文章來源：國家(jia)電力(li)投資集團公司 發布(bu)時間(jian)：2017-09-06
“5年(nian)退出煤炭(tan)產(chan)(chan)能480萬噸(dun)，2016年(nian)退出240萬噸(dun)產(chan)(chan)能的目標，要下定(ding)決心、不打折扣地完(wan)成。”繼2015年(nian)關(guan)停電(dian)解(jie)鋁過剩產(chan)(chan)能后，今年(nian)以(yi)來，國(guo)家電(dian)投按照國(guo)家供給側結構性改(gai)革(ge)要求，全面(mian)深化改(gai)革(ge)，積(ji)極推(tui)進去過剩產(chan)(chan)能，去虧損企業、去低(di)效無效資產(chan)(chan)，努力讓企業瘦身健體，提質增效。
“這‘三(san)去(qu)’工(gong)作是我們(men)按照國家(jia)要求進行的又(you)一次大(da)手術(shu)，盡(jin)管難(nan)度很(hen)大(da)，但必須(xu)堅(jian)持做(zuo)下去(qu)。”國家(jia)電投董事(shi)長王炳華(hua)表示(shi)。
按(an)照國家對供給側(ce)結構性調整要(yao)求，國家電投(tou)表示(shi)要(yao)堅決退(tui)出落后產能煤(mei)(mei)礦;嚴(yan)格(ge)控制煤(mei)(mei)電發展節奏和發展布局，化解煤(mei)(mei)電過剩(sheng)產能;統籌推(tui)進僵尸(shi)企業(ye)(ye)處置和特困企業(ye)(ye)專(zhuan)項治理；果斷退(tui)出非主業(ye)(ye)領域的低(di)效無效資(zi)產。
今年(nian)7月份，國家電投向(xiang)集(ji)團內涉煤(mei)企(qi)業下發了(le)《國家電投化(hua)解煤(mei)炭(tan)過剩產能(neng)(neng)工(gong)作方(fang)案(an)(an)》，并(bing)召(zhao)開化(hua)解煤(mei)炭(tan)過剩產能(neng)(neng)專題(ti)工(gong)作會(hui)，相(xiang)關二級單位在會(hui)上(shang)做了(le)表(biao)態(tai)發言。根(gen)據方(fang)案(an)(an)，未來 5年(nian)內，國家電投將關閉(bi)退(tui)(tui)出煤(mei)礦10處(chu)，有(you)序退(tui)(tui)出產能(neng)(neng)480萬(wan)(wan)噸，其中貴州(zhou)金元8處(chu)，生產和建(jian)設產能(neng)(neng)330萬(wan)(wan)噸；新疆能(neng)(neng)源(yuan)化(hua)工(gong)2處(chu)，生產產能(neng)(neng)150萬(wan)(wan)噸。
據了解，國家(jia)電(dian)投擁(yong)有(you)煤(mei)炭資(zi)產的(de)二級單(dan)位有(you)5家(jia)，分別為蒙東(dong)能源、寧夏能源鋁業、貴州金(jin)元、新(xin)疆能源化工和(he)蒙西能源，共有(you)生產煤(mei)礦13處(chu)，產能7040萬噸/年(nian)。建設煤(mei)礦8處(chu)，前期項目12個。截(jie)至(zhi)2015年(nian)底，煤(mei)炭板塊資(zi)產總(zong)額335億(yi)元，占集團(tuan)公(gong)司總(zong)資(zi)產的(de)4.33%。
2015年，國家電投煤(mei)(mei)炭產量(liang)(liang)7369萬(wan)噸(dun)(dun)，銷量(liang)(liang)7320萬(wan)噸(dun)(dun)，虧損(sun) 9.9億元(yuan)。而此次(ci)煤(mei)(mei)炭去產能(neng)主力——貴州金(jin)元(yuan)，2015年煤(mei)(mei)炭產量(liang)(liang)200余萬(wan)噸(dun)(dun)，就虧損(sun)了4.6億元(yuan)。受煤(mei)(mei)炭虧損(sun)及(ji)低效無效資產拖累，貴州金(jin)元(yuan)近年來連續虧損(sun)，成為國家電投的虧損(sun)大(da)戶。
“要(yao)(yao)徹底解(jie)決金(jin)元(yuan)的問(wen)題，就(jiu)要(yao)(yao)割肉(rou)，就(jiu)要(yao)(yao)換血，否則就(jiu)是(shi)死(si)路一條(tiao)。”為(wei)了給貴州金(jin)元(yuan)找(zhao)出路，8月初，王炳華帶領調研(yan)團隊深入貴州金(jin)元(yuan)基層企業進行了歷時4天的調研(yan)。在調研(yan)中，他語重心長(chang)地說。
與此(ci)同(tong)時，國(guo)家(jia)電投總經理孟振平則(ze)帶領另(ling)一支調研團隊深(shen)入新疆，對所屬單位新疆能源化工的發展困境進行(xing)詳細細致地調研，為其瘦身健體、提質(zhi)增(zeng)效(xiao)找方(fang)法。
據了解，貴州金(jin)元目前已經按照(zhao)國家電投的煤(mei)炭(tan)去產(chan)能(neng)方案(an)有序(xu)推(tui)進，停止在建(jian)或待建(jian)煤(mei)礦(kuang)(kuang)德科煤(mei)礦(kuang)(kuang)、長(chang)青一礦(kuang)(kuang)、長(chang)青二礦(kuang)(kuang)、田灣煤(mei)礦(kuang)(kuang)、福平煤(mei)礦(kuang)(kuang)，并已初(chu)步(bu)具(ju)備井筒密閉條件，相關(guan)人(ren)員分(fen)流工(gong)作積極(ji)有序(xu)推(tui)進，力(li)爭完成(cheng)(cheng)集(ji)團(tuan)公司下達的任務。新疆(jiang)能(neng)源化工(gong)四棵樹公司二號(hao)井已按計劃完成(cheng)(cheng)井筒密閉，員工(gong)分(fen)流安置工(gong)作基本完成(cheng)(cheng)。
在煤電(dian)(dian)(dian)去產能(neng)(neng)方面。國家(jia)電(dian)(dian)(dian)投按照國家(jia)發(fa)改委、國家(jia)能(neng)(neng)源局(ju)《關于促進(jin)(jin)我國煤電(dian)(dian)(dian)有序發(fa)展(zhan)的通知》等(deng)一系列政(zheng)(zheng)策要求(qiu)，對系統內煤電(dian)(dian)(dian)項目(mu)進(jin)(jin)行全面梳理，嚴格(ge)(ge)控制煤電(dian)(dian)(dian)發(fa)展(zhan)節奏和發(fa)展(zhan)布局(ju)，嚴格(ge)(ge)落實國家(jia)“取消一批、緩核一批、緩建一批”的政(zheng)(zheng)策；制訂淘汰落后產能(neng)(neng)煤電(dian)(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)計劃，“十(shi)三五”期間(jian)，關停煤電(dian)(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)23臺(tai)、裝機(ji)(ji)135.3萬千瓦。
在虧(kui)(kui)損(sun)企業(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)上(shang)。國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)結(jie)(jie)合國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委有(you)關(guan)要求，結(jie)(jie)合集團(tuan)公司實(shi)際，制訂了(le)(le)《國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)“僵尸企業(ye)(ye)”處置和特困企業(ye)(ye)專項(xiang)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作方案(an)》及任務分(fen)解表(biao)，目(mu)(mu)前該方案(an)已經通(tong)過(guo)國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)董事會審核。為了(le)(le)確保工(gong)作開(kai)展取得實(shi)效，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)與相關(guan)二級單位簽(qian)訂目(mu)(mu)標責任書。國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)表(biao)示，到2017年，虧(kui)(kui)損(sun)企業(ye)(ye)的(de)(de)虧(kui)(kui)損(sun)金額，較2014年下(xia)降(jiang)至少50%。屆時(shi)，這(zhe)將(jiang)又(you)是(shi)一個壯(zhuang)(zhuang)士割腕的(de)(de)壯(zhuang)(zhuang)舉。2015年，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)在系統內開(kai)展“虧(kui)(kui)損(sun)企業(ye)(ye)專項(xiang)治(zhi)理(li)(li)”，對天泰、鼎泰、啟明星(xing)等扭虧(kui)(kui)無望的(de)(de)企業(ye)(ye)實(shi)施清算，關(guan)停(ting)電(dian)(dian)解鋁(lv)(lv)產(chan)能28.3萬(wan)噸；對虧(kui)(kui)損(sun)嚴重(zhong)的(de)(de)電(dian)(dian)解鋁(lv)(lv)企業(ye)(ye)果斷限產(chan)，停(ting)產(chan)37萬(wan)噸。通(tong)過(guo)瘦身健體(ti)，2015年國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)鋁(lv)(lv)業(ye)(ye)虧(kui)(kui)損(sun)得到了(le)(le)有(you)效控制。
在(zai)清理低效無效資(zi)產(chan)方面。國(guo)家電投(tou)堅持(chi)“一(yi)企一(yi)策”，有計劃地清理小煤炭、小水電以及煤化工(gong)、化工(gong)、鐵合金(jin)、房地產(chan)、水泥和化肥(fei)等資(zi)產(chan)。同時按照2018年全(quan)面完成“三供一(yi)業(ye)(ye)(ye)”分離移(yi)交任務，剝(bo)離企業(ye)(ye)(ye)辦社(she)會職能，解決寧夏能源鋁業(ye)(ye)(ye)等企業(ye)(ye)(ye)歷史遺留問題。