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【兩會國企新聲】全國政協委員馮遠:完善無障礙環境建設 提升城市生活品質

文(wen)章來源:中(zhong)國(guo)建筑集團有(you)限公司  發布時間:2022-03-09

全(quan)國(guo)政協委(wei)員、中(zhong)國(guo)建(jian)筑旗下中(zhong)國(guo)建(jian)筑西南(nan)設計研(yan)究(jiu)院有(you)限公司(si)總(zong)工程師馮遠(yuan)在接受記者采訪時表示,《中(zhong)共中(zhong)央關于制定國(guo)民經濟和社(she)會發展第十(shi)四個(ge)五年(nian)規劃和二〇三五年(nian)遠(yuan)景目標的建(jian)議(yi)》提出,要健全(quan)老年(nian)人、殘疾人關愛服務體(ti)系和設施。為全(quan)面提升我國(guo)城市生(sheng)活品(pin)質和服務水平,建(jian)議(yi)加強無障礙環境建(jian)設,只(zhi)有(you)建(jian)設好高品(pin)質無障礙環境,人們的生(sheng)活才(cai)會是便捷(jie)、舒適(shi)、宜居、富有(you)活力的。

“無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境(jing),是(shi)(shi)(shi)方便殘障(zhang)(zhang)人(ren)士、傷病人(ren)士、老幼者等特(te)殊群體全面參(can)與社會生(sheng)活(huo)(huo)的(de)重要(yao)基(ji)礎條件(jian),同時,也是(shi)(shi)(shi)提(ti)(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)環(huan)境(jing)生(sheng)活(huo)(huo)品(pin)(pin)質和服務(wu)水平的(de)關(guan)鍵(jian)要(yao)素。”馮遠表示(shi),改(gai)革開放(fang)以來,我國城(cheng)(cheng)市(shi)無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境(jing)建設(she)(she)取得了顯(xian)著(zhu)進(jin)步,各大(da)中城(cheng)(cheng)市(shi)公共(gong)場所(suo)的(de)無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)(ai)設(she)(she)施逐漸增(zeng)多,相關(guan)法規和標準體系建設(she)(she)逐步完善,顯(xian)著(zhu)提(ti)(ti)升了人(ren)民群眾特(te)別是(shi)(shi)(shi)殘障(zhang)(zhang)人(ren)士的(de)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全感(gan)。但同時也應看到,我國無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境(jing)建設(she)(she)標準不(bu)高、系統不(bu)夠、設(she)(she)施不(bu)均(jun)衡、管理不(bu)到位(wei)的(de)現象依然存在(zai),與國際一流水平相比,還(huan)存在(zai)不(bu)小的(de)差距。主要(yao)問題如下:一是(shi)(shi)(shi)對無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境(jing)是(shi)(shi)(shi)提(ti)(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)環(huan)境(jing)品(pin)(pin)質的(de)關(guan)鍵(jian)要(yao)素認識不(bu)足。二是(shi)(shi)(shi)無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境(jing)建設(she)(she)標準及宣傳培(pei)訓力度還(huan)有待進(jin)一步提(ti)(ti)高。三是(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小區亟待進(jin)行無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)(ai)宜居(ju)環(huan)境(jing)建設(she)(she)。

針對我國(guo)無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)環境(jing)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)存在的問題,馮遠具體(ti)建(jian)(jian)議:一是強化無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)環境(jing)的法規和制度建(jian)(jian)設(she)(she),為建(jian)(jian)設(she)(she)無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)環境(jing)提供(gong)堅(jian)實保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)。加強工程規劃(hua)設(she)(she)計(ji)全(quan)過程中(zhong)無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)建(jian)(jian)設(she)(she)管(guan)(guan)理,明(ming)確新建(jian)(jian)項目要達(da)到相關要求。比(bi)如在規劃(hua)階段,各(ge)地規劃(hua)管(guan)(guan)理條例(li)中(zhong)增加無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)計(ji)專篇,將其(qi)與容積率、建(jian)(jian)筑密(mi)度、建(jian)(jian)筑間(jian)距等(deng)一并列為重要規劃(hua)條例(li);在設(she)(she)計(ji)圖紙審(shen)查(cha)階段,參照節(jie)能專項審(shen)查(cha)和綠(lv)建(jian)(jian)專項審(shen)查(cha),對無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)計(ji)內容進行專項審(shen)查(cha);在工程驗收階段,增加無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)計(ji)的專項驗收。此外,在全(quan)國(guo)旅(lv)游城(cheng)市(shi)、全(quan)國(guo)文明(ming)城(cheng)市(shi)等(deng)評選活動(dong)中(zhong),把無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)環境(jing)建(jian)(jian)設(she)(she)情(qing)況(kuang)作為重要評價內容。同時,在管(guan)(guan)理和運維中(zhong),不斷優化和完善無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)施管(guan)(guan)理及監督(du)機制,制定細則,加強執(zhi)行力(li)度,確保(bao)城(cheng)市(shi)無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)施定期(qi)自查(cha)、專人維護管(guan)(guan)理,避免被擠占、挪用、破壞(huai)等(deng)情(qing)況(kuang)發生(sheng),從而(er)讓無(wu)(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)施發揮其(qi)應有作用。

二(er)是(shi)加強無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙環(huan)境(jing)(jing)的(de)人(ren)(ren)性化(hua)、精細(xi)化(hua)建設(she)(she),倡(chang)導(dao)無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙設(she)(she)施(shi)的(de)“通(tong)用(yong)性、包容性和便(bian)利(li)性”,使無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙環(huan)境(jing)(jing)建設(she)(she)能夠真正服務于人(ren)(ren)。如(ru)(ru)對于盲(mang)人(ren)(ren),除了(le)在(zai)人(ren)(ren)行道(dao)(dao)上設(she)(she)置盲(mang)道(dao)(dao),還(huan)應在(zai)人(ren)(ren)流密集場所(suo)、交通(tong)樞紐等(deng)主要(yao)區域設(she)(she)計(ji)通(tong)暢有(you)(you)效的(de)盲(mang)道(dao)(dao),同(tong)時(shi)對于重(zhong)要(yao)的(de)標(biao)牌、按鈕等(deng)也應相應增加盲(mang)文;又(you)比(bi)如(ru)(ru)針對老年(nian)人(ren)(ren),可(ke)在(zai)公共空(kong)間座椅設(she)(she)計(ji)支撐起(qi)身所(suo)需的(de)助力輔助裝置等(deng),這些細(xi)小的(de)設(she)(she)計(ji)都是(shi)無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙環(huan)境(jing)(jing)建設(she)(she)人(ren)(ren)性化(hua)的(de)體現。另外,還(huan)要(yao)將慢(步)行系統的(de)無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙性能作為(wei)城(cheng)市的(de)基礎設(she)(she)施(shi)一(yi)樣建設(she)(she),體現為(wei)“少(shao)設(she)(she)施(shi),多坡地”,能用(yong)坡地和坡道(dao)(dao)解決的(de)問題(ti)就(jiu)不(bu)用(yong)臺階和踏步,盡量保證城(cheng)市可(ke)行走(zou)和停留的(de)公共空(kong)間能使所(suo)有(you)(you)人(ren)(ren)使用(yong)各(ge)種代步工具到達(da)(da);又(you)比(bi)如(ru)(ru)設(she)(she)計(ji)標(biao)識導(dao)向時(shi),可(ke)減少(shao)單一(yi)的(de)文字表達(da)(da),綜合運(yun)用(yong)圖形(xing)、符號、色(se)彩、語(yu)音等(deng)視聽語(yu)言形(xing)式,確(que)保所(suo)有(you)(you)人(ren)(ren)群能夠簡明(ming)有(you)(you)效地獲(huo)取信息。

三是加(jia)快(kuai)舊(jiu)城(cheng)功能更新修補和(he)(he)農村(cun)(cun)無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境建設(she)。無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境建設(she)應(ying)當做(zuo)到老(lao)城(cheng)與新城(cheng)兼顧建設(she),大(da)量(liang)已(yi)建多年的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)老(lao)舊(jiu)小區,以及農村(cun)(cun)地區也應(ying)作(zuo)為無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)宜居環(huan)(huan)境建設(she)的(de)(de)對象,政(zheng)府要發揮(hui)主導(dao)作(zuo)用,積極推(tui)進(jin)老(lao)舊(jiu)小區改造和(he)(he)無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境建設(she)工作(zuo),比(bi)如加(jia)建電梯,增設(she)戶(hu)內(nei)衛生間,推(tui)進(jin)公共空(kong)間和(he)(he)家(jia)庭戶(hu)內(nei)無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)改造等。

四是加大無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境(jing)建設(she)的宣(xuan)傳培訓。加強對(dui)無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境(jing)通用(yong)性知(zhi)識(shi)(shi)的宣(xuan)傳教育,如(ru)在(zai)學校開設(she)無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)知(zhi)識(shi)(shi)普及課程,在(zai)社區制作宣(xuan)傳海報和(he)展板等(deng)。加強無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)設(she)施使(shi)(shi)用(yong)培訓,社區可編制常用(yong)無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)設(she)施使(shi)(shi)用(yong)指導手冊,安排專人(ren)或者志愿者幫助使(shi)(shi)用(yong)者充分了解和(he)掌握無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)設(she)施的使(shi)(shi)用(yong)方法等(deng)。

五是大力(li)推進(jin)信(xin)(xin)息(xi)無(wu)障礙(ai)建設(she)。運用電子信(xin)(xin)息(xi)通過大數(shu)據云平臺,結(jie)合人工智能,VR、5G等(deng)(deng)技(ji)術,全面實施(shi)政府網站以及公共服(fu)務應用程序的(de)信(xin)(xin)息(xi)無(wu)障礙(ai)建設(she)和改造(zao),同時鼓勵通訊、金融、醫療(liao)等(deng)(deng)公共服(fu)務電商平臺實施(shi)無(wu)障礙(ai)改造(zao),給公眾提供各種(zhong)便捷(jie)的(de)服(fu)務。

【責任編(bian)輯:趙藝涵】

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