文章來源：中國民航信息集團公司 發布時間：2016-07-27
當先進科技的理念與貧窮(qiong)落后的現(xian)狀(zhuang)相(xiang)遇(yu)，要怎樣(yang)才能(neng)探索出一條(tiao)脫貧致富的康莊大(da)道(dao)？
山西省忻(xin)州市(shi)神池縣(xian)(xian)，地處晉西北黃土高原，這個始建于春秋時期的(de)農業(ye)縣(xian)(xian)，歷經千年滄桑至今(jin)，全(quan)縣(xian)(xian)轄3鎮7鄉241個行(xing)政村(cun)，其中貧困(kun)村(cun)莊138個；全(quan)縣(xian)(xian)總(zong)(zong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)10.77萬人(ren)(ren)(ren)，其中農村(cun)人(ren)(ren)(ren)口(kou)7．07萬人(ren)(ren)(ren)，貧困(kun)人(ren)(ren)(ren)口(kou)3.04萬人(ren)(ren)(ren)，貧困(kun)人(ren)(ren)(ren)口(kou)占(zhan)全(quan)縣(xian)(xian)總(zong)(zong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)28.2%，占(zhan)農民總(zong)(zong)數的(de)42.9%。神池縣(xian)(xian)貧困(kun)人(ren)(ren)(ren)口(kou)占(zhan)比(bi)大(da)，貧困(kun)程(cheng)度深，返貧率高。
中國(guo)(guo)(guo)民航(hang)信息集團公司，總部位(wei)于北京、60余家(jia)分子公司遍(bian)布全(quan)國(guo)(guo)(guo)和(he)海內(nei)外，是國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)監(jian)管(guan)的大型國(guo)(guo)(guo)有(you)獨資高科(ke)技企業，經(jing)過30多年(nian)(nian)的發展，所(suo)運(yun)營的信息系(xi)統被稱(cheng)為“中國(guo)(guo)(guo)民航(hang)健康(kang)運(yun)行的神經(jing)”，擁有(you)6000余名高素質的員工(gong)(gong)隊伍(wu)，平均年(nian)(nian)齡(ling)30歲(sui)，本科(ke)及(ji)以上學(xue)歷占(zhan)員工(gong)(gong)總數的85%。
國(guo)(guo)家(jia)賦(fu)予使命，中央企業是定點扶貧(pin)的(de)主力(li)軍，神(shen)池縣成為中國(guo)(guo)航(hang)信定點扶貧(pin)縣；歷史安排攜手(shou)，“不脫貧(pin)、不脫鉤(gou)”的(de)決心(xin)已下，中國(guo)(guo)航(hang)信與神(shen)池縣共赴(fu)面向未來的(de)趕考(kao)。
三大考題待破解
神池的基礎是(shi)繞不過去的考題：群山綿亙，溝壑縱橫。土地貧瘠，高(gao)寒冷涼、風大沙多(duo)、十(shi)年九(jiu)旱，農業發(fa)展受限(xian)，工業基礎更加薄弱(ruo)。
神池的現狀是物力維艱(jian)的考題：縣(xian)城中只有(you)(you)一幢高于6層的大樓，全縣(xian)僅有(you)(you)4處紅綠燈，沒有(you)(you)電影院，沒有(you)(you)圖書館(guan)，曾經有(you)(you)工商銀行的網點，后來也撤走(zou)了。廣(guang)播、電視、移動網絡(luo)還(huan)未能覆蓋到所有(you)(you)村莊與農戶，有(you)(you)些貧(pin)困(kun)地(di)區還(huan)存(cun)在人畜飲水困(kun)難問(wen)題。
神池(chi)的發(fa)(fa)展是(shi)朝思夕計的考(kao)題(ti)：羊肉、胡麻、莜麥是(shi)神池(chi)特色農(nong)副產(chan)品(pin)，大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展綠(lv)色農(nong)牧業(ye)(ye)是(shi)發(fa)(fa)展方向，但在(zai)(zai)資金、技術(shu)、人才、市場、品(pin)牌等方面(mian)都有很大(da)(da)困難，需(xu)要外界給以大(da)(da)力(li)支持和(he)幫助。在(zai)(zai)現有的傳統(tong)種(zhong)養殖模(mo)(mo)式下，農(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展和(he)農(nong)民(min)增收的空間十分有限(xian)，需(xu)要在(zai)(zai)規模(mo)(mo)化(hua)、科學化(hua)和(he)信息(xi)化(hua)方面(mian)有所(suo)突破(po)。在(zai)(zai)大(da)(da)眾創業(ye)(ye)、萬眾創新的浪潮中，要思考(kao)如(ru)何才能給神池(chi)的傳統(tong)農(nong)牧業(ye)(ye)加一雙“互聯網(wang)+”的翅膀。
智力幫扶破迷局
中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議指出，扶貧(pin)工作(zuo)要因(yin)地(di)制(zhi)宜發(fa)展特色經(jing)濟(ji)，而絕非千篇一律(lv)地(di)送(song)物資和(he)金錢，避免再(zai)鬧出“扶貧(pin)羊”變“餐桌羊”、“致富(fu)樹”變“蓋房樹”的笑話。如(ru)何真(zhen)正(zheng)讓農民(min)群眾脫貧(pin)致富(fu)？中(zhong)國航(hang)信(xin)和(he)神池進行了深(shen)入地(di)溝通、充分地(di)調研(yan)和(he)嚴謹地(di)論(lun)證(zheng)。中(zhong)國航(hang)信(xin)黨委書記等公司領導(dao)多次赴神池走訪調研(yan)，成立扶貧(pin)工作(zuo)領導(dao)小組落實責任，選派(pai)掛職干(gan)部深(shen)入接觸民(min)情... ...
中(zhong)國航信(xin)從事民航信(xin)息(xi)技(ji)術服(fu)務(wu)(wu)領(ling)域(yu)30多年，現已積聚起一(yi)整套(tao)成熟(shu)的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術服(fu)務(wu)(wu)能力和管理體系，并培養造就(jiu)了有(you)技(ji)術、懂管理、善(shan)經(jing)營并富有(you)創新精神的(de)人才隊(dui)伍。中(zhong)國航信(xin)運營管理的(de)民航商務(wu)(wu)信(xin)息(xi)網絡，通過機票預(yu)訂、旅(lv)(lv)客乘機服(fu)務(wu)(wu)及其他旅(lv)(lv)游(you)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)過程，直(zhi)接或間接地服(fu)務(wu)(wu)3億以上的(de)旅(lv)(lv)客，在(zai)民航旅(lv)(lv)游(you)電(dian)子商務(wu)(wu)領(ling)域(yu)占據重(zhong)要的(de)地位。
因(yin)此，中(zhong)國(guo)航(hang)信的(de)技(ji)術業務特(te)點(dian)和人力資源優勢將是(shi)幫(bang)扶神池的(de)重(zhong)要(yao)基礎，同時，中(zhong)國(guo)航(hang)信的(de)信息系統(tong)也將成為連接神池與外界的(de)重(zhong)要(yao)橋(qiao)梁和紐帶。
五年規劃定方向
經過與神(shen)池縣政府(fu)多次協商、共同研究，一部將影響(xiang)和(he)作(zuo)用于今后五(wu)年乃至更長一段時間的定點扶貧工作(zuo)藍圖——《中國航信定點幫(bang)扶神(shen)池工作(zuo)規劃（2015-2020）》正式出臺(tai)。
根(gen)據《規劃》，中國(guo)航信(xin)將發揮自身科(ke)技(ji)優勢(shi)(shi)，堅(jian)持“科(ke)學扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)(de)理念，把(ba)“緊緊依靠貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)的(de)(de)(de)主體(ti)力量(liang)、緊密結合(he)幫扶(fu)(fu)單位的(de)(de)(de)特(te)點優勢(shi)(shi)”作為(wei)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作開(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)重要原(yuan)則，通過投(tou)入資金、技(ji)術、信(xin)息和(he)人(ren)才智力資源，按照“科(ke)技(ji)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、信(xin)息扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)，全員扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)(de)思路來開(kai)展(zhan)工作，以“不(bu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、不(bu)脫(tuo)鉤”的(de)(de)(de)決心，全力幫扶(fu)(fu)神池，為(wei)神池經濟(ji)社會整(zheng)體(ti)發展(zhan)和(he)百姓增(zeng)收致富做出(chu)貢(gong)獻(xian)。
但愿蒼生俱飽(bao)暖(nuan)。在面(mian)(mian)向(xiang)未來的(de)趕(gan)考(kao)路上，中(zhong)國航(hang)(hang)信和(he)神池(chi)(chi)縣(xian)首先要面(mian)(mian)對的(de)是農(nong)民群眾的(de)民生問題(ti)。中(zhong)國航(hang)(hang)信將(jiang)提供(gong)資金支持，開展(zhan)貧困(kun)地(di)區“通水、通電、通路”等專項(xiang)幫扶(fu)。第1年，選擇重點鄉鎮開展(zhan)“通水”困(kun)難幫扶(fu)。第2-3年，覆蓋全縣(xian)集(ji)中(zhong)解(jie)決貧困(kun)地(di)區人畜飲水困(kun)難問題(ti)。3年以(yi)后，支持神池(chi)(chi)在“通路”、“通電”及互(hu)聯(lian)網基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施、生態文明建設(she)方面(mian)(mian)取得進展(zhan)。這(zhe)些都將(jiang)助(zhu)力改(gai)善神池(chi)(chi)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施條件(jian)，為加快貧困(kun)地(di)區發展(zhan)奠定(ding)基(ji)礎(chu)(chu)。
同(tong)心協力泰(tai)山移。中國(guo)航信(xin)還將通(tong)過搭建(jian)扶(fu)貧助困(kun)信(xin)息(xi)平臺，發動全員(yuan)力量(liang)開展幫(bang)扶(fu)。第(di)1年(nian)，建(jian)成(cheng)信(xin)息(xi)平臺，并(bing)選擇貧困(kun)鄉鎮作為試點，收集整理貧困(kun)家庭信(xin)息(xi)開展幫(bang)扶(fu)。第(di)2-3年(nian)，覆蓋(gai)全縣(xian)鄉鎮開展幫(bang)扶(fu)，并(bing)努力促成(cheng)中國(guo)航信(xin)員(yuan)工(gong)與貧困(kun)家庭結對子，持續精準扶(fu)助。3年(nian)以后，向(xiang)社會(hui)推廣，爭取(qu)社會(hui)力量(liang)關注幫(bang)助神(shen)池困(kun)難群體。
蒼茫(mang)河山收拾好。神池人民，飽含對故鄉(xiang)這山這水的(de)熱愛，懷著(zhu)對脫貧致(zhi)富(fu)的(de)期盼(pan)，他們需(xu)要一(yi)把鑰(yao)匙，一(yi)把科技的(de)金鑰(yao)匙來打開致(zhi)富(fu)的(de)大(da)門。古有諸葛錦(jin)囊三妙計，今(jin)有信(xin)息(xi)技術引(yin)變革。中國航信(xin)，肩負(fu)著(zhu)國家和人民托付的(de)重任，為今(jin)日神池帶來三個致(zhi)富(fu)錦(jin)囊。
錦囊三計助脫貧
錦囊(nang)相助第一計(ji)，設立(li)教(jiao)育(yu)(yu)文(wen)化(hua)基(ji)金(jin)，支(zhi)持(chi)神(shen)池(chi)教(jiao)育(yu)(yu)文(wen)化(hua)事業發展。第1年(nian)，設立(li)基(ji)金(jin)，明確運作方式，以(yi)獎勵優秀教(jiao)師(shi)為重點資(zi)助基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)。第2-3年(nian)，擴大獎勵資(zi)助范圍，并(bing)可向職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)擴展。3年(nian)以(yi)后，可繼(ji)續(xu)擴展為支(zhi)持(chi)文(wen)化(hua)事業，如支(zhi)持(chi)神(shen)池(chi)道(dao)情等當(dang)地特色文(wen)化(hua)及體育(yu)(yu)活(huo)動(dong)，繁(fan)榮(rong)當(dang)地文(wen)化(hua)旅游產業。
錦囊相助第二計，支持(chi)建設科技(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，服務(wu)(wu)三農及小微企業。平(ping)(ping)臺(tai)提供(gong)農技(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、農產(chan)品供(gong)求信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)及市場價格信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)(wu)，加速(su)神池產(chan)業發展(zhan)和轉(zhuan)型。第1年，建成(cheng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺(tai)，并形成(cheng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)溝通(tong)渠道，提供(gong)三農信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)(wu)。第2-3年，建成(cheng)全面服務(wu)(wu)三農和小微企業的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺(tai)及運維體(ti)系。3年以(yi)后，可在(zai)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺(tai)基礎(chu)上拓(tuo)展(zhan)電(dian)子商務(wu)(wu)營銷功能，進一步完善信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系統。
錦囊相助(zhu)第(di)三計，發(fa)揮(hui)中國航信系統優勢(shi)，宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣神(shen)(shen)池(chi)(chi)特(te)(te)色品(pin)牌(pai)。第(di)1年，先對神(shen)(shen)池(chi)(chi)的(de)(de)整體(ti)形象進行宣(xuan)傳(chuan)，提升(sheng)神(shen)(shen)池(chi)(chi)及特(te)(te)色農產品(pin)知名度。第(di)2-3年，側重宣(xuan)傳(chuan)神(shen)(shen)池(chi)(chi)的(de)(de)特(te)(te)色產品(pin)及品(pin)牌(pai)。3年以后(hou)，努力建(jian)立神(shen)(shen)池(chi)(chi)特(te)(te)有的(de)(de)品(pin)牌(pai)宣(xuan)傳(chuan)體(ti)系并持續運(yun)作，使之成(cheng)為神(shen)(shen)池(chi)(chi)招商的(de)(de)一大優勢(shi)。
站在(zai)21世紀(ji)發展(zhan)路口的神池(chi)，正努力創新發展(zhan)脫貧奔小康。作為中(zhong)央(yang)企業的中(zhong)國航(hang)信，也正努力“做大做強做優”躋身世界一(yi)流。在(zai)面向未來的趕考之路上，中(zhong)國航(hang)信將以更(geng)加積極的姿態(tai)，深化改革發展(zhan)，踐行社會責任，與神池(chi)攜(xie)手共進，步(bu)步(bu)探索，直至海闊天空。