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　　“裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)是制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)核心(xin)組成部分，事(shi)關國(guo)家(jia)經濟(ji)增長(chang)和(he)國(guo)家(jia)安全。增強裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)自主可控(kong)能(neng)力(li)，不僅可以保(bao)障(zhang)我國(guo)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全穩定，同時也對增強我國(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)競爭優勢(shi)具(ju)有重要作(zuo)用。”今(jin)年(nian)全國(guo)兩會期間，全國(guo)政協委(wei)員，哈電集(ji)團黨委(wei)書記(ji)、董(dong)事(shi)長(chang)曹志安建議，增強裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)自主可控(kong)能(neng)力(li)。

　　目前(qian)，我(wo)國裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造業產(chan)業體系完備(bei)(bei)，且不斷(duan)向(xiang)中高端發展，正加速融入(ru)全球產(chan)業鏈(lian)，競爭力持續(xu)提升(sheng)，但產(chan)業鏈(lian)存(cun)在“卡脖子”短板問題。加快增強裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造業產(chan)業鏈(lian)自主可控能力是(shi)擺在我(wo)們面前(qian)一項現實而緊迫的任務。

　　曹志安認為，雖然我國(guo)(guo)擁(yong)有最完(wan)整的(de)工業體系，但是(shi)“大而不(bu)強”“全而不(bu)優”的(de)問題(ti)仍然突出(chu)，產業基(ji)礎依然薄弱，裝備制造業產業鏈還存(cun)在“卡(ka)脖子”短板(ban)。同(tong)時，部分(fen)基(ji)礎材料、關鍵部件(jian)等面(mian)臨著國(guo)(guo)產化推(tui)廣(guang)受(shou)阻的(de)困(kun)境。國(guo)(guo)內部分(fen)企業在采(cai)購(gou)裝備時，指定(ding)或者信賴國(guo)(guo)外(wai)產品(pin)的(de)情況還較多，在招(zhao)標文件(jian)、合同(tong)及技術協議中明確指定(ding)采(cai)用進口產品(pin)，導致國(guo)(guo)產化應用推(tui)廣(guang)進程受(shou)阻。

　　為此，曹志安(an)提出三點建議：

　　一是加大裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)行業(ye)(ye)(ye)關鍵(jian)核心(xin)(xin)技(ji)術攻關支持力(li)度(du)。建(jian)議國家有關部委系統梳(shu)理裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈卡(ka)點堵點問題，將裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)長期依賴進(jin)口的核心(xin)(xin)技(ji)術零部件和元器件、關鍵(jian)基(ji)礎材料原(yuan)材料等列入“卡(ka)脖子”清單(dan)，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，組織(zhi)實施、壓茬推進(jin)關鍵(jian)核心(xin)(xin)技(ji)術攻關，指導行業(ye)(ye)(ye)內相關單(dan)位開展(zhan)攻關或者聯合攻關，并給(gei)予政(zheng)策和研發資金支持，提(ti)升裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈自主可控水平。

　　二(er)是優化(hua)關鍵設備、重要原材(cai)料(liao)國(guo)產(chan)(chan)化(hua)應用(yong)環(huan)(huan)境。建議國(guo)家有關部委出臺(tai)政(zheng)策(ce)，對(dui)新審批項(xiang)目(mu)的(de)特(te)定設備規定較高比例的(de)國(guo)產(chan)(chan)化(hua)率，并以示范項(xiang)目(mu)、首臺(tai)套(tao)項(xiang)目(mu)、政(zheng)策(ce)補貼等多種方(fang)式促進項(xiang)目(mu)投資方(fang)積極使用(yong)優秀的(de)國(guo)內產(chan)(chan)品(pin)，從而(er)擴大國(guo)內的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)應用(yong)規模，加快形成國(guo)家集群(qun)式產(chan)(chan)業(ye)(ye)優勢，打造關鍵設備、重要原材(cai)料(liao)國(guo)產(chan)(chan)化(hua)良好產(chan)(chan)業(ye)(ye)生態和應用(yong)環(huan)(huan)境。

　　三是(shi)加強(qiang)裝(zhuang)備制造業國(guo)際(ji)(ji)(ji)產業鏈合(he)作(zuo)。建(jian)議多措(cuo)并舉穩定(ding)外貿(mao)，引導企業優化(hua)(hua)(hua)國(guo)際(ji)(ji)(ji)市場布局，對(dui)于我國(guo)有優勢的(de)領(ling)域，比如高(gao)鐵、新能源電力裝(zhuang)備、動力電池等領(ling)域，鼓(gu)勵企業“走(zou)出去”，搶(qiang)占全球向綠(lv)色低碳和數字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型機(ji)遇。同時要鼓(gu)勵相(xiang)關企業積極參與國(guo)際(ji)(ji)(ji)標準的(de)制定(ding)，發揮(hui)我國(guo)市場大(da)、產業化(hua)(hua)(hua)進(jin)展快(kuai)的(de)優勢，提升(sheng)國(guo)際(ji)(ji)(ji)標準制定(ding)話語權。

【責任(ren)編輯：俞昭君(jun)】