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中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)發(fa)(fa)展集團(tuan)(tuan)有(you)限(xian)公司（以(yi)下簡(jian)稱中(zhong)國(guo)農(nong)發(fa)(fa)集團(tuan)(tuan)）以(yi)對標(biao)世界一(yi)流(liu)管(guan)理(li)提升(sheng)(sheng)行動（以(yi)下簡(jian)稱對標(biao)提升(sheng)(sheng)行動）為(wei)契機，以(yi)企業(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)略為(wei)引領，突(tu)出(chu)專(zhuan)業(ye)化、市場(chang)化、精細化，全方位(wei)提升(sheng)(sheng)管(guan)理(li)效能，取得積極進展成(cheng)效。2022年，中(zhong)國(guo)農(nong)發(fa)(fa)集團(tuan)(tuan)營業(ye)收(shou)入、利(li)潤(run)總(zong)額(e)、凈利(li)潤(run)分別同比增長20%、32.6%、33%，關鍵指標(biao)行業(ye)領先，形成(cheng)了以(yi)對標(biao)促提升(sheng)(sheng)的(de)良(liang)好態勢，為(wei)高質量發(fa)(fa)展奠定(ding)堅(jian)實(shi)基礎。

突出專業化，夯實戰略管理

中國(guo)農(nong)(nong)發集團作為國(guo)資委監管的(de)唯一(yi)一(yi)家以農(nong)(nong)業(ye)(ye)為主業(ye)(ye)的(de)企(qi)業(ye)(ye)，立足(zu)“三(san)農(nong)(nong)”、服務(wu)“三(san)農(nong)(nong)”，踐行“推進(jin)現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)、引領健康生活”使命，圍繞國(guo)家糧食安全(quan)戰(zhan)略和企(qi)業(ye)(ye)核心競爭力提升，堅持對(dui)標世界一(yi)流，以戰(zhan)略引領、管理提升促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)健康發展。

確立戰略方向。按照高(gao)質量發展(zhan)要(yao)求，深入(ru)研究，對(dui)標行業(ye)優(you)秀企(qi)業(ye)，以做中國現代農(nong)(nong)業(ye)領(ling)軍企(qi)業(ye)為(wei)愿景，確立突出專業(ye)化(hua)戰略方針。通過“聚焦主業(ye)、創(chuang)新驅動(dong)(dong)、整(zheng)合優(you)化(hua)、資(zi)本(ben)運營”的(de)發展(zhan)路徑，大力發展(zhan)種業(ye)，為(wei)農(nong)(nong)產品種源自主可控做貢(gong)獻；加快發展(zhan)水產捕撈(lao)、養殖(zhi)和加工，提供(gong)優(you)質蛋(dan)白產品；鞏(gong)固提升畜牧業(ye)務，成為(wei)一流動(dong)(dong)保產品提供(gong)商；適(shi)度發展(zhan)農(nong)(nong)機及裝(zhuang)備、現代農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)業(ye)工程(cheng)、農(nong)(nong)產品物(wu)流貿(mao)易。

完(wan)善投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)機(ji)制(zhi)。堅持投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)“戰略、市(shi)場、資(zi)金(jin)、成本(ben)和(he)效益”五大(da)要(yao)素(su)，定期撰寫(xie)并發(fa)布行(xing)業(ye)研究報告(gao)，建立投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)項目儲備庫(ku)，動態捕捉投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)機(ji)會。通過投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)制(zhi)度對所屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)實施投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)決(jue)策授(shou)權；通過權責清單對試點企(qi)(qi)業(ye)開展投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)計劃(hua)調整(zheng)授(shou)權；利用國企(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)動落實各所屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)的(de)主(zhu)(zhu)體責任(ren)，通過授(shou)權、管理、優化措施，激活各企(qi)(qi)業(ye)的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)自主(zhu)(zhu)權，有效縮短投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)管理鏈條(tiao)、提升(sheng)效率。

抓(zhua)好閉(bi)環管理。突出(chu)抓(zhua)好戰(zhan)略(lve)閉(bi)環管理，實現(xian)從戰(zhan)略(lve)規劃到年(nian)(nian)度(du)(du)計劃、運營管控(kong)、績效考核的一體化(hua)管理。將對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)提升行動(dong)(dong)(dong)全方位(wei)導入(ru)戰(zhan)略(lve)管控(kong)體系中，按照“確立對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)企(qi)業(ye)范圍、劃分(fen)(fen)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)分(fen)(fen)析維度(du)(du)、建立對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)分(fen)(fen)析機制、引入(ru)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)考核指標(biao)(biao)(biao)、推(tui)動(dong)(dong)(dong)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)差距改進(jin)”五個(ge)步驟，形成種業(ye)、漁業(ye)、畜牧(mu)制藥、農(nong)業(ye)服務板塊(kuai)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)池，圍繞提升競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控(kong)制力(li)、影響力(li)、抗(kang)風險能力(li)設置(zhi)10項量化(hua)指標(biao)(biao)(biao)，編制年(nian)(nian)度(du)(du)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)分(fen)(fen)析報告，對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)考核權重占(zhan)到20%，切實推(tui)動(dong)(dong)(dong)戰(zhan)略(lve)目標(biao)(biao)(biao)落地生根。

突出市場化，提高運營能力

自對標提升行動(dong)開展以來，中國農發集團(tuan)(tuan)從改觀念、樹(shu)文(wen)化入(ru)手，大力倡導經營理(li)念提升，集團(tuan)(tuan)上下形成了比(bi)學趕幫超的良好氛圍。

重新(xin)界定總(zong)(zong)部(bu)(bu)功能。將總(zong)(zong)部(bu)(bu)定位(wei)為戰略管控、KPI管理和(he)(he)黨建(jian)引領(ling)保障，是(shi)集(ji)團的戰略引領(ling)中心(xin)(xin)、經(jing)營準則中心(xin)(xin)、資源配置中心(xin)(xin)、風險管控中心(xin)(xin)、績效(xiao)評價中心(xin)(xin)和(he)(he)黨建(jian)管理中心(xin)(xin)。突(tu)出基層(ceng)導向、經(jing)營導向，將管理和(he)(he)監(jian)督蘊(yun)含于協調(diao)與服務之中。根據(ju)總(zong)(zong)部(bu)(bu)戰略管控型定位(wei)，為激發企業微觀主體活力，將涉及財務、投(tou)資、股權(quan)(quan)和(he)(he)資產管理等方面(mian)的27項具體事項，對所屬企業開(kai)展授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)。

重塑經營(ying)模(mo)式。以共同(tong)(tong)(tong)構建發展戰略(lve)、共同(tong)(tong)(tong)營(ying)造干(gan)事(shi)創業環(huan)境、共同(tong)(tong)(tong)打造高(gao)效溝通決策體制(zhi)(zhi)、共同(tong)(tong)(tong)踐(jian)行精細(xi)化管理(li)(li)、共同(tong)(tong)(tong)落實(shi)市場化機制(zhi)(zhi)、共同(tong)(tong)(tong)解決經營(ying)管理(li)(li)發展中的(de)(de)困難和問題、共同(tong)(tong)(tong)堅持(chi)嚴管厚愛的(de)(de)“七個共同(tong)(tong)(tong)”為(wei)(wei)導向，堅持(chi)效率優先、效益優先，落實(shi)價本利(li)理(li)(li)念，外(wai)抓(zhua)市場、內抓(zhua)成本，針對貿易業務(wu)，規范四(si)項準則，即風(feng)控第(di)一、現金(jin)流第(di)二、利(li)潤(run)第(di)三、規模(mo)收入(ru)第(di)四(si)的(de)(de)管理(li)(li)順序，追求有(you)利(li)潤(run)的(de)(de)收入(ru)、有(you)現金(jin)流的(de)(de)利(li)潤(run)，見人見物的(de)(de)行為(wei)(wei)準則。

建立指標(biao)(biao)體系(xi)。確立“2415”指標(biao)(biao)體系(xi)，24即兩利(li)四率指標(biao)(biao)，確保實現(xian)“兩增(zeng)一(yi)控三提(ti)高”，15即凈現(xian)金(jin)流、應(ying)收(shou)賬(zhang)款、存(cun)貨、法人戶數、員工人數、其(qi)他應(ying)收(shou)款（含(han)預付），確保實現(xian)“一(yi)穩五減”，凈現(xian)金(jin)流保持穩中(zhong)有(you)升(sheng)，兩金(jin)增(zeng)幅低于利(li)潤與收(shou)入增(zeng)幅，其(qi)他指標(biao)(biao)相應(ying)壓減。確立月(yue)度經營(ying)分析會機制，企業層面曬(shai)指標(biao)(biao)、列案例、講(jiang)措施(shi)、談思路、說體會，集團層面統一(yi)點評、對比分析、部署安排。

突出精細化，提升組織效能

聚焦“三精”管(guan)理(li)理(li)念，按照管(guan)理(li)精細(xi)、機構(gou)精簡、人員精干(gan)的要求，統籌(chou)推(tui)進總部(bu)機構(gou)改革與(yu)干(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)、外部(bu)董(dong)事隊(dui)伍(wu)建(jian)設。

實施總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)機(ji)構(gou)改革。總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)推行“大(da)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制”和(he)模塊化管理，精簡優(you)化部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門設置，撤銷職能部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門和(he)內設機(ji)構(gou)6個，通過(guo)外(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)對標，科(ke)學設定崗位和(he)人員(yuan)編制，設置71個崗位，人員(yuan)減少20%，中層干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)數量下降(jiang)36%。聚焦年輕干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)配(pei)備，選(xuan)拔優(you)秀年輕干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)任部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門負責人，調整(zheng)后平均年齡下降(jiang)6歲，總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍年輕化得到扎(zha)實推進。

充實子企業(ye)(ye)外(wai)部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍。9名(ming)經(jing)驗(yan)豐富的原中層正職以(yi)上干部轉任所屬企業(ye)(ye)專職董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)，出臺和落地外(wai)部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)制度，探索建立專職外(wai)部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)與企業(ye)(ye)領導人員(yuan)相互轉化(hua)機制，一批懂經(jing)營、懂管(guan)理(li)、有貢(gong)獻、有經(jing)驗(yan)的同志進(jin)入專職董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍。進(jin)一步規(gui)范企業(ye)(ye)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會建設，科學配(pei)套董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)，提升(sheng)派出董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)質量，以(yi)專職化(hua)促進(jin)專業(ye)(ye)化(hua)，增(zeng)強董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會行權履職能力，更好發揮董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會定戰略、做(zuo)決策、防風險作用。

夯實(shi)專項(xiang)(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)基(ji)礎。持續完(wan)善管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)標準、制度(du)體(ti)(ti)系，更新總部(bu)級(ji)制度(du)68項(xiang)(xiang)，扎實(shi)做好(hao)制度(du)頂層(ceng)設(she)計(ji)和宣貫執(zhi)行，推(tui)動管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)效益持續提升。自行動開展以來(lai)，中(zhong)國(guo)農發集團(tuan)35項(xiang)(xiang)重點任務按計(ji)劃推(tui)進，4大(da)板(ban)塊、14家實(shi)體(ti)(ti)企業領跑行業，管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)系不(bu)斷完(wan)善，管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)能力(li)明(ming)(ming)顯(xian)增強(qiang)，產品產量(liang)明(ming)(ming)顯(xian)提升，價值創造(zao)能力(li)顯(xian)著(zhu)增強(qiang)，實(shi)現(xian)成本增幅低于收(shou)入增幅0.5個百分點。通過開展“總體(ti)(ti)提升、局部(bu)突(tu)破(po)”活(huo)動，5大(da)單品市(shi)場占有率實(shi)現(xian)突(tu)破(po)。樹立內部(bu)標桿(gan)10個，按月推(tui)送典(dian)型案例，已(yi)推(tui)送32篇，發揮了典(dian)型引(yin)路促進管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)提升的積(ji)極作用。

【責任編輯：俞(yu)昭(zhao)君】