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中國(guo)誠通(tong)控(kong)股集(ji)團有(you)限公司認(ren)真貫徹落(luo)實(shi)國(guo)資(zi)委(wei)部署要求，扎實(shi)深入推進對標世(shi)界一流管(guan)理(li)提升工作，切實(shi)加(jia)強管(guan)理(li)體(ti)系和管(guan)理(li)能力建設(she)，為更好承擔國(guo)有(you)資(zi)本運(yun)營公司使命責(ze)任(ren)、發(fa)揮服務國(guo)資(zi)央企高質(zhi)量發(fa)展的“改(gai)革(ge)工具箱”作用奠(dian)定了堅實(shi)基礎(chu)。

堅持“一個引領、三個突出” 管理理念持續優化

堅(jian)持黨建(jian)引領(ling)。中國誠(cheng)通把黨的領(ling)導融入管理提升全過(guo)程和(he)各領(ling)域，著力實現(xian)從“審(shen)批式管理”向“通過(guo)公司(si)治理機制行權”的轉變，治理體系、組織架構和(he)管控運行機制持續健全。

突出使命定(ding)位。中(zhong)國(guo)誠(cheng)通作(zuo)為(wei)運(yun)營(ying)(ying)(ying)公(gong)司，立足國(guo)有資本市場化(hua)運(yun)作(zuo)專業(ye)平臺定(ding)位，對標梳理管(guan)理短板，確定(ding)提升目標和路徑措施，運(yun)營(ying)(ying)(ying)公(gong)司管(guan)理特點更加鮮明、運(yun)營(ying)(ying)(ying)規模效益持(chi)續提升、服(fu)務(wu)推動國(guo)有企業(ye)優化(hua)布局和結構調(diao)整的能力顯著增強(qiang)。

突出(chu)穩健(jian)發展。中國誠通(tong)契(qi)合(he)轉(zhuan)型運營(ying)公司后風(feng)險特征的深刻變化，通(tong)過對標(biao)找差距，把穩增(zeng)長放在更加突出(chu)位置，扎實開展提質增(zeng)效(xiao)工作，確保企業穩健(jian)發展。樹牢底線(xian)思維，從戰(zhan)略、投融資(zi)、運營(ying)、財務、風(feng)控等方面全方位改進管理(li)(li)體(ti)系、提升管理(li)(li)能力(li)，并以優(you)化組(zu)織架構、人力(li)資(zi)源和推進數字化轉(zhuan)型提供有力(li)支撐。

突(tu)出免费菠萝视频app下(xia)载。中(zhong)國誠通(tong)更(geng)加注(zhu)重(zhong)在經(jing)營管(guan)理實踐，特別(bie)是承擔國企改(gai)革重(zhong)大專項(xiang)任務中(zhong)，弘揚、錘煉“勇挑千斤擔、敢啃(ken)硬(ying)骨頭”的(de)企業精神，自覺(jue)培(pei)育具有誠通(tong)特色的(de)國有企業管(guan)理文化(hua)。

塑造一個管控模式、兩大管理格局，管理體系日趨成型

健全(quan)“戰略+財(cai)務”管(guan)控模式，突出“管(guan)資本”要求(qiu)。中國(guo)誠(cheng)通(tong)強化獨(du)立市場主體(ti)自主決策(ce)能力(li)和內生動(dong)力(li)，明確黨委與董(dong)事(shi)(shi)(shi)會、經理(li)(li)層的權(quan)責邊(bian)界。納入應建范圍的132戶子(zi)企(qi)業全(quan)部(bu)(bu)實(shi)(shi)現(xian)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會應建盡建、外(wai)部(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)(shi)占多數；持續優(you)化外(wai)部(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)(shi)人才庫，開展董(dong)事(shi)(shi)(shi)履(lv)職能力(li)提(ti)升專項培訓，健全(quan)外(wai)部(bu)(bu)董(dong)監事(shi)(shi)(shi)履(lv)職保障制(zhi)度體(ti)系，董(dong)事(shi)(shi)(shi)會運行(xing)質量明顯提(ti)升。28家重要子(zi)企(qi)業全(quan)面落實(shi)(shi)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會職權(quan)，實(shi)(shi)現(xian)分(fen)批、分(fen)類(lei)、差異化，制(zhi)定完善配套管(guan)理(li)(li)制(zhi)度。優(you)化《總部(bu)(bu)權(quan)力(li)與責任清單》，根據企(qi)業功能定位、發展情況、行(xing)業特點(dian)等實(shi)(shi)行(xing)“一企(qi)一策(ce)”精(jing)準授(shou)放(fang)權(quan)和動(dong)態管(guan)理(li)(li)，形成管(guan)控資本、履(lv)行(xing)出資人和股東職責的有效(xiao)渠道。

構建(jian)(jian)“強(qiang)(qiang)總(zong)部(bu)、大運營”格(ge)局，加(jia)強(qiang)(qiang)集團總(zong)部(bu)建(jian)(jian)設。中(zhong)國誠(cheng)通突出集團總(zong)部(bu)戰略(lve)引領、資(zi)本運營、風險管(guan)控、政(zheng)策研究、管(guan)理創(chuang)(chuang)新、治理機(ji)(ji)制創(chuang)(chuang)新、資(zi)源(yuan)優化(hua)(hua)配置7大核心(xin)功(gong)能(neng)，明確(que)72項主要職能(neng)。持續開(kai)展(zhan)“強(qiang)(qiang)總(zong)部(bu)”建(jian)(jian)設，完成新一輪總(zong)部(bu)組織機(ji)(ji)構優化(hua)(hua)調整，整合優化(hua)(hua)總(zong)部(bu)部(bu)門(men)職能(neng)。結(jie)合“總(zong)部(bu)機(ji)(ji)關化(hua)(hua)”整改，精簡規(gui)(gui)范(fan)審批備案流(liu)程及(ji)事項，原審批備案事項70項，取消11項、下(xia)放4項，總(zong)體減少約22%。打造高(gao)素質專業化(hua)(hua)干(gan)部(bu)隊伍，制定中(zhong)長(chang)期人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作規(gui)(gui)劃(hua)和總(zong)部(bu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)設規(gui)(gui)劃(hua)，加(jia)大培養和引進力度，健(jian)全(quan)公(gong)開(kai)招聘、競爭上崗、優勝(sheng)劣汰等機(ji)(ji)制，人(ren)(ren)(ren)才(cai)結(jie)構不斷(duan)優化(hua)(hua)。

構(gou)建“大監督(du)”格局，立體(ti)(ti)協(xie)同管(guan)(guan)(guan)理風險。中(zhong)國誠通強化(hua)全面風險管(guan)(guan)(guan)理“三(san)道(dao)防線”。修訂集團總部(bu)(bu)流程238項并發布《內部(bu)(bu)控(kong)(kong)制手(shou)冊》，明確各部(bu)(bu)門風控(kong)(kong)定位與職責，夯實第(di)一道(dao)防線；風險管(guan)(guan)(guan)理委(wei)員會(hui)有效履行政策制定、溝通協(xie)調和服務中(zhong)心職責，筑(zhu)牢第(di)二道(dao)防線；董事會(hui)審計委(wei)員會(hui)發揮獨立、關(guan)鍵作用，加強境外資(zi)產、股票投資(zi)、兩(liang)非(fei)剝離等(deng)管(guan)(guan)(guan)理重(zhong)點(dian)的風控(kong)(kong)檢查評價，強化(hua)第(di)三(san)道(dao)防線。深(shen)化(hua)紀(ji)檢體(ti)(ti)制改革,針對資(zi)本運(yun)營市場化(hua)程度高、專業(ye)性強的特(te)點(dian)，綜合紀(ji)檢、巡(xun)視巡(xun)察、審計監督(du)等(deng)手(shou)段，把管(guan)(guan)(guan)資(zi)本為主和對人監督(du)結合起(qi)來,創新探(tan)索向(xiang)資(zi)本運(yun)營平臺派出紀(ji)檢組(zu)工作模(mo)式。

聚焦“四個維度”，管理方法和手段持續完善

聚焦(jiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)特點(dian)。作為運(yun)營公司(si)，中(zhong)國(guo)誠通對(dui)標提升注重(zhong)緊(jin)密結(jie)合企(qi)(qi)業(ye)(ye)實際開展(zhan)管(guan)(guan)理(li)創新。進一步明(ming)(ming)(ming)晰打造(zao)“改革工具(ju)箱”要求，明(ming)(ming)(ming)確“4+1”功(gong)能板塊(kuai)布(bu)局，總部明(ming)(ming)(ming)確相應業(ye)(ye)務管(guan)(guan)理(li)部門，突出各(ge)板塊(kuai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)定位和發展(zhan)要求。探索“通聯企(qi)(qi)業(ye)(ye)”生態圈(quan)管(guan)(guan)理(li)，隨著深度參與(yu)央企(qi)(qi)股權多元(yuan)化改革，加(jia)強(qiang)投資(zi)運(yun)營管(guan)(guan)理(li)方(fang)式(shi)探索，研究建立(li)生態圈(quan)管(guan)(guan)理(li)體系，強(qiang)化互動管(guan)(guan)理(li)、相互賦能，更(geng)好發揮股東作用。創新資(zi)本運(yun)營類企(qi)(qi)業(ye)(ye)全流程專業(ye)(ye)化管(guan)(guan)理(li)、市場化運(yun)營，服務國(guo)有經濟，助(zhu)力國(guo)資(zi)央企(qi)(qi)高(gao)質量發展(zhan)的路徑更(geng)加(jia)清(qing)晰、機制更(geng)加(jia)有效(xiao)。

聚焦質效(xiao)(xiao)導(dao)向。中國(guo)誠通圍繞主(zhu)要(yao)經(jing)營指標要(yao)求，緊密結(jie)合(he)(he)提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)穩增(zeng)(zeng)長中心(xin)任(ren)務，突(tu)出業(ye)(ye)績考(kao)核引領，強化正向激勵，把提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)工(gong)作情況納入(ru)企業(ye)(ye)領導(dao)班子、領導(dao)人員綜(zong)合(he)(he)評價，實施綜(zong)合(he)(he)激勵。嚴控企業(ye)(ye)負責(ze)人履(lv)職待遇、業(ye)(ye)務支出預算管理。加(jia)強工(gong)資總(zong)額管控，嚴格(ge)執行工(gong)資總(zong)額效(xiao)(xiao)益聯動機(ji)制，規范收入(ru)分配(pei)行為，糾治超提(ti)超發。

聚焦系統思維(wei)。中國誠通著力解決管(guan)理(li)(li)職能(neng)單打獨斗等問題，強化(hua)閉(bi)(bi)環管(guan)理(li)(li)，放大管(guan)理(li)(li)合力。完(wan)(wan)善(shan)戰(zhan)(zhan)略管(guan)理(li)(li)閉(bi)(bi)環，戰(zhan)(zhan)略管(guan)理(li)(li)貫穿編(bian)制、執行、檢視、修正、監督各(ge)環節。集團(tuan)(tuan)“十四(si)五”規(gui)劃完(wan)(wan)善(shan)資本運(yun)營邏輯(ji)體系，各(ge)所出資企業(ye)對標集團(tuan)(tuan)戰(zhan)(zhan)略目標和自(zi)身定位，制訂本企業(ye)“十四(si)五”規(gui)劃。完(wan)(wan)善(shan)投(tou)(tou)資管(guan)理(li)(li)閉(bi)(bi)環，嚴把主(zhu)業(ye)投(tou)(tou)資，審慎新增投(tou)(tou)資。開展投(tou)(tou)資管(guan)理(li)(li)自(zi)查(cha)自(zi)糾、“控股不控權”問題專項整(zheng)治等工(gong)作，完(wan)(wan)善(shan)防(fang)范治理(li)(li)掛靠(kao)問題、規(gui)范參股等管(guan)理(li)(li)規(gui)定。進一步發揮投(tou)(tou)資后評價作用(yong)，提升投(tou)(tou)資全周期管(guan)理(li)(li)能(neng)力。完(wan)(wan)善(shan)考核管(guan)理(li)(li)閉(bi)(bi)環，“戰(zhan)(zhan)略+預算+績效”聯動，強化(hua)業(ye)績考核剛性和考核結果運(yun)用(yong)。

聚(ju)焦標(biao)準(zhun)量(liang)化(hua)。中(zhong)國(guo)誠通吸收借鑒先進管理(li)方法和(he)工具(ju)，提升管理(li)標(biao)準(zhun)化(hua)、數(shu)量(liang)化(hua)水平。健全國(guo)有資本(ben)運營指(zhi)標(biao)體系(xi)(xi)，建立3層級(ji)、4維度、共79項指(zhi)標(biao)組成的指(zhi)標(biao)體系(xi)(xi)庫(ku)，有效支持資源配置、經(jing)營決策、考核(he)評價、風(feng)險預警。明確銀行(xing)(xing)等10類合作(zuo)金(jin)融機(ji)構標(biao)準(zhun)，規范與金(jin)融機(ji)構合作(zuo)管理(li)，有效降低(di)財務成本(ben)，防范金(jin)融風(feng)險和(he)腐敗行(xing)(xing)為。動態實施安(an)全、環保風(feng)險分級(ji)管控，根(gen)據風(feng)險程度開展穿透式督查，推動單位能耗等重點環境(jing)指(zhi)標(biao)持續改善。

抓好“三個加強”，管理基礎不斷夯實

加(jia)強制(zhi)度(du)體系建設，完善(shan)基(ji)礎管(guan)(guan)理規(gui)范。中國誠通加(jia)快(kuai)健全符合運(yun)營公司管(guan)(guan)控需要(yao)的(de)制(zhi)度(du)體系，全級次梳理規(gui)章制(zhi)度(du)14165項(xiang)，推進1364項(xiang)新立、2147項(xiang)修訂、783項(xiang)廢止工(gong)作。對標(biao)領先(xian)央(yang)企，適應運(yun)營公司改組定型(xing)和(he)“管(guan)(guan)資(zi)本(ben)”要(yao)求，進一步完善(shan)黨的(de)建設、公司治(zhi)理、三項(xiang)制(zhi)度(du)改革、風險內控、紀檢巡視等(deng)領域(yu)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)；健全參股投資(zi)、股東事務、金(jin)融業務、知識產(chan)權、招標(biao)采購、突發公共衛生事件(jian)等(deng)一批管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)，為(wei)全面加(jia)強企業管(guan)(guan)理筑牢基(ji)礎。

加(jia)強(qiang)數字化(hua)(hua)建設(she)，改善基(ji)礎管理環境。中國誠通將(jiang)數字化(hua)(hua)轉型與發展戰略相融合(he)，全(quan)(quan)面融入基(ji)礎管理各領域、各環節。對標領先(xian)央企找(zhao)差距，開展數智化(hua)(hua)提升專項(xiang)行動(dong)，部署推進(jin)20項(xiang)重點措施(shi)，完成三重一大、資(zi)本運營(ying)監測(ce)等(deng)一批重點信息系統(tong)和(he)“誠通云”等(deng)一批重要網信基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，推進(jin)OA系統(tong)全(quan)(quan)級次覆蓋、法治(zhi)合(he)規等(deng)系統(tong)全(quan)(quan)級次集中建設(she)。

加強專項(xiang)管(guan)理(li)(li)領域問(wen)題(ti)(ti)排查(cha)(cha)和整改提升，補齊基(ji)礎管(guan)理(li)(li)短板(ban)。中國誠通(tong)以(yi)一系列國資監管(guan)重大專項(xiang)任務為契機和抓手，深(shen)查(cha)(cha)各(ge)(ge)類管(guan)理(li)(li)缺(que)陷，堵塞(sai)管(guan)理(li)(li)漏洞，鞏(gong)固管(guan)理(li)(li)基(ji)礎。對全級次企業(ye)開展違規掛靠(kao)、參股經(jing)營(ying)、制度“立改廢”、靠(kao)企吃企等問(wen)題(ti)(ti)“大起底”，落實問(wen)題(ti)(ti)和整改清(qing)單。深(shen)入開展綜合(he)治理(li)(li)專項(xiang)行動，強化排查(cha)(cha)問(wen)題(ti)(ti)清(qing)單動態管(guan)理(li)(li)和問(wen)題(ti)(ti)整治閉環管(guan)理(li)(li)。鞏(gong)固“合(he)規管(guan)理(li)(li)強化年”專項(xiang)工(gong)作成效，切(qie)實防范各(ge)(ge)類管(guan)理(li)(li)風(feng)險。

【責任(ren)編(bian)輯：俞昭君】