【兩會好聲音】全國人大代表于旭波：完善長期護理保險機制
文(wen)章來(lai)源：科技日報(bao) 發布時(shi)間(jian)：2025-03-07
全國人大代表，中國通用技術（集團）控股有限責任公司黨組書記、董事長于旭波
長期護理(li)(li)保險(xian)(xian)（以下簡稱(cheng)長護險(xian)(xian)）被稱(cheng)為(wei)養(yang)老、醫(yi)療、工傷、失(shi)業、生(sheng)育5項社(she)會保險(xian)(xian)之(zhi)外(wai)的“第六險(xian)(xian)”，是指為(wei)長期失(shi)能人員(yuan)的基本生(sheng)活(huo)照(zhao)(zhao)料和醫(yi)療護理(li)(li)提供資金或(huo)服(fu)務(wu)保障的社(she)會保險(xian)(xian)。隨著(zhu)人口老齡化趨勢(shi)加劇，“一人失(shi)能，全家失(shi)衡”日(ri)益成為(wei)社(she)會難題。為(wei)此，國(guo)家多次開出“良方”：長護險(xian)(xian)試點城市(shi)從15個增至49個，出臺長護險(xian)(xian)失(shi)能等級評估相關管理(li)(li)辦法，推動(dong)二(er)級及以下醫(yi)療機構擴大老年護理(li)(li)和長期照(zhao)(zhao)護服(fu)務(wu)。
2016年(nian)至(zhi)今，長(chang)護(hu)險(xian)參保人(ren)(ren)數達到1.7億人(ren)(ren)，200多萬人(ren)(ren)享受(shou)了相關待遇(yu)，失能人(ren)(ren)員家庭(ting)經(jing)濟和事務負擔年(nian)人(ren)(ren)均減少(shao)約(yue)1.4萬元(yuan)，試點(dian)取得了顯(xian)著成效。但是，長(chang)護(hu)險(xian)在各地具體(ti)(ti)實踐(jian)中仍然面臨(lin)籌資(zi)責任不(bu)(bu)清(qing)、運行(xing)管理機(ji)制不(bu)(bu)健全、各類涉老社會保障(zhang)功能銜(xian)接(jie)不(bu)(bu)到位、失能評估標準體(ti)(ti)系不(bu)(bu)一致等(deng)問題。
我建(jian)議，將(jiang)長(chang)護(hu)險作(zuo)為獨立(li)險種(zhong)納入(ru)《中華(hua)人民(min)共和國(guo)社(she)會保險法》，推動長(chang)護(hu)險規(gui)(gui)范化(hua)、法治化(hua)、正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)化(hua)。同時，建(jian)立(li)統(tong)一規(gui)(gui)范的籌資(zi)機(ji)制，通(tong)過優化(hua)使用醫療保險個人賬戶資(zi)金、統(tong)籌管理(li)和集約使用國(guo)家(jia)各項涉老資(zi)金等方式，為長(chang)護(hu)險留出充足的籌資(zi)來源，全面推進實(shi)施(shi)長(chang)護(hu)險制度，真正(zheng)(zheng)實(shi)現失能人員“老有所護(hu)”。
【責任編輯：俞昭(zhao)君】
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