文章來源：中(zhong)國海洋石油集(ji)團有限公司(si) 發布時間：2022-03-10
今年《政府工(gong)作報告》將加強污染防治和生態建(jian)(jian)設(she)(she)，持續改善環境質量作為(wei)2021年重(zhong)點(dian)工(gong)作之一，強調優化產(chan)業結(jie)(jie)構(gou)和能源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)。全國人大代表、中海油惠州石化質量升級(ji)項目工(gong)藝主(zhu)管丁明(ming)針對長江經(jing)(jing)濟(ji)帶能源(yuan)供應結(jie)(jie)構(gou)方(fang)面存在的缺(que)陷，提出(chu)了建(jian)(jian)設(she)(she)清潔能源(yuan)供應與保障體系，助力長江經(jing)(jing)濟(ji)帶綠色發展的建(jian)(jian)議。
丁明(ming)表示，在長江(jiang)(jiang)經濟帶大(da)力(li)發展天然(ran)氣、LNG（液化(hua)天然(ran)氣）清(qing)潔能(neng)源，一(yi)方面能(neng)夠彌(mi)補沿江(jiang)(jiang)地(di)帶油(you)氣管網設(she)施儲存供(gong)應能(neng)力(li)存在不(bu)足的問題，滿(man)足季節性(xing)儲氣調(diao)峰的需求。另一(yi)方面，可(ke)以有效解(jie)決燃油(you)船舶污染與長江(jiang)(jiang)綠(lv)色(se)(se)生態(tai)廊道建設(she)矛盾，緩解(jie)兩湖一(yi)江(jiang)(jiang)推進綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)轉型的壓力(li)。
當前(qian)，能源供應結構限制著長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶的綠色發(fa)展。研究表明，目前(qian)長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶能源消費(fei)仍然(ran)以煤為主，占比(bi)49.2%，而天(tian)然(ran)氣占比(bi)僅約7%，遠低(di)于國務院《能源發(fa)展戰略行(xing)動計劃2014-2020年》2030年達(da)到(dao)15%的發(fa)展目標。據測算，2030年長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶的天(tian)然(ran)氣需求量達(da)到(dao)2322億方(fang)(fang)/年，其(qi)中(zhong)國產氣預(yu)計供給1360億方(fang)(fang)/年，進口管道天(tian)然(ran)氣預(yu)計供給480億方(fang)(fang)/年，供應缺口超(chao)過480億方(fang)(fang)/年。
進(jin)口(kou)LNG具(ju)有(you)來源多元化、保障(zhang)性(xing)強的(de)特點，可以(yi)有(you)效填補(bu)供應缺口(kou)。據預測，未來國際(ji)LNG市(shi)場(chang)仍將維持供需(xu)寬(kuan)松的(de)狀況，在長(chang)江中下游地區進(jin)口(kou)LNG與進(jin)口(kou)管道氣價格(ge)相比(bi)具(ju)有(you)一(yi)定競(jing)爭(zheng)力，且通(tong)過(guo)組建國內LNG采(cai)購聯盟，可以(yi)提升定價權，把控(kong)LNG進(jin)口(kou)價格(ge)。丁明認為(wei)，通(tong)過(guo)進(jin)口(kou)LNG方式(shi)來彌補(bu)長(chang)江經(jing)濟帶天然氣市(shi)場(chang)巨大缺口(kou)既是(shi)能(neng)源供應安全的(de)必然要求，也是(shi)民生發展的(de)實際(ji)需(xu)求。
丁(ding)明告訴記者，當前船(chuan)(chuan)(chuan)舶燃(ran)油污染制約了(le)打(da)造長江綠色(se)生(sheng)態廊道的(de)推進速度，采(cai)(cai)用以LNG為燃(ran)料(liao)(liao)的(de)船(chuan)(chuan)(chuan)舶可以有效解(jie)決這一(yi)難題。國內LNG市場不(bu)完(wan)善，供需(xu)短(duan)期季節(jie)性(xing)(xing)失衡造成LNG價格的(de)波動，不(bu)利于船(chuan)(chuan)(chuan)舶LNG燃(ran)料(liao)(liao)市場的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，打(da)消(xiao)了(le)船(chuan)(chuan)(chuan)東采(cai)(cai)用清潔燃(ran)料(liao)(liao)的(de)積極性(xing)(xing)，致(zhi)使LNG船(chuan)(chuan)(chuan)舶燃(ran)料(liao)(liao)雖然推廣多年，但(dan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)極為緩慢。天然氣動力(li)船(chuan)(chuan)(chuan)舶的(de)建設投資高(gao)，采(cai)(cai)用LNG燃(ran)料(liao)(liao)的(de)經濟性(xing)(xing)不(bu)明顯(xian)，是影(ying)(ying)響(xiang)LNG燃(ran)料(liao)(liao)在船(chuan)(chuan)(chuan)舶綠色(se)航運發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)主因，也(ye)影(ying)(ying)響(xiang)了(le)長江經濟帶(dai)的(de)綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)步伐，這一(yi)現狀亟需(xu)破解(jie)和改(gai)變。
根據測算(suan)，打通(tong)長江(jiang)經(jing)濟帶LNG供應產業鏈，將形成能(neng)源(yuan)供給能(neng)力(li)4000萬噸/年，拉動投資6000億元，覆蓋長江(jiang)中下(xia)游區域，解(jie)決3億人(ren)的能(neng)源(yuan)保障問題；可(ke)減(jian)排CO2超過(guo)7000萬噸/年，促進運輸、發(fa)電、冶煉(lian)、制造、化工、建筑等諸多(duo)產業清潔發(fa)展，同時(shi)可(ke)解(jie)決53萬人(ren)就業。
丁明建議國(guo)家發改(gai)委牽頭推(tui)進長江經(jing)濟帶能(neng)源發展清(qing)(qing)(qing)潔化戰(zhan)略(lve)，鼓(gu)勵(li)和引導(dao)天然氣(qi)能(neng)源消費，持續(xu)引導(dao)煤改(gai)氣(qi)工程加(jia)強清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源替(ti)代；加(jia)強陸海(hai)內外聯動能(neng)源通(tong)道建設(she)，推(tui)動中(zhong)俄(e)二線(xian)及(ji)川氣(qi)東送二線(xian)等天然氣(qi)管道的(de)建設(she)；加(jia)快省(sheng)級天然氣(qi)管網與(yu)支線(xian)的(de)建設(she)，鼓(gu)勵(li)增(zeng)加(jia)LNG供(gong)(gong)應(ying)，消除LNG接(jie)收站與(yu)天然氣(qi)管網的(de)連接(jie)障礙，實現(xian)天然氣(qi)資源供(gong)(gong)應(ying)互(hu)聯互(hu)通(tong)，形成完整的(de)清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源供(gong)(gong)應(ying)體(ti)系。
對于長(chang)江經濟帶LNG供應產業的(de)(de)(de)基礎設施(shi)建設，他建議，國家發(fa)改委與交通運輸部(bu)聯合(he)做好(hao)長(chang)江經濟帶LNG供應保障體系的(de)(de)(de)頂層(ceng)設計與戰略規劃(hua)，加(jia)快形成長(chang)江沿線(xian)LNG清潔能源的(de)(de)(de)供應和儲氣(qi)調峰設施(shi)的(de)(de)(de)建設布(bu)(bu)局。同(tong)時，由各地交通主管部(bu)門牽(qian)頭，協調發(fa)展改革、國土、住房城鄉建設等(deng)部(bu)門，推(tui)動(dong)內河(he)LNG接收站和船舶LNG加(jia)注(zhu)站相關規劃(hua)布(bu)(bu)點。
長(chang)江(jiang)(jiang)作為航(hang)運(yun)(yun)的黃金水道，在清潔能源(yuan)(yuan)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)方面也發(fa)(fa)揮著(zhu)重要作用。丁(ding)明建議，由交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部牽頭(tou)，聯(lian)合發(fa)(fa)改(gai)委及地(di)方政(zheng)府共(gong)同建立(li)LNG船舶進(jin)江(jiang)(jiang)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)審(shen)批協調機制，打(da)通(tong)LNG進(jin)江(jiang)(jiang)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)審(shen)批監管流程(cheng)，建立(li)清潔能源(yuan)(yuan)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)的資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)障體系；同時，建立(li)支持綠(lv)色航(hang)運(yun)(yun)長(chang)效機制，構建船舶行業(ye)LNG清潔燃(ran)料(liao)發(fa)(fa)展的產業(ye)政(zheng)策(ce)體系，促進(jin)長(chang)江(jiang)(jiang)綠(lv)色航(hang)運(yun)(yun)發(fa)(fa)展。
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