上。

【責任編(bian)輯：趙藝(yi)涵(han)】