文章來(lai)源:宣傳工作局 發(fa)布時間:2018-03-28
今年(nian)(nian)3月(yue),全國首家電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)機構——北(bei)京(jing)電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)中心(xin)組建一周年(nian)(nian)。一年(nian)(nian)來,國家電(dian)(dian)(dian)網公司(si)經營區域內,北(bei)京(jing)電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)中心(xin)和27家省級電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)平臺全面建成,實現了交易(yi)平臺全覆蓋,市場化交易(yi)電(dian)(dian)(dian)量近8000億千(qian)瓦時,有力促(cu)進了能源資(zi)源大范圍優(you)化配(pei)置,釋放了改革(ge)紅利。
平臺全面建成 交(jiao)易市場化程度大幅提高
規范(fan)組建(jian)(jian)交易(yi)機構、加快構建(jian)(jian)全(quan)國統一電力(li)市場是新一輪電力(li)體(ti)制(zhi)改革(ge)的(de)重(zhong)要組成部分(fen)。2016年(nian)3月,北(bei)京電力(li)交易(yi)中心成立,搭(da)建(jian)(jian)了我國大范(fan)圍(wei)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)優化配置的(de)平(ping)臺(tai)。一年(nian)來,國家(jia)電網公司經營區域內,國家(jia)級(ji)的(de)北(bei)京電力(li)交易(yi)平(ping)臺(tai)和27家(jia)省(sheng)級(ji)電力(li)交易(yi)平(ping)臺(tai)全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成,實現了交易(yi)平(ping)臺(tai)全(quan)覆蓋,對于提(ti)升能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)配置效率(lv)、促進清潔能源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)、盡快釋放(fang)改革(ge)紅利等方面(mian)具(ju)有重(zhong)要意義(yi)。
記者了解到(dao),國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)公司經(jing)營區(qu)各電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin),通過(guo)交(jiao)(jiao)易(yi)平臺(tai)共開展各類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)1200余次(ci)(ci),參與交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)市場主體近11萬家次(ci)(ci),達成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)超(chao)過(guo)1.9萬家次(ci)(ci),市場化交(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)達到(dao)7995億千瓦時,占總交(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)21%,交(jiao)(jiao)易(yi)市場化程度大幅提高。在省間交(jiao)(jiao)易(yi)取得多(duo)方社會效(xiao)益的(de)同時,也(ye)取得了良好的(de)經(jing)濟效(xiao)益。據(ju)統(tong)計,國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)經(jing)營區(qu)各電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)共開展電(dian)(dian)(dian)(dian)力直接交(jiao)(jiao)易(yi)5100億千瓦時,發電(dian)(dian)(dian)(dian)側競(jing)爭形成(cheng)(cheng)的(de)降價空(kong)間全部疏導到(dao)用戶(hu)側,降低用戶(hu)購電(dian)(dian)(dian)(dian)支出307億元,有效(xiao)釋放了改革(ge)紅利(li)。
任(ren)務有效落地 電(dian)改(gai)紅利惠及全社會
新一輪電(dian)(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)(ge)是落實供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)的重大戰略舉措(cuo)。國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)公司以《中(zhong)共中(zhong)央(yang)國務院關(guan)于進(jin)一步(bu)深(shen)化電(dian)(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)(ge)的若干意見》為根本遵循,堅決貫徹改(gai)革(ge)(ge)意圖,穩步(bu)推(tui)進(jin)電(dian)(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)(ge)各項任務,取得積(ji)極成效。
在輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價改(gai)(gai)革方面(mian)(mian)(mian),落實(shi)供給側結構性(xing)改(gai)(gai)革要(yao)求,有(you)效降(jiang)低(di)用戶(hu)成本(ben),安徽、湖北、寧夏(xia)3省輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價核定后,年減(jian)少用戶(hu)電(dian)(dian)(dian)(dian)費支(zhi)出(chu)超過(guo)35億(yi)元(yuan)。在規范(fan)組(zu)建(jian)交(jiao)易機構、加快全國統(tong)一電(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)(shi)場體系建(jian)設方面(mian)(mian)(mian),電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易平(ping)臺建(jian)設、市(shi)(shi)場化(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易組(zu)織成效顯著,交(jiao)易規模不斷擴大,用戶(hu)購(gou)電(dian)(dian)(dian)(dian)成本(ben)有(you)效降(jiang)低(di)。在混(hun)合(he)所有(you)制改(gai)(gai)革方面(mian)(mian)(mian),遵循“避免重復建(jian)設、堅持公平(ping)競爭、確保電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)安全”原則,積極引入社(she)會資本(ben)投(tou)資增量配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)并提供優質并網(wang)(wang)服務(wu)。截(jie)至(zhi)目(mu)(mu)前,國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)經營(ying)范(fan)圍內成立售電(dian)(dian)(dian)(dian)公司(si)4495家,有(you)82個項目(mu)(mu)被列入混(hun)合(he)所有(you)制改(gai)(gai)革試點,多(duo)買多(duo)賣、投(tou)資業務(wu)多(duo)元(yuan)化(hua)市(shi)(shi)場格局初步建(jian)立。在促進(jin)清潔能(neng)源消納方面(mian)(mian)(mian),充分發揮電(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)(shi)場作用,全力支(zhi)持、服務(wu)清潔能(neng)源發展(zhan),2016年國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)公司(si)水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、太陽能(neng)發電(dian)(dian)(dian)(dian)等清潔能(neng)源省間(jian)送電(dian)(dian)(dian)(dian)量達到3628億(yi)千瓦時(shi),同比增長9.8%,相應減(jian)少標煤(mei)燃燒1.2億(yi)噸,減(jian)排(pai)二氧化(hua)碳(tan)2.9億(yi)噸,為大氣污染防(fang)治做出(chu)了重要(yao)貢獻。
工作基礎夯(hang)實(shi) 各(ge)項改(gai)革任(ren)務統籌推進(jin)
為貫徹落實(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院關于全面深化改(gai)革(ge)的決策部(bu)署(shu),國(guo)家電網公司(si)深入學習領會(hui)國(guo)有企業改(gai)革(ge)和電力體制改(gai)革(ge)系列文件精神,堅決貫徹改(gai)革(ge)意圖,主動(dong)作(zuo)(zuo)為,成立了由董事長、黨組(zu)書記(ji)舒印彪任(ren)(ren)組(zu)長,總經理、黨組(zu)副書記(ji)寇偉任(ren)(ren)常務副組(zu)長,領導班子(zi)成員任(ren)(ren)副組(zu)長的深化改(gai)革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu),建(jian)立了上(shang)下聯動(dong)、統籌協調的改(gai)革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進體系,全力促進改(gai)革(ge)任(ren)(ren)務有效落地(di)。
國(guo)家電(dian)網(wang)(wang)公司立足電(dian)網(wang)(wang)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展實(shi)際,將所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)分(fen)為(wei)電(dian)網(wang)(wang)監管類(lei)(lei)(lei)和(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭類(lei)(lei)(lei)兩(liang)類(lei)(lei)(lei),分(fen)類(lei)(lei)(lei)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)。對電(dian)網(wang)(wang)監管類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)提升“三集五大(da)”體(ti)系,深化(hua)電(dian)力體(ti)制改(gai)革(ge)。重(zhong)點推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)營(ying)配(pei)(pei)調協同,客戶端業(ye)(ye)(ye)務融合,復合型(xing)班組、全能(neng)型(xing)鄉鎮供電(dian)所建設,大(da)用戶直接交易,積極服務售電(dian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設,研究(jiu)(jiu)實(shi)施公司參與增(zeng)量(liang)配(pei)(pei)電(dian)放(fang)開(kai),參與建立合理(li)(li)的輸(shu)配(pei)(pei)電(dian)價體(ti)系,推(tui)(tui)(tui)動建設全國(guo)統一(yi)(yi)電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)(chang)。對市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)健全法人(ren)治(zhi)理(li)(li)結構,強(qiang)(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)考(kao)核的效益導向(xiang),加(jia)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)選(xuan)聘高(gao)級(ji)管理(li)(li)人(ren)員的力度,進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)產業(ye)(ye)(ye)布局,培養大(da)型(xing)產業(ye)(ye)(ye)集團(tuan),以上市(shi)(shi)為(wei)重(zhong)要途徑(jing)引(yin)入多元(yuan)化(hua)投資(zi)主體(ti),促進(jin)(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉換經營(ying)機制,放(fang)大(da)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)功能(neng),提高(gao)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)配(pei)(pei)置和(he)運行效率(lv)。在(zai)此基礎上,將分(fen)類(lei)(lei)(lei)管理(li)(li)提升到公司戰略管理(li)(li)高(gao)度,組織開(kai)展管控模式、組織機構、管理(li)(li)考(kao)核、選(xuan)人(ren)用人(ren)等一(yi)(yi)系列問題研究(jiu)(jiu),特別(bie)是實(shi)施差(cha)異化(hua)考(kao)核,優化(hua)用工(gong)機制,強(qiang)(qiang)化(hua)激勵約束,充分(fen)激發了市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)活(huo)力。