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中國誠通控股(gu)集團有(you)限公司認真(zhen)貫徹落實(shi)國資委部署要(yao)求，扎(zha)實(shi)深入推(tui)進對標(biao)世(shi)界一流管(guan)理(li)(li)提(ti)升工(gong)作，切實(shi)加強管(guan)理(li)(li)體系和管(guan)理(li)(li)能力建設，為更好承(cheng)擔(dan)國有(you)資本運營(ying)公司使命責(ze)任、發(fa)揮服務國資央企高質量發(fa)展的“改革工(gong)具箱”作用奠定了堅實(shi)基礎。

堅持“一個引領、三個突出” 管理理念持續優化

堅持(chi)黨建引領。中國誠通把(ba)黨的領導融(rong)入管理提升全過程和各領域(yu)，著力實現從“審批式管理”向“通過公(gong)司(si)治(zhi)理機(ji)制(zhi)行(xing)權”的轉變，治(zhi)理體系、組織架構和管控(kong)運行(xing)機(ji)制(zhi)持(chi)續(xu)健全。

突(tu)出使命定(ding)位。中國(guo)誠通作為運(yun)營公(gong)司，立足國(guo)有資本市場化(hua)運(yun)作專業平(ping)臺定(ding)位，對標(biao)梳理(li)(li)管(guan)理(li)(li)短板，確定(ding)提(ti)升目標(biao)和路(lu)徑措(cuo)施，運(yun)營公(gong)司管(guan)理(li)(li)特點更(geng)加鮮(xian)明、運(yun)營規模效(xiao)益持續提(ti)升、服務推(tui)動國(guo)有企業優(you)化(hua)布(bu)局和結(jie)構調整的能力顯著增(zeng)強。

突出(chu)穩(wen)健(jian)發展。中國誠通契合轉型運營(ying)公司(si)后風險特(te)征(zheng)的深(shen)刻變化(hua)，通過(guo)對標找差距，把穩(wen)增長放在更加突出(chu)位置，扎實開展提質增效工作(zuo)，確(que)保企(qi)業(ye)穩(wen)健(jian)發展。樹牢(lao)底線思維，從戰略(lve)、投融資、運營(ying)、財務、風控等方面全方位改進管理體系、提升管理能力，并以優化(hua)組織架構(gou)、人力資源和推進數字(zi)化(hua)轉型提供有力支撐(cheng)。

突出免费(fei)菠萝(luo)视频app下载。中(zhong)國誠(cheng)通(tong)更(geng)加注(zhu)重在經營(ying)管理實踐，特(te)別是(shi)承擔(dan)國企(qi)(qi)改革重大專項任(ren)務(wu)中(zhong)，弘揚、錘煉“勇挑千斤擔(dan)、敢啃(ken)硬骨頭”的(de)企(qi)(qi)業精神(shen)，自覺培育具有誠(cheng)通(tong)特(te)色(se)的(de)國有企(qi)(qi)業管理文化。

塑造一個管控模式、兩大管理格局，管理體系日趨成型

健(jian)全(quan)“戰略+財務”管控模式，突(tu)出“管資(zi)本(ben)”要求。中國誠通強化(hua)獨立市(shi)場主(zhu)體自主(zhu)決策(ce)能力和內生(sheng)動(dong)力，明確黨委與(yu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、經理層的(de)權(quan)責邊(bian)界。納(na)入應建(jian)范圍的(de)132戶子企業(ye)全(quan)部(bu)實現(xian)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)應建(jian)盡(jin)建(jian)、外(wai)部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)占多數；持(chi)續優化(hua)外(wai)部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)人才庫，開(kai)展(zhan)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)履(lv)職(zhi)能力提升專項培訓，健(jian)全(quan)外(wai)部(bu)董(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)履(lv)職(zhi)保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系，董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)運行(xing)質量明顯提升。28家重要子企業(ye)全(quan)面落實董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)職(zhi)權(quan)，實現(xian)分(fen)批、分(fen)類、差異化(hua)，制(zhi)(zhi)(zhi)定完善(shan)配(pei)套(tao)管理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。優化(hua)《總部(bu)權(quan)力與(yu)責任清(qing)單》，根據企業(ye)功能定位、發展(zhan)情況、行(xing)業(ye)特點等實行(xing)“一(yi)企一(yi)策(ce)”精準授放權(quan)和動(dong)態管理，形成管控資(zi)本(ben)、履(lv)行(xing)出資(zi)人和股東職(zhi)責的(de)有效(xiao)渠道。

構建“強總(zong)(zong)部(bu)、大運營”格局(ju)，加強集(ji)團(tuan)總(zong)(zong)部(bu)建設(she)。中國誠通突(tu)出集(ji)團(tuan)總(zong)(zong)部(bu)戰略引領、資本運營、風險管控、政策研究、管理(li)創(chuang)新、治理(li)機(ji)(ji)制創(chuang)新、資源優化(hua)配置7大核心功能，明確(que)72項主要職(zhi)能。持續開展“強總(zong)(zong)部(bu)”建設(she)，完成新一(yi)輪總(zong)(zong)部(bu)組織(zhi)機(ji)(ji)構優化(hua)調整(zheng)，整(zheng)合(he)優化(hua)總(zong)(zong)部(bu)部(bu)門職(zhi)能。結合(he)“總(zong)(zong)部(bu)機(ji)(ji)關(guan)化(hua)”整(zheng)改，精簡(jian)規范審批備(bei)案流(liu)程及事(shi)(shi)項，原審批備(bei)案事(shi)(shi)項70項，取消11項、下放4項，總(zong)(zong)體減(jian)少約22%。打造(zao)高素(su)質專業(ye)化(hua)干部(bu)隊伍(wu)，制定中長期人才(cai)工作(zuo)規劃和總(zong)(zong)部(bu)人才(cai)隊伍(wu)建設(she)規劃，加大培(pei)養和引進力度，健全公開招聘、競爭上(shang)崗、優勝(sheng)劣汰等機(ji)(ji)制，人才(cai)結構不斷(duan)優化(hua)。

構建(jian)“大監(jian)督”格局，立體協同管(guan)(guan)理(li)風(feng)險。中國誠通強化全面風(feng)險管(guan)(guan)理(li)“三(san)道防線”。修訂(ding)集團總部流程(cheng)238項并發(fa)布(bu)《內部控制(zhi)手(shou)冊(ce)》，明確各(ge)部門風(feng)控定位與(yu)職責，夯實第(di)一道防線；風(feng)險管(guan)(guan)理(li)委員會(hui)有效履行政(zheng)策制(zhi)定、溝(gou)通協調和服務中心職責，筑牢(lao)第(di)二道防線；董事會(hui)審計委員會(hui)發(fa)揮獨(du)立、關鍵作(zuo)用(yong)，加(jia)強境(jing)外資產、股票投資、兩非剝離等管(guan)(guan)理(li)重點(dian)的風(feng)控檢(jian)(jian)查評價，強化第(di)三(san)道防線。深(shen)化紀(ji)檢(jian)(jian)體制(zhi)改革,針對資本運營市場化程(cheng)度高、專業性強的特點(dian)，綜合(he)紀(ji)檢(jian)(jian)、巡(xun)視巡(xun)察、審計監(jian)督等手(shou)段，把管(guan)(guan)資本為主和對人監(jian)督結(jie)合(he)起來,創新探索向資本運營平(ping)臺派出紀(ji)檢(jian)(jian)組工作(zuo)模式。

聚焦“四個維度”，管理方法和手段持續完善

聚焦企業(ye)特點(dian)。作為運(yun)營(ying)(ying)(ying)公司(si)，中國誠通對(dui)標提升(sheng)注重緊密結合企業(ye)實際開展管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)創新。進一步明晰打造(zao)“改革工具箱”要求，明確“4+1”功(gong)能板(ban)塊布局(ju)，總部明確相(xiang)應業(ye)務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門，突出各(ge)板(ban)塊企業(ye)主業(ye)定位和(he)發展要求。探索(suo)“通聯企業(ye)”生態(tai)圈管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，隨著深度參與央企股權多元化(hua)(hua)改革，加強(qiang)投(tou)資(zi)運(yun)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)方式探索(suo)，研究建立生態(tai)圈管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系，強(qiang)化(hua)(hua)互動管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、相(xiang)互賦(fu)能，更(geng)(geng)好發揮股東(dong)作用。創新資(zi)本運(yun)營(ying)(ying)(ying)類企業(ye)全流程專業(ye)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、市場(chang)化(hua)(hua)運(yun)營(ying)(ying)(ying)，服務(wu)(wu)國有(you)經濟(ji)，助力(li)國資(zi)央企高質量發展的路徑(jing)更(geng)(geng)加清晰、機制更(geng)(geng)加有(you)效。

聚焦(jiao)質效導向(xiang)。中國誠通圍(wei)繞主要經營指標(biao)要求，緊密結(jie)合提(ti)質增效穩(wen)增長中心(xin)任務，突出業(ye)(ye)績考核引領(ling)，強化(hua)正向(xiang)激勵，把提(ti)質增效工(gong)作情況納入(ru)企業(ye)(ye)領(ling)導班(ban)子(zi)、領(ling)導人員綜(zong)合評價(jia)，實施(shi)綜(zong)合激勵。嚴控企業(ye)(ye)負責人履職(zhi)待(dai)遇、業(ye)(ye)務支(zhi)出預算管理。加強工(gong)資(zi)總(zong)額管控，嚴格執行工(gong)資(zi)總(zong)額效益聯動機制，規范收(shou)入(ru)分配行為，糾治超提(ti)超發。

聚(ju)焦系統思(si)維。中國誠通著力解決(jue)管(guan)(guan)理(li)(li)職能(neng)單打(da)獨(du)斗(dou)等問(wen)題，強(qiang)化閉(bi)環管(guan)(guan)理(li)(li)，放大管(guan)(guan)理(li)(li)合(he)力。完善(shan)戰(zhan)略管(guan)(guan)理(li)(li)閉(bi)環，戰(zhan)略管(guan)(guan)理(li)(li)貫(guan)穿編制、執行、檢視、修正、監督各環節(jie)。集團“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)完善(shan)資本運(yun)營(ying)邏輯體系，各所出資企業對標(biao)集團戰(zhan)略目標(biao)和自身定(ding)位，制訂本企業“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)。完善(shan)投資管(guan)(guan)理(li)(li)閉(bi)環，嚴把主業投資，審慎新增投資。開展投資管(guan)(guan)理(li)(li)自查自糾、“控股(gu)不(bu)控權”問(wen)題專(zhuan)項整治等工作，完善(shan)防范治理(li)(li)掛靠問(wen)題、規(gui)(gui)范參股(gu)等管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)定(ding)。進(jin)一(yi)步發揮投資后評價作用，提升投資全(quan)周期管(guan)(guan)理(li)(li)能(neng)力。完善(shan)考(kao)(kao)核管(guan)(guan)理(li)(li)閉(bi)環，“戰(zhan)略+預算(suan)+績(ji)效”聯動，強(qiang)化業績(ji)考(kao)(kao)核剛性和考(kao)(kao)核結果運(yun)用。

聚焦標(biao)準(zhun)量化。中(zhong)國誠通(tong)吸收借鑒先進管(guan)(guan)(guan)理方(fang)法和工具，提升管(guan)(guan)(guan)理標(biao)準(zhun)化、數量化水平。健全國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)運營指標(biao)體系(xi)，建(jian)立3層(ceng)級、4維度、共79項(xiang)指標(biao)組成(cheng)的指標(biao)體系(xi)庫(ku)，有效支持資(zi)(zi)源配置、經營決策(ce)、考核評價(jia)、風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)。明(ming)確銀(yin)行等10類(lei)合作金融機構標(biao)準(zhun)，規(gui)范(fan)(fan)與金融機構合作管(guan)(guan)(guan)理，有效降低(di)財務(wu)成(cheng)本(ben)(ben)，防范(fan)(fan)金融風(feng)險(xian)和腐敗行為。動態實(shi)施安全、環保風(feng)險(xian)分(fen)級管(guan)(guan)(guan)控(kong)，根據(ju)風(feng)險(xian)程(cheng)度開(kai)展穿(chuan)透式督查，推動單位(wei)能耗等重(zhong)點環境指標(biao)持續改善。

抓好“三個加強”，管理基礎不斷夯實

加(jia)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系建設(she)，完(wan)(wan)善基礎管理規(gui)范。中國誠通加(jia)快健全(quan)符合運營公司(si)管控(kong)需(xu)要的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，全(quan)級次梳理規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)14165項(xiang)，推(tui)進1364項(xiang)新立、2147項(xiang)修訂、783項(xiang)廢止(zhi)工(gong)作(zuo)。對標領先央企，適(shi)應(ying)運營公司(si)改組定型和“管資本”要求，進一步完(wan)(wan)善黨的建設(she)、公司(si)治理、三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革、風險(xian)內控(kong)、紀檢(jian)巡(xun)視等領域管理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；健全(quan)參股投資、股東事務、金融業(ye)務、知識產權、招標采(cai)購、突發公共衛生事件等一批管理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，為全(quan)面加(jia)強(qiang)企業(ye)管理筑(zhu)牢基礎。

加(jia)強數(shu)字化建設(she)，改善基礎管理環境。中(zhong)國誠通(tong)(tong)將數(shu)字化轉型與發(fa)展戰略相(xiang)融合，全(quan)面融入基礎管理各領域、各環節。對標領先央企(qi)找差距，開展數(shu)智化提升(sheng)專(zhuan)項行動(dong)，部署推進(jin)20項重點措(cuo)施，完(wan)成(cheng)三重一(yi)大、資本運營監(jian)測等(deng)(deng)一(yi)批重點信息系統和“誠通(tong)(tong)云”等(deng)(deng)一(yi)批重要網信基礎設(she)施建設(she)，推進(jin)OA系統全(quan)級次覆蓋、法治合規等(deng)(deng)系統全(quan)級次集中(zhong)建設(she)。

加強專(zhuan)(zhuan)項管(guan)(guan)理(li)(li)領域問(wen)題(ti)(ti)排查(cha)和(he)整改提(ti)升，補齊基礎(chu)管(guan)(guan)理(li)(li)短板。中國誠通以一系列國資監管(guan)(guan)重大專(zhuan)(zhuan)項任(ren)務為契(qi)機和(he)抓手，深(shen)查(cha)各(ge)類(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)缺陷，堵塞管(guan)(guan)理(li)(li)漏洞，鞏固(gu)管(guan)(guan)理(li)(li)基礎(chu)。對全級(ji)次企(qi)(qi)業開展(zhan)違(wei)規掛靠(kao)、參股經營、制(zhi)度“立(li)改廢”、靠(kao)企(qi)(qi)吃企(qi)(qi)等問(wen)題(ti)(ti)“大起底”，落實問(wen)題(ti)(ti)和(he)整改清(qing)單(dan)。深(shen)入開展(zhan)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)專(zhuan)(zhuan)項行動，強化排查(cha)問(wen)題(ti)(ti)清(qing)單(dan)動態管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)問(wen)題(ti)(ti)整治(zhi)閉環管(guan)(guan)理(li)(li)。鞏固(gu)“合(he)規管(guan)(guan)理(li)(li)強化年”專(zhuan)(zhuan)項工作成效(xiao)，切(qie)實防(fang)范各(ge)類(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)風(feng)險。

【責任編(bian)輯(ji)：俞昭君】