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當前(qian)，我國能(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業在碳(tan)達峰碳(tan)中和目(mu)標指引(yin)下，正加快推進綠色低碳(tan)轉型(xing)，建設包(bao)括新型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)在內的多元能(neng)源(yuan)(yuan)供應體系(xi)。

全國政協委員、南方電(dian)(dian)網(wang)公司董事長孟振平(ping)認為，建(jian)(jian)(jian)設全國統(tong)(tong)一(yi)電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)，是(shi)(shi)我國實(shi)現能源(yuan)結構轉型的(de)(de)必經之(zhi)路，是(shi)(shi)助力(li)實(shi)現“雙碳”目標的(de)(de)重要舉措。目前全國電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)尚(shang)不健全，電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發現價(jia)(jia)格(ge)、調節供需、配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)(de)功能還(huan)未充分發揮。對此，孟振平(ping)建(jian)(jian)(jian)議(yi)，加快建(jian)(jian)(jian)設多層次統(tong)(tong)一(yi)電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)，依(yi)托區域電(dian)(dian)網(wang)建(jian)(jian)(jian)設區域電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，促進電(dian)(dian)力(li)資(zi)源(yuan)在更大(da)范圍內優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)。一(yi)是(shi)(shi)完(wan)善跨(kua)(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)(kua)區和省(sheng)內市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)銜(xian)接機(ji)制(zhi)(zhi)，推動打(da)破(po)省(sheng)間(jian)交易壁壘(lei)，促進多層次電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)協同運行。二(er)是(shi)(shi)加快跨(kua)(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)(kua)區輸電(dian)(dian)價(jia)(jia)格(ge)等配(pei)套機(ji)制(zhi)(zhi)改革，完(wan)善價(jia)(jia)格(ge)傳導(dao)機(ji)制(zhi)(zhi)，疏導(dao)一(yi)次能源(yuan)發電(dian)(dian)成本，進一(yi)步(bu)發揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)和保供穩價(jia)(jia)積極作用。

“雙碳”目標下，大力發展新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)是保(bao)障我國能(neng)源(yuan)(yuan)安全和應對(dui)氣候變(bian)化的重要舉措。以(yi)南(nan)方區域(yu)為例，預計“十四五”期(qi)間(jian)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)增裝機1億千(qian)瓦以(yi)上，“十五五”期(qi)間(jian)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)再新(xin)增約1億千(qian)瓦，到2030年(nian)南(nan)方五省(sheng)區新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝機規模將擴大至2.5億千(qian)瓦。

孟振平建議(yi)，在建設多層次統(tong)一電力市(shi)場(chang)體系的進程中(zhong)，加快構建適應新型(xing)能(neng)(neng)源(yuan)體系的市(shi)場(chang)機(ji)制，有序推動新能(neng)(neng)源(yuan)參(can)與市(shi)場(chang)交易，完善(shan)發電容量補償機(ji)制，保障火電、抽水蓄(xu)能(neng)(neng)、新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)等(deng)調節性資源(yuan)和安全保供電源(yuan)的建設運行成本(ben)合理回收。

電力(li)(li)需(xu)求(qiu)側響應(ying)(ying)是全球通用的負荷(he)管(guan)理手(shou)段，主要是利用市(shi)場化方式引導電力(li)(li)用戶主動錯(cuo)峰(feng)、避峰(feng)，同時(shi)得到一(yi)定的經濟補償。《“十四五(wu)”現代能源體系規劃》提(ti)出，大力(li)(li)提(ti)升電力(li)(li)負荷(he)彈(dan)性，加(jia)強電力(li)(li)需(xu)求(qiu)側響應(ying)(ying)能力(li)(li)建設，力(li)(li)爭到2025年(nian)，電力(li)(li)需(xu)求(qiu)側響應(ying)(ying)能力(li)(li)達到最大負荷(he)的3%至5%。

目(mu)前，參與電力需求響(xiang)應的主體種類較(jiao)為(wei)單(dan)一，以大型(xing)工商業(ye)用戶為(wei)主，而小型(xing)工商業(ye)和居(ju)民負(fu)荷響(xiang)應潛力巨(ju)大，但缺乏參與響(xiang)應的便捷渠道(dao)。此外(wai)，激(ji)勵手段過度依賴財政補貼，缺乏長(chang)效機制(zhi)，難(nan)以形成可(ke)持續的商業(ye)模(mo)式。

對此，孟振(zhen)平建議，進(jin)一步完善需求(qiu)側(ce)響(xiang)應市場(chang)化(hua)激勵機制，充分發揮電(dian)(dian)價引導作用，優化(hua)調(diao)(diao)(diao)整分時(shi)電(dian)(dian)價的(de)時(shi)段(duan)(duan)、價差和實施范圍，將(jiang)需求(qiu)側(ce)響(xiang)應費用向(xiang)不參與響(xiang)應的(de)用戶疏導。同時(shi)，深入挖掘彈(dan)性負荷、用戶側(ce)儲能、虛擬電(dian)(dian)廠、電(dian)(dian)動汽車等(deng)靈活調(diao)(diao)(diao)節(jie)資源，替代發電(dian)(dian)側(ce)深度(du)調(diao)(diao)(diao)峰等(deng)傳統調(diao)(diao)(diao)節(jie)手段(duan)(duan)，有效(xiao)降低調(diao)(diao)(diao)節(jie)成本。

【責任編輯：俞昭(zhao)君】