文章來源：中國石油天然氣集團公(gong)司 發布時間：2016-02-25
近日(ri)，中國石油(you)集團重(zhong)點(dian)油(you)區治(zhi)(zhi)安(an)整治(zhi)(zhi)“百日(ri)會戰”圓滿落下帷幕(mu)。此次會戰，各(ge)地政府、各(ge)級公安(an)機關、各(ge)油(you)氣企(qi)業(ye)艱(jian)苦奮戰、共同努力，津冀魯豫、遼吉黑內(nei)蒙(meng)(meng)古、陜甘(gan)寧內(nei)蒙(meng)(meng)古三大(da)油(you)區牽頭省份，成立(li)聯合會戰指揮部和前方會戰指揮部，深入油(you)區整治(zhi)(zhi)一線，督導落實治(zhi)(zhi)安(an)整治(zhi)(zhi)工作。
多方參與成效顯著
油(you)氣(qi)田及輸(shu)油(you)氣(qi)管道生產治安秩序整治專項(xiang)行(xing)動(dong)已連續開展12年(nian)。此次“百日(ri)會戰(zhan)”是(shi)部際聯席會議10年(nian)來首次大范圍集中統一(yi)行(xing)動(dong)，在全國11個(ge)省區(qu)市和18家(jia)油(you)氣(qi)企業掀起齊心協力、艱苦奮戰(zhan)的(de)會戰(zhan)熱潮。
2014年10月(yue)10日(ri)至2015年1月(yue)20日(ri)，“百日(ri)會戰(zhan)”共破獲涉(she)油(you)(you)(you)刑(xing)事案(an)件1118起，查(cha)處治安案(an)件1141起，抓(zhua)獲犯罪嫌疑(yi)人(ren)(ren)1134人(ren)(ren)，打(da)掉犯罪團伙63個，抓(zhua)捕(bu)涉(she)案(an)逃犯、流竄犯169人(ren)(ren)，查(cha)扣涉(she)油(you)(you)(you)車輛769臺(tai)，收繳被盜原油(you)(you)(you)3594.1噸，挽回直接(jie)經濟損失(shi)1818.4萬元(yuan)；涉(she)油(you)(you)(you)刑(xing)事案(an)件同(tong)(tong)比下降28.9%，治安案(an)件同(tong)(tong)比下降15.7%，其(qi)中(zhong)打(da)孔(kong)盜油(you)(you)(you)發(fa)案(an)同(tong)(tong)比下降29.2%，開(kai)井放油(you)(you)(you)發(fa)案(an)同(tong)(tong)比下降32.9%。內蒙古(gu)、陜西、寧夏(xia)實現了(le)打(da)孔(kong)盜油(you)(you)(you)“零發(fa)案(an)”。
經(jing)過(guo)各方面大(da)量艱苦細(xi)致的工作，涉油(you)違(wei)法犯罪得到有效遏(e)制，重要油(you)氣設施安(an)全平穩(wen)運(yun)(yun)(yun)行得到保障，油(you)區(qu)治安(an)環(huan)境不斷好轉；從(cong)源頭到通道(dao)各環(huan)節進行治理，對販運(yun)(yun)(yun)通道(dao)控制有力，促進了打擊違(wei)法犯罪行為。各戰區(qu)在重要路口設卡(ka)堵截(jie)，路查路檢(jian)4410次，檢(jian)查車輛3.8913萬臺(tai)次，截(jie)獲涉油(you)車輛480臺(tai)，收繳(jiao)原(yuan)(yuan)油(you)1638噸，摸排出主要販運(yun)(yun)(yun)通道(dao)17個，治理販運(yun)(yun)(yun)、煉制原(yuan)(yuan)油(you)跨(kua)界區(qu)域44個。
地企聯動保障有力
對于以(yi)往一個(ge)地區、一個(ge)部門難(nan)以(yi)治(zhi)理(li)的突出問題(ti)(ti)，此(ci)次三大油(you)區加強了(le)協(xie)(xie)作(zuo)區建設(she)，依靠區域協(xie)(xie)作(zuo)平臺(tai)，解決(jue)突出問題(ti)(ti)。各企業主(zhu)動與公安機關對接(jie)，緊盯打(da)孔盜油(you)、開井(jing)放油(you)等涉油(you)刑事犯(fan)(fan)罪，聚焦重點亂點地區和(he)跨界薄弱地帶，打(da)現(xian)行(xing)、破積案，打(da)流竄、追逃犯(fan)(fan)，打(da)團伙、挖(wa)幕后，形(xing)成了(le)嚴打(da)態勢。
大(da)慶(qing)油(you)田(tian)與黑龍江省(sheng)各級(ji)公(gong)安(an)機關無縫對接、捆綁行動(dong)，高壓清(qing)剿反彈地區，鐵腕嚴(yan)打涉油(you)犯罪，重拳(quan)打擊涉油(you)團(tuan)伙。長慶(qing)油(you)田(tian)發(fa)揮5個公(gong)安(an)分局(ju)執(zhi)法(fa)優勢，公(gong)安(an)保衛(wei)協同作戰(zhan)，組(zu)織破案(an)集群戰(zhan)役，運用微信(xin)追逃(tao)、特情耳目等技戰(zhan)法(fa)，嚴(yan)打涉油(you)刑事犯罪。華(hua)北(bei)油(you)田(tian)會同冀(ji)中公(gong)安(an)局(ju)，追溯近3年(nian)盜油(you)案(an)件，對大(da)案(an)、團(tuan)伙、積案(an)、逃(tao)犯實施全(quan)警攻堅。
除油田區域(yu)外，還對周邊突出問題加大(da)了整治(zhi)力(li)度。吉林油田組織開展(zhan)取締涉油廠點、圍堵販運(yun)原油、整治(zhi)盜用電(dian)力(li)等(deng)6個攻堅戰役。大(da)港油田聯合天津、河(he)北(bei)等(deng)地公(gong)安機(ji)(ji)關，深(shen)化警企聯防聯動(dong)(dong)機(ji)(ji)制和跨省警務協作(zuo)機(ji)(ji)制，重點治(zhi)理非法收購、盜運(yun)、販賣(mai)原油問題。冀東油田深(shen)化“政企警民”四位一體的防護工作(zuo)機(ji)(ji)制，大(da)力(li)開展(zhan)“四查四清”活(huo)動(dong)(dong)，重點治(zhi)理各類治(zhi)安隱患。
建立健全長效機制
“百日會(hui)戰”取得(de)的顯(xian)著成(cheng)效，得(de)益于(yu)油(you)氣(qi)企業堅持的“五個必(bi)(bi)須(xu)”，即必(bi)(bi)須(xu)充分發揮企業各(ge)級黨委總覽(lan)全(quan)局、協調各(ge)方(fang)的領導核心作(zuo)用，必(bi)(bi)須(xu)牢固樹(shu)立安保也是生產力的理念，必(bi)(bi)須(xu)緊(jin)緊(jin)依(yi)靠部際聯席會(hui)議有效機(ji)制和公安機(ji)關(guan)的嚴打(da)鐵拳，必(bi)(bi)須(xu)始終堅持專群結合的工作(zuo)方(fang)針(zhen)，必(bi)(bi)須(xu)全(quan)面推進專項工作(zuo)常態化、常態工作(zuo)專項化。
同時，針對(dui)“百日會戰(zhan)(zhan)”期(qi)間暴露(lu)的問(wen)題，地企聯合探索建(jian)立新機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。例(li)如，符合依法行(xing)政和市場規律的管道巡護機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，滿足定(ding)期(qi)整治實(shi)際的區域(yu)“輪(lun)值”機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，切斷販油(you)通(tong)道的路查路檢常(chang)態(tai)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)現信息(xi)共享的涉油(you)問(wen)題會商(shang)通(tong)報(bao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，強化(hua)責任落實(shi)的督導考核機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。這些機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)僅保證了(le)會戰(zhan)(zhan)動作環(huan)環(huan)緊扣、堅實(shi)有(you)力，而且(qie)對(dui)推動今(jin)后(hou)工作發(fa)揮(hui)了(le)重要作用。
面對今后的(de)常態化整(zheng)(zheng)治，三大油區(qu)研究探索(suo)治安整(zheng)(zheng)治的(de)有(you)效辦(ban)法(fa)，完善了(le)長(chang)遠發展的(de)工作機(ji)(ji)制。各地(di)進(jin)一步完善現有(you)的(de)聯席會議、地(di)企共建(jian)(jian)、警(jing)企聯動等工作機(ji)(ji)制，并(bing)根(gen)據實際(ji)需(xu)要，建(jian)(jian)立涉油信息共享(xiang)和(he)預(yu)警(jing)機(ji)(ji)制、涉油案(an)件責任倒(dao)查(cha)機(ji)(ji)制、督(du)導檢查(cha)機(ji)(ji)制。
油氣企業(ye)不斷鞏固和拓展同(tong)各級(ji)(ji)政府的地企協(xie)作、同(tong)各級(ji)(ji)公安機關的警企協(xie)作，并深化同(tong)其他行(xing)業(ye)和企業(ye)內(nei)部的協(xie)作，目前已(yi)建成市(shi)級(ji)(ji)協(xie)作區137個、縣級(ji)(ji)協(xie)作區203個。
“百日會戰”促進(jin)了(le)油(you)區(qu)(qu)治安治理(li)環境整潔，維護(hu)了(le)企業的合法權益和人民群眾的正當(dang)權利，營造了(le)良好(hao)環境，促進(jin)了(le)油(you)氣業務健康發展(zhan)，為油(you)區(qu)(qu)長治久安打下堅實(shi)基礎，也為集團公司依法治企、全面深化(hua)改革，實(shi)現有質(zhi)量、有效益、可持續發展(zhan)發揮(hui)了(le)積極的促進(jin)作用。