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【兩會好聲音】全國政協委員馬永生:加大深層地熱開發利用 推動戰略性新興產業發展

文章來源:人民(min)網  發布時(shi)間:2025-03-06

“建議(yi)統(tong)籌(chou)技(ji)術創新,加強地(di)質勘查,加強引領支持,保障深層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)開(kai)發利用(yong)(yong)有序推進(jin);進(jin)一步加強頂層(ceng)(ceng)設計,完善科技(ji)金融體系(xi),推動戰略(lve)性(xing)新興產業更好更快(kuai)發展(zhan);加快(kuai)推動低值廢塑料(liao)資源化(hua)利用(yong)(yong),完善分層(ceng)(ceng)次(ci)全(quan)覆(fu)蓋回(hui)收(shou)體系(xi),推進(jin)廢塑料(liao)回(hui)收(shou)行業轉型發展(zhan)。”日(ri)前,就深層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)資源開(kai)發、戰略(lve)性(xing)新興產業發展(zhan)和廢塑料(liao)利用(yong)(yong)等內(nei)容,全(quan)國政協委員,中(zhong)國石化(hua)集團公司(si)黨(dang)組書記(ji)(ji)、董事長馬永(yong)生在接受人民網記(ji)(ji)者采訪時(shi)表示(shi)。

全國政協委員,中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生(中國石化供圖)

加大深層地熱資源開發利用

地熱能(neng)是一種(zhong)綠色低碳可再生(sheng)能(neng)源,可用于供暖(nuan)制冷、發(fa)電、工業供熱、種(zhong)植養殖等。目(mu)前,我國已建(jian)成地熱供暖(nuan)和制冷面積13.3億(yi)平方米,折合裝機92.4吉瓦,年可替代標準煤2441萬(wan)噸,可減排二氧化碳超過(guo)6000萬(wan)噸。

數據(ju)顯示,我(wo)國埋(mai)藏深度在(zai)3千(qian)(qian)米以淺的(de)中(zhong)深層水熱型地熱資(zi)源總量相當于(yu)1.25萬億噸(dun)標準(zhun)煤,埋(mai)藏深度在(zai)3千(qian)(qian)米至10千(qian)(qian)米的(de)深層地熱資(zi)源規模(mo)相當于(yu)856萬億噸(dun)標準(zhun)煤。大(da)力開(kai)發(fa)地熱能(neng)(neng),對保障國家能(neng)(neng)源安全、實(shi)現“雙碳”目標意義重大(da)。

“相較(jiao)于中深層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資源,深層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資源量更大(da)、溫度更高、資源稟(bing)賦更好、應用場景更廣,但其開發(fa)利用還(huan)面臨一些難點。”馬永生(sheng)表示,比如,我國深層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)相關基(ji)礎(chu)研究(jiu)較(jiao)為薄弱,沒有(you)形成全(quan)國性系統性的(de)深層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資源信息庫(ku),深層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資源開發(fa)利用的(de)行業規劃、技術標準、管理辦法等有(you)待制定。

馬永生表示,建議(yi)追蹤國際深層(ceng)地(di)熱(re)開(kai)發利(li)用技(ji)術進展(zhan),提出我(wo)國深層(ceng)地(di)熱(re)開(kai)發領域未來(lai)技(ji)術發展(zhan)路線圖,設立(li)國家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大專項,實(shi)施深層(ceng)地(di)熱(re)重(zhong)大科(ke)技(ji)攻關計劃,設立(li)深層(ceng)地(di)熱(re)全國重(zhong)點實(shi)驗室,瞄準國際科(ke)學技(ji)術前沿(yan),從源(yuan)頭(tou)和底層(ceng)解決深層(ceng)地(di)熱(re)勘(kan)探、資源(yuan)評價、高效開(kai)發的(de)關鍵理論(lun)與技(ji)術難(nan)題。

“在全(quan)面跟蹤國(guo)(guo)際進展、掌握我國(guo)(guo)賦存及開(kai)發(fa)情況的基(ji)礎上,建(jian)議開(kai)展國(guo)(guo)內外深(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)比較研究,為我國(guo)(guo)深(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)勘查(cha)開(kai)發(fa)提供堅(jian)實(shi)基(ji)礎。”馬(ma)永生建(jian)議,部署開(kai)展全(quan)國(guo)(guo)性(xing)的深(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)調(diao)查(cha)評價(jia),查(cha)明資(zi)源(yuan)(yuan)分布及類型(xing),評價(jia)資(zi)源(yuan)(yuan)儲量與開(kai)采潛力,形(xing)成完(wan)善的調(diao)查(cha)評價(jia)與科學開(kai)發(fa)利用技(ji)術支撐體(ti)系,建(jian)立權威、開(kai)放的全(quan)國(guo)(guo)性(xing)深(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)數據庫,夯實(shi)產業(ye)發(fa)展基(ji)礎。

他建議,將深層地(di)熱資源利用(yong)納入國(guo)家能源發展(zhan)戰略(lve)布局統(tong)籌(chou)考慮,做好發展(zhan)的頂層設計,加強前瞻性規劃引領,對(dui)深層地(di)熱資源開(kai)發利用(yong)加強引導與鼓勵,加快推動產業規范化(hua)、標準化(hua)發展(zhan)。

加大戰略性新興產業支持力度

近年(nian)來,我國戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)加(jia)快培育壯大,有效釋放(fang)了經(jing)濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)動能。目前(qian),我國戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)占國內生(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)比重(zhong)超(chao)過(guo)13%,已經(jing)成長為國民經(jing)濟(ji)的重(zhong)要支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye);廣(guang)州、深圳等地區戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)占地區生(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)超(chao)過(guo)30%。

在馬永生看來,當前,戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業(ye)發展也面(mian)臨著一些難點。比如(ru),低水平投入和重復建(jian)設問題(ti)突出、金融(rong)機構信貸體系與戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業(ye)企業(ye)的匹配性不足等。

“建(jian)議加強(qiang)戰略性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)的頂層設計。”馬永生表(biao)示,系統開展(zhan)戰略性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)相關統計工作(zuo),“一(yi)業(ye)一(yi)策(ce)”“一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)”推動產(chan)業(ye)布(bu)局(ju);組成人工智(zhi)能特(te)別(bie)委員(yuan)(yuan)會,建(jian)立(li)國內產(chan)業(ye)政策(ce)高級(ji)別(bie)協調(diao)機(ji)制,組建(jian)重點行業(ye)發(fa)展(zhan)委員(yuan)(yuan)會,承擔細分(fen)領域規(gui)劃制定、投入(ru)計劃、配套政策(ce)制定和跨領域政策(ce)協調(diao)等(deng)職能。

馬永生表(biao)示,針對戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)重點領(ling)域(yu),尤其是重大(da)共性關鍵技(ji)術(shu)、能源轉型(xing)關鍵技(ji)術(shu)和(he)碳(tan)中和(he)技(ji)術(shu)等領(ling)域(yu),建議通過(guo)設立(li)產業(ye)投資基金(jin)、政府集(ji)中采購等方式,加大(da)對戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)重點領(ling)域(yu)的支(zhi)持(chi)力度。同時,建立(li)多層(ceng)次、多元化的科(ke)技(ji)金(jin)融體(ti)系(xi)。以現有科(ke)技(ji)金(jin)融試點產品為基礎,逐步形成體(ti)系(xi)化的戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)科(ke)技(ji)金(jin)融服務方案,支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)成果轉化。

加快廢塑料資源化利用

一直(zhi)以來,黨和國家十分(fen)重視廢(fei)塑(su)料污染防(fang)治(zhi),大力(li)推(tui)進(jin)回收利(li)(li)用(yong)體系(xi)建(jian)設。今年(nian)2月,國務院辦公廳印(yin)發《關于加快構建(jian)廢(fei)棄物循環利(li)(li)用(yong)體系(xi)的(de)意見》,為推(tui)進(jin)廢(fei)塑(su)料回收利(li)(li)用(yong)提供了指(zhi)引。

在馬永生看來,當前,我國低(di)值(zhi)廢(fei)塑料(liao)資源化(hua)利(li)用尚(shang)處空白,大(da)量軟包(bao)裝類塑料(liao),特別是膜袋類塑料(liao)多被填埋、焚(fen)燒或丟棄。同時(shi),我國多數塑料(liao)制品降級(ji)循環利(li)用一次后,就難以(yi)再次進入回收利(li)用通道。此外,廢(fei)塑料(liao)回收體系建(jian)設及引(yin)導政策也有待完善。

“建(jian)議(yi)加強宏(hong)觀指導(dao)和示(shi)(shi)范(fan)引(yin)領(ling),加快推動低(di)值(zhi)廢(fei)(fei)塑料(liao)資源(yuan)化(hua)(hua)利用。”馬永生表示(shi)(shi),按照國(guo)務院辦公廳《關(guan)于加快構建(jian)廢(fei)(fei)棄物循環(huan)利用體系的(de)意見》,研究出臺細化(hua)(hua)指導(dao)意見及(ji)政策實(shi)施指南,為推動低(di)值(zhi)廢(fei)(fei)塑料(liao)循環(huan)利用提供指引(yin);鼓勵龍頭企業發(fa)揮骨干作用,牽(qian)頭建(jian)立集(ji)中化(hua)(hua)、園區(qu)化(hua)(hua)、高值(zhi)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)的(de)示(shi)(shi)范(fan)項目,引(yin)領(ling)帶動民間資本進(jin)行產業投資。

馬永生建議,加強“政產(chan)學(xue)研(yan)”多(duo)方創(chuang)新(xin)合作,重點(dian)開展(zhan)包括再生塑料高值利(li)(li)(li)用(yong)技術與(yu)(yu)裝備(bei)、綠色改性(xing)劑開發(fa)與(yu)(yu)應(ying)用(yong)、低(di)值廢塑料能源利(li)(li)(li)用(yong)與(yu)(yu)污染防治技術等研(yan)究,加快與(yu)(yu)生活源低(di)值廢塑料回收利(li)(li)(li)用(yong)相匹配的(de)首臺套(tao)技術裝備(bei)研(yan)發(fa)。發(fa)揮煉化行業優勢,開展(zhan)化學(xue)回收項(xiang)目建設運營(ying),重點(dian)推動低(di)值廢塑料循環利(li)(li)(li)用(yong)產(chan)業落(luo)地。

談及如何推進(jin)(jin)廢(fei)塑(su)料回(hui)(hui)收(shou)(shou)行(xing)(xing)業(ye)轉型(xing)(xing)發展(zhan),他建(jian)議,完(wan)善(shan)規模(mo)化(hua)、精細(xi)化(hua)回(hui)(hui)收(shou)(shou)體系,鼓勵(li)(li)回(hui)(hui)收(shou)(shou)站點(dian)、回(hui)(hui)收(shou)(shou)企業(ye)進(jin)(jin)行(xing)(xing)標(biao)(biao)準化(hua)、規范化(hua)、連鎖(suo)化(hua)、全品類(lei)運(yun)營;鼓勵(li)(li)國有大型(xing)(xing)企業(ye)參與廢(fei)塑(su)料回(hui)(hui)收(shou)(shou)體系建(jian)設(she)(she),圍繞現有煉化(hua)企業(ye)選點(dian)布局廢(fei)塑(su)料回(hui)(hui)收(shou)(shou)網(wang)絡,作為(wei)基礎設(she)(she)施(shi)配套建(jian)設(she)(she);聚焦塑(su)料產業(ye)全生命周期(qi)綠色發展(zhan),統籌完(wan)善(shan)設(she)(she)計制造、回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用等行(xing)(xing)業(ye)標(biao)(biao)準,為(wei)破解標(biao)(biao)準不一導(dao)致的回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用難題提(ti)供解決(jue)方案。

【責任編輯(ji):俞昭君】

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