文章來源：人民政(zheng)協報 發布時間(jian)：2025-03-05
黨(dang)的十八大以來，以習近平(ping)同志為(wei)核心的黨(dang)中央科學謀劃新時代愛國統一戰線的歷史方位，高度重視黨(dang)外知識(shi)分子在黨(dang)和(he)國家事業全局中的重要(yao)地位和(he)作用。
習近(jin)平總書記指出，做黨(dang)外知識(shi)(shi)分(fen)子工作，不僅要(yao)增強責任意識(shi)(shi)、配強工作力量，還要(yao)改(gai)進工作方法。要(yao)加強黨(dang)外知識(shi)(shi)分(fen)子和新(xin)的(de)社會階層人士(shi)統戰工作，以凝聚共識(shi)(shi)為根本(ben)，以愛(ai)國奮斗為目(mu)標，鼓勵支持他們立足本(ben)職(zhi)建功立業，積(ji)極投身改(gai)革(ge)創新(xin)一線，施展才華(hua)和抱負。
國(guo)有企業(ye)是知(zhi)識分子(zi)的密(mi)集地，是科(ke)技人(ren)才的聚寶盆。以中(zhong)國(guo)中(zhong)車為(wei)例，作(zuo)為(wei)我國(guo)軌(gui)道(dao)交(jiao)通裝(zhuang)備(bei)行業(ye)唯一(yi)(yi)一(yi)(yi)家產業(ye)化(hua)集團、中(zhong)國(guo)高端裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)的“國(guo)家名片”，中(zhong)國(guo)中(zhong)車人(ren)才薈萃、智(zhi)力密(mi)集，統(tong)戰(zhan)資源豐富。中(zhong)國(guo)中(zhong)車以習(xi)近平總(zong)書(shu)記關于做(zuo)好新(xin)時代(dai)(dai)黨的統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線工(gong)(gong)作(zuo)的重要(yao)思想為(wei)遵循，深入貫徹落實(shi)黨的二十大精(jing)神和習(xi)近平總(zong)書(shu)記三次視察(cha)中(zhong)車重要(yao)指示精(jing)神，將黨外(wai)知(zhi)識分子(zi)工(gong)(gong)作(zuo)放在“兩(liang)個大局”中(zhong)思考，放在建(jian)設(she)交(jiao)通強(qiang)國(guo)、科(ke)技強(qiang)國(guo)、制造強(qiang)國(guo)戰(zhan)略背景下去謀劃，深入推進“統(tong)戰(zhan)群星工(gong)(gong)程”，階(jie)梯式創建(jian)了馮江華工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)、張志和工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)、曾(ceng)艷(yan)梅工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)、虞大聯工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)等黨外(wai)代(dai)(dai)表人(ren)士建(jian)言獻策工(gong)(gong)作(zuo)平臺，逐(zhu)步探索出(chu)做(zuo)好新(xin)時代(dai)(dai)國(guo)有企業(ye)統(tong)戰(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)的“中(zhong)車模式”。
頂層謀劃搭平臺
習近平(ping)總書記指出，黨外知識分(fen)子(zi)工(gong)作(zuo)，是統(tong)一(yi)戰線的(de)(de)基礎性(xing)、戰略(lve)性(xing)工(gong)作(zuo)。知識分(fen)子(zi)是生(sheng)產(chan)力的(de)(de)開拓者(zhe)、文化的(de)(de)創造者(zhe)、知識的(de)(de)傳播者(zhe)，必須把(ba)他們(men)緊緊團結在黨的(de)(de)周(zhou)圍，發揮(hui)他們(men)的(de)(de)智慧和(he)才能。
為充分挖掘黨外(wai)知識分子這塊“富礦”，激發(fa)和凝聚黨外(wai)知識分子群體創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造的智慧力(li)量，中(zhong)國(guo)中(zhong)車從2018年(nian)開始思考(kao)和謀劃階梯式(shi)打造黨外(wai)代(dai)表人士建(jian)言獻(xian)策工(gong)作平(ping)(ping)臺。基于(yu)旗(qi)下子公司(si)中(zhong)車株洲所統戰資源稟賦，于(yu)當年(nian)推(tui)出首個以黨外(wai)代(dai)表人士命(ming)名的建(jian)言獻(xian)策工(gong)作平(ping)(ping)臺——馮江(jiang)華工(gong)作室(shi)。
馮江華工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)(shi)的(de)實踐探索開(kai)創(chuang)了(le)以平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)帶動和引(yin)領統戰力量發(fa)揮的(de)新模式，為階梯式創(chuang)建(jian)(jian)黨外代表人(ren)士(shi)建(jian)(jian)言獻策工(gong)(gong)作(zuo)平(ping)(ping)臺提供了(le)寶貴經驗。中(zhong)國中(zhong)車(che)適時總結(jie)和推廣，集團上下形成(cheng)你追我趕、百舸爭流(liu)局(ju)面(mian)。先(xian)后在(zai)中(zhong)車(che)大同公司(si)創(chuang)建(jian)(jian)了(le)張志和工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)(shi)，在(zai)中(zhong)車(che)株機公司(si)創(chuang)建(jian)(jian)了(le)曾艷梅工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)(shi)，在(zai)中(zhong)車(che)四(si)方股(gu)份公司(si)創(chuang)建(jian)(jian)了(le)虞大聯工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)(shi)。四(si)個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)(shi)遙相呼應，各有側重，各具特色。目前，多(duo)個(ge)子企(qi)業的(de)統戰工(gong)(gong)作(zuo)室(shi)(shi)正(zheng)在(zai)籌備建(jian)(jian)設(she)中(zhong)，統戰工(gong)(gong)作(zuo)“群星閃耀(yao)”格局(ju)正(zheng)在(zai)形成(cheng)。
四個統(tong)戰工(gong)作(zuo)室成立以來，分(fen)(fen)(fen)別(bie)依托企業黨(dang)(dang)校、智慧學習平(ping)臺、月度(du)工(gong)作(zuo)會議(yi)、外(wai)(wai)(wai)出(chu)紅色研學等方式，抓實思想(xiang)(xiang)教育，突出(chu)政(zheng)治引(yin)(yin)領(ling)，引(yin)(yin)導黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識分(fen)(fen)(fen)子(zi)(zi)(zi)深(shen)入(ru)學習貫徹習近平(ping)新時代中國特色社會主義思想(xiang)(xiang)、學習黨(dang)(dang)的理論和(he)路(lu)線方針政(zheng)策，提高建言獻策水平(ping)。各工(gong)作(zuo)室高度(du)重視黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識分(fen)(fen)(fen)子(zi)(zi)(zi)梯隊(dui)建設(she)，有(you)(you)組織、有(you)(you)計劃地(di)(di)吸納(na)高層(ceng)次黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識分(fen)(fen)(fen)子(zi)(zi)(zi)，主動(dong)為黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識分(fen)(fen)(fen)子(zi)(zi)(zi)“引(yin)(yin)路(lu)子(zi)(zi)(zi)”“壓擔子(zi)(zi)(zi)”“搭梯子(zi)(zi)(zi)”，為優秀(xiu)黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)代表(biao)人士(shi)脫穎而(er)出(chu)創(chuang)造(zao)條件、提供平(ping)臺。截至目前(qian)，共有(you)(you)19名黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識分(fen)(fen)(fen)子(zi)(zi)(zi)任地(di)(di)市級(ji)以上人大代表(biao)、政(zheng)協(xie)委員(yuan)，其中1人任全(quan)國政(zheng)協(xie)委員(yuan)。
示范引領獻良策
建(jian)言(yan)獻策(ce)是統戰成員發(fa)揮聰明才智、實現建(jian)功(gong)立(li)業(ye)的(de)最佳途(tu)徑。中國中車的(de)統戰工作室改(gai)變了過(guo)去黨外代表人(ren)士建(jian)言(yan)獻策(ce)“個體戶(hu)”的(de)模式(shi)，組成“合(he)作社”共(gong)同開展調(diao)查研究，共(gong)同研討交流，共(gong)同建(jian)言(yan)獻策(ce)。四(si)個工作室成立(li)以來，廣(guang)大黨外知識分子參與公眾事務的(de)熱(re)情大大提(ti)(ti)(ti)升，創新創造活力空前激發(fa)，政(zheng)治站位、參政(zheng)能力、建(jian)言(yan)獻策(ce)水平(ping)都大幅度(du)提(ti)(ti)(ti)高。截(jie)至目前累計(ji)向(xiang)省市(shi)區人(ren)大、政(zheng)協(xie)提(ti)(ti)(ti)交300多件議(yi)案提(ti)(ti)(ti)案，80多項(xiang)入選人(ren)大、政(zheng)協(xie)重點(dian)議(yi)案提(ti)(ti)(ti)案。
馮江華工作室建(jian)言獻(xian)策(ce)調研(yan)課題《關于加快功(gong)率(lv)半導體產(chan)(chan)業園建(jian)設的(de)調研(yan)報(bao)告(gao)》入(ru)選《中央企業統戰人(ren)士(shi)優秀調研(yan)報(bao)告(gao)匯編》。中國(guo)中車(che)(che)集團總部也(ye)充分采納(na)其中合理建(jian)議(yi)，在江蘇無錫宜興經開區批準建(jian)立了“中車(che)(che)中低壓功(gong)率(lv)器件產(chan)(chan)業化項目”，項目一期投資59億(yi)元，產(chan)(chan)品(pin)主要用于新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)領(ling)域，達產(chan)(chan)后可新(xin)增年(nian)產(chan)(chan)36萬片中低壓組件基材的(de)生產(chan)(chan)能力，滿足每年(nian)300萬臺新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)需(xu)求(qiu)，并(bing)解決我國(guo)新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)核(he)心器件自主化問題。
張(zhang)志(zhi)和(he)(he)工(gong)作室充分(fen)利(li)用自(zi)身在科(ke)技領域業務交流(liu)(liu)和(he)(he)聯(lian)絡的優勢，依托大同(tong)公(gong)司擔任山西(xi)(xi)省(sheng)高端裝備(bei)制造(zao)產業鏈(lian)鏈(lian)長企(qi)業的有(you)利(li)條件(jian)，積(ji)極與山西(xi)(xi)省(sheng)科(ke)技廳等(deng)政府部門和(he)(he)全(quan)鏈(lian)成員企(qi)業的九(jiu)三學社(she)分(fen)社(she)對接，在創新技術共享、產業鏈(lian)配(pei)套(tao)建設(she)方(fang)面，架起了一座座信(xin)息交流(liu)(liu)的橋(qiao)梁。張(zhang)志(zhi)和(he)(he)本人(ren)因(yin)此被(bei)山西(xi)(xi)省(sheng)委統(tong)戰部和(he)(he)山西(xi)(xi)省(sheng)總工(gong)會推薦，獲(huo)評全(quan)國五一勞動獎章。
聯誼交友結對子
習近平總書記(ji)指出，做好(hao)新形勢下統(tong)戰工作(zuo)，必須善(shan)于聯誼交(jiao)(jiao)友。聯誼交(jiao)(jiao)友是(shi)統(tong)戰工作(zuo)的(de)重要(yao)內容，也是(shi)統(tong)戰工作(zuo)的(de)重要(yao)方式(shi)。黨政領導(dao)干部、統(tong)戰干部要(yao)掌握這個方式(shi)。
為健全黨(dang)員領(ling)(ling)導干部與(yu)黨(dang)外代表(biao)人士聯(lian)誼交(jiao)(jiao)(jiao)友制度，中國中車黨(dang)委建(jian)立了領(ling)(ling)導班子成(cheng)員與(yu)黨(dang)外代表(biao)人士聯(lian)誼交(jiao)(jiao)(jiao)友“一對一結對子”機制。聯(lian)誼交(jiao)(jiao)(jiao)友由原先定期舉行座談(tan)會(hui)、茶(cha)話會(hui)，變成(cheng)隨時隨地溝通聯(lian)系，常態化(hua)開展(zhan)黨(dang)員領(ling)(ling)導干部與(yu)黨(dang)外代表(biao)認識談(tan)心交(jiao)(jiao)(jiao)流。
2023年8月(yue)，中(zhong)國中(zhong)車(che)7位(wei)領(ling)導(dao)班子(zi)成(cheng)員分(fen)別(bie)與7位(wei)工(gong)作室牽頭人(ren)或黨(dang)(dang)(dang)外代表(biao)人(ren)士(shi)(shi)“一(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)一(yi)(yi)”結(jie)(jie)對(dui)(dui)(dui)子(zi)，簽訂聯(lian)誼交(jiao)(jiao)友協議(yi)書。協議(yi)書明確(que)要(yao)(yao)(yao)求，領(ling)導(dao)班子(zi)成(cheng)員要(yao)(yao)(yao)隨時(shi)了解(jie)和(he)(he)(he)掌(zhang)(zhang)握“結(jie)(jie)對(dui)(dui)(dui)子(zi)”對(dui)(dui)(dui)象的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)動態(tai)，針(zhen)對(dui)(dui)(dui)其(qi)(qi)普(pu)遍(bian)關心(xin)(xin)的(de)(de)(de)問(wen)題，溝通思(si)想(xiang)，加強政(zheng)治引導(dao)，做(zuo)好思(si)想(xiang)工(gong)作；與“結(jie)(jie)對(dui)(dui)(dui)子(zi)”對(dui)(dui)(dui)象就其(qi)(qi)關心(xin)(xin)的(de)(de)(de)重點(dian)(dian)、熱點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)問(wen)題交(jiao)(jiao)換看法(fa)，促進(jin)(jin)共(gong)(gong)識；隨時(shi)聽(ting)取(qu)“結(jie)(jie)對(dui)(dui)(dui)子(zi)”對(dui)(dui)(dui)象對(dui)(dui)(dui)企(qi)業改革發(fa)展(zhan)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)和(he)(he)(he)建(jian)議(yi)，認真研究，并及(ji)時(shi)做(zuo)好反饋(kui)；要(yao)(yao)(yao)關心(xin)(xin)“結(jie)(jie)對(dui)(dui)(dui)子(zi)”對(dui)(dui)(dui)象的(de)(de)(de)工(gong)作和(he)(he)(he)生(sheng)活(huo)(huo)情(qing)(qing)況，及(ji)時(shi)幫助解(jie)決其(qi)(qi)在(zai)(zai)工(gong)作、生(sheng)活(huo)(huo)等(deng)方(fang)面(mian)碰(peng)到的(de)(de)(de)實際(ji)困難和(he)(he)(he)問(wen)題。同時(shi)，黨(dang)(dang)(dang)外代表(biao)人(ren)士(shi)(shi)也要(yao)(yao)(yao)團結(jie)(jie)黨(dang)(dang)(dang)外人(ren)士(shi)(shi)，為推動企(qi)業發(fa)展(zhan)多建(jian)有用之(zhi)言(yan)，謀和(he)(he)(he)諧之(zhi)計，獻務實之(zhi)策；要(yao)(yao)(yao)緊密聯(lian)系黨(dang)(dang)(dang)外人(ren)士(shi)(shi)，積極宣傳(chuan)國家的(de)(de)(de)大(da)政(zheng)方(fang)針(zhen)和(he)(he)(he)企(qi)業的(de)(de)(de)決策部署，掌(zhang)(zhang)握并反饋(kui)黨(dang)(dang)(dang)外人(ren)士(shi)(shi)的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)動態(tai)和(he)(he)(he)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)。協議(yi)還(huan)約定，雙方(fang)要(yao)(yao)(yao)至少每(mei)季(ji)度深入交(jiao)(jiao)流不(bu)少于一(yi)(yi)次，除一(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)一(yi)(yi)個別(bie)交(jiao)(jiao)談外，也可通過(guo)與所(suo)在(zai)(zai)統戰工(gong)作室、部門、黨(dang)(dang)(dang)派召開調研會(hui)、座談會(hui)、茶話會(hui)等(deng)形式，增進(jin)(jin)感情(qing)(qing)，聽(ting)取(qu)意(yi)見(jian)，增進(jin)(jin)共(gong)(gong)識。
未來，中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車(che)將以階梯式打(da)造黨外代表人(ren)士建言獻(xian)策(ce)工作(zuo)平臺為抓手，聚(ju)焦科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，匯聚(ju)統戰偉力，在新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程展現新(xin)(xin)作(zuo)為，創(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)業績(ji)。
（作者系全國政協委員，中(zhong)國中(zhong)車集團有限公司(si)黨(dang)委書記、董事長(chang)）
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