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【兩會國企新聲】全國政協委員馮遠:完善無障礙環境建設 提升城市生活品質

文章來源:中國建(jian)筑(zhu)集團(tuan)有限公司  發(fa)布(bu)時間(jian):2022-03-09

全國政(zheng)協委員(yuan)、中國建(jian)(jian)筑(zhu)旗下中國建(jian)(jian)筑(zhu)西(xi)南設(she)(she)計研究院有(you)限公司(si)總工程師馮遠在接受(shou)記(ji)者采(cai)訪時表示,《中共中央關(guan)于制(zhi)定國民(min)經濟和社會發展第(di)十四(si)個五年(nian)規劃和二〇三五年(nian)遠景目標的建(jian)(jian)議(yi)》提(ti)出,要健(jian)全老年(nian)人(ren)、殘疾人(ren)關(guan)愛(ai)服務體(ti)系(xi)和設(she)(she)施(shi)。為全面提(ti)升我國城市生活品質和服務水(shui)平,建(jian)(jian)議(yi)加強無(wu)(wu)障礙環(huan)境建(jian)(jian)設(she)(she),只(zhi)有(you)建(jian)(jian)設(she)(she)好高(gao)品質無(wu)(wu)障礙環(huan)境,人(ren)們的生活才會是便(bian)捷(jie)、舒適(shi)、宜居、富有(you)活力的。

“無(wu)障(zhang)礙(ai)環境(jing)(jing),是(shi)(shi)方(fang)便殘障(zhang)人(ren)(ren)士、傷病人(ren)(ren)士、老幼者等特(te)殊群體(ti)(ti)全面(mian)參與社會生活(huo)的(de)重要基礎(chu)條(tiao)件(jian),同(tong)時(shi),也是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)城市環境(jing)(jing)生活(huo)品(pin)(pin)質和服務水(shui)平的(de)關(guan)(guan)鍵要素(su)。”馮遠表示(shi),改革開放以來,我國(guo)城市無(wu)障(zhang)礙(ai)環境(jing)(jing)建(jian)設(she)取得了顯(xian)著進步(bu),各大中城市公共場(chang)所的(de)無(wu)障(zhang)礙(ai)設(she)施逐漸增多,相(xiang)關(guan)(guan)法規(gui)和標(biao)準體(ti)(ti)系建(jian)設(she)逐步(bu)完(wan)善,顯(xian)著提(ti)升(sheng)(sheng)了人(ren)(ren)民群眾特(te)別是(shi)(shi)殘障(zhang)人(ren)(ren)士的(de)獲(huo)得感、幸福感、安全感。但同(tong)時(shi)也應看到,我國(guo)無(wu)障(zhang)礙(ai)環境(jing)(jing)建(jian)設(she)標(biao)準不高、系統不夠、設(she)施不均(jun)衡、管理不到位的(de)現象依然(ran)存在,與國(guo)際一(yi)流水(shui)平相(xiang)比,還(huan)存在不小的(de)差距。主要問題如下:一(yi)是(shi)(shi)對無(wu)障(zhang)礙(ai)環境(jing)(jing)是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)城市環境(jing)(jing)品(pin)(pin)質的(de)關(guan)(guan)鍵要素(su)認識不足。二(er)是(shi)(shi)無(wu)障(zhang)礙(ai)環境(jing)(jing)建(jian)設(she)標(biao)準及宣傳培(pei)訓力度還(huan)有(you)待進一(yi)步(bu)提(ti)高。三是(shi)(shi)城鎮(zhen)老舊小區亟(ji)待進行(xing)無(wu)障(zhang)礙(ai)宜居環境(jing)(jing)建(jian)設(she)。

針對我國(guo)無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境(jing)建(jian)設(she)(she)中存(cun)在的問題,馮遠具體建(jian)議:一(yi)是強化(hua)無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境(jing)的法(fa)規(gui)和(he)制度(du)建(jian)設(she)(she),為建(jian)設(she)(she)無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境(jing)提供(gong)堅實保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)。加強工(gong)程(cheng)規(gui)劃設(she)(she)計全過程(cheng)中無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)建(jian)設(she)(she)管(guan)理,明(ming)確新建(jian)項(xiang)目要(yao)達到(dao)相關要(yao)求。比(bi)如在規(gui)劃階(jie)(jie)(jie)段(duan),各地規(gui)劃管(guan)理條例中增加無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)計專(zhuan)(zhuan)(zhuan)篇,將其與(yu)容積率(lv)、建(jian)筑密度(du)、建(jian)筑間距等一(yi)并列為重(zhong)要(yao)規(gui)劃條例;在設(she)(she)計圖紙審(shen)查(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan),參照節能專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)查(cha)和(he)綠建(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)查(cha),對無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)計內容進(jin)行(xing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)查(cha);在工(gong)程(cheng)驗收階(jie)(jie)(jie)段(duan),增加無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)計的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)驗收。此外,在全國(guo)旅(lv)游(you)城(cheng)市、全國(guo)文明(ming)城(cheng)市等評選活動中,把無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境(jing)建(jian)設(she)(she)情況作為重(zhong)要(yao)評價內容。同時,在管(guan)理和(he)運維中,不斷優化(hua)和(he)完(wan)善(shan)無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)施管(guan)理及(ji)監督機制,制定(ding)細則,加強執(zhi)行(xing)力度(du),確保(bao)城(cheng)市無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)施定(ding)期自查(cha)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)人維護(hu)管(guan)理,避免(mian)被擠占、挪用、破(po)壞等情況發生,從(cong)而(er)讓無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)施發揮其應有作用。

二是加(jia)強無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)人(ren)性化、精細(xi)(xi)化建設(she)(she)(she),倡導(dao)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)“通用(yong)性、包容性和(he)便利性”,使(shi)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)環(huan)(huan)境建設(she)(she)(she)能夠真正服務于人(ren)。如(ru)對于盲(mang)人(ren),除了在(zai)(zai)人(ren)行(xing)(xing)道上設(she)(she)(she)置(zhi)(zhi)盲(mang)道,還應(ying)在(zai)(zai)人(ren)流密集(ji)場所(suo)、交(jiao)通樞紐(niu)等(deng)(deng)主要區域設(she)(she)(she)計(ji)(ji)通暢有效的(de)(de)(de)盲(mang)道,同時對于重要的(de)(de)(de)標牌(pai)、按鈕等(deng)(deng)也應(ying)相應(ying)增加(jia)盲(mang)文;又比(bi)(bi)如(ru)針對老年人(ren),可在(zai)(zai)公共(gong)空(kong)間(jian)座椅(yi)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)支撐起身所(suo)需的(de)(de)(de)助力輔助裝置(zhi)(zhi)等(deng)(deng),這(zhe)些細(xi)(xi)小(xiao)的(de)(de)(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)都是無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)環(huan)(huan)境建設(she)(she)(she)人(ren)性化的(de)(de)(de)體(ti)現。另外,還要將慢(步)行(xing)(xing)系統的(de)(de)(de)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)性能作為城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)一(yi)(yi)樣建設(she)(she)(she),體(ti)現為“少(shao)設(she)(she)(she)施(shi)(shi),多坡地(di)”,能用(yong)坡地(di)和(he)坡道解決的(de)(de)(de)問題就不用(yong)臺階和(he)踏(ta)步,盡(jin)量保證城(cheng)市(shi)可行(xing)(xing)走和(he)停留的(de)(de)(de)公共(gong)空(kong)間(jian)能使(shi)所(suo)有人(ren)使(shi)用(yong)各(ge)種(zhong)代步工(gong)具到達(da);又比(bi)(bi)如(ru)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)標識(shi)導(dao)向時,可減(jian)少(shao)單(dan)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)文字表達(da),綜合運用(yong)圖形、符號、色彩、語(yu)(yu)音等(deng)(deng)視聽(ting)語(yu)(yu)言形式(shi),確保所(suo)有人(ren)群能夠簡明有效地(di)獲(huo)取信息。

三是加快(kuai)舊(jiu)城(cheng)功能更新(xin)修補和(he)農(nong)村無(wu)障礙(ai)環(huan)境建設(she)(she)。無(wu)障礙(ai)環(huan)境建設(she)(she)應當做(zuo)到(dao)老城(cheng)與新(xin)城(cheng)兼顧建設(she)(she),大量已(yi)建多年的城(cheng)鎮老舊(jiu)小(xiao)區(qu),以及(ji)農(nong)村地區(qu)也應作為無(wu)障礙(ai)宜居環(huan)境建設(she)(she)的對象(xiang),政府要發(fa)揮(hui)主導作用,積極推進老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)造和(he)無(wu)障礙(ai)環(huan)境建設(she)(she)工作,比如加建電(dian)梯,增設(she)(she)戶(hu)內衛生間,推進公(gong)共(gong)空(kong)間和(he)家庭戶(hu)內無(wu)障礙(ai)改(gai)造等。

四是加(jia)大無(wu)(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)境(jing)建(jian)設(she)(she)的宣(xuan)傳培(pei)訓。加(jia)強對無(wu)(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)境(jing)通(tong)用(yong)(yong)(yong)性(xing)知識的宣(xuan)傳教育,如在學校(xiao)開設(she)(she)無(wu)(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)知識普及(ji)課程(cheng),在社(she)區制作宣(xuan)傳海(hai)報和展板等。加(jia)強無(wu)(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)施使用(yong)(yong)(yong)培(pei)訓,社(she)區可(ke)編制常(chang)用(yong)(yong)(yong)無(wu)(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)施使用(yong)(yong)(yong)指導手冊,安排專人或者(zhe)志(zhi)愿者(zhe)幫助使用(yong)(yong)(yong)者(zhe)充分了(le)解和掌握無(wu)(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)施的使用(yong)(yong)(yong)方法等。

五是大力推(tui)進信(xin)息無障礙(ai)建設。運用電子信(xin)息通過大數據云(yun)平臺,結合人工智能(neng),VR、5G等技術,全面實施(shi)政(zheng)府(fu)網站以(yi)及(ji)公共服務(wu)應用程序的(de)信(xin)息無障礙(ai)建設和改(gai)(gai)造,同時(shi)鼓(gu)勵(li)通訊、金融(rong)、醫(yi)療(liao)等公共服務(wu)電商(shang)平臺實施(shi)無障礙(ai)改(gai)(gai)造,給公眾(zhong)提(ti)供各(ge)種(zhong)便捷的(de)服務(wu)。

【責任編輯:趙藝(yi)涵(han)】

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