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在電力(li)輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)(chang)化改(gai)革(ge)開始前，包(bao)括調頻在內的各項輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)的使用和付費遵循發電機組所在區域的“兩(liang)個細則”，按照事(shi)前定價、事(shi)后按調用量(liang)補償的方(fang)式(shi)實施。輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)(chang)建設試圖打破這(zhe)種局(ju)面，采用市(shi)場(chang)(chang)競爭方(fang)式(shi)確定輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)的提供方(fang)以(yi)及對(dui)應的服(fu)務(wu)價格。

目前(qian)，南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)已建成覆蓋廣東(dong)(dong)全(quan)省和(he)廣西部分水電廠的(de)南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)(以(yi)(yi)廣東(dong)(dong)起步)調頻(pin)輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，于2018年(nian)啟動市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)結(jie)算試運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)，2020年(nian)啟動市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)正式運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)；其他(ta)頻(pin)率控制(zhi)(zhi)區(qu)(qu)(qu)仍繼續采取(qu)“兩(liang)個細則”下(xia)的(de)調頻(pin)輔助服(fu)務(wu)管理機制(zhi)(zhi)。南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)(以(yi)(yi)廣東(dong)(dong)起步)調頻(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進入結(jie)算試運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)后，國家能源局南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)監管局即著手統籌推進南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)調頻(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)設計和(he)建設工作，并(bing)(bing)于2020年(nian)10月(yue)，印發了(le)(le)《南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)統一(yi)調頻(pin)輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設方(fang)(fang)(fang)案》(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱《方(fang)(fang)(fang)案》)，確定了(le)(le)南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)調頻(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)建設目標(biao)和(he)主(zhu)要任務(wu)。南(nan)(nan)網總調按照(zhao)《方(fang)(fang)(fang)案》要求，組(zu)織編制(zhi)(zhi)了(le)(le)《南(nan)(nan)方(fang)(fang)(fang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)調頻(pin)輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)交易(yi)(yi)規則(征求意(yi)見稿)》并(bing)(bing)向(xiang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體征求意(yi)見，制(zhi)(zhi)定了(le)(le)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)運(yun)(yun)(yun)(yun)營(ying)和(he)調度運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)實施(shi)規范，開發了(le)(le)配套技術(shu)(shu)支持系(xi)統，并(bing)(bing)組(zu)織市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體進行(xing)了(le)(le)培訓(xun)。據悉，此次(ci)試運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)主(zhu)要目的(de)在于驗證市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)交易(yi)(yi)規則、運(yun)(yun)(yun)(yun)營(ying)機制(zhi)(zhi)以(yi)(yi)及技術(shu)(shu)支持系(xi)統的(de)適(shi)應性。

根(gen)據上述兩份文件，南方區(qu)域調(diao)頻(pin)(pin)市場(chang)試運(yun)(yun)行(xing)(xing)期(qi)間，采用日(ri)(ri)前集中競價(jia)和預安排、日(ri)(ri)內統(tong)一出清的(de)模(mo)式組(zu)織調(diao)頻(pin)(pin)輔助(zhu)服(fu)務交(jiao)易。日(ri)(ri)前環節，調(diao)頻(pin)(pin)服(fu)務提供方在日(ri)(ri)前進行(xing)(xing)發電單元調(diao)頻(pin)(pin)里程報(bao)(bao)價(jia)，并(bing)根(gen)據預測的(de)調(diao)頻(pin)(pin)需求(qiu)進行(xing)(xing)預安排，為(wei)日(ri)(ri)內可(ke)能中標(biao)的(de)機組(zu)預留(liu)出調(diao)頻(pin)(pin)容量，減小(xiao)日(ri)(ri)前、實時環節調(diao)度(du)計劃的(de)偏差。日(ri)(ri)內環節，將日(ri)(ri)前報(bao)(bao)價(jia)信息(xi)封(feng)存到運(yun)(yun)行(xing)(xing)日(ri)(ri)，運(yun)(yun)行(xing)(xing)日(ri)(ri)以(yi)1小(xiao)時為(wei)周期(qi)，根(gen)據系統(tong)實時調(diao)頻(pin)(pin)需求(qiu)組(zu)織正(zheng)式出清。

從時間維度(du)(du)看，在日前和(he)日內開展交易(yi)的(de)調(diao)(diao)頻(pin)輔助服(fu)務交易(yi)也屬于現貨(huo)市場范疇，南(nan)方區(qu)域調(diao)(diao)頻(pin)市場與(yu)南(nan)方(以廣東起步)現貨(huo)電能量(liang)市場采(cai)用分步出清的(de)方式實(shi)現銜(xian)接。交易(yi)結(jie)果執行環節，參與(yu)市場運營的(de)調(diao)(diao)度(du)(du)機(ji)構AGC均(jun)接入(ru)南(nan)方電網統一調(diao)(diao)頻(pin)控制(zhi)模塊，實(shi)現中(zhong)標機(ji)組AGC狀態自動(dong)投切和(he)電網調(diao)(diao)頻(pin)指令的(de)統一響(xiang)應(ying)。業內人士介紹說，這是國(guo)內首個實(shi)現網省地三級調(diao)(diao)度(du)(du)機(ji)構AGC協調(diao)(diao)交互、聯合運行的(de)調(diao)(diao)頻(pin)輔助服(fu)務市場。

根據(ju)《方(fang)(fang)案》，南(nan)方(fang)(fang)區域調(diao)頻市(shi)場(chang)(chang)建設分(fen)兩個階(jie)段(duan)開展。第一(yi)(yi)階(jie)段(duan)，市(shi)場(chang)(chang)范圍覆蓋(gai)廣東(dong)、廣西、海南(nan)三(san)省(sheng)(區)；同期建設云南(nan)異步(bu)電網調(diao)頻市(shi)場(chang)(chang)(已于2020年10月進入試運(yun)行(xing))，兩個子市(shi)場(chang)(chang)的市(shi)場(chang)(chang)結構、交易(yi)機制、價格機制等方(fang)(fang)面基(ji)本保持一(yi)(yi)致，異步(bu)聯網期間各自相對(dui)獨立運(yun)行(xing)。第二階(jie)段(duan)，于2022年將貴州(zhou)納入南(nan)方(fang)(fang)區域調(diao)頻市(shi)場(chang)(chang)，屆時，調(diao)頻輔助(zhu)服務市(shi)場(chang)(chang)機制將在南(nan)方(fang)(fang)五省(sheng)區實現(xian)全(quan)覆蓋(gai)。

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