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國家電網經營區電力交易平臺全面建成
資源配置優化 改革紅利初顯

文章(zhang)來源(yuan):宣(xuan)傳工作局  發布時(shi)間:2018-03-28

今(jin)年3月,全國首家電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)機構——北京電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心組建一周年。一年來,國家電(dian)網公司經營區域內,北京電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心和(he)27家省(sheng)級電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai)全面建成,實現了交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai)全覆蓋,市(shi)場(chang)化交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)量(liang)近8000億千瓦時,有力促進了能源資源大范圍優(you)化配置,釋放了改革紅利。

平(ping)臺全(quan)面建成(cheng) 交易市(shi)場化程度(du)大幅提(ti)高

規(gui)范組建交(jiao)易機構(gou)(gou)、加快構(gou)(gou)建全(quan)(quan)國(guo)統一電(dian)(dian)(dian)力市場是新一輪電(dian)(dian)(dian)力體(ti)制(zhi)改革(ge)的(de)(de)重要組成部分。2016年3月,北京電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易中心成立,搭建了我(wo)國(guo)大范圍(wei)能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)優化配置(zhi)(zhi)的(de)(de)平(ping)臺(tai)。一年來(lai),國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網公司經(jing)營區域內,國(guo)家(jia)級的(de)(de)北京電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易平(ping)臺(tai)和(he)27家(jia)省級電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易平(ping)臺(tai)全(quan)(quan)面建成,實現(xian)了交(jiao)易平(ping)臺(tai)全(quan)(quan)覆蓋,對于提升能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)(zhi)效率、促進清潔能源(yuan)(yuan)消納、盡快釋放(fang)改革(ge)紅利等方面具(ju)有(you)重要意義。

記者了(le)(le)解(jie)到(dao),國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公司經營區各(ge)電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心(xin)(xin),通(tong)過(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺共(gong)開展各(ge)類交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)1200余次(ci),參與交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)的(de)市場(chang)主體近(jin)11萬(wan)(wan)家(jia)次(ci),達成(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)的(de)超(chao)過(guo)1.9萬(wan)(wan)家(jia)次(ci),市場(chang)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)量達到(dao)7995億(yi)(yi)千瓦時(shi),占總交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)量的(de)21%,交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市場(chang)化(hua)程度大幅提(ti)高。在省間交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)取得(de)多方(fang)社會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)的(de)同時(shi),也取得(de)了(le)(le)良好的(de)經濟效(xiao)益(yi)(yi)。據統計(ji),國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)經營區各(ge)電(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心(xin)(xin)共(gong)開展電(dian)力直接交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)5100億(yi)(yi)千瓦時(shi),發(fa)電(dian)側(ce)競爭形成(cheng)的(de)降價(jia)空間全部(bu)疏導到(dao)用(yong)戶側(ce),降低用(yong)戶購(gou)電(dian)支(zhi)出307億(yi)(yi)元(yuan),有效(xiao)釋放了(le)(le)改革紅(hong)利。

任務有效(xiao)落地 電改紅利(li)惠及全社會

新一輪電力體制改(gai)革(ge)是落(luo)實供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)大戰略舉措(cuo)。國家電網公(gong)司以《中(zhong)共中(zhong)央國務院關(guan)于進一步(bu)深化電力體制改(gai)革(ge)的(de)若干意見》為(wei)根本遵循,堅決(jue)貫徹改(gai)革(ge)意圖,穩步(bu)推(tui)進電力體制改(gai)革(ge)各項(xiang)任務,取得積極成效(xiao)。

在(zai)輸配電(dian)(dian)(dian)價改革方面(mian)(mian),落(luo)實供給側結(jie)構(gou)性改革要求,有(you)效降(jiang)(jiang)低(di)(di)用(yong)(yong)戶成(cheng)本(ben),安徽、湖北、寧夏3省輸配電(dian)(dian)(dian)價核(he)定(ding)后,年(nian)減少用(yong)(yong)戶電(dian)(dian)(dian)費支出(chu)超過35億元。在(zai)規(gui)范組建(jian)交易(yi)機構(gou)、加快(kuai)全(quan)國統一電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)體系建(jian)設方面(mian)(mian),電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)平臺建(jian)設、市場(chang)化電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)組織成(cheng)效顯著,交易(yi)規(gui)模不斷擴大,用(yong)(yong)戶購(gou)電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本(ben)有(you)效降(jiang)(jiang)低(di)(di)。在(zai)混合所(suo)有(you)制改革方面(mian)(mian),遵循“避(bi)免重復建(jian)設、堅持(chi)(chi)公(gong)平競爭(zheng)、確保電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)安全(quan)”原則,積極(ji)引入(ru)社會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)增量配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)并提(ti)供優(you)質并網(wang)(wang)服務(wu)。截至目(mu)前,國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)經營(ying)范圍(wei)內(nei)成(cheng)立售電(dian)(dian)(dian)公(gong)司4495家,有(you)82個(ge)項目(mu)被列入(ru)混合所(suo)有(you)制改革試點(dian),多買多賣(mai)、投(tou)資(zi)業(ye)務(wu)多元化市場(chang)格(ge)局初步建(jian)立。在(zai)促進清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)消納方面(mian)(mian),充分(fen)發(fa)揮電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)作(zuo)用(yong)(yong),全(quan)力支持(chi)(chi)、服務(wu)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)發(fa)展,2016年(nian)國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)公(gong)司水電(dian)(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)等(deng)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)省間(jian)送電(dian)(dian)(dian)量達(da)到3628億千瓦時,同(tong)比(bi)增長9.8%,相(xiang)應減少標煤燃(ran)燒1.2億噸,減排(pai)二氧化碳2.9億噸,為(wei)大氣污染防治(zhi)做出(chu)了(le)重要貢獻。

工(gong)作基礎夯實 各項改革任務統籌推進

為貫徹(che)落實黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)關于全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)決(jue)策部(bu)署(shu),國(guo)家電網公司(si)深(shen)(shen)入(ru)學(xue)習領(ling)(ling)會國(guo)有(you)企業改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和電力體制改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)系列文件(jian)精神,堅決(jue)貫徹(che)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)意圖,主動作(zuo)為,成(cheng)立了由(you)董事長、黨組(zu)(zu)(zu)書記舒印彪(biao)任組(zu)(zu)(zu)長,總(zong)經理(li)、黨組(zu)(zu)(zu)副書記寇偉任常務(wu)副組(zu)(zu)(zu)長,領(ling)(ling)導班子成(cheng)員任副組(zu)(zu)(zu)長的(de)深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)工作(zuo)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu)(zu),建(jian)立了上下聯動、統籌協調的(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)工作(zuo)推進(jin)體系,全(quan)力促進(jin)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)任務(wu)有(you)效落地。

國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司(si)立(li)足電(dian)(dian)網(wang)(wang)和企(qi)(qi)業發展(zhan)實際,將(jiang)所屬(shu)企(qi)(qi)業分為電(dian)(dian)網(wang)(wang)監管(guan)(guan)(guan)(guan)類(lei)(lei)和市(shi)(shi)(shi)場競(jing)爭類(lei)(lei)兩(liang)類(lei)(lei),分類(lei)(lei)推進所屬(shu)企(qi)(qi)業改革。對電(dian)(dian)網(wang)(wang)監管(guan)(guan)(guan)(guan)類(lei)(lei)企(qi)(qi)業,進一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)(hua)(hua)提(ti)升“三集(ji)(ji)五(wu)大(da)”體(ti)系,深化(hua)(hua)(hua)電(dian)(dian)力體(ti)制改革。重點推進營(ying)(ying)配(pei)(pei)調協同(tong),客(ke)戶(hu)端(duan)業務(wu)(wu)融合(he),復(fu)合(he)型(xing)班組、全能型(xing)鄉(xiang)鎮供電(dian)(dian)所建設(she),大(da)用(yong)戶(hu)直接交(jiao)易(yi),積(ji)極服(fu)務(wu)(wu)售電(dian)(dian)市(shi)(shi)(shi)場建設(she),研(yan)究實施公司(si)參(can)與增量配(pei)(pei)電(dian)(dian)放開,參(can)與建立(li)合(he)理(li)(li)(li)的(de)輸配(pei)(pei)電(dian)(dian)價體(ti)系,推動建設(she)全國(guo)統(tong)一(yi)(yi)電(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)場。對市(shi)(shi)(shi)場競(jing)爭類(lei)(lei)企(qi)(qi)業,進一(yi)(yi)步(bu)健全法(fa)人(ren)治理(li)(li)(li)結構,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)企(qi)(qi)業負責(ze)人(ren)考(kao)核(he)的(de)效(xiao)益導(dao)向,加大(da)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)選聘高(gao)級管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員的(de)力度,進一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)(hua)(hua)產業布局(ju),培養(yang)大(da)型(xing)產業集(ji)(ji)團,以上市(shi)(shi)(shi)為重要(yao)途徑引入多元化(hua)(hua)(hua)投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti),促進企(qi)(qi)業轉換(huan)經營(ying)(ying)機制,放大(da)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本功能,提(ti)高(gao)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本配(pei)(pei)置和運行效(xiao)率。在此基礎上,將(jiang)分類(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)提(ti)升到公司(si)戰略管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)高(gao)度,組織開展(zhan)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)模式、組織機構、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)考(kao)核(he)、選人(ren)用(yong)人(ren)等一(yi)(yi)系列問題研(yan)究,特別是實施差異化(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he),優化(hua)(hua)(hua)用(yong)工機制,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)激(ji)(ji)勵約束,充(chong)分激(ji)(ji)發了市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)活(huo)力。

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