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當(dang)前，我(wo)國(guo)能源行業在碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和目(mu)標指引(yin)下(xia)，正(zheng)加快(kuai)推進綠色低碳(tan)(tan)轉型，建設包括新型能源在內的多元(yuan)能源供應體系。

全(quan)國(guo)(guo)政協(xie)委(wei)員(yuan)、南方電(dian)網公司董事長孟振平(ping)認為，建設(she)全(quan)國(guo)(guo)統一(yi)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)體系(xi)，是我國(guo)(guo)實現能(neng)源(yuan)結構(gou)轉型的必經之路(lu)，是助力(li)(li)(li)實現“雙碳(tan)”目標的重要舉措。目前全(quan)國(guo)(guo)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)體系(xi)尚不健全(quan)，電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)發現價(jia)格、調節供(gong)需、配(pei)置(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)的功能(neng)還未充分(fen)發揮。對此，孟振平(ping)建議，加(jia)快(kuai)建設(she)多層(ceng)次(ci)統一(yi)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)體系(xi)，依托區(qu)域電(dian)網建設(she)區(qu)域電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)，促進(jin)電(dian)力(li)(li)(li)資(zi)源(yuan)在更大范圍內優化配(pei)置(zhi)(zhi)。一(yi)是完善跨省(sheng)跨區(qu)和省(sheng)內市(shi)場(chang)的銜接機(ji)制(zhi)(zhi)，推動打破省(sheng)間交易壁壘，促進(jin)多層(ceng)次(ci)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)協(xie)同運行。二是加(jia)快(kuai)跨省(sheng)跨區(qu)輸電(dian)價(jia)格等配(pei)套機(ji)制(zhi)(zhi)改革，完善價(jia)格傳導機(ji)制(zhi)(zhi)，疏導一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)發電(dian)成本，進(jin)一(yi)步發揮市(shi)場(chang)優化資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)和保供(gong)穩價(jia)積極(ji)作用。

“雙碳”目標下(xia)，大力(li)發展新(xin)能(neng)源是保障我(wo)國能(neng)源安(an)全和應對氣候變化(hua)的重要舉措。以(yi)南方區域為(wei)例，預(yu)計(ji)“十四五(wu)”期(qi)間(jian)新(xin)能(neng)源新(xin)增(zeng)(zeng)裝機1億千(qian)瓦以(yi)上(shang)，“十五(wu)五(wu)”期(qi)間(jian)新(xin)能(neng)源再(zai)新(xin)增(zeng)(zeng)約1億千(qian)瓦，到2030年南方五(wu)省區新(xin)能(neng)源裝機規模將擴大至2.5億千(qian)瓦。

孟振(zhen)平建(jian)議(yi)，在建(jian)設多層(ceng)次統(tong)一電(dian)力市(shi)場體系(xi)的(de)進程中，加快構建(jian)適應新(xin)型(xing)能源(yuan)體系(xi)的(de)市(shi)場機制，有序推(tui)動新(xin)能源(yuan)參與市(shi)場交易，完善發電(dian)容量補償機制，保(bao)障火電(dian)、抽水蓄(xu)能、新(xin)型(xing)儲能等調節性(xing)資(zi)源(yuan)和(he)安全保(bao)供電(dian)源(yuan)的(de)建(jian)設運行成本(ben)合理回收。

電力(li)(li)(li)需求(qiu)側響(xiang)應(ying)是全(quan)球(qiu)通(tong)用(yong)的負荷(he)管理手段，主要是利用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)方式引導電力(li)(li)(li)用(yong)戶主動錯峰(feng)、避峰(feng)，同時(shi)得到一定(ding)的經濟補償(chang)。《“十四五(wu)”現代能(neng)源(yuan)體系(xi)規(gui)劃》提出，大(da)力(li)(li)(li)提升電力(li)(li)(li)負荷(he)彈(dan)性(xing)，加強電力(li)(li)(li)需求(qiu)側響(xiang)應(ying)能(neng)力(li)(li)(li)建設，力(li)(li)(li)爭到2025年(nian)，電力(li)(li)(li)需求(qiu)側響(xiang)應(ying)能(neng)力(li)(li)(li)達(da)到最大(da)負荷(he)的3%至5%。

目(mu)前(qian)，參與電力需求響應(ying)的主體種(zhong)類較為單(dan)一，以大型工(gong)商(shang)業用戶(hu)為主，而小型工(gong)商(shang)業和居民負(fu)荷響應(ying)潛力巨大，但缺(que)(que)乏參與響應(ying)的便(bian)捷渠道。此(ci)外(wai)，激勵(li)手段過度依賴財政補貼，缺(que)(que)乏長(chang)效機制，難以形成(cheng)可(ke)持續的商(shang)業模式(shi)。

對此(ci)，孟振平(ping)建(jian)議，進(jin)一步(bu)完(wan)善需求(qiu)側響(xiang)應市(shi)場化激(ji)勵機制，充分發(fa)揮電(dian)價引導作用(yong)，優化調(diao)(diao)整分時(shi)電(dian)價的(de)時(shi)段、價差和實施范圍(wei)，將(jiang)需求(qiu)側響(xiang)應費用(yong)向(xiang)不參與(yu)響(xiang)應的(de)用(yong)戶(hu)疏(shu)導。同(tong)時(shi)，深(shen)入挖掘彈性負荷、用(yong)戶(hu)側儲(chu)能、虛擬(ni)電(dian)廠、電(dian)動(dong)汽車等靈(ling)活調(diao)(diao)節(jie)資(zi)源，替代發(fa)電(dian)側深(shen)度調(diao)(diao)峰等傳(chuan)統調(diao)(diao)節(jie)手段，有(you)效(xiao)降低調(diao)(diao)節(jie)成本。

【責任(ren)編輯：俞昭君】