文章(zhang)來源(yuan):經濟參考報 發布時(shi)間:2025-03-08
政府(fu)工作報告在談及今(jin)年重點(dian)工作時強調(diao),“積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和”,并提出,“提升(sheng)碳(tan)排放(fang)統(tong)計核算核查能力,建(jian)立(li)碳(tan)足跡管理體(ti)系,擴大全(quan)國碳(tan)市場行(xing)業覆蓋(gai)范(fan)圍。”
全國(guo)(guo)政協委員、中(zhong)國(guo)(guo)華能集團有限公司黨(dang)組(zu)書記、董事長(chang)溫樞剛在(zai)接(jie)受《經濟參考報》記者采(cai)訪時建(jian)議,進一步(bu)加強(qiang)我國(guo)(guo)碳(tan)(tan)排放(fang)總(zong)量(liang)和強(qiang)度雙控(以下簡稱“碳(tan)(tan)排放(fang)雙控”)基礎能力建(jian)設(she)(she),加快建(jian)設(she)(she)碳(tan)(tan)排放(fang)連續(xu)監測(ce)體系,全面加強(qiang)碳(tan)(tan)排放(fang)標(biao)準體系建(jian)設(she)(she),建(jian)立健(jian)全產品(pin)碳(tan)(tan)足跡(ji)檢測(ce)認(ren)證體系。

全國政協委員、中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛
2023年(nian)7月(yue)11日,中央全(quan)面深化(hua)改革委(wei)員會(hui)第(di)二次會(hui)議(yi)審議(yi)通過了《關(guan)于推動能(neng)耗雙控(kong)(kong)(kong)(kong)逐步(bu)轉向碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放雙控(kong)(kong)(kong)(kong)的(de)意(yi)見》。會(hui)議(yi)指出,要(yao)立足我國(guo)生態文明建設已進入(ru)以(yi)降碳(tan)(tan)為(wei)重點戰略方向的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi),完善能(neng)源消耗總量(liang)和(he)強度(du)(du)調控(kong)(kong)(kong)(kong),逐步(bu)轉向碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放總量(liang)和(he)強度(du)(du)雙控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)度(du)(du)。從能(neng)耗雙控(kong)(kong)(kong)(kong)逐步(bu)轉向碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放雙控(kong)(kong)(kong)(kong),要(yao)堅持先(xian)立后破(po),完善能(neng)耗雙控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)度(du)(du),優化(hua)完善調控(kong)(kong)(kong)(kong)方式,加(jia)強碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放雙控(kong)(kong)(kong)(kong)基礎能(neng)力(li)建設,健全(quan)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放雙控(kong)(kong)(kong)(kong)各項配套制(zhi)度(du)(du),為(wei)建立和(he)實施碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放雙控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)度(du)(du)積極創造(zao)條(tiao)件。
“積極穩妥(tuo)推進碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he),有(you)序(xu)推進碳(tan)(tan)(tan)排放雙控,當務之(zhi)急是先摸清(qing)‘碳(tan)(tan)(tan)家底’,這必須(xu)要以(yi)準確的(de)計量、健全(quan)的(de)標(biao)準和(he)可信的(de)認證(zheng)為基(ji)礎。”溫(wen)樞剛委員稱。
為(wei)此(ci),他建議,組織產學研聯合攻(gong)關,加快研發高準確(que)度煙氣流量(liang)測量(liang)技術,擴(kuo)大碳(tan)監(jian)(jian)測試點行(xing)業覆蓋(gai)范圍(wei),增加參試企(qi)業,健全監(jian)(jian)測數(shu)(shu)據質量(liang)控制(zhi)評價體(ti)系。構建全國碳(tan)排放在線監(jian)(jian)測管理平臺,應(ying)用數(shu)(shu)字(zi)化技術實現重點行(xing)業碳(tan)排放數(shu)(shu)據實時監(jian)(jian)測、自動(dong)校驗和智能(neng)預警。逐步將碳(tan)排放連續(xu)監(jian)(jian)測納入全國碳(tan)市場碳(tan)排放核(he)算體(ti)系,與核(he)算法形成數(shu)(shu)據交(jiao)叉驗證,提高全國碳(tan)市場碳(tan)排放數(shu)(shu)據質量(liang)和報送效率。
與此同(tong)時,碳(tan)排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)體系建(jian)設也(ye)有待加(jia)快(kuai)。溫樞剛委(wei)員建(jian)議,由政府部門引導,行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)組織,龍頭企業(ye)(ye)牽(qian)頭,匯(hui)聚產業(ye)(ye)鏈上下游力量,抓緊研制(zhi)火電碳(tan)監測和(he)產品(pin)碳(tan)足(zu)跡核算標(biao)(biao)準(zhun)。行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)牽(qian)頭搭建(jian)碳(tan)足(zu)跡數(shu)據(ju)(ju)中心,共享上下游數(shu)據(ju)(ju)資源(yuan),逐步建(jian)立(li)重點產品(pin)碳(tan)足(zu)跡背景(jing)數(shu)據(ju)(ju)庫。加(jia)快(kuai)推進碳(tan)排(pai)放國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)工(gong)作,鼓勵(li)龍頭企業(ye)(ye)發揮技術和(he)產業(ye)(ye)優勢(shi),依托國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)組織,積極主導制(zhi)定碳(tan)排(pai)放國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun),推進國(guo)內(nei)標(biao)(biao)準(zhun)成果向國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)轉化(hua)。
溫樞(shu)剛委員還認(ren)(ren)為,我國(guo)(guo)(guo)(guo)亟需(xu)建立健全產品碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)檢測認(ren)(ren)證體系,推進碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)核(he)(he)(he)算(suan)(suan)(suan)與(yu)認(ren)(ren)證國(guo)(guo)(guo)(guo)際銜接(jie)互認(ren)(ren)。他建議,定期發布國(guo)(guo)(guo)(guo)家、區域和(he)省(sheng)級電(dian)網排放因子(zi),并(bing)形成(cheng)動態(tai)更新機(ji)(ji)(ji)制。規范碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)核(he)(he)(he)算(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構市場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)管理(li),支(zhi)持將碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)納入(ru)綠色政府采(cai)購、企業綠色供應鏈建設和(he)產品市場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)體系,鼓(gu)勵(li)采(cai)信國(guo)(guo)(guo)(guo)內第三方機(ji)(ji)(ji)構核(he)(he)(he)算(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)證結果,培育我國(guo)(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)核(he)(he)(he)算(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)證服(fu)務龍頭企業。同時,與(yu)主要貿(mao)易伙(huo)伴(ban)建立碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)核(he)(he)(he)算(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構資質互認(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)制,提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)內認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構國(guo)(guo)(guo)(guo)際認(ren)(ren)可度(du)。
【責任編輯:俞昭君】