文(wen)章來源:哈爾濱電氣(qi)集團有限公司 發布時間(jian):2024-03-06
“裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)的核心組成部分(fen),事關國(guo)(guo)家(jia)經濟(ji)增長和國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)(quan)。增強裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)產業(ye)鏈(lian)(lian)自(zi)主(zhu)可控能(neng)力(li),不僅(jin)可以保障我國(guo)(guo)產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)安全(quan)(quan)穩定(ding),同時也對增強我國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)的競爭優勢具(ju)有(you)重要(yao)作用。”今年全(quan)(quan)國(guo)(guo)兩(liang)會(hui)期間(jian),全(quan)(quan)國(guo)(guo)政協委員(yuan),哈電集團(tuan)黨委書(shu)記、董事長曹志安建(jian)議,增強裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)產業(ye)鏈(lian)(lian)自(zi)主(zhu)可控能(neng)力(li)。
目前,我(wo)國裝備制造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)完備,且不(bu)斷向中(zhong)高端發(fa)展(zhan),正(zheng)加(jia)(jia)速融入全球產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian),競爭力(li)持續提升,但產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)存在“卡脖(bo)子”短(duan)板問題。加(jia)(jia)快增強裝備制造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)自主可控能力(li)是擺(bai)在我(wo)們面前一(yi)項現(xian)實而緊迫的任(ren)務。

曹志安認為(wei),雖(sui)然我國(guo)擁有最完(wan)整的(de)工(gong)業(ye)體系,但是(shi)“大(da)而不強”“全而不優”的(de)問(wen)題仍然突出,產業(ye)基礎(chu)依然薄弱,裝備制造業(ye)產業(ye)鏈還存在“卡脖(bo)子”短板。同時,部(bu)分基礎(chu)材料、關鍵(jian)部(bu)件(jian)等面臨著國(guo)產化推(tui)廣受阻的(de)困境。國(guo)內部(bu)分企業(ye)在采(cai)購裝備時,指定(ding)或者信賴國(guo)外產品(pin)的(de)情況還較多,在招標文(wen)件(jian)、合同及技術協議中明確指定(ding)采(cai)用(yong)進(jin)口產品(pin),導(dao)致(zhi)國(guo)產化應用(yong)推(tui)廣進(jin)程受阻。
為(wei)此(ci),曹志安提出三點建議(yi):
一(yi)是加大裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)行業(ye)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核(he)心技術攻(gong)關(guan)(guan)支(zhi)持力度。建議國家有關(guan)(guan)部委(wei)系統梳理(li)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)產業(ye)鏈卡點(dian)堵點(dian)問題(ti),將裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)長期依賴進口的(de)核(he)心技術零部件(jian)和(he)元器件(jian)、關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)基礎材料原材料等列入“卡脖子”清單(dan),按照“揭榜掛帥”“賽馬(ma)”等機制(zhi),組織實施、壓茬推進關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核(he)心技術攻(gong)關(guan)(guan),指導行業(ye)內相關(guan)(guan)單(dan)位開展攻(gong)關(guan)(guan)或者聯合攻(gong)關(guan)(guan),并給予(yu)政策和(he)研發資金(jin)支(zhi)持,提升裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)產業(ye)鏈自(zi)主可(ke)控水平。
二是優化關鍵設(she)備、重(zhong)(zhong)要原材料國(guo)(guo)產化應用(yong)環境(jing)(jing)。建(jian)議(yi)國(guo)(guo)家(jia)有關部(bu)委出臺政(zheng)策(ce),對新審批項(xiang)目(mu)的(de)(de)特定設(she)備規定較高比例的(de)(de)國(guo)(guo)產化率,并以示范項(xiang)目(mu)、首臺套項(xiang)目(mu)、政(zheng)策(ce)補(bu)貼等(deng)多種方(fang)(fang)式促進項(xiang)目(mu)投資方(fang)(fang)積極使用(yong)優秀的(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)產品,從而(er)擴大國(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)產業(ye)應用(yong)規模,加快形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)家(jia)集群式產業(ye)優勢(shi),打(da)造關鍵設(she)備、重(zhong)(zhong)要原材料國(guo)(guo)產化良好(hao)產業(ye)生態和(he)應用(yong)環境(jing)(jing)。
三(san)是加(jia)強裝備制造業國際(ji)(ji)(ji)產業鏈合(he)作。建議(yi)多措并舉穩定(ding)外貿,引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業優化國際(ji)(ji)(ji)市(shi)場布(bu)局,對于(yu)我國有優勢的領(ling)域(yu),比如高鐵(tie)、新能源電(dian)力(li)裝備、動力(li)電(dian)池等領(ling)域(yu),鼓勵企(qi)(qi)(qi)業“走出去”,搶占全球向綠色(se)低碳和數(shu)字化轉型機遇。同時(shi)要鼓勵相關(guan)企(qi)(qi)(qi)業積(ji)極(ji)參與國際(ji)(ji)(ji)標準的制定(ding),發(fa)揮我國市(shi)場大(da)、產業化進(jin)展快的優勢,提升(sheng)國際(ji)(ji)(ji)標準制定(ding)話語權(quan)。
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