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“建議統籌技(ji)術創新，加(jia)強地(di)質(zhi)勘查，加(jia)強引領(ling)支持，保障深層地(di)熱(re)開(kai)發(fa)利(li)(li)用有(you)序推進(jin)；進(jin)一(yi)步加(jia)強頂(ding)層設計，完(wan)善科技(ji)金融體(ti)系，推動戰略性(xing)新興產業(ye)更(geng)好更(geng)快發(fa)展；加(jia)快推動低值廢(fei)(fei)塑料資源(yuan)化利(li)(li)用，完(wan)善分層次(ci)全覆蓋(gai)回收體(ti)系，推進(jin)廢(fei)(fei)塑料回收行(xing)業(ye)轉(zhuan)型發(fa)展。”日(ri)前，就深層地(di)熱(re)資源(yuan)開(kai)發(fa)、戰略性(xing)新興產業(ye)發(fa)展和廢(fei)(fei)塑料利(li)(li)用等內容(rong)，全國政(zheng)協委員(yuan)，中(zhong)國石化集(ji)團公(gong)司黨組書記、董事長(chang)馬永(yong)生在(zai)接受人民網(wang)記者采訪時表示。

全國政協委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生(中國石化供圖）

加大深層地熱資源開發利用

地熱能(neng)是一種綠色低碳(tan)可再生能(neng)源，可用于供暖(nuan)制冷(leng)、發電、工業供熱、種植養殖等(deng)。目前，我(wo)國已(yi)建成地熱供暖(nuan)和制冷(leng)面積(ji)13.3億平方米，折合(he)裝機92.4吉瓦(wa)，年可替代標準煤2441萬(wan)噸，可減排二氧化碳(tan)超(chao)過6000萬(wan)噸。

數據顯示，我國埋藏深度在(zai)3千米以(yi)淺(qian)的中深層(ceng)水熱(re)型地熱(re)資源(yuan)(yuan)總(zong)量(liang)相當于(yu)(yu)1.25萬億噸(dun)標(biao)準(zhun)煤，埋藏深度在(zai)3千米至10千米的深層(ceng)地熱(re)資源(yuan)(yuan)規模相當于(yu)(yu)856萬億噸(dun)標(biao)準(zhun)煤。大力開發地熱(re)能，對保障國家能源(yuan)(yuan)安全、實現“雙碳”目標(biao)意義重大。

“相較于中深(shen)層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資(zi)源，深(shen)層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資(zi)源量(liang)更大(da)、溫度更高、資(zi)源稟賦(fu)更好、應(ying)用場景更廣(guang)，但其開發(fa)利用還面臨一(yi)些難(nan)點。”馬(ma)永(yong)生表示(shi)，比如，我(wo)國深(shen)層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)相關基礎(chu)研(yan)究較為薄弱，沒有形成全國性(xing)系統性(xing)的深(shen)層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資(zi)源信息庫，深(shen)層(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)資(zi)源開發(fa)利用的行業規劃(hua)、技術標準、管理辦法等有待制(zhi)定。

馬永生表示，建議追蹤國(guo)際(ji)深層(ceng)地(di)熱(re)開發(fa)利用(yong)技(ji)(ji)術進展(zhan)，提出我國(guo)深層(ceng)地(di)熱(re)開發(fa)領域未(wei)來技(ji)(ji)術發(fa)展(zhan)路(lu)線(xian)圖，設立(li)國(guo)家科(ke)技(ji)(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項，實(shi)施深層(ceng)地(di)熱(re)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)攻關(guan)計(ji)劃，設立(li)深層(ceng)地(di)熱(re)全國(guo)重(zhong)點實(shi)驗室，瞄準國(guo)際(ji)科(ke)學技(ji)(ji)術前沿，從(cong)源(yuan)頭和底層(ceng)解(jie)決深層(ceng)地(di)熱(re)勘探、資源(yuan)評(ping)價、高(gao)效開發(fa)的關(guan)鍵理論與技(ji)(ji)術難題。

“在(zai)全面跟蹤國(guo)際進展、掌握(wo)我國(guo)賦存及開(kai)(kai)發(fa)(fa)情(qing)況(kuang)的基(ji)礎(chu)上，建議開(kai)(kai)展國(guo)內外深層(ceng)(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)比較研究，為我國(guo)深層(ceng)(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)勘查開(kai)(kai)發(fa)(fa)提供堅實(shi)基(ji)礎(chu)。”馬永(yong)生建議，部署開(kai)(kai)展全國(guo)性(xing)的深層(ceng)(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)調(diao)查評(ping)價(jia)(jia)，查明資(zi)源(yuan)(yuan)分布及類(lei)型，評(ping)價(jia)(jia)資(zi)源(yuan)(yuan)儲量與開(kai)(kai)采潛力，形成完善的調(diao)查評(ping)價(jia)(jia)與科學開(kai)(kai)發(fa)(fa)利用技術(shu)支撐體系，建立權威、開(kai)(kai)放的全國(guo)性(xing)深層(ceng)(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)數(shu)據庫，夯實(shi)產業發(fa)(fa)展基(ji)礎(chu)。

他(ta)建議，將深層(ceng)地熱(re)資源(yuan)利(li)用納入國家能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)戰略(lve)布局統籌考(kao)慮，做好發(fa)展(zhan)的頂層(ceng)設計(ji)，加(jia)(jia)強(qiang)前瞻性規(gui)劃(hua)引領，對(dui)深層(ceng)地熱(re)資源(yuan)開發(fa)利(li)用加(jia)(jia)強(qiang)引導與鼓勵，加(jia)(jia)快推動產業規(gui)范化、標準化發(fa)展(zhan)。

加大戰略性新興產業支持力度

近年來，我(wo)(wo)國戰略(lve)(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)加(jia)快培育(yu)壯(zhuang)大，有效釋放了經(jing)濟(ji)發展新動能。目前(qian)，我(wo)(wo)國戰略(lve)(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)國內生產(chan)總值(zhi)比重超過13%，已經(jing)成長為國民經(jing)濟(ji)的重要(yao)支柱產(chan)業(ye)(ye)；廣州、深圳等(deng)地區戰略(lve)(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)地區生產(chan)總值(zhi)超過30%。

在馬(ma)永生看(kan)來(lai)，當前，戰(zhan)(zhan)略性新(xin)興(xing)產業發展也面臨著(zhu)一些難點。比如，低水平投入和重復建設問題(ti)突出、金融機構(gou)信(xin)貸體系與戰(zhan)(zhan)略性新(xin)興(xing)產業企業的匹配(pei)性不足等。

“建(jian)議加強(qiang)戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)的頂層設(she)計(ji)。”馬永生表示，系統開展(zhan)戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)相關統計(ji)工(gong)作，“一業(ye)一策(ce)”“一企一策(ce)”推動產(chan)業(ye)布局；組成(cheng)人工(gong)智(zhi)能特別委(wei)員(yuan)會，建(jian)立(li)國內產(chan)業(ye)政策(ce)高(gao)級別協調機制，組建(jian)重點行業(ye)發展(zhan)委(wei)員(yuan)會，承擔細(xi)分領域規劃制定、投(tou)入計(ji)劃、配(pei)套政策(ce)制定和(he)跨領域政策(ce)協調等職能。

馬永生表(biao)示，針對戰略性新興產(chan)業重點(dian)領(ling)域，尤(you)其是重大(da)共性關(guan)鍵(jian)技術、能(neng)源轉(zhuan)型關(guan)鍵(jian)技術和碳中和技術等領(ling)域，建議通過設立產(chan)業投資基金、政府集中采購等方(fang)式，加大(da)對戰略性新興產(chan)業重點(dian)領(ling)域的支持(chi)力度。同時(shi)，建立多層(ceng)次、多元化的科技金融體系。以現(xian)有科技金融試點(dian)產(chan)品為(wei)基礎，逐步形成體系化的戰略性新興產(chan)業科技金融服務方(fang)案，支持(chi)科技成果轉(zhuan)化。

加快廢塑料資源化利用

一(yi)直以來，黨和國(guo)家(jia)十分重視廢(fei)(fei)塑料污(wu)染防治，大力(li)推進回收利(li)(li)用(yong)(yong)體系建設。今年2月，國(guo)務院辦公廳印發《關于加快構建廢(fei)(fei)棄物循(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)體系的意見》，為推進廢(fei)(fei)塑料回收利(li)(li)用(yong)(yong)提(ti)供(gong)了指引(yin)。

在馬(ma)永生看來，當前，我國低值廢塑(su)(su)料(liao)資(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)尚處空白，大(da)量(liang)軟(ruan)包(bao)裝類塑(su)(su)料(liao)，特別(bie)是膜袋(dai)類塑(su)(su)料(liao)多被(bei)填埋、焚(fen)燒(shao)或丟(diu)棄。同(tong)時(shi)，我國多數塑(su)(su)料(liao)制品(pin)降級循環利(li)用(yong)一(yi)次后，就難以(yi)再次進(jin)入(ru)回(hui)收利(li)用(yong)通道。此外，廢塑(su)(su)料(liao)回(hui)收體系建設及引導政策也有待完善。

“建(jian)議加(jia)(jia)強宏觀指導和示范引領(ling)，加(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)低(di)值(zhi)(zhi)廢(fei)塑料資(zi)源化(hua)(hua)(hua)(hua)利用(yong)。”馬永生表示，按(an)照國務院辦公(gong)廳《關(guan)于加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)廢(fei)棄物(wu)循(xun)環利用(yong)體系的意(yi)(yi)見》，研究出臺細化(hua)(hua)(hua)(hua)指導意(yi)(yi)見及政策(ce)實施指南，為(wei)推動(dong)低(di)值(zhi)(zhi)廢(fei)塑料循(xun)環利用(yong)提供指引；鼓勵龍頭(tou)企業發揮骨干作用(yong)，牽頭(tou)建(jian)立集中化(hua)(hua)(hua)(hua)、園區(qu)化(hua)(hua)(hua)(hua)、高值(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)(hua)的示范項目，引領(ling)帶動(dong)民間資(zi)本(ben)進行產(chan)業投資(zi)。

馬永生建議，加強“政產(chan)學研”多方創新(xin)合作，重點(dian)開展(zhan)包括再生塑料高值利(li)(li)用技(ji)術與裝(zhuang)備、綠色改性劑開發與應用、低(di)值廢塑料能源(yuan)利(li)(li)用與污染防治技(ji)術等研究，加快(kuai)與生活源(yuan)低(di)值廢塑料回收利(li)(li)用相匹配的(de)首臺套技(ji)術裝(zhuang)備研發。發揮煉(lian)化(hua)行業(ye)優勢，開展(zhan)化(hua)學回收項目建設運(yun)營，重點(dian)推(tui)動(dong)低(di)值廢塑料循環利(li)(li)用產(chan)業(ye)落地。

談及如何(he)推進廢塑料回(hui)收(shou)(shou)行(xing)(xing)(xing)業轉型發(fa)展(zhan)，他(ta)建(jian)議，完善(shan)規(gui)模(mo)化(hua)、精細化(hua)回(hui)收(shou)(shou)體系(xi)，鼓(gu)勵回(hui)收(shou)(shou)站點(dian)、回(hui)收(shou)(shou)企(qi)業進行(xing)(xing)(xing)標準化(hua)、規(gui)范化(hua)、連鎖化(hua)、全品(pin)類(lei)運營；鼓(gu)勵國有大型企(qi)業參與(yu)廢塑料回(hui)收(shou)(shou)體系(xi)建(jian)設(she)，圍繞現(xian)有煉化(hua)企(qi)業選點(dian)布局廢塑料回(hui)收(shou)(shou)網(wang)絡(luo)，作為(wei)基礎(chu)設(she)施配(pei)套建(jian)設(she)；聚焦塑料產業全生(sheng)命周期(qi)綠色發(fa)展(zhan)，統籌完善(shan)設(she)計制造、回(hui)收(shou)(shou)利用等行(xing)(xing)(xing)業標準，為(wei)破解標準不一導致的回(hui)收(shou)(shou)利用難題提供解決方案(an)。

【責任編(bian)輯：俞昭君】