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全國人大代表，中國通用技術（集團）控股有限責任公司黨組書記、董事長于旭波

長(chang)(chang)期(qi)(qi)護理(li)(li)保險(xian)(xian)(xian)（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)長(chang)(chang)護險(xian)(xian)(xian)）被稱(cheng)為養老、醫(yi)(yi)療、工(gong)傷、失(shi)(shi)業、生育5項社(she)會(hui)保險(xian)(xian)(xian)之外的(de)(de)“第六險(xian)(xian)(xian)”，是指為長(chang)(chang)期(qi)(qi)失(shi)(shi)能(neng)人員的(de)(de)基本生活照料和(he)醫(yi)(yi)療護理(li)(li)提供(gong)資(zi)金或(huo)服務保障的(de)(de)社(she)會(hui)保險(xian)(xian)(xian)。隨(sui)著人口老齡(ling)化趨勢加劇，“一人失(shi)(shi)能(neng)，全家失(shi)(shi)衡(heng)”日(ri)益(yi)成(cheng)為社(she)會(hui)難題。為此(ci)，國家多次開(kai)出(chu)“良方”：長(chang)(chang)護險(xian)(xian)(xian)試點城市從15個增(zeng)至49個，出(chu)臺長(chang)(chang)護險(xian)(xian)(xian)失(shi)(shi)能(neng)等級(ji)評估(gu)相關管理(li)(li)辦法，推動二級(ji)及(ji)以(yi)(yi)下醫(yi)(yi)療機構擴大老年護理(li)(li)和(he)長(chang)(chang)期(qi)(qi)照護服務。

2016年至(zhi)今，長護險參保(bao)人數達(da)到1.7億人，200多(duo)萬人享受了相關待遇，失能(neng)人員家庭經濟(ji)和事務負擔年人均減少(shao)約1.4萬元，試點取得(de)了顯著成效。但(dan)是，長護險在(zai)各地具體(ti)實踐(jian)中仍然面(mian)臨籌資責任不清(qing)、運(yun)行管理機制不健(jian)全(quan)、各類涉老社會保(bao)障功能(neng)銜(xian)接不到位(wei)、失能(neng)評估(gu)標(biao)準(zhun)體(ti)系不一致等問題。

我(wo)建議(yi)，將長護險(xian)(xian)作(zuo)為獨立險(xian)(xian)種納(na)入《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國社會保(bao)(bao)險(xian)(xian)法》，推(tui)動(dong)長護險(xian)(xian)規(gui)范化(hua)、法治(zhi)化(hua)、正規(gui)化(hua)。同時(shi)，建立統一規(gui)范的(de)(de)籌(chou)(chou)資(zi)機制，通過優化(hua)使用醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)個(ge)人(ren)賬戶資(zi)金、統籌(chou)(chou)管理和集約使用國家(jia)各項涉(she)老資(zi)金等方(fang)式，為長護險(xian)(xian)留出充足的(de)(de)籌(chou)(chou)資(zi)來(lai)源，全面推(tui)進實施長護險(xian)(xian)制度，真正實現(xian)失能人(ren)員(yuan)“老有(you)所護”。

【責任編(bian)輯(ji)：俞昭君】